<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Dagelijks bestuur Breed
Postbus 6700
6503 GE NIJMEGEN
Wijchen       : ?? september 2012 12/5070
Betreft       : Zienswijze begroting 2013
Informatie    : Huub van Nijnatten, telefoon (024) 649 2105
Bijlagen      :
Verzonden     :
Geachte leden,
In juni 2012 hebben wij uw ontwerpbegroting voor 2013 ontvangen met het verzoek onze zienswijze
hierop aan u kenbaar te maken. In onze zienswijze volgen wij het advies van de Adviesfunctie Ge-
meenschappelijke Regelingen. Daarnaast maken we nog een kanttekening bij de procesgang. We
verzoeken u onze zienswijze mee te laten wegen in uw bespreking in het Algemeen Bestuur d.d. 3
oktober 2012.
Onze zienswijze is gebaseerd op het advies van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen
van de regio Nijmegen en houdt in dat;
• Wij instemmen met de jaarschijf 2013 van uw begroting en de meerjarenraming 2014 – 2017
    voor kennisgeving aannemen.
• Wij instemmen met de herziene prognose voor 2012 met uitzondering van het opnemen van een
    incidentele baat van € 11,3 miljoen als bijdrage ineens van gemeenten.
    Breed stelt in de ontwerpbegroting voor om ter hoogte van de totale reorganisatiekosten een
    voorziening op te nemen. Vanuit meerdere accountants en de Adviesfunctie wordt verschillend
    gereageerd op de boekhoudkundige manier van verwerken hiervan. We geven de voorkeur aan
    de lijn van de Adviesfunctie. Deze houdt in dat wel de totale reorganisatiekosten van € 11,3
    miljoen ten laste van de voorziening worden gebracht, maar dat de gemeenten hun bijdrage
    hiervoor jaarlijks betalen op basis van de werkelijk gemaakte kosten in enig jaar. Dit betekent dat
    de algemene reserve van Breed € 11,3 miljoen negatiever wordt en de komende jaren door de
    gemeentelijke bijdragen wordt aangevuld.
• Wij stemmen in met de voortgang van de reorganisatie met een taakstellend budget van € 11,3
    miljoen, ongeacht de wijze van financiering. Wij zullen ons aandeel jaarlijks bekostigen op basis
    van de werkelijke uitgaven.
    In onze zienswijze op uw Transitieplan Toekomst Breed hebben wij te kennen gegeven grote
    aarzelingen te hebben Breed in de toekomst te positioneren als een arbeidsbemiddelingsbedrijf.
    Wij menen dat de expertise van Breed vooral ligt in de organisatie van beschut werk. Tevens zijn
    we er echter van doordrongen dat de exploitatietekorten van Breed teruggedrongen moeten
    worden en dat daartoe ingrijpende wijzigingen noodzakelijk blijven. Kern van de zaak is en blijft
    zoveel mogelijk de verdiencapaciteit, op verantwoorde wijze, van (ook) Wsw-geïndiceerden te
    gelde maken; de reorganisatie van Breed draagt daar maximaal aan bij. Hoe betrokken
    gemeenten dit op middellange termijn organisatorisch en juridisch vorm geven blijft open, zoals
    ook aangegeven in onze zienswijze op het transitieplan. Vanuit deze opvatting zijn wij bereid,
    indien van het Rijk geen of onvoldoende middelen beschikbaar komen, ons aandeel in de
    reorganisatiekosten te dekken.
• Wij vragen u eens in de drie maanden inzicht te geven in de kosten en effecten van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                    2
    reorganisatie.
    In uw reactie op onze zienswijze op uw transitieplan heeft u reeds aangegeven driemaandelijks
    inzicht te willen geven in het verloop van de reorganisatie op basis van een aantal strategische
    prestatie-indicatoren. Bij deze verzoeken wij u hierbij tevens een financiële component op te
    nemen, specifiek voor de reorganisatie.
De Adviesfunctie wijst ook nog op het belang van een actuele nota ten behoeve van het inmiddels
drastisch geslonken weerstandsvermogen; u kondigde zelf echter al een nieuwe nota aan in uw
jaarverslag over 2011.
Tot slot willen wij, in aansluiting op uw opmerking in uw aanbiedingsbrief over de vele
veranderingen en de draad in dit dossier, nog een kanttekening maken over de mate waarin bestuur
en directie van Breed anticiperen op het brede vraagstuk onder dit dossier: de onderkant van de
arbeidsmarkt en de rol van gemeenten voor deze groep. Het komt ons voor dat er slechts in zeer
beperkte zin ‘synergie’ is tussen de twee lijnen die door het regionale portefeuillehoudersoverleg
voor het zomerreces van 2011 zijn uitgezet. In uw lijst met data zijn ook enkel en alleen de
momenten van Breed meegenomen. In onze zienswijze op uw transitieplan hebben wij op een
aantal punten gewezen waar verbinding mogelijk is met ons streven naar regionale samenwerking
op het domein werk; in uw begroting voor 2013 missen we ter zake doende opmerkingen. Ook in de
fasering van het aanbieden van stukken aan onze raad lijkt de afstemming tussen beide lijnen soms
gebrekkig, waardoor de rode draad in dit dossier niet altijd even helder is.
Het onomkeerbaar in gang zetten van een reorganisatie van Breed en de financiering ervan, zal de
komende jaren een grote impact hebben in wat de gemeente kan betekenen voor de onderkant van
de arbeidsmarkt. Een besluit dat alleen al daarom de nodige zorgvuldigheid vraagt en de bereidheid
tot samenwerking van alle betrokken partijen.
Wij wensen u veel succes bij de reorganisatie.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders,
Drs. J.W.M. van der Knaap                              G.H.W. Noordewier
Secretaris                                             burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>