<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                           Budgetovereenkomst

                 Gemeente Wijchen en de Stichting Openbare
                           Bibliotheek Wijchen

                                                   2013




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Ondergetekenden:

    De gemeente Wijchen, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, G.H.W.
    Noordewier , hierna te noemen de gemeente,

    en

    de Stichting Openbare Bibliotheek Wijchen gevestigd te Wijchen, rechtsgeldig vertegenwoordigd
    door de voorzitter J.P. Schellekens en de secretaris mw. M.P. Joosse-de Visser, hierna te noemen de
    bibliotheek,


    overwegende:

    •    dat de bibliotheek is aangewezen als een gecertificeerde basisbibliotheek en voldoet aan de
         normen die gelden voor een openbare bibliotheek;
    •    dat de gemeente, d.d. 30 juni 2011, haar visie op de bibliotheek heeft vastgelegd in Lezen, leren
         en informatie voor iedereen, Toekomstvisie gemeente Wijchen op het bibliotheekwerk 2010 –
         2014;
    •    dat de gemeente gehouden is aan de Wet op het Specifiek Cultuurbeleid en eventuele
         toekomstige wetgeving betreffende het openbaar bibliotheekwerk;
    •    dat de Algemene Subsidieverordening 2008 (ASV) en de Beleidsregels Subsidieverstrekking
         2011 van toepassing zijn op deze overeenkomst;
    •    dat de beschreven rol- en taakverdeling in het Bibliotheekcharter 2010 – 2012 tussen de
         gemeenten, provincies en rijk leidend is voor het lokale bibliotheekwerk;
    •    dat de gemeente als opdrachtgever en de bibliotheek als opdrachtnemer intensief en in openheid
         samenwerken om de veranderingen in lokaal bibliotheekbeleid vorm en inhoud te geven,
         passend binnen de financiële kaders van de gemeente en de bibliotheek;
    •    dat de rol van de gemeente als opdrachtgever zich uitstrekt tot de producten en diensten die in
         aanzienlijke mate worden gesubsidieerd door de gemeente; en
    •    dat de bibliotheek als stichting een eigen maatschappelijke rol vervult en in het kader van
         maatschappelijk ondernemerschap zelfstandig additionele middelen kan verwerven om
         aanvullende diensten te realiseren.

    komen het volgende overeen:




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    1.     Doelstelling
    De Openbare Bibliotheek Wijchen is een basisvoorziening die tot doel heeft een hoogwaardige en
    laagdrempelige toegangspoort te bieden tot informatie en literatuur.
    Lezen, Leren en Informeren zijn de kernfuncties van de bibliotheek. De gemeente stelt voor de
    uitoefening van deze kernfuncties een jaarlijkse budgetsubsidie beschikbaar.


    2.      Doelgroepen
    De bibliotheek staat open voor alle inwoners van de gemeente Wijchen met specifieke aandacht
    voor de jeugd van 0-16 jaar, ouderen en meer kwetsbare groepen zoals bijvoorbeeld mensen met
    een lees-, taal- en informatieachterstand, leesgehandicapten en minder mobiele mensen.


    3.     fysieke voorzieningen bibliotheek
    De bibliotheek zal de volgende fysieke voorzieningen in stand houden:

              •    Centrale bibliotheekvestiging in Wijchen.
              •    Servicepunt in de kern Bergharen.

    Naar behoefte en binnen de financiële mogelijkheden kunnen decentrale diensten, service en
    assortiment in de wijken en de kernen gerealiseerd worden voor kinderen en scholen, ouderen en
    minder mobiele inwoners, en bij voorkeur geïntegreerd met andere publieksvoorzieningen als
    dorpshuizen, woonzorgcentra, brede scholen of kulturhusen. De gemeente laat de invulling van
    decentrale diensten over aan de bibliotheek, partners en inwoners.


    4.      Digitale voorziening bibliotheek
    De bibliotheek is via zijn website digitaal toegankelijk. De bibliotheek werkt mee aan de digitale
    toegankelijkheid via de producten van de Stichting Bibliotheek.nl en welke dienen om de ‘digitale
    bibliotheek’ te realiseren.


    5.      Ondersteuning gemeentelijk beleid
    De bibliotheek biedt diensten en producten aan die bijdragen aan de realisatie van het gemeentelijk
    beleid. De bibliotheek ondersteunt het beleid op het terrein van:

         •    de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), door:
              - mensen in staat te stellen om elkaar te ontmoeten als neveneffect van de kernfuncties
                 van de bibliotheek. Hierbij kunnen ook activiteiten worden aangeboden door
                 samenwerkingspartners van de bibliotheek al naar gelang de behoefte van de mensen;
              - een impuls te geven aan het ontplooiingsaanbod voor de jeugd van 0-16 jaar;
              - in samenwerking met partners, zoals het Centrum voor Jeugd en Gezin en MEER
                 Welzijn, informatie voor ouders over opvoeding en opgroeien, en informatie voor
                 jongeren te verzorgen.



Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>              -   een bijdrage te leveren aan het voorkomen van (taal)achterstanden met name bij
                  kinderen uit gezinnen met sociaal-economische achterstand en kinderen met een andere
                  thuistaal dan de Nederlandse taal; en
              -   mee te helpen met taal- en leesbevordering van, en beschikbaar stellen van faciliteiten
                  voor leesgehandicapten en voor kinderen van het speciaal basis- en voortgezet
                  onderwijs.

         •    Educatie, door:
              leesbevordering binnenschools voor 0-16 jarigen, gericht op de doorgaande leeslijn en de
              doorgaande mediawijsheid. Het betreft hier met name de ondersteuning van VVE en
              mediawijsheid in samenwerking met voorschoolse voorzieningen, basisscholen en de
              onderbouw van het Voortgezet Onderwijs. De gemeente gaat er van uit dat de bestaande
              binnenschoolse ondersteuning van het onderwijs door de bibliotheek geschiedt op basis van
              de huidige subsidie.

         •    Brede Scholen, door:
              activiteiten (in samenwerking met partners brede school) aan te bieden voor de brede school
              (buitenschools) die buiten de budgetsubsidie vallen. De activiteiten dragen bij aan het
              vergroten van de ontwikkelingskansen van kinderen. Er zijn veel mogelijke deelnemers bij
              de inhoudelijke brede school. De bibliotheek is hier één van.


    6.        Producten, diensten en tarieven

         a. Het pakket aan producten en diensten dat door de bibliotheek wordt geleverd is afgestemd
            op de behoefte van de inwoners van de gemeente en heeft de omvang die past binnen de
            budgetsubsidie (“basispakket”). Daarnaast is het mogelijk dat de bibliotheek producten en
            diensten levert die niet uit de budgetsubsidie worden gefinancierd (“pluspakket”).

         b. Het pakket jaarlijks te leveren producten en diensten wordt door de bibliotheek opgenomen
            en gepresenteerd aan de gemeente in een productenboek. Dit bevat een korte beschrijving
            per product of dienst, of het tot het basis- of pluspakket behoort, de kernfunctie waaronder
            dit valt, voor welke doelgroep, het gemeentelijk beleidsonderwerp, de doelstelling en de
            kengetallen, prestatie-indicatoren en kwaliteitsindicatoren. Kwantitatieve gegevens worden
            uitgedrukt in kengetallen die in de branche algemeen gangbaar zijn.

         c. Voor de jeugd tot 14 jaar is het basisabonnement gratis.

         d. Voor jongeren tot 18 jaar wordt voor het basisabonnement geen contributie geheven; 14- tot
            18-jarigen betalen wel leenrecht apart.




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    7.        Kwaliteit

         a. De bibliotheek hanteert de in de branche gangbare klantsegmentatiemodellen als basis voor
            de marketing.

         b. De bibliotheek voert tweejaarlijks een klanttevredenheidsonderzoek (kto) uit conform de
            standaard van de Certificeringseisen. Het eerstvolgende kto is in 2014. Over de
            verbeteracties wordt verslag gedaan in de jaarlijkse tussenrapportage en het jaarverslag.
            Daarnaast kan de bibliotheek een klantbehoefte-onderzoek uitvoeren.

         c. De Code Cultural Governance wordt door de bibliotheek toegepast.

         d. De bibliotheek draagt zorg voor certificering door de Stichting Certificering Openbare
            Bibliotheken en behoud van het certificaat.


    8.        Subsidie

         a. Voor de bekostiging van de instandhouding van de bibliotheekvoorzieningen in de
            gemeente en het uitvoeren van de afgesproken kernfuncties stelt de gemeente per jaar een
            subsidie beschikbaar.

         b. De gemeente stelt in deze beleidsperiode het volgende bedrag beschikbaar:
                                2013: € 741.937
              N.B. Genoemd bedrag is inclusief een bijdrage in de huurkosten van € 5.000 voor de
              bibliotheekvoorziening in de Zandloper te Bergharen.
         c. De subsidie wordt toegekend door het toezenden van een jaarlijkse beschikking op basis van
            het door de bibliotheek bij de subsidieaanvraag ingediende productenboek, en dat als bijlage
            bij de beschikking wordt gevoegd. De subsidie wordt in vier termijnen uitbetaald in de
            eerste zeven dagen van de eerste maand van ieder kwartaal, achtereenvolgens 30%, 30%,
            20%, 20%.

         d. Indien de bibliotheek van mening is dat nieuwe projectmatige activiteiten noodzakelijk zijn,
            kan een aanvraag worden ingediend voor een extra subsidie. De bibliotheek zal voor deze
            projecten een aanvraag voor verhoging van de subsidie indienen. Hierbij gelden de
            voorschriften uit de ASV 2008 en de Beleidsregels 2011.

         e. Indien de gemeente van mening is dat nieuwe projectmatige activiteiten noodzakelijk zijn
            die niet uit de budgetsubsidie gefinancierd kunnen worden, maakt de bibliotheek de kosten
            hiervan kenbaar aan de gemeente. De gemeente moet vervolgens besluiten of de nieuwe
            activiteiten met een aanvullende subsidie, die deze meerkosten dekken, worden afgenomen.




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>  9.          Besteding en reservevorming

         a. De bibliotheek is gerechtigd de beschikbare middelen binnen de gemaakte afspraken te
            besteden.

         b. De bibliotheek mag, met voorafgaande toestemming van de gemeente, bestemmingsreserves
            en voorzieningen vormen voor specifieke doelen. De bibliotheek legt de dotatie met
            onderbouwing zichtbaar vast in de jaarlijkse begroting en jaarrekening.

         c. Zolang de bibliotheek gehuisvest is aan de Oude Klapstraat te Wijchen, heeft ze een
            voorziening Onderhoudsfonds gebouwen. Hiermee kunnen kosten voor groot onderhoud
            worden betaald. De bibliotheek heeft een vervangingsplan ter onderbouwing van deze
            voorziening. De jaarlijkse dotatie van € 10.000 zal conform deze onderbouwing
            plaatsvinden en tot uitdrukking komen in de begroting en jaarrekening.

         d. De bibliotheek heeft een voorziening Inventarisfonds centrale bibliotheek. Hiermee kunnen
            vervanging en onderhoud van de inventaris worden betaald. De bibliotheek heeft een
            vervangingsplan ter onderbouwing van deze voorziening. De jaarlijkse dotatie van € 9.000
            zal conform deze onderbouwing plaatsvinden en tot uitdrukking komen in de begroting en
            jaarrekening.

         e. De bibliotheek heeft een voorziening Inventarisfonds servicepunt De Zandloper. Hiermee
            kunnen vervanging en onderhoud van de inventaris worden betaald. De bibliotheek heeft
            een vervangingsplan ter onderbouwing van deze voorziening. De jaarlijkse dotatie van
            € 3.000 zal conform deze onderbouwing plaatsvinden en tot uitdrukking komen in de
            begroting en jaarrekening.

         f. Baten - bijvoorbeeld erfstellingen, legaten, schenkingen en sponsoring - zijn ter vrije
            besteding van de bibliotheek mits passend in de doelstelling. Deze worden niet in mindering
            gebracht op de jaarlijkse budgetsubsidie.


   10.       Begroting, jaarrekening, jaarverslag en rapportages

         a. Vóór 1 april van het lopende kalenderjaar dient de bibliotheek de begroting en het
            bijhorende productenboek in voor de volgende begrotingsperiode. Aan elke begroting wordt
            een meerjarenraming op hoofdlijnen gekoppeld (3 jaar).

         b. Het financieel jaarverslag omvat een exploitatierekening met toelichting, een balans met
            toelichting en een accountantsverklaring als bedoeld in artikel 2:393 van het Burgerlijk
            Wetboek. De bibliotheek zal jaarlijks vóór 1 april een concept financieel jaarverslag
            indienen en uiterlijk vóór 1 juli de definitieve jaarrekening met de accountantsverklaring

         c. De bibliotheek zal jaarlijks vóór 1 april een inhoudelijk verslag indienen van de producten
            en diensten. In het verslag wordt aangegeven wat de kwalitatieve en kwantitatieve prestaties
            van de bibliotheek in dat jaar zijn geweest in relatie tot het productenboek van dat jaar.

Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                         6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>         d. De bibliotheek dient uiterlijk 1 september een tussenrapportage in over de eerste zes
            maanden. Deze bevat een beschrijving van de resultaten, gebaseerd op het productenboek en
            een financiële tussenrapportage.

         e. De bibliotheek neemt deel aan de bibliotheekmonitor en vergelijkt de eigen kengetallen met
            die van de branche als geheel en een groep vergelijkbare bibliotheken.

         f. Als in de tussenrapportage en het jaarverslag blijkt dat in afwijking van afspraken de
            geleverde prestaties sterk achterblijven, worden de oorzaken hiervan aangegeven en naar
            vermogen maatregelen genomen en gerapporteerd om alsnog aan de afspraken te voldoen.
            Indien dit achterblijven aantoonbaar wordt veroorzaakt door een te geringe inspanning van
            de bibliotheek kan de gemeente de subsidie wijzigen of intrekken op grond van artikel 4.49
            van de AWB.


11.       Overleg
Tenminste tweemaal per jaar (voor- en najaar) zal een bestuurlijk overleg worden gehouden tussen
bibliotheek en gemeente. In het voorjaarsoverleg (april/mei) worden de jaarrekening, het jaarverslag en
de ingediende begroting en productenboek besproken. In het najaarsoverleg (september/oktober) de
tussenrapportage en de vooruitzichten voor het volgende jaar.


12.          Slotbepalingen en looptijd

         a. Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen welke van dien aard zijn dat één van de
            partijen naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde voortzetting van de
            overeenkomst niet mag verwachten, zullen partijen onderling overleg plegen teneinde te
            bezien of zij tot overeenstemming kunnen komen over een wijziging van de overeenkomst
            met het oog op die omstandigheden.

         b. Gemeente en bibliotheek trekken samen op in de vernieuwing van de huisvesting van de
            centrale bibliotheek, gericht op overeenstemming. Deze overeenstemming betreft de
            benodigde ruimte (rapport BBN 20 juni 2012), de locatie en de financiering.

         c. Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2013 en wordt aangegaan voor een periode van één
            jaar en eindigt derhalve op 1 januari 2014.




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                                         7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    Aldus opgemaakt en getekend


    Datum: ………………………….

    Namens de gemeente Wijchen,
    Burgemeester G.H.W. Noordewier

    …………………………………




    Datum ……………………………

    Namens de Stichting Openbare Bibliotheek Wijchen,
    J.P. Schellekens, voorzitter                   mw. M.P. Joosse-de Visser, secretaris

    …………………………………                                  …………………………………




Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. xx-xx-2012                                           8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>