<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BESTUURSVERSLAG

2013




Hennie Biemond, voorzitter College van Bestuur
Wijchen, mei 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                   Bestuursverslag 2013




INHOUDSOPGAVE



1.             Doelstellingen van Kans & Kleur                                                    3
1.1            Missie en visie                                                                    3
1.2            Doelstellingen van Kans & Kleur                                                    3
2.             Kerntaak van Kans & Kleur                                                          5
2.1            De scholen                                                                         5
2.2            De leerlingen                                                                      6
3.             Organisatie en personeel                                                           7
3.1            De organisatiestructuur                                                            7
3.2            Samenstelling van het personeelsbestand                                            9
3.3            Ziekteverzuim in 2013                                                              10
3.4            Mobiliteit                                                                         11
4.             Onderwijsopbrengsten 2013                                                          13
4.1            Eindopbrengsten                                                                    13
4.2            Tussenopbrengsten                                                                  14
4.3            Oordeel van de inspectie                                                           15
4.4            Doorstroom, uitstroom en terugkoppelingsgegevens                                   16
4.5            Klanttevredenheid en imago                                                         18
5.             Beleidsontwikkelingen Kans & Kleur                                                 22
5.1            Passend onderwijs                                                                  24
5.2            Maatschappelijke verantwoordelijkheid                                              26
5.3            Personeelsbeleid                                                                   26
5.4            Huisvesting                                                                        30
6.             Financieel beleid                                                                  31
6.1            Algemeen                                                                           31
6.2            Actualisatie financiële kaders                                                     31
6.3            Doorgaande aandacht voor ontwikkeling financiële aansturing                        31
6.4            Bezuinigingsbeleid                                                                 31
6.5            Benchmarking                                                                       32
7.             Vermogensposities en financiële resultaten                                         33
7.1            Vermogensposities                                                                  33
7.2            Financiële resultaten                                                              35
7.3            Treasuryverslag                                                                    41
8.             Vooruitzichten voor de nabije toekomst                                             43
8.1            Begroting 2014 en ramingen voor 2015 en 2016                                       43
8.2            Risicobeheersing                                                                   45
9.             Verslag Raad van Toezicht                                                          49




               Bijlage 1: Overzicht nevenfuncties Raad van Toezicht en College van Bestuur
               Bijlage 2: Jaarrekening 2013




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013




1. DOELSTELLINGEN VAN KANS & KLEUR

1.1 MISSIE EN VISIE

De kerntaak van Kans & Kleur is het verzorgen van primair onderwijs aan de Wijchense kinderen. Richtsnoer in
het handelen van Kans & Kleur is dat ieder kind door middel van haar onderwijs de kans krijgt om het optimale
uit zijn mogelijkheden te halen in de school die volgens de ouders het best passend is.


De missie van de Samenwerkingsstichting is:
      Ieder kind zijn eigen kans,
      Elke school zijn eigen kleur.


Ieder kind zijn eigen kans
De Samenwerkingsstichting Kans & Kleur wil alle leerlingen in het primair onderwijs een optimale kans geven in
het onderwijs. ’Ieder kind zijn eigen kans’ betekent voor Kans & Kleur:
     Ieder kind heeft recht op onderwijs;
     Onderwijs hoort in de leefomgeving van het kind;
     Onderwijs gaat uit van de leerbehoefte van het kind;
     Ieder kind telt volwaardig mee.


Elke school zijn eigen kleur
De Samenwerkingsstichting biedt alle scholen de ruimte om invulling te geven aan de eigen identiteit op het
gebied van levensbeschouwing en onderwijskundig concept zodat scholen verschillen en ouders een school van
hun keuze kunnen kiezen. Elke school zijn eigen kleur betekent voor Kans & Kleur:
     Diversiteit van scholen;
     Eenheid in verscheidenheid;
     Alle kinderen zijn ongeacht achtergrond en afkomst welkom op alle scholen.


Voor haar onderwijsvisie hanteert Kans & Kleur de volgende uitgangspunten:
     Het optimale uit het kind halen;
     Verzorgen van eigentijds onderwijs;
     Onderwijs is evidence based;
     Onderwijs vindt plaats in een rijke leeromgeving.



1.2 DOELSTELLINGEN VAN KANS & KLEUR

Kans & Kleur realiseert zich goed, dat haar werk primair in dienst staat van de kinderen en hun ouders.
Zij hebben als eersten belang bij ons onderwijs. De koers van Kans & Kleur hierin is, dat het onderwijs goed
is, eigentijds, en op maat. Dit dienstverlenend karakter heeft echter ook een breder belang, namelijk voor
de samenleving als geheel. Veel andere stakeholders hebben ook belang bij het onderwijs van Kans & Kleur
en daarom zoekt Kans & Kleur actief de dialoog en de samenwerking met hen.


Kans & Kleur heeft in het strategisch beleidsplan ‘Samen voor elk kind’ de volgende doelen voor de
maatschappij geformuleerd:




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                       Bestuursverslag 2013



     Goed onderwijs;
     Brede scholen;
     Maatschappelijk verantwoordelijkheid;
     Goed imago.


Voor de kinderen en hun ouders heeft Kans en Kleur in ‘Samen voor elk kind’ de volgende doelen
geformuleerd:
     Kinderen groeien op tot evenwichtige personen;
     Ouders zijn klanttevreden;
     Kans & Kleur biedt passend onderwijs;
     Kans & Kleur biedt een breed aanbod van onderwijs en opvang;
     Kans & Kleur werkt opbrengstgericht;
     Kans & Kleur biedt een doorlopende schoolloopbaan voor kinderen.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013




2. KERNTAAK VAN KANS & KLEUR
De Samenwerkingsstichting Kans & Kleur verzorgt openbaar, katholiek, bijzonder neutraal, interconfessioneel
primair onderwijs in de gemeente Wijchen.




2.1 DE SCHOLEN

De Samenwerkingsstichting Kans & Kleur heeft 16 scholen voor primair onderwijs. Tien scholen staan in de
plaats Wijchen zelf en 6 in de kerkdorpen die tot de gemeente Wijchen behoren. Kans & Kleur is de enige
aanbieder van primair onderwijs in deze gemeente. Het gaat om 15 basisscholen en één school voor speciaal
basisonderwijs. Kans & Kleur heeft 9 katholieke scholen, 2 openbare scholen, 2 scholen voor katholiek en
openbaar onderwijs, 2 samenwerkingsscholen en 1 interconfessionele school. Eén openbare school in Wijchen is
een Jenaplanschool en één openbare school heeft naast het leerstofjaarklassensysteem ook een Montessori-
stroom binnen de school. Als ouders hun kind aanmelden, kunnen ze kiezen voor één van beide stromen. Deze
keuze maken ze in principe voor de gehele basisschoolperiode van hun kind.


Schoolnaam                  Plaats      BRIN     Denominatie                 Concept

Antoniusschool              Alverna     12WN     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
Boskriek                    Wijchen     23CZ     Samenwerkingsschool         Leerstofjaarklassensysteem
Buizerd                     Wijchen     10UG     Openbaar                    Jenaplan
Heilig Hart                 Hernen      15CA     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
St. Jan Baptist             Batenburg   04SN     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
St. Jozefschool             Niftrik     13HT     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
’t Palet                    Wijchen     13MW     Openbaar en katholiek       Leerstofjaarklassensysteem
Pachalisschool              Wijchen     13CJ     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
Paulusschool                Wijchen     12FX     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
Roncallischool              Balgoij     06YV     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
Samsam                      Wijchen     11KV     Openbaar en katholiek       Leerstofjaarklassensysteem
Speelhoeve                  Wijchen     06YE     Samenwerkingsschool         Leerstofjaarklassensysteem
Trinoom                     Wijchen     24BN     Openbaar                    Montessori en jaarklassen
Viersprong                  Wijchen     12OY     Katholiek                   Leerstofjaarklassensysteem
Wingerd                     Bergharen   07EJ     Interconfessioneel          Leerstofjaarklassensysteem
SBO De Bolster              Wijchen     20NV     Katholiek                   Teamonderwijs in units


Kans & Kleur heeft geen scholen voor speciaal onderwijs. Leerlingen die in aanmerking komen voor speciaal
onderwijs volgen onderwijs op één van de scholen van Kans & Kleur met leerlinggebonden financiering of
volgen onderwijs op scholen voor speciaal onderwijs buiten Kans & Kleur en buiten de gemeente Wijchen.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                           5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013




2.2 DE LEERLINGEN

Op 1 oktober 2013 had de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur 3922 leerlingen. Honderddrieëntwintig (136)
leerlingen volgen speciaal basisonderwijs en 3786 leerlingen basisonderwijs. Dit betekent dat 3,5 % van de
leerlingen op de SBO school onderwijs volgt.


Schoolnaam                            Plaats            BRIN                        Aantal leerlingen

Antoniusschool                        Alverna           12WN                        169
Boskriek                              Wijchen           23CZ                        307
Buizerd                               Wijchen           10UG                        310
Heilig Hart                           Hernen            15CA                        89
St. Jan Baptist                       Batenburg         04SN                        60
St. Jozefschool                       Niftrik           13HT                        37
’t Palet                              Wijchen           13MW                        291
Pachalisschool                        Wijchen           13CJ                        503
Paulusschool                          Wijchen           12FX                        321
Roncallischool                        Balgoij           06YV                        49
Samsam                                Wijchen           11KV                        151
Speelhoeve                            Wijchen           06YE                        295
Trinoom                               Wijchen           24BN                        805
Viersprong                            Wijchen           12OY                        183
Wingerd                               Bergharen         07EJ                        216
SBO De Bolster                        Wijchen           20NV                        136




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                          6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013




3. ORGANISATIE EN PERSONEEL
Samenwerkingsstichting Kans & Kleur is op 1 januari 2008 ontstaan uit de stichting Samenwerkingsscholen
Wijchen-Bergharen en de stichting Kans & Kleur. Deze fusie maakte mogelijk dat er meer ruimte is om de
kleine scholen in de gemeente Wijchen te handhaven. Vooral de kerkdorpen in de gemeente Wijchen profiteren
hiervan. Door de fusie van beide stichtingen is de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur de enige aanbieder
geworden van primair onderwijs in de gemeente Wijchen. Kans & Kleur hecht eraan dat ouders kunnen kiezen
als zij een school voor hun kinderen zoeken. Dit betekent dat de scholen binnen de Kans & Kleur niet alleen de
ruimte krijgen maar ook de opdracht om vorm te geven aan de eigen identiteit. Binnen Kans & Kleur bestaan
scholen van diverse levensbeschouwelijke stromingen en pedagogisch didactische stromingen naast elkaar.
Kans & Kleur hanteert de Code Goed Bestuur Primair Onderwijs van de PO-raad.




3.1 DE ORGANISATIESTRUCTUUR

Per 27 april 2011 heeft de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur een Raad van Toezicht en een College van
Bestuur. De organisatiestructuur van Samenwerkingsstichting Kans & Kleur ziet er daarmee als volgt uit:


Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht van Kans & Kleur bestaat uit vijf personen, 2 mannen en 3 vrouwen. Ze zijn
onafhankelijk van de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur en van elkaar. In 2013 heeft de heer Elvrie Croes
afscheid genomen van de Raad van Toezicht van Kans & Kleur. Hij is opgevolgd door mevrouw Lia Burgers. De
samenstelling van de Raad van Toezicht is:
     De heer M. van Vliet (voorzitter);
     De heer G. Gasseling, (vicevoorzitter);
     Mevrouw A. Burgers;
     Mevrouw M. van de Pasch-Smeels;
     Mevrouw M. van Wagenberg.


Het College van Bestuur
De relatie tussen de Raad van Toezicht en het College van Bestuur is vastgelegd in de statuten en het
toezichtplan van de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur.


Het College van Bestuur werkt volgens een managementcontract dat is afgesloten met de Raad van Toezicht.
Het College van Bestuur bestaat uit één persoon:
     Mevrouw H.G. Biemond


Het College van Bestuur wordt ondersteund door een bestuursbureau bestaande uit een secretariaat, een HRM-
functionaris en een concern controller. Daarnaast maakt het College van Bestuur gebruik van een
onderwijsadministratiekantoor voor de personele en financiële administratie.


De schooldirecteuren
De schooldirecteuren zijn integraal manager van hun school. De relatie schooldirecteuren – College van Bestuur
is vastgelegd in de paragraaf Besturingsstructuur van het Handboek van Kans & Kleur. De schooldirecteuren
werken met een managementcontract dat is afgesloten met het College van Bestuur. Zij zijn gemandateerd om
namens het College van Bestuur het overleg met de medezeggenschapsraad te voeren. De




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur heeft 13 schooldirecteuren. Vier schooldirecties zijn verantwoordelijk
voor twee scholen. Eén schooldirectie bestaat uit twee personen. Zij geven leiding aan een school in Wijchen en
een kleine school in één van de kerkdorpen. Van de schooldirecteuren was op 31 december 2013 38 % man en
62 % vrouw. De gemiddelde leeftijd van de schooldirecteuren was 53 jaar.


Overzicht van schooldirecteuren per 31 december 2013
Schoolnaam                 Plaats      BRIN                 Geslacht                   Leeftijd

Antoniusschool             Alverna     12WN                 Vrouw                      54
Boskriek                   Wijchen     23CZ                 Man                        52
Buizerd                    Wijchen     10UG                 Man                        58
Heilig Hart                Hernen      15CA                 Gekoppeld aan ’t Palet
St. Jan Baptist            Batenburg   04SN                 Gekoppeld aan de Buizerd
St Jozefschool             Niftrik     13HT                 Gekoppeld aan Samsam
’t Palet                   Wijchen     13MW                 Man/Vrouw                  57/58
Pachalisschool             Wijchen     13CJ                 Vrouw                      55
Paulusschool               Wijchen     12FX                 Man                        49
Roncallischool             Balgoij     06YV                 Gekoppeld aan Paulus
Samsam                     Wijchen     11KV                 Vrouw                      51
Speelhoeve                 Wijchen     06YE                 Vrouw                      50
Trinoom                    Wijchen     24BN                 Man                        57
Viersprong                 Wijchen     12OY                 Vrouw                      46
Wingerd                    Bergharen   07EJ                 Vrouw                      59
SBO De Bolster             Wijchen     20NV                 Vrouw                      47


Organogram




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                           8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                              Bestuursverslag 2013




3.2 SAMENSTELLING PERSONEELSBESTAND KANS & KLEUR

Aantallen, werktijdfactoren, leeftijdscategorie en geslacht
De Samenwerkingsstichting Kans & Kleur heeft per 31 december 2013 als totale organisatie 340 medewerkers
in dienst. Een groot aantal medewerkers werkt parttime. Dit wordt zichtbaar in de daadwerkelijke
werktijdsfactor van 255,25 werktijdfactoren.


Personeelsaantallen en werktijdfactoren per leeftijdscategorie op 31 december 2013
Leeftijdscohort               Aantal personen         Percentage        Werktijdfactor               Percentage



20-24                                        3                0,88%                   1,69                 0,66%
25-29                                       26                7,65%                  22,04                 8,64%
30-34                                       39            11,47%                     28,14               11,02%
35-39                                       32                9,41%                  21,38                 8,38%
40-44                                       33                9,71%                  24,15                 9,46%
45-49                                       36            10,59%                     24,99                 9,79%
50-54                                       63            18,53%                     46,30               18,14%
55-59                                       69            20,29%                     54,78               21,46%
60-64                                       38            11,18%                     31,49               12,34%
>= 65                                        1                0,29%                   0,29                 0,11%
Totaal                                     340           100,00%                    255,25              100,00%


Uit de leeftijdsopbouw van het personeelsbestand blijkt dat Kans & Kleur vergrijst. De verhouding tussen de
diverse leeftijdscategorieën is in disbalans. Per 31-12-2013 is ruim 50% van de medewerkers van Kans & Kleur
50 jaar of ouder. De leeftijdsgroepen 50-54 jaar en 55-59 jaar zijn het sterkst vertegenwoordigd binnen Kans &
Kleur. Deze vergrijzing wordt versterkt door de krimp van het leerlingaantal in de afgelopen jaren. Deze
krimpsituatie heeft mede als gevolg gehad dat nagenoeg geen jonge medewerkers in vaste dienst konden
treden bij Kans & Kleur. Hierdoor is een evenwichtigere opbouw van het personeelsbestand niet aanwezig.


Personeelsaantallen en werktijdfactoren per geslacht op 31 december 2013
Geslacht            Aantal            Percentage   Fulltime        Parttime         Werktijd-        Percentage
                    personen                       contract        contract         factoren


Vrouw                           274       80,59%              43              231        192,06          75,24%
Man                              66       19,41%              53              13             63,19       24,76%
Totaal                          340      100,00%              96              244        255,25         100,00%


De verdeling tussen mannen en vrouwen binnen Kans & Kleur is niet evenredig. Het aandeel mannen binnen
Kans & Kleur is beduidend kleiner dan het aandeel vrouwen. Van het totale personeelsbestand is per 31-12-
2013 19,4% van de medewerkers man. Het overgrote deel van deze mannen, ruim 80%, werkt fulltime, ten
opzichte van slechts 15,7% van de vrouwen. Hierdoor bedraagt het aandeel mannen binnen Kans & Kleur in
werktijdfactoren bijna een kwart van de totale werktijdfactor. Deze verdeling tussen man en vrouw is
kenmerkend voor het hele primair onderwijs, zowel in Nederland als in de rest van Europa. Uit onderzoek van
CAOP1 blijkt dat in 2011 slechts 15,6% van de leerkrachten in de groepen 3 tot en met 8, man was. In 2009




1
    Het CAOP is het kennis- en dienstencentrum op het gebied van arbeidszaken in het publieke domein.



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013



was 23% van de totale formatie in werktijdsfactoren in het primair onderwijs man. In 2005 was nog 27% man.
De man - vrouw verhouding binnen Kans & Kleur ligt in lijn met de landelijke verhouding.


De ontwikkeling binnen de PABO’s is dat steeds minder mannen kiezen voor een opleiding tot leerkracht in het
primair onderwijs. In 2011 stroomden slechts 19% mannen in aan de PABO’s. Dit leidt tot de conclusie dat de
komende jaren er een nog grotere scheefgroei zichtbaar zal zijn in de verhouding man/vrouw binnen het
primair onderwijs, binnen Kans & Kleur en de afzonderlijke scholen. Ook is de verwachting dat,
verhoudingsgewijs, hierdoor het aantal parttimers binnen Kans & Kleur verder zal toenemen.
Binnen het werving- en selectiebeleid van Kans & Kleur zal, bij gelijke geschiktheid van kandidaten, voorrang
verleend worden aan een man.




3.3 ZIEKTEVERZUIM IN 2013

In 2013 heeft Kans & Kleur vorm gegeven aan een nieuw Gezondheids- en verzuimbeleid. Dit beleidsvoorstel is
gedurende 2013 meerdere malen besproken met de directeuren en teamleiders van Kans & Kleur en is eind
2013 aangeboden aan de GMR ter instemming. Kans & Kleur is in 2013 gestart met het voeren van overleg in
een Sociaal Medisch Team in een zes wekelijkse cyclus. Standaard nemen de bedrijfsarts, HRM functionaris en
directeur van een zieke medewerker hieraan deel. Daarnaast zijn in 2013 de actuele ziekteverzuimcijfers met
bijbehorende analyse tweemaal in het directieberaad besproken en de verantwoordelijkheden van een
casemanager en de verwachte activiteiten conform Wet Poortwachter. De schooldirecteuren hebben in 2013 het
ziekteverzuim op hun school besproken. Twee schooldirecteuren hebben een vervolgtraining
verzuimgesprekken voeren gevolgd. Onder andere door deze acties hebben de schooldirecteuren meer focus en
aandacht op het (individuele) ziekteverzuim op scholen.
Kans & Kleur vindt de lichamelijke en geestelijke gezondheid van haar medewerkers en het voorkomen evenals
terugdringen van het ziekteverzuim van belang. Om deze reden investeert Kans & Kleur in het vroegtijdig
inzetten van coaching en begeleiding (€ 37.103) ter ondersteuning van de medewerkers. Kans & Kleur merkt
dat deze inzet zijn vruchten afwerpt. Medewerkers geven zelf aan ook duidelijk baat te hebben bij deze
begeleiding.


De ondernomen acties binnen Kans & Kleur hebben in 2013 geleid tot een daling van het
totaalverzuimpercentage van Kans & Kleur van 6,67% in 2012 naar 6,36 in 2013. Een vergelijk van de
verzuimcijfers van Kans & Kleur met deze landelijke cijfers van 2012 laat zien dat het ziekteverzuim van Kans &
Kleur in 2013 naar verwachting iets onder het landelijk gemiddelde van primair onderwijs 2013 zal liggen.
De ziekmeldfrequentie van Kans & Kleur is sterk gedaald naar 0,99. Deze is nu ook onder het landelijk
gemiddelde van de afgelopen 3 jaren. De gemiddelde ziekteduur is gestegen naar 17,5 dagen, doch nog wel
onder het landelijk gemiddelde van de afgelopen 3 jaren. Door overgang naar het systeem Youforce van Raet
zijn er momenteel geen gegevens beschikbaar over het percentage ‘niet ziek’, noch de onderverdeling naar
functiegroepen.


Verzuimcijfers Kans & Kleur 2010-2013
Jaar                    Totaal            Verzuim < 1     Gem.              Ziekmeld             Niet ziek
                        verzuim*          jaar*           ziekteduur        frequentie

2013                    6,36              6,15            17,5              0,99                 n.b.
2012                    6,67              n.b.            14,9              1,55                 31,99
2011                    5,22              4,13            11,7              1,55                 37
2010                    8,87              6,93            17,8              1,77                 33,4
*betreft verzuim exclusief zwangerschap




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Bestuursverslag 2013




Op dit moment zijn de officiële landelijke cijfers voor het primair onderwijs 2013 nog niet bekend. De landelijke
gegevens over het verzuim tot van 2010-2012 zijn wel beschikbaar.


Landelijke verzuimcijfers 2010-2012, onderwijzend personeel en ondersteunend personeel onderscheiden*
Primair                Totaal                  Verzuim           Gem.                Ziekmeld-           Niet ziek
Onderwijs              verzuim*                < 1 jaar*         ziekteduur          frequentie
Jaar


2012 OP                6,5                                       21,7                1,1                 46
2012 OOP               7                                         22,8                1,1                 48
2011 OP                6,5                     n.b.              18,6                1                   44,8
2011 OOP               7,3                     n.b.              19,5                1                   46,1
2010 OP                6,1                     n.b.              18,2                1                   45
2010 OOP               6,9                     n.b.              18,3                1,1                 46,4
*Bron: Stamos = Statistieken ArbeidsMarkt OnderwijsSectoren




3.4 MOBILITEIT

Kans & Kleur vindt mobiliteit van medewerkers binnen Kans & Kleur van belang. Door mobiliteit blijven
medewerkers breed inzetbaar. Mobiliteit kan invulling geven aan (ontwikkel)behoeftes en –noodzaak van
individuele medewerkers en scholen. Hiermee kan een optimale match ontstaan van vraag en aanbod binnen
alle scholen van Kans & Kleur. Kans & Kleur is daarmee sterk voorstander van vrijwillige mobiliteit van
medewerkers tussen scholen. In de gevallen van formatietekort op scholen heeft in 2013 vrijwillige interne
mobiliteit zorg gedragen voor herplaatsing van medewerkers op scholen waar ruimte beschikbaar was.
Daarnaast heeft Kans & Kleur in het kader van de functiemix diverse LB-functies binnen de organisatie vacant
gesteld. Ook op deze wijze bevordert Kans & Kleur de mobiliteit tussen scholen.
In 2013 heeft Kans & Kleur het mobiliteitsbeleid, specifiek het interne mobiliteitsbeleid bij formatietekort,
aangescherpt. Dit is inmiddels ter instemming voorgelegd aan de GMR en goedgekeurd.
In 2013 zijn geen medewerkers in dienst getreden met uitzicht op een vast contract of in vaste dienst na
tijdelijk dienstverband. Wel is Kans & Kleur diverse tijdelijke contracten aangegaan ten behoeve van tijdelijke
(project-)formatie of vervanging van vaste medewerkers. Deze zullen na afloop van de afgesproken termijn van
benoeming van rechtswege beëindigd worden.
In onderstaand overzicht wordt de uitstroom van medewerkers in 2013 zichtbaar. Daarnaast zijn diverse
tijdelijke contracten van rechtswege beëindigd wegens verstrijken van de termijn van benoeming. In
onderstaand overzicht staat enkel uitstroom van medewerkers met een vast contract vermeld.


Uitstroom medewerkers tussen 2010-2013
                                                              2013            2012                2011               2010
(Deel)ontslag op eigen verzoek                                   4               0                   3                  8
FPU en pensioen                                                  3               5                   6                  9
Ontslag via beëindigings-                                        3               4                   3                  2
overeenkomst of kantonrechter
Instroom in WIA                                                  1               0                   1                  0
Overlijden                                                       0               0                   0                  1


In 2013 hebben meer medewerkers gebruik gemaakt van de vrijwillige mobiliteit zodat minder medewerkers
gedwongen zijn overgeplaatst. Alle medewerkers hebben door een sollicitatieprocedure zelf invloed gehad op



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                        Bestuursverslag 2013



welke school zij in schooljaar 2013-2014 les gaan geven. Diverse medewerkers zijn van school gewisseld, zowel
voor LB- als LA-functies. Hiermee wordt invulling gegeven aan behoeftes van medewerkers en behoeftes van
de individuele scholen en Kans & Kleur als werkgever.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                        12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013




4. ONDERWIJSOPBRENGSTEN 2013
De Kerntaak van Kans & Kleur is het bieden van goed onderwijs aan de kinderen in Wijchen. De ambitie is om
hierin hoge kwaliteit te bieden. Kans & Kleur wil hiervoor eigen normen hanteren, samenhangend met het
strategisch beleidsplan ‘Samen voor elk kind’, en die toevoegen aan de kwaliteitsnormen die de samenleving
via de onderwijsinspectie aan haar stelt.
Kans & Kleur focust zich in het onderwijs op de opbrengsten voor de kinderen, zowel cognitief als sociaal-
emotioneel en praktisch handelend. In ‘Samen voor elk kind’ geeft ze aan dat zij het optimale uit ieder kind wil
halen en dat op schoolniveau de leerlingscores op of boven het Nederlands gemiddelde van vergelijkbare
scholen moeten liggen.


4.1 EINDOPBRENGSTEN

In 2013 scoren 27% scholen (4) onvoldoende op de eindopbrengsten. Daarmee blijft Kans & Kleur net onder
het landelijk percentage. Acht scholen van Kans & Kleur, 53%, scoort voldoende. Landelijk is dat percentage 40
%. Drie scholen van Kans & Kleur (20%) scoren goed wat betreft de eindopbrengsten. Landelijke is dat 30 %.


Frequentie van waardering per schooljaar
Waardering 2013                       Aantal scholen      Percentage Landelijk         Percentage
                                                                                       Kans & Kleur

Onvoldoende                           4                   30%                          27%
Voldoende                             8                   40%                          53%
Goed                                  3                   30%                          20%


Waardering 2012                       Aantal scholen      Percentage Landelijk         Percentage
                                                                                       Kans & Kleur

Onvoldoende                           3                   30%                          20%
Voldoende                             10                  40%                          67%
Goed                                  2                   30%                          13%


Waardering 2011                       Aantal scholen      Percentage Landelijk         Percentage
                                                                                       Kans & Kleur
Onvoldoende                           3                   30%                          20%
Voldoende                             9                   40%                          60%
Goed                                  3                   30%                          20%


Waardering 2010                       Aantal scholen      Percentage Landelijk         Percentage Kans &
                                                                                       Kleur

Onvoldoende                           5                   30%                          33,3%
Voldoende                             5                   40%                          33,3%
Goed                                  5                   30%                          33,3%


Waardering 2009                       Aantal scholen      Percentage Landelijk         Percentage Kans &
                                                                                       Kleur
Onvoldoende                           6                   30%                          40,0%
Voldoende                             6                   40%                          40,0%
Goed                                  3                   30%                          20,0%




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                              Bestuursverslag 2013




De gemiddelde score van alle leerlingen van Kans & Kleur die deelgenomen hebben aan de Cito-eindtoets in
2013 is gedaald ten opzichte van de gemiddelde score van 2012. In 2008 was de gemiddelde ongecorrigeerde
score van alle leerlingen (457) van groep 8 van Kans & Kleur 534,8, in 2009 535,0 (n=453), in 2010 536,0
(458), in 2011 536,3 (517), in 2012 535,8 (522) en in 2013 535,5 (506). Kans & Kleur blijft daarmee 0,6
punten onder het landelijk gemiddelde bij een vergelijkbare populatie. Daarmee heeft Kans & Kleur haar
ambitie niet gehaald dat gemiddeld de leerlingen van Kans & Kleur op of boven het landelijk gemiddelde scoren
op de Cito-Eindtoets.


Schooljaar                            Aantal leerlingen      Gemiddelde Citoscore      Landelijk gemiddelde op
                                         Kans & Kleur               Kans & Kleur                     grond van
                                                                                              leerlingpopulatie

2012-2013                                          506                        535,5                         536,1
2011-2012                                          522                        535,8                         536,5
2010-2011                                          517                        536,3                         536,5
2009-2010                                          458                        536,0                         536,5
2008-2009                                          453                        535,0                         536,2
2007-2008                                          457                        534,8                         536,1




                                      Gemiddelde score Kans & Kleur op de Cito Eindtoets




                  Landelijk gemiddelde op grond van leerlingpopulatie             Gemiddelde Kans & Kleur




4.2 TUSSENOPBRENGSTEN

In ‘Samen voor elk kind’ formuleert Kans & Kleur voor de tussenopbrengsten als indicator dat de
tussenopbrengsten van iedere school op of boven het gemiddelde van vergelijkbare scholen in Nederland
liggen. De aandacht voor opbrengst- en handelingsgericht werken en de participatie van Kans & Kleur aan het
project ‘Versterken van opbrengstgericht werken door bestuur en management’ heeft geleid tot een stijging
van de tussenopbrengsten Kans & Kleur-breed gedurende de afgelopen jaren. De tussenopbrengsten Kans &
Kleur-breed liggen op alle vakgebieden in bijna alle groep en boven de inspectienorm en het landelijk
gemiddelde. Een uitzondering hierop is het technisch lezen in groep 4.


Voor technisch lezen op woordniveau halen vier scholen in leerjaar 3 de ondergrens van de inspectie niet. In
Het beeld van technisch lezen in de hogere groepen is veel beter. In de bovenbouw scoren bijna alle scholen




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013



boven het landelijke gemiddelde. Belangrijk is dat al vanaf de start van het basisonderwijs, in groep 1 en 2, de
leerlingen een goed beredeneerd aanbod krijgen op het gebied van beginnende geletterdheid en dat daarbinnen
aandacht is voor fonologisch bewustzijn, fonemisch bewustzijn en letterkennis. De leerlingen beginnen dan
goed toegerust aan het aanvankelijk leesonderwijs in groep 3.
De opbrengsten voor technisch lezen in de onderbouw zijn verbeterd maar nog niet op het gewenste niveau.
Kans & Kleur vindt het belangrijk dat kinderen eerder een bepaald niveau van technisch leesvaardigheid
bereiken omdat leerlingen die goed kunnen lezen, beter gaan lezen. Dit vanwege het mechanisme dat hoe
beter een leerling kan lezen, hoe meer hij van lezen houdt, hoe meer hij leest, hoe beter een leerling leert
lezen. Daarnaast hebben leerlingen de technische leesvaardigheid vanaf groep 4 nodig bij begrijpend lezen en
de zaakvakken. Via ‘leren van elkaar’ zullen scholen met lage opbrengsten bij technisch lezen, de kwaliteit van
het leesonderwijs kunnen verbeteren en de resultaten verhogen.


Kans & Kleur heeft voor technisch lezen op tekstniveau de norm geformuleerd dat alle leerlingen zonder
dyslexieverklaring het niveau E7-plus beheersen. Van de 475 leerlingen zonder dyslexieverklaring in groep 8
halen 11 leerlingen deze norm niet. Daar staat tegenover dat 6 leerlingen van de 52 leerlingen met een
dyslexieverklaring de norm wel halen. De komende jaren zullen leerkrachten in de bovenbouw zich in moeten
spannen om ook met deze laatste leerlingen het gestelde eindniveau te behalen. Het is daarna aan de ouders,
het voortgezet onderwijs en niet in het minst aan de leerlingen zelf om dat eindniveau te onderhouden.




4.3 OORDEEL VAN DE INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS

In ‘Samen voor elk kind’ formuleert Kans & Kleur voor goed onderwijs voor de Wijchense samenleving ook dat
iedere school door de inspectie van het onderwijs met minimaal een voldoende wordt beoordeeld.
In 2013 is deze mijlpaal bereikt. In november 2013 is de inspectie van het onderwijs voor een afsluitend
kwaliteitsonderzoek op de Antoniusschool geweest. De school heeft toen een basisarrangement gekregen.


Overzicht oordeel inspectie per december 2013
Schoolnaam                   Kwaliteit van onderwijs Arrangement                Laatste bezoek
Antoniusschool               Voldoende                    Basis                 19-11-2013
Bolster                      Voldoende                    Basis                 23-05-2013
Boskriek                     Voldoende                    Basis                 06-04-2010
Buizerd                      Voldoende                    Basis                 08-02-2010
Heilig Hart                  Voldoende                    Basis                 01-04-2010
Jan Baptist                  Voldoende                    Basis                 11-02-2010
Jozef                        Voldoende                    Basis                 12-06-2009
’t Palet                     Voldoende                    Basis                 18-06-2009
Paschalis                    Voldoende                    Basis                 14-03-2011
Paulusschool                 Voldoende                    Basis                 31-10-2012
Roncallischool               Voldoende                    Basis                 27-11-2012
Samsam                       Voldoende                    Basis                 21-03-2013
Speelhoeve                   Voldoende                    Basis                 29-08-2011
Trinoom                      Voldoende                    Basis                 02-04-2013
Viersprong                   Voldoende                    Basis                 10-01-2012
Wingerd                      Voldoende                    Basis                 26-04-2010
Scholen die in 2013 door de inspectie zijn bezocht zijn blauw gemarkeerd.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013




4.4 DOORSTROOM, UITSTROOM EN TERUGKOPPELINGSGEGEVENS

Doorstroomgegevens
Over het algemeen zitten leerlingen acht jaar op de basisschool. Sommige leerlingen versnellen door één of
meer groepen over te slaan. Andere leerlingen doen langer over de basisschool doordat ze een extra jaar
onderwijs volgen in groep 1 of 2, of dat ze blijven zitten in groep 3 tot en met 8. Het rendement van het
onderwijs is lager op scholen waar leerlingen gemiddeld langer over de basisschool doen.


Doorstroomgegevens 2012-2013
Schoolnaam                    Verlenging                 Zittenblijven   Versnelling          Leerlingen ouder
                              groep 1 t/m 2              groep 3 t/m 8   Groep 1 t/m 8        dan 12 jaar;
                              Norm < 12 %                Norm < 3%       Norm geen            Norm < 5%
Antoniusschool                0%                         0%              1%                   3%
Boskriek                      4%                         1%              0%                   1%
Buizerd                       10%                        2%              0%                   3%
Heilig Hart*                  0%                         1%              0%                   3%
Jan Baptist*                  0%                         0%              1%                   3%
Jozefschool*                  20%                        1%              0%                   3%
’t Palet                      5%                         1%              0%                   2%
Paschalisschool               3%                         2%              0%                   2%
Paulusschool                  0%                         2%              0%                   0%
Roncallischool*               0%                         1%              2%                   0%
Samsam                        32%                        1%              3%                   3%
Speelhoeve                    5%                         0%              0%                   1%
Trinoom                       0%                         2%              0%                   3%
Viersprong                    0%                         1%              1%                   0%
Wingerd                       3%                         0%              0%                   3%
SBO De Bolster                92%                        -               -                    18%
Bij de scholen met een * gaat het om kleine aantallen.



De doorstroomgegevens van de scholen van Kans & Kleur vallen voor het grootste deel in het schooljaar 2012-
2013 binnen de landelijke normen. Op alle scholen ligt het percentage leerlingen dat ouder is dan 12 jaar onder
de landelijke norm. Op Jozef blijft één leerling een jaar langer in groep 1/2. Door de kleine aantallen heeft dit
direct tot gevolgd dat het percentage boven de 12 % ligt. Op Samsam is het percentage leerlingen dat een jaar
langer in groep 1/2 blijft ruim boven de 12%. In voorgaande jaren was dat rond de 10%. Op de Bolster
(speciaal basisonderwijs) stromen leerlingen gedurende de basisschoolperiode in. Ze starten hun schoolcarrière
vaak op een gewone basisschool en worden verwezen als blijkt dat de school onvoldoende antwoord kan geven
op hun specifieke leerbehoeften. Een deel van de leerlingen met speciale behoeften start echter direct op de
Bolster. Zij beginnen in de groep voor het jonge risico kind. Bijna al deze leerlingen volgen een jaar langer het
onderwijs in deze groep. De verlenging in groep 1-2 is daar tegen de 100%.


De afgelopen jaren is het percentage leerlingen dat blijft zitten bij Kans & Kleur afgenomen. Scholen zijn zich
steeds meer bewust dat zittenblijven voor kinderen op de korte termijn het welbevinden van de leerling ten
goede komt maar dat op de langere termijn er schadelijke gevolgen zijn voor het welbevinden en het zelfbeeld
van de leerling.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



Uitstroomgegevens naar voortgezet onderwijs
In juli 2013 zijn 552 leerlingen van Kans & Kleur uitgestroomd naar het Voortgezet Onderwijs. De meeste
leerlingen gaan naar het Maaswaalcollege te Wijchen. Een deel van de leerlingen van de Bolster en incidenteel
ook een leerling van basisscholen stroomt uit naar het praktijkonderwijs (2,5%). Vanuit Bergharen en Hernen
gaan leerlingen naar Pax Christi te Druten. Enkele leerlingen gaan naar het Stedelijk Gymnasium te Nijmegen.
Het Maaswaal College heeft geen richting techniek binnen het VMBO. Daardoor stromen ook enkele leerlingen
uit naar VMBO scholen in Nijmegen. Scholen baseren hun advies vaak op de gegevens uit het Cito
leerlingvolgsysteem, de tussenopbrengsten. Ten opzichte van 2012 zijn er geen grote verschuiving in adviezen.
Iets meer leerlingen krijgen een VMBO-T-advies ten opzichte van het VMBO-B/K-advies en iets meer leerlingen
krijgen een havo-advies ten opzichte van een vwo-advies. Op landelijke niveau krijgt 46 procent van de
leerlingen een schooladvies op HAVO- of VWO-niveau, bij Kans & Kleur 50% van de leerlingen. Dit percentage
is exclusief de leerlingen die naar het praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs gaan.


Uitstroomgegevens Kans & Kleur vergeleken met landelijke gegevens
                                      VMBO B/K    VMBO T               HAVO               VWO

Landelijk advies                      30%         25%                  28%                18%
Advies VO K&K 2013                    21,1%       28,6%                23,1%              27,2%
Advies VO K&K 2012                    23,6%       26,2%                21,3%              28,8%
Advies VO K&K 2011                    22,1%       27,1%                26,8%              22,2%
Advies VO K&K 2010                    22,9%       26,5%                27,4%              21,4%


De uitstroomadviezen van SBO De Bolster zijn ook in beeld gebracht. In vergelijking met de landelijke SBO
uitstroomadviezen is in 2013 een hoog percentages leerlingen van SBO De Bolster uitgestroomd naar het
praktijkonderwijs (40%). Dit blijft nog onder het risicosignaal van de inspectie (45%). De uitstroom naar het
VSO is nihil. Naar het VMBO met leerwegondersteunend onderwijs en naar het VMBO stromen percentages
leerlingen uit die vergelijkbaar zijn met de landelijke percentages.
Op basis van de ontwikkelingsperspectieven die de school voor deze leerlingen had opgesteld was dit volgens
verwachting. Bijna alle leerlingen (93%) hebben een schooladvies gekregen dat gelijk of hoger is dan hun
uitstroomprognose.


Uitstroomgegevens SBO De Bolster vergeleken met landelijke gegevens
                                      VSO         Praktijk-            VMBO met           VMBO
                                                  onderwijs            LWOO

Landelijk 2010                        6%          34%                  46%                11%
Advies Bolster 2013                   0%          40%                  48%                12%
Advies Bolster 2012                   0%          41%                  55%                4%
Advies Bolster 2011                   0%          19%                  71%                10%
Advies Bolster 2010                   4%          21%                  75%                0%


De uitstroomgegevens van Kans & Kleur zijn conform de tussenopbrengsten van de leerlingen. De adviezen die
de scholen geven, passen bij de scores die de leerlingen halen op de CITO Leerlingvolgsysteem. Hoewel de
eindopbrengsten gemiddeld onder de verwachting lagen, zijn de schooladviezen die de leerlingen van Kans &
Kleur in groep 8 hebben gekregen in 2013 op het niveau dat op basis van de leerlingpopulatie in Wijchen
verwacht mag worden.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



Terugkoppelingsgegevens uit het voortgezet onderwijs
Kans & Kleur heeft van de scholen van de Alliantie VO de terugkoppelingsgegevens ontvangen van de
leerlingen die in juli 2011 zijn uitgestroomd uit één van de basisscholen van Kans & Kleur. In schooljaar 2010-
2011 zaten 553 leerlingen in groep 8 van één van de scholen van Kans & Kleur. Van deze leerlingen zaten in
het voorjaar van 2013 489 op één van de scholen van de Alliantie VO. Dit is 88 %. Leerkrachten van groep 8
geven in het voorjaar ouders en leerlingen een advies voor het voortgezet onderwijs mee. Op basis van dit
advies melden leerlingen zich aan bij het voortgezet onderwijs. Het voortgezet onderwijs op haar beurt plaatst
leerlingen op basis van het schooladvies en de score op de Cito Eindtoets.


Na de overgang naar het derde leerjaar zit 50,7 % van de leerlingen van Kans & Kleur op havo of vwo niveau.
Dit ligt 4 % boven het landelijke percentage. Ruim negenentwintig (29,2) procent van de leerlingen zit in
vmbo-t en 20 % in vmbo basis of kader. Landelijk is dat respectievelijk 29,0% en 24,4% (Inspectie van het
onderwijs, 2012b). Leerlingen van Kans & Kleur zitten na de overgang van het derde leerjaar in het voortgezet
onderwijs in percentages boven het niveau van de landelijke percentage. Dit is op grond van de
leerlingpopulatie in Wijchen volgens verwachting.


Percentage leerlingen 3e leerjaar voortgezet onderwijs
                                      VMBO B/K    VMBO T              HAVO                VWO
Percentage landelijk                  24,4%       29,0%               24,4%               22,2%
Percentage K&K 2012                   21,0%       26,5%               32,0%               20,5%
Percentage K&K 2013                   20,0%       29,2%               26,6%               24,1%


Na de overgang van leerjaar 2 naar leerjaar 3 zit 82 % van de leerlingen op het niveau dat geadviseerd is door
de basisschool, 9,4 % zit op een hoger niveau dan dat de basisschool heeft geadviseerd en 8,8% van de
leerlingen zit lager. Het percentage adviezen dat gelijk is aan de plaatsing is conform het landelijke percentage.
Het percentage overadvisering en onderadvisering is normaal.


Kans & Kleur is tevreden over de mate waarin de oudleerlingen succesvol zijn in het voortgezet onderwijs en
het beperkte percentage onder- en overadvisering.




4.5 KLANTTEVREDENHEID EN IMAGO

Oudertevredenheid
Kans & Kleur stelt zich in ‘Samen voor elk kind’ ten doel dat de leerlingen en hun ouders tevreden tot zeer
tevreden zijn over het onderwijs en de begeleiding. In het voorjaar van 2012-2013 heeft Kans & Kleur een
oudertevredenheidspeiling uitgevoerd. Op een deel van de scholen was de respons zo laag dat de uitkomsten
van de peiling niet geldig zijn. Op scholen waar de peiling is gekoppeld aan het 10-minutengesprek is de
respons wel voldoende. Bij 9 scholen was de respons voldoende en bij 7 onvoldoende. Scholen die onvoldoende
respons hebben, zetten de tevredenheidspeilig onder ouders opnieuw uit. Pas als alle scholen voldoende
respons hebben zal Kans & Kleur de resultaten presenteren. Uit de voorlopige cijfers ontstaat het beeld dat
ouders het minst tevreden zijn over het schoolgebouw en veiligheid (2,9) en dat ze tevreden zijn over de
kwaliteit van onderwijs (3,2), communicatie met ouders (3,2) en het schoolklimaat (3,2). Gemiddeld geven
ouders de eigen school een 7,4.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



Leerlingtevredenheid
In schooljaar 2011-2012 hebben alle scholen van Kans & Kleur een digitale vragenlijst aan leerlingen van groep
5 tot en met 8 voorgelegd waarin ze aan konden geven hoe tevreden ze zijn met de eigen school. Het is voor
het eerst dat alle scholen een centrale vragenlijst hebben gebruikt. Leerlingen hebben uitspraken moeten
scoren op een schaal van 1 tot 4.


Op de uitspraak ‘ik vind onze school een goede school’ scoren bijna alle scholen boven de norm (>3). Alleen op
Samsam (2,76) en Jan Baptist (2,96) scoren de leerlingen gemiddeld iets lager. De leerlingen is ook gevraagd
om de school een eindcijfer te geven tussen de 1-4. Alle scholen scoren op deze vraag tussen de 3,20 en de
3,62.
Kans & Kleur wil leerlingen een brede ontwikkeling aanbieden. Uit de vragenlijst blijkt dat leerlingen vinden dat
dit onvoldoende gebeurt. Leerlingen geven aan dat ze weinig les krijgen in de creatieve vakken. Op tien scholen
scoren leerlingen muziek gemiddeld onder de norm (<2) en op acht scholen toneel en drama.
Op alle scholen geven de leerlingen aan dat de leerkrachten er voor zorgen dat leerlingen goed opletten (>3).
De leerkrachten leggen goed uit (>3) . Belangrijk is dat leerkrachten het lesdoel goed aangeven en aan het
eind van de les met leerlingen bespreken wat ze geleerd hebben. Op 15 scholen geven de leerlingen (>3) aan
dat de leerkracht het lesdoel bespreekt. Echter op 6 scholen missen (<2) de leerlingen de evaluatie. Geen
enkele school haalt op deze uitspraak een score groter dan 3. Op twaalf scholen vinden leerlingen dat ze te
weinig zelf mogen kiezen welk werk ze doen (<2). De vier scholen die een score halen boven de 2 hebben een
bijzonder profiel op het gebied van zelfstandig werken: Buizerd is een jenaplanschool, Trinoom heeft een
montessoristroom, Samsam en Jozef werken met weektaken voor iedere leerling.
Op 15 scholen geven de leerlingen aan dat de school er netjes uit ziet (>3). Op 13 scholen vinden de leerlingen
de lokalen ook netjes. De leerlingen die op scholen zitten die geen brede school zijn vinden dat er weinig
buitenschoolse activiteiten zijn (<2). Op alle scholen zijn de leerlingen tevreden over de regels (>3).
Op alle uitspraken (4) over zorg en begeleiding scoren alle scholen gemiddeld voldoende (>2,5) of goed (>3).
De leerlingen vinden de leerkrachten geduldig. Ze blijven aardig als leerlingen de stof niet goed begrijpen en de
leerkrachten laten het merken als leerlingen hun werk goed doen.


Sociale veiligheid
Leerlingen voelen zich sociaal veilig op de scholen van Kans & Kleur. De vragenlijst bevat 16 uitspraken over
sociale veiligheid. Op 13 van de 16 uitspraken scholen alle scholen goed (>3). Samsam en Antonius scoren
voldoende (>2,5) op de uitspraak ‘De leerkracht treedt op als er problemen zijn tussen kinderen’. Een
kanttekening hierbij is dat beide scholen werken volgens de methodiek van de Vreedzame school. Binnen deze
methodiek hebben enkele leerlingen uit de bovenbouw de rol van mediator. Zij zijn getraind om bij kleine
ruzies te bemiddelen. Op de uitspraak ‘Wij maken samen met de leerkracht de klassenregels’ scoren zeven
scholen goed (>3) en 9 scholen voldoende (>2). Op de uitspraak ‘ik ga met plezier naar school’ scoren vier
scholen voldoende (>2,5) en 12 scholen, waaronder SBO de Bolster scoren goed (>3).


Imago
Kans & Kleur werkt eraan dat de Wijchense samenleving trots kan zijn op Kans & Kleur als geheel en op iedere
school afzonderlijk. Uit onderzoek moet blijken dat stakeholders ons beoordelen als servicegericht,
samenwerkingsbereid transparant en positief over onze kerntaak (goed onderwijs). Kans & Kleur beschikt nog
niet over informatie hoe stakeholders Kans & Kleur beoordelen.
Wel is in schooljaar 2009-2010 de dialoog met stakeholders gestart. Zij hebben een bijdrage geleverd aan de
ontwikkeling van het strategisch beleidsplan ‘Samen voor elk kind’ in een discussiebijeenkomst voor
stakeholders. Zij hebben dit gewaardeerd. In 2009-2010 heeft Kans & Kleur een bijeenkomst georganiseerd
voor alle belanghebbenden in Wijchen om hen te informeren over de onderwijsresultaten en de



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



bestuursontwikkeling. Daarnaast heeft Kans & Kleur een bijdrage geleverd aan een themabijeenkomst van de
Gemeenteraad in Wijchen over het onderwijs. In schooljaar 2011-2012 heeft Kans & Kleur een
maatschappelijke raad ingericht. Deze is in schooljaar 2012-2013 tweemaal bijeen geweest.
De regionale pers geeft blijk van een kritische houding ten opzichte van Kans & Kleur. In de pers in er in relatie
tot Kans & Kleur aandacht besteed aan:
     Onderwijsverslag 2011-2012;
     Brede school de Brink;
     Beleid gericht op de kleine scholen in de kerkdorpen;
     Uitstroom jonge tijdelijke medewerkers;
     Groot dictee Wijchen;
     Verplichte interne mobiliteit voor leerkrachten;
     Vijf-gelijke-dagenmodel;
     Startgroep kleuter;
     Asbestinventarisatie.
Kans & Kleur krijgt waardering voor de transparantie over de kwaliteit van onderwijs en voor haar bijdrage aan
de Wijchense samenleving.


Klachtenregeling
Kans & Kleur heeft een klachtenregeling die geldt voor alle scholen die bij Kans & Kleur zijn aangesloten en
voor de hele organisatie. Kans & Kleur hecht aan een zorgvuldige klachtafhandeling. In iedere klacht ligt
immers een advies besloten. De klachtenregeling staat op de website van Kans & Kleur. Daarnaast hebben alle
scholen de regeling in de schoolgids staan. In 14 gevallen staat de regeling ook op de website van de school.
Mensen kunnen met hun klacht in eerste instantie terecht bij de groepsleerkracht en de schooldirecteur. Zijn
mensen niet tevreden met de wijze waarop de school de klacht heeft afgehandeld dan kunnen ze terecht bij het
bestuur van Kans & Kleur. In 2013 heeft het bestuur 3 klachten van ouders ontvangen. Ze hadden de volgende
onderwerpen:
     Moment van toelating van een 4-jarige in groep 1;
     Verwijdering van een leerling van school;
     Plaatsing van een leerling in een combinatiegroep.


Op iedere school is er tenminste één interne contactpersoon aangewezen om mensen met een klacht de route
aan te geven of door te verwijzen. In het totaal hebben 22 mensen binnen Kans & Kleur de taak van interne
contactpersoon. Opvallend is dat in 2013 geen meldingen zijn gedaan bij een interne contactpersoon. In
september 2013 heeft Kans & Kleur een bijeenkomst georganiseerd voor alle contactpersonen. Tijdens deze
bijeenkomst is aandacht besteed aan de taak en positie van de interne contactpersoon en hebben interne
contactpersonen ervaringen met elkaar uitgewisseld. Beide externe vertrouwenspersonen waren aanwezig bij
deze bijeenkomst. Kans & Kleur zal in 2014 opnieuw een bijeenkomst organiseren voor de interne
contactpersonen.


Vertrouwenspersoon
Omdat mensen soms een drempel ervaren een klacht zelf aan de school voor te leggen of omdat ze soms het
gevoel krijgen dat zij onvoldoende gehoor vinden, heeft Kans & Kleur een externe vertrouwenspersoon. Deze
vertrouwenspersoon staat mensen met een klacht terzijde. De vertrouwenspersoon is niet in dienst van Kans &
Kleur en is daarmee onafhankelijk. De vertrouwenspersoon kan ingeschakeld worden door iedereen die een
relatie heeft met Kans & Kleur of één van haar scholen: ouders, medewerkers, leerlingen buurtbewoners of




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



samenwerkingspartners. In 2013 is een tweede, vrouwelijke, externe vertrouwenspersoon benoemd bij Kans &
Kleur.
Scholen melden dat in 2013 een externe vertrouwenspersoon 10 x een melding heeft gehad. Vier keer heeft
een directeur de vertrouwenspersoon ingeschakeld en 6 keer heeft een klager de vertrouwenspersoon
ingeschakeld. De externe vertrouwenspersonen doen zelf verslag van 3 meldingen:
     Ouders van een leerling met grensoverschrijdend gedrag zijn niet tevreden over de wijze waarop de
      medewerkers van een school omgaan met dit gedrag;
     Ouders melden grensoverschrijdend gedrag van een stagiaire bewegingsonderwijs;
     Een medewerker doet een melding over de communicatiestijl van de bestuurder.


Landelijke klachtencommissie onderwijs
Kans & Kleur is ook aangesloten bij de landelijke klachtencommissie onderwijs. Deze commissie neemt kennis
van klachten over een gedraging of beslissing van iemand die betrokken is bij de desbetreffende school. De
commissie onderzoekt de ingediende klacht en brengt advies uit aan het bevoegd gezag over de gegrondheid
van de klacht. De commissie kan in haar advies een aanbeveling doen over de door het bevoegd gezag te
nemen maatregelen. In 2013 zijn er geen klachten ingediend bij deze klachtencommissie.


Preventie van klachten
Een bron van klachten lijkt de communicatie van de school met ouders aangaande zorgleerlingen. In 2013
heeft Kans & Kleur een studiedag georganiseerd voor alle medewerkers over oudergericht werken. Tijdens de
centrale inleiding heeft Wim Goossens belicht hoe kwetsbaar mensen zijn in hun ouderschap en welke
consequenties dat heeft voor de communicatie van de professional met ouders. Follow up van deze studiedag
vindt plaats op teamniveau.
Kans & Kleur heeft in 2013 deelgenomen aan een gezamenlijk project van de samenwerkingspartners in
Wijchen – kinderopvang, basisonderwijs, voortgezet onderwijs, welzijn en gemeente Wijchen - over
ouderbetrokkenheid. Samen met ouders hebben de samenwerkingspartners uitgangspunten voor
ouderbetrokkenheid geformuleerd die alle partners in Wijchen zullen hanteren. Deze uitgangspunten zijn
besproken in het directieberaad van Kans & Kleur.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013




5. BELEIDSONTWIKKELINGEN KANS & KLEUR

5.1 PASSEND ONDERWIJS

Passend Onderwijs in de regio
Passend onderwijs gaat op 1 augustus 2014 officieel van start. Scholen krijgen op dat moment een zorgplicht.
Dat betekent dat scholen ervoor verantwoordelijk zijn om elk kind een goede onderwijsplek te bieden. Elk kind
heeft recht op goed onderwijs. Juist ook kinderen die extra ondersteuning nodig hebben. Passend onderwijs
beoogt dat zo veel mogelijk leerlingen regulier onderwijs kunnen volgen. Want zo worden ze het best
voorbereid op een vervolgopleiding en doen ze zo goed mogelijk mee in de samenleving. Het speciaal (basis)-
onderwijs verdwijnt niet. Kinderen die het echt nodig hebben, kunnen nog steeds naar het speciaal (basis)-
onderwijs. Er wordt door de Wet passend onderwijs niet bezuinigd op speciale ondersteuning en speciaal
onderwijs, maar het is wel de bedoeling dat de groeiende kosten van deze ondersteuning beter beheersbaar
worden en binnen ons land meer gelijk worden verdeeld over de verschillende samenwerkingsverbanden.
Samenwerkingsverbanden krijgen een eigen budget voor extra ondersteuning. Betalen en bepalen van
onderwijsondersteuning komt hiermee in één hand.
Om aan alle kinderen daadwerkelijk een goede onderwijsplek te kunnen bieden, hebben de schoolbesturen voor
basisonderwijs en speciaal (basis-)onderwijs regionale samenwerkingsverbanden gevormd. In onze regio is dat
het Stromenland, samenwerkingsverband Passend Onderwijs PO. In dit samenwerkingsverband maken 25
schoolbesturen (in totaal 167 scholen) afspraken over hoe zij passend onderwijs vorm gaan geven per 1
augustus 2014: de (extra) ondersteuning van leerlingen en de bekostiging daarvan. Kans & Kleur is
aangesloten bij Stromenland. Hennie Biemond, de bestuurder van Kans & Kleur heeft zitting in het bestuur van
het Stromenland. John Jongenotter, controller, vertegenwoordigt Kans & Kleur in de stichtingsraad.
Binnen Stromenland zijn vooralsnog zes regio-specifieke ondersteuningsplatforms gevormd om, decentraal en
beter op maat met de kenmerken en kwaliteiten van het onderwijs in deze regio, invulling te geven aan
passend onderwijs. Kans & Kleur vormt samen met de besturen van SO3 en SO4 het ondersteuningsplatform in
Wijchen. Het onderwijszorgcentrum van Kans & Kleur vormt de kern van dit ondersteuningsplatform.


Implementatie Passend Onderwijs op de scholen
Vanaf 2009 formuleert Kans & Kleur het zorgbeleid binnen de kaders van Passend Onderwijs. Kans & Kleur wil
via haar zorgbeleid zoveel mogelijk kinderen passende zorg en passend onderwijs bieden op de basisschool. Zij
wil de basisscholen (beter) in staat stellen om met specifieke zorgbehoeften om te gaan. Kans & Kleur wil dat
bereiken door enerzijds ondersteuningsbudgetten en hulpmiddelen voor de scholen beschikbaar te stellen,
anderzijds door scholen te laten samenwerken met de school voor speciaal basisonderwijs van Kans & Kleur en
met andere basisscholen om de ondersteuning op een zo hoog mogelijk peil te brengen. De professionaliteit
van de leerkracht moet hierbij centraal staan. De leerkracht zal passend onderwijs in de groep moeten
realiseren. En het collectief van leerkrachten van een school zal de kwaliteit van passend onderwijs in hoge
mate bepalen.


In het voorjaar van 2014 wordt de invoering van Passend Onderwijs in de zes onderscheiden
ondersteuningsplatforms geconcretiseerd. Dit betekent onder meer dat de speciale ondersteuning die leerlingen
nu al nodig hebben in de regel kan worden gecontinueerd. Maar ook dat scholen voor nieuwe leerlingen, die
speciale ondersteuning bij het leren en bij hun ontwikkeling nodig hebben, maatregelen kunnen nemen om
deze extra ondersteuning te arrangeren. Daarbij worden zo nodig deskundigen uit het speciaal (basis-
)onderwijs en ook vanuit de jeugdzorg, het schoolmaatschappelijk werk en andere disciplines geraadpleegd en
ingeschakeld.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013



Kan de school waar de leerling is aangemeld of al enige tijd onderwijs volgt niet meer zelf in de benodigde
onderwijsondersteuning voorzien, dan is het de verantwoordelijkheid van de school om binnen het
samenwerkingsverband een school te vinden die wel een passend aanbod kan doen. Is het niet haalbaar om de
leerling binnen het regulier basisonderwijs te plaatsen of te behouden, dan kan een beroep op het speciaal
(basis-)onderwijs worden gedaan.


Kans & Kleur streeft ernaar dat ieder kind met iedere onderwijsvraag een plek heeft in Wijchen. In principe
hoeft in de toekomst geen kind daarvoor Wijchen uit, want Kans & Kleur neemt verantwoordelijkheid voor het
onderwijs van ieder Wijchens kind in de basisschoolleeftijd, ook voor de kinderen die (nu nog) elders onderwijs
volgen. De situatie dat alle kinderen uit Wijchen ook in Wijchen onderwijs volgen ligt nog ver weg. Toch zijn in
schooljaar 2012-2013 vorderingen gemaakt in de ontwikkeling van passend onderwijs.
In ‘Samen voor elk kind’ stelt Kans & Kleur de volgende doelen voor passend onderwijs:
Kans & Kleur brengt periodiek de leerwinst en de leerbehoeften van ieder kind in beeld en stemmen daar
regelmatig de onderwijsaanpak op af in overleg met het kind en ouders.
Kans & Kleur past de intensiteit van het onderwijs aan op de leerbehoeften van ieder kind opdat alle leerlingen
met een normaal leervermogen minimaal het eindniveau van het onderwijs behalen.
Kans & Kleur voorkomt waar mogelijk onderwijsachterstanden met vroegtijdige en kortlopende interventies.
Kans & Kleur heeft in 2012-2013 progressie gemaakt met de implementatie van opbrengstgericht en
handelingsgericht werken via de 1-zorgroute. Alle scholen werken met groepsplannen op steeds meer
vakgebieden. Groepsplannen zijn een middel om de onderwijsachterstanden te voorkomen door vroegtijdige
ingrijpen door intensivering van het onderwijs voor degene die dat nodig hebben. De groepsplannen worden
steeds beter. Steeds meer zijn de onderwijsbehoeften geformuleerd voor de individuele leerlingen. De plannen
kunnen nog winnen in kwaliteit door meer aandacht te besteden aan aanwijzingen voor het handelen van de
leerkracht. Doordat scholen werken met groepsplannen is het aantal individuele handelingsplannen
afgenomen.
Verder stelt Kans & Kleur in ‘Samen voor elk kind’ de volgende doelen:
Voor alle leerlingen met een beperkt leervermogen stellen de scholen een ontwikkelingsperspectief op.
Wij stellen ons ten doel om voor ieder Wijchens kind passend onderwijs te bieden, ook voor zorgleerlingen en
voor hoogbegaafde leerlingen.
Wij realiseren in samenwerking met REC 3 en met REC4 voorzieningen voor deze kinderen in Wijchen.
In 2012-2013 is grote vooruitgang geboekt bij het opstellen van het ontwikkelingsperspectief voor leerlingen
met eigen leerdoelen. Voor alle leerlingen van de Bolster vanaf leerjaar 5 heeft de school
ontwikkelingsperspectieven opgesteld. Op de basisscholen is voor alle leerlingen met een beperkt leervermogen
een ontwikkelingsperspectief opgesteld. Daarmee is het doel bereikt dat dat voor 100% van de leerlingen met
eigen leerdoelen een ontwikkelingsperspectief is geformuleerd.
Er zijn steeds meer specifieke onderwijsvoorzieningen voor leerlingen met specifieke leerbehoeften beschikbaar
komen. In 2010-2011 is in samenwerking met het Maaswaal College een plusklas gerealiseerd voor alle
hoogbegaafde leerlingen in Wijchen. In 2011-2012 is een gespecialiseerde buitenschoolse opvang gestart. Per 1
augustus 2013 is extra ondersteuning beschikbaar voor leerlingen met een verstandelijke handicap op de
Bolster. Deze leerlingen zouden anders verwezen moeten worden naar een school voor speciaal onderwijs
buiten Wijchen. Per 1 augustus 2013 is gerealiseerd dat een expert vanuit het speciaal onderwijs voor
leerlingen met gedragsproblemen werkzaam is op het onderwijszorgcentrum om scholen te ondersteunen bij
het onderwijs aan de leerlingen. Vanaf 1 augustus 2014 hoopt Kans & Kleur een geïntegreerd aanbod van
onderwijs, opvang en behandeling te realiseren voor het jonge risico kind.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013




5.2 MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORDELIJKHEID

Naast de primaire taak, goed onderwijs geven aan kinderen tussen de 4 en 12 jaar in Wijchen, acht Kans &
Kleur zich medeverantwoordelijk voor de leefbaarheid in de gemeente Wijchen, in de eerste plaats voor de
jeugd maar ook voor de gehele bevolking. Om hier een bijdrage aan te leveren, werkt Kans & Kleur samen met
stakeholders. Twee belangrijke samenwerkingsverbanden zijn:
Brede school;
Centrum voor jeugd en gezin.


Brede scholen
Het landelijke en lokale overheidsbeleid om brede scholen te ontwikkelen, sluit goed aan bij de doelstellingen
van Kans & Kleur. Het is onze ambitie om in iedere wijk van Wijchen een brede school te realiseren. Kans &
Kleur werkt actief aan de totstandkoming van brede scholen met een weldoordacht concept en met heldere
doelstelling per school, in verbondenheid en met draagvlak bij de wijkbewoners. Kans & Kleur kent de volgende
brede scholen:
     Boskriek;
     Wijchen Zuid met ’t Palet;
     Suikerberg met de Paschalisschool;
     Noorderlicht met de Paulusschool;
     Roncallischool;
     Achterloo met Samsam;
     De Brink en Kerkeveld met de Trinoom;
     Viersprong;
     Zandloper met Wingerd.
In Wijchen zelf zijn de Buizerd en de Speelhoeve de enige scholen die geen deel uit maken van een brede
school. De Buizerd heeft een bovenwijkse functie en staat in een wijk waar al een brede school, Noorderlicht,
is. De Speelhoeve is een samenwerking gestart met De Eerste Stap. De buitenschoolse opvang en de
peuterspeelzaal is gehuisvest in de school.
De aansturing van de Brede scholen valt onder het bestuurlijk overleg van de Lokaal Educatieve Agenda. De
Lokaal Educatieve Agenda heeft een beleidscommissie Brede scholen ingesteld die de ontwikkelingen regisseert
en monitort. Deze commissie heeft een beleidsnotitie Brede scholen opgestel. Deze notitie is opgenomen in de
Lokaal Educatieve Agenda van Wijchen en deze is vastgesteld door het College van Burgemeester en
Wethouders.
De beleidscommissie Brede scholen heeft in schooljaar 2012-2013 in het kader van de landelijke pilot
Ontwikkeling Dagarrangementen samengewerkt met het Landelijk Steunpunt Brede scholen. In plaats van de
monitorgesprekken is een evaluatiebijeenkomst met alle brede scholen gehouden waarin scholen een
tussenevaluatie hebben gehouden. In het kader van de pilot Ontwikkeling Dagarrangementen is een nulmeting
uitgevoerd onder ouders, leerkrachten, pedagogisch medewerkers en leidinggevenden over de
dagarrangementen. In september zijn de resultaten beschikbaar gekomen. Op basis hiervan plant
beleidscommissie Brede scholen vervolgstappen.
Binnen de gemeente Wijchen zijn combinatiefunctionarissen aangesteld op het gebied van bewegen, kunst en
cultuur en techniek. Binnen Kans & Kleur zijn de combinatiefunctionarissen opgenomen in de
besturingssystematiek. Zij worden aangestuurd door de voorzitter van de Beleidscommissie Brede scholen.
In het kader van deze brede scholen beschikt Kans & Kleur over combinatiefunctionarissen. Deze
combinatiefunctionarissen ondersteunen de brede scholen in hun activiteitenprogramma. De doelstelling van
deze combinatiefunctionarissen is het ondersteunen van alle scholen in een schools en buitenschools




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                              24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



programma op het gebied van sport, cultuur en techniek. De combinatiefunctionarissen worden bekostigd via
de Gemeente Wijchen op basis van een uit een Rijkssubsidieregeling die uitgaat van cofinanciering door de
gemeente en derden. Momenteel heeft Kans & Kleur de volgende combinatiefunctionarissen:
     3 Combinatiefunctionaris Sport & bewegen;
     2 Combinatiefunctionarissen Techniek
     2 Combinatiefunctionaris Kunst & Cultuur


De gemeente Wijchen is van plan om vanaf 1 augustus 2014 ook subsidie te verstrekken voor de muzikale
vorming van leerlingen op alle basisscholen. In een pilot Music for All heeft het Cultuurknooppunt van Kans &
Kleur in samenwerking met muziekdocenten en enkele basisscholen een doorgaande lijn voor muzikale vorming
opgezet. Vanaf 1 augustus 2014 wordt deze lijn op alle scholen uitgezet. Onderdeel hiervan is dat op alle
scholen leerlingen van groep 4 en 5 algemene muzikale vorming krijgen. Eenmaal in de 2 weken komt een
vakdocent muziek een les verzorgen. De andere week verzorgt de eigen groepsleerkracht de muzikale vorming
naar voorbeeld van de muziekdocent.
In 2012-2013 heeft Kans & Kleur vanuit de wens om goede dagarrangementen voor kinderen te realiseren een
een voorgenomen besluit voorgelegd aan de medezeggenschapsraden over de invoering van het vijf-gelijke-
dagenmodel. Bij twee scholen is instemming verkregen om het vijf-gelijke-dagenmodel per 1 augustus 2013 in
te voeren. De oudergeleding van de medezeggenschapraden zijn bij verandering van schooltijden verplicht de
mening van ouders te peilen. Alle medezeggenschapsraden hebben er voor gekozen om zowel de mening van
ouders als de mening van medewerkers te peilen. Op een aantal scholen waren de ouders voor invoering van
het vijf-gelijke-dagenmodel en de medewerkers tegen. Deze scholen voeren het model per 1 augustus 2013
niet in. Dit betekent dat aan de wens van ouders nog niet tegemoet wordt gekomen. De directeuren zullen de
komende periode werken aan een groter draagvlak onder medewerkers. De ervaringen van de scholen die in
schooljaar 2013-2014 het model wel invoeren, kunnen hierbij een rol spelen. Op een aantal scholen zijn ouder
noch leerkrachten voor invoering van het vijf-gelijke-dagenmodel. Deze scholen handhaven voorlopig de
huidige schooltijden. Alle scholen die het vijf-gelijke-dagenmodel nog niet ingevoerd hebben, hebben in overleg
met de eerste stap een invulling gevonden van de tussenschoolse opvang die voldoet aan criteria die de
besturen van Kans & Kleur en de eerste stap hier voor hebben geformuleerd.


Centrum voor jeugd en gezin
Het Centrum Jeugd en Gezin Wijchen is een samenwerkingsverband van verschillende organisaties die gericht
zijn op jeugd in Wijchen of de regio. Het centrum heeft tot doel te bevorderen dat de informatie, advies en hulp
aan jeugd in Wijchen laagdrempelig is.
Centraal uitgangspunt van het centrum is de Eén kind, één plan-gedachte.
De volgende organisaties participeren in het centrum:
     NIM Maatschappelijk Werk;
     GGD Regio Nijmegen;
     Bureau Jeugdzorg Gelderland;
     Meer Welzijn Wijchen;
     MEE Gelderse Poort;
     ROC Nijmegen locatie Wijchen basiseducatie;
     Iriszorg, organisatie voor verslavingszorg en maatschappelijke opvang;
     Samenwerkingsstichting Kans & Kleur Wijchen;
     Maaswaal college Wijchen;
     Stichting Praktijkonderwijs Regio Nijmegen, locatie de Zonnegaard Wijchen;
     De eerste stap;



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013



     Gemeente Wijchen.
Kans & Kleur wil in het centrum voor jeugd en gezin met de samenwerkingspartners gezamenlijk werken aan
de oplossing van problemen die kinderen in hun directe leefomgeving raken, waar nodig over de grenzen van
de eigen kerntaak heen.
Kernactiviteit van het Centrum voor Jeugd en Gezin is het zorgadviesteam. Wijchen kent verschillende
zorgadviesteams voor de jeugd. In 2012-2013 zijn het zorgadviesteam 0-4-jarigen en 4-12-jarigen
samengegaan. De leiding en coördinatie van het zorgadviesteam voor 0 tot 12 jarigen ligt in handen van de
directeur van het onderwijszorgcentrum van Kans & Kleur zodat het zorgadviesteam (ZAT) nauw verbonden is
met het onderwijs en goed samenwerkt met de permanente commissie leerlingenzorg (PCL) van Kans & Kleur.
De orthopedagoog van De Bolster heeft zitting genomen in het zorgadviesteam en de coördinator van de het
onderwijszorgcentrum zorgt ook voor de coördinatie van het zorgadviesteam. Hiermee is het zorgadviesteam
een instrument van de breedteondersteuning van het onderwijs in Wijchen.


In 2012-2013 zijn in het zorgadviesteam 47 leerlingen van Kans & Kleur besproken. Een bespreking duurt een
uur. Ouders mochten de eerste 15 minuten bij deze bespreking aanwezig zijn. In het kader van oudergericht
werken zullen in het schooljaar 2013-2014 ouders voor het eerst uitgenodigd worden om het gehele uur
aanwezig te zijn.


De gemeente Wijchen bereidt zich samen met haar locale en regionale partners voor op de transitie jeugdzorg
in 2015. In dit kader doet de gemeente mee aan de landelijke regeling voorlopersaanpak. Kans & Kleur
participeert hierin met de JRK-groep (Jong Risico Kind) van de Bolster. Zij wil door nauwe samenwerking met
de jeugdhulpverlening voor jonge kinderen een flexibel aanbod van jeugdzorg, kinderopvang en onderwijs
realiseren.
Met het oog op afstemming tussen de implementatie van Passend Onderwijs in de regio en de transitie
jeugdzorg neemt Kans & Kleur deel aan het regionaal platform jeugd. Alle instellingen voor jeugdzorg en
onderwijs bereiden zich in dit platform gezamenlijk voor op beide operaties. De gemeente Wijchen richt ter
voorbereiding op de transitie jeugdzorg sociale wijkteams in. De verbinding tussen deze teams en de
zorgadviesteams staat op de Lokaal Educatieve Agenda.




5.3 PERSONEELSBELEID

Om de kerntaak van Kans & Kleur en de individuele scholen goed te vervullen bieden de scholen
maatschappelijk verantwoord onderwijs. De ambitie van Kans & Kleur is hierin hoge kwaliteit te bieden.
Teneinde die kwaliteit te kunnen (blijven) waarborgen, vindt Kans & Kleur de professionalisering van haar
medewerkers van groot belang. Hier wordt veel aandacht aan besteed. Hoofddoel van het strategisch HRM-
beleid is dat Kans & Kleur beschikt over competentiemanagement, langere termijn personeelsplaninng, en een
professionaliseringsbeleid voor management en voor leerkrachten.


Gesprekkencyclus

Kans & Kleur beoogt met de implementatie van de gesprekkencyclus dat de volgende doelen en resultaten
bereikt worden:
     Kans & Kleur beschikt over een strategisch HRM beleid waarin opbrengstgericht werken en kwaliteit
      van onderwijs een plek heeft.
     Kans & Kleur heeft competentiemanagement voor alle medewerkers van de organisatie ingevoerd.
     Kans & Kleur heeft een gesprekkencyclus ten behoeve van het competentiemanagement.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                           26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013



     Kans & Kleur heeft een format voor een beoordelingsgesprek
     De directeuren hebben beoordelingsgesprekken gevoerd volgens de gesprekkencyclus van Kans &
      Kleur
     Leerkrachten hebben een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP).
     Leerkrachten functioneren op voldoende niveau.
Kans & Kleur heeft een gesprekkencyclus ontwikkeld waarin de ontwikkeling van medewerkers is dienst staat
van de realisering van de doelstellingen van de organisatie. Aan het begin van het schooljaar voeren
leerkrachten met hun leidinggevende een doelstellingengesprek waarin ze aangeven welke doelen ze hebben
met de leerlingen in hun groep in het kader van opbrengstgericht werken, welke bijdrage ze leveren aan de
ontwikkeling van de eigen school of Kans & Kleur als organisatie en welke ontwikkeling in hun eigen
functioneren hier voor nodig is. Op basis hiervan formuleren leerkrachten een persoonlijk ontwikkelingsplan. In
het voorjaar heeft de leerkracht een voortgangs- of functioneringsgesprek met de leidinggevende waarin ze
bespreken welke werkzaamheden ze hebben uitgevoerd en welke resultaten ze hebben bereikt. Eénmaal in de
drie jaar is dit gesprek een beoordelingsgesprek. Onderdeel van het instrument voor de gesprekkencyclus is de
set van SBL-competenties (SBL = Stichting Beroepskwaliteit Leraren).
De implementatie van de gesprekkencyclus van Kans & Kleur is vanaf schooljaar 2012-2013 gestart en is
voortgezet in 2013-2014 maar is nog niet afgerond.
Beoordelingsgesprekken worden nog nauwelijks gevoerd. Directeuren voeren met leerkrachten wel
beoordelingsgesprekken als afsluiting van een verbetertraject. Consequentie hiervan is dat Kans & Kleur wel
inzicht heeft in welke leerkrachten onvoldoende functioneren maar geen overall inzicht heeft in de competenties
van leerkrachten. Het formulier voor beoordelingsgesprekken is in concept gereed.
Door de implementatie van de gesprekkencyclus zijn de directeuren gerichter op resultaat gaan sturen. Dit is
zichtbaar in zowel het sturen in het primair proces in de groep als in sturen op de resultaten van leerkrachten
in de schoolontwikkeling en de eigen professionele ontwikkeling. De gesprekken over de persoonlijke
ontwikkeling van leerkrachten zijn gekoppeld aan de doelen die de leerkrachten hebben met de groep en de
doelen van de school die de schoolleiding in het jaarplan heeft geformuleerd. Leerkrachten plannen hierdoor
individuele professionaliseringsactiviteiten die passen in het beleid van de school en daarmee minder
vrijblijvend zijn.


Professionalisering van medewerkers
Kans & Kleur heeft op het gebied van de professionalisering van medewerkers de volgende doelen
geformuleerd:
     Alle directeuren scoren een voldoende op de leiderschapscompetenties van de Nederlandse
      Schoolleiders Academie.
     Kans & Kleur heeft een Kans & Kleuracademie met scholingsaanbod voor medewerkers.
     Leerkrachten functioneren op voldoende niveau.
In 2012 is de herziene beroepsstandaard voor schoolleiders in het Primair Onderwijs verschenen. In deze
standaard zijn 5 competenties voor de schoolleider beschreven. Gekoppeld aan deze nieuwe beroepsstandaard
is ook een register voor schoolleiders ingesteld. Kans & Kleur streeft er naar dat alle schoolleiders een
schoolleidersopleiding hebben gevolgd en geregistreerd zijn. In 2013 hebben 12 van de 13 schoolleiders zich
laten registreren in het register. Eén schoolleider heeft geen afgeronde schoolleidersopleiding en is niet
geregistreerd.
Kans & Kleur heeft in 2013 voor directeuren een 24-uursconferentie georganiseerd over Werkplezier en
strategisch beleid. Daarnaast hebben de directeuren en het middenkader een training oudergericht werken
gevolgd ter voorbereiding op de medewerkersdag in 2013. In 2013 hebben de directeuren voor het eerst op
basis van de CAO PO in de bekostiging van de school een budget gekregen voor de eigen professionalisering.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                              Bestuursverslag 2013



Veel professionalisering van medewerkers in het onderwijs vindt plaats in teamgerichte activiteiten en
gekoppeld aan de schoolontwikkeling. Daarnaast hebben individuele medewerkers gelegenheid om eigen
accenten te leggen in hun ontwikkeling door de lerarenbeurs en het persoonlijk scholingsbudget voor
directeuren. Door de implementatie van de gesprekkencyclus met het doelstellingengesprek zijn medewerkers
beter in staat hun persoonlijke professionele ontwikkeling af te stemmen op de schoolontwikkeling. Dit komt de
duurzaamheid van de professionalisering ten goede.
Kans & Kleur heeft op dit moment nog onvoldoende inzicht in de kwaliteit van functioneren van iedere
individuele medewerker. De komende jaren moet dit inzicht verbeteren door de verdere implementatie van de
functioneringsgesprekken, beoordelingsgesprekken en het competentiemanagement.


Functiebouwhuis
Kans & Kleur heeft de volgende doelen voor de ontwikkeling van het functiebouwhuis:
     Kans & Kleur heeft een functiebeschrijving voor de directeur van het onderwijszorgcentrum, de HRM-
      medewerker, de middenmanagers in lijn en de LC-leerkracht.
     De functiebeschrijving van de LB-leerkracht is zodanig dat de functie van locatieleider hier binnen past.
     Kans & Kleur heeft voor alle functies in de organisatie een functiebeschrijving met daaraan gekoppeld
      een functiewaardering volgens de FUWAsys-systematiek. Het functiebouwhuis van Kans & Kleur is
      gereed.
In 2013 heeft Kans & Kleur de functies voor directeur Onderwijszorgcentrum en voor de HRM-functionaris laten
waarderen volgens de FUWAsys-systematiek. De functie zijn opgenomen in het functiebouwhuis. Alle functies
van het functiebouwhuis van Kans & Kleur zijn beschreven en gewaardeerd.


Overzicht functiebouwhuis van Kans & Kleur
Onderwijspersoneel                     Directiefunctie                         Onderwijsondersteunend
                                                                               personeel

Leerkracht LA                          Schooldirecteur                         Conciërge
Leerkracht LB                          Directeur Onderwijszorgcentrum          Conciërge/onderhoudsmedewerker
     Vakbekwame leraar met            Voorzitter College van Bestuur          Administratief medewerker
      extra taken
     Specialist bouwgroep inclusief                                           Senior administratief medewerker
      teamleider met lijn
      verantwoordelijkheid
     Leraar met specialisme                                                   Concerncontroller


     Coördinator zorg/ Intern                                                 HRM-medewerker
      begeleider op LB-niveau
Leerkracht LC
     Leerkracht SBO LC


Functiemix
Kans & Kleur heeft de volgende doelen met de implementatie van de functiemix.
     Kans & Kleur biedt medewerkers een carrièreperspectief in het leraarsberoep.
     Kans & Kleur verbetert de kwaliteit van het onderwijs door het formuleren van zwaardere en
      verdiepende functie-eisen aan leraren-B basisonderwijs en leraren-C in het speciaal (basis) onderwijs.
     Het percentage LB-leerkrachten op school- en bestuursniveau voldoet aan de eisen die in de CAO zijn
      geformuleerd.



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                               28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013



     Het percentage LC-leerkrachten op school- en bestuursniveau voldoet aan de eisen die in de CAO zijn
      geformuleerd.
Kans & Kleur biedt sinds 2010 medewerkers de mogelijkheid een functie als LB-leerkracht te verwerven,
evenals LC-leerkracht in het speciaal basisonderwijs, conform de functiemix. In 2013 hebben diverse
individuele scholen leerkrachten de mogelijkheid geboden door te groeien naar een LB-functie. Elke school
bepaalt hiervoor de gewenste en benodigde LB-functie, passend bij doelstellingen van het schoolplan en stemt
dit af met de MR van de desbetreffende school.
De individuele scholen hebben in 2013 een minimale doelstelling LB (24%) of LC (11%) functiemix. De
basisscholen Antonius, Buizerd en Roncalli hebben zowel de minimale doelstelling, als de totaaldoelstelling van
32%, behaald. De basisscholen Boskriek, Paschalis en Trinoom hebben de minimale doelstelling behaald. De
Baptist en St. Jozef hebben deze doelstelling (net) niet behaald. Gezien de grootte van deze scholen is het
toegestaan dat zij onder de minimale doelstelling blijven, op voorwaarde dat de einddoelstelling in 2014
behaald wordt. De overige scholen hebben hun doelstelling niet behaald. Heilig Hart, Roncalli en St. Jozef
hebben een marginaal tekort functiemix in vergelijk tot de minimale doelstelling van respectievelijk 0,04; 0,13
en 0,02 werktijdfactoren.
Kans & Kleur als bestuur heeft een hogere bestuur doelstelling van 32%. Het verschil tussen de doelstelling op
bestuursniveau en de minimale doelstellingen op schoolniveau, kan Kans & Kleur in overleg met de scholen op
die scholen inzetten waar dit noodzakelijk is. Kans & Kleur heeft in 2013 deze doelstelling niet behaald. De
doelstelling functiemix 2013 is op stichtingsniveau werktijdfactor 64,22 LB. Dit is 32% van de leerkrachten.
Kans & Kleur heeft een realisatie van WTF 48,10 in LB. Hiermee behaalt Kans & Kleur in 2013 een percentage
LB functiemix van 23,97%. Hiermee is het percentage LB in 2013 met 4,7% gestegen ten opzichte van 2012.
Kans & Kleur heeft in 2013 de doelstelling functiemix LC 2013 binnen het speciaal basisonderwijs niet behaald.
SBO de Bolster heeft in 2013 een realisatie van 0,85 ten opzichte van een doelstelling van 1,28.
Kans & Kleur heeft in 2013 diverse medewerkers benoemd in een LB-functie. Opvallend is dat het aantal
geïnteresseerde leerkrachten in een LB-functie, die voldoen aan de gestelde criteria, afneemt. De afzonderlijke
scholen bemerken dat het steeds lastiger wordt voldoende (geschikte) kandidaten te werven voor deze LB-
functies.


Mobiliteit
Kans & Kleur heeft de volgende doelen het mobiliteitsbeleid.
     Kans & Kleur bevordert de vrijwillige mobiliteit.
     Scholen realiseren hun formatie conform de begroting.
Kans & Kleur vindt mobiliteit van medewerkers binnen Kans & Kleur van belang. Door mobiliteit blijven
medewerkers breed inzetbaar. Mobiliteit kan invulling geven aan (ontwikkel)behoeftes en –noodzaak van
individuele medewerkers en scholen. Hiermee kan een optimale match ontstaan van vraag en aanbod binnen
alle scholen van Kans & Kleur. Kans & Kleur is daarmee sterk voorstander van vrijwillige mobiliteit van
medewerkers tussen scholen. In de gevallen van formatietekort op scholen heeft in 2013 vrijwillige interne
mobiliteit zorg gedragen voor herplaatsing van medewerkers op scholen waar ruimte beschikbaar was.
Daarnaast heeft Kans & Kleur in het kader van de functiemix diverse LB-functies binnen de organisatie vacant
gesteld. Ook op deze wijze bevordert Kans & Kleur de mobiliteit tussen scholen.
In 2013 heeft Kans & Kleur het mobiliteitsbeleid, specifiek het interne mobiliteitsbeleid bij formatietekort,
aangescherpt. Dit is inmiddels ter instemming voorgelegd aan de GMR en goedgekeurd.
In 2013 zijn geen medewerkers in dienst getreden met uitzicht op een vast contract of in vaste dienst na
tijdelijk dienstverband. Wel is Kans & Kleur diverse tijdelijke contracten aangegaan ten behoeve van tijdelijke
(project-)formatie of vervanging van vaste medewerkers. Deze zullen na afloop van de afgesproken termijn van
benoeming van rechtswege beëindigd worden.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



In 2013 hebben meer medewerkers gebruik gemaakt van de vrijwillige mobiliteit zodat minder medewerkers
gedwongen zijn overgeplaatst. Alle medewerkers hebben door een sollicitatieprocedure zelf invloed gehad op
welke school zij in schooljaar 2013-2014 les gaan geven. Diverse medewerkers zijn van school gewisseld, zowel
voor LB- als LA-functies. Hiermee wordt invulling gegeven aan behoeftes van medewerkers en behoeftes van
de individuele scholen en Kans & Kleur als werkgever.




5.4 HUISVESTING

Op het gebied van de huisvesting werkt Kans & Kleur nauw samen met de gemeente Wijchen. De gemeente
Wijchen is verantwoordelijk voor de stichtingskosten van de gebouwen en het onderhoud van de buitenkant
van het gebouw. Op basis van een kruisjeslijst zijn gemeente Wijchen en Kans & Kleur overeengekomen wie
waar verantwoordelijk voor is. In het integraal huisvestingsplan van de gemeente Wijchen zorgen Kans & Kleur
en de gemeente Wijchen voor afstemming zodat onderhoud en renovatie integraal en in samenhang uitgevoerd
kan worden. In 2012 heeft Kans & Kleur een asbestinventarisatie laten uitvoeren op alle scholen. Alle asbest
met risiconiveau 3 is verwijderd op kosten van de gemeente Wijchen. In 2013 heeft Kans & Kleur in
samenwerking met de gemeente Wijchen alle asbest laten verwijderen dat in de lokalen is aangetroffen. De
Gemeente Wijchen en Kans & Kleur hebben ieder de helft van de kosten van deze operatie betaald. In het
meerjarenonderhoudsplan wordt de asbestbeheersing opgenomen.
Kans & Kleur en Gemeente Wijchen bereiden de herschikking van de verantwoordelijkheid voor onderhoud
gebouwen voor. Momenteel is het zo dat de gemeente ruwweg gezegd verantwoordelijk is voor het
buitenonderhoud en Kans & Kleur voor het binnenonderhoud. Vanaf 2015 zal Kans & Kleur van het Rijk ook de
middelen ontvangen voor het buitenonderhoud. Daarnaast geeft de verdeling de verantwoordelijkheid voor het
onderhoud van Multi Functionele Accommodaties (MFA’s) in de praktijk de nodige problemen. Daarom hebben
de Gemeente Wijchen en Kans & Kleur het voornemen uitgesproken dat in de nabije toekomst de gemeente
verantwoordelijk wordt voor al het onderhoud aan gebouwen bij MFA’s en dat Kans & Kleur verantwoordelijk
wordt voor al het onderhoud aan niet-MFA’s (mono-schoolgebouwen). Met het oog daarop wordt thans een
nulmeting uitgevoerd waaruit zal moeten blijken wat de omvang is van de middelen voor onderhoud die over
en weer zullen moeten worden meegegeven.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013




6 FINANCIEEL BELEID

6.1 ALGEMEEN

Het financieel beleid van Kans & Kleur kenmerkt zich onder andere door de onderstaande hoofddoelen:
     Realiseer dat de bekostiging zoveel mogelijk daadwerkelijk wordt ingezet voor de primaire taak: het
      geven van goed onderwijs (A).
     Zorg dat de continuïteit van Kans & Kleur wordt gewaarborgd door het vormen van adequate reserves
      en voorzieningen en het realiseren van een sluitende exploitatie (B).
     Herverdeel de beschikbare middelen op een manier die getuigt van onderlinge solidariteit en die maakt
      dat individuele scholen niet onnodig worden getroffen door niet-verwijtbare tegenvallers (C).
     Handhaaf een zinvolle mate van financiële autonomie voor individuele scholen en biedt hen ruimte om
      in te gaan op de behoeften van de lokale gemeenschap van ouders en leerlingen (D).



6.2 ACTUALISATIE FINANCIËLE KADERS

De hoofddoelen worden vervolgens uitgewerkt in meerjarige Financiële Kaderafspraken. De kaders maken
duidelijk welke financiële risico’s van belang zijn en geven aan hoe deze risico’s worden afgedekt. De kaders
geven ook aan dat scholen individueel verantwoordelijk zijn voor de op schoolniveau beïnvloedbare zaken.
Tevens is vastgelegd dat de Kans & Kleur-scholen gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor financiële risico’s die
niet op schoolniveau beïnvloedbaar zijn. Zo ontstaat een financiële solidariteit zonder dat managementprikkels
op schoolniveau volledig worden weggenomen.


In 2013 zijn de financiële kaders geactualiseerd en hebben een looptijd die eindigt in 2016. De snelle
ontwikkelingen in het onderwijs en de bekostiging daarvan maken het noodzakelijk om jaarlijks te bezien welke
wijzigingen noodzakelijk dan wel gewenst zijn.




6.3 DOORGAANDE AANDACHT VOOR ONTWIKKELING FINANCIËLE AANSTURING

Op basis van de in 2011 opgestelde meerjarenplanning is ook in 2013 gewerkt aan de verdere verbetering van
de financiële beheersing van de organisatie. De in dit verband te nemen stappen maken deel uit van het
activiteitenplan van de beleidscommissie financiën die bestaat uit enkele schooldirecteuren en de in 2011
aangestelde concerncontroller.




6.4 BEZUINIGINGSBELEID

In de jaren 2009 en 2010 leed de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur verlies. Dankzij aanzienlijke
bezuinigingsmaatregelen, enkele incidentele extra baten en de invoering van de prestatiebox kon dit worden
omgebogen naar een positief resultaat in de periode 2011-2013. Dalende leerlingenaantallen en
lastenverzwaring spelen Kans & Kleur parten en maken het noodzakelijk om op een onderwijskundig
verantwoorde wijze de formatie aan te passen aan de dalende inkomsten. Ook in 2014 zullen aanzienlijke
besparingen moeten worden gerealiseerd. De scholen staan voor de taak om hun formatie aan te passen aan
wat betaalbaar is en grip te hervinden op onder andere hun uitgaven met betrekking tot leermiddelen,
reproductiekosten en ICT. Kans & Kleur heeft in de afgelopen jaren bewust de teugels niet te hard
aangetrokken. Eén van de basisfuncties van ons vermogen is immers dat het ons in magere jaren extra tijd


Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



geeft om bezuinigingen te realiseren en tegelijkertijd enige ruimte te behouden voor noodzakelijke
investeringen in bijzondere formatie, kwaliteit, scholing en leermiddelen.
Kans & Kleur probeert de omvang van de taakstellende bezuinigingen zoveel mogelijk te baseren op de
uitkomsten van interne benchmarking en hopen zo de pijn op een evenwichtige wijze te verdelen over de
scholen. De stichting blijft ook in 2014 geld uitgeven voor de professionele ontwikkeling van medewerkers en
het versterken van de onderwijskwaliteit op de scholen. De begroting 2014 vertoont een relatief klein tekort.
Door de verwachte verdere daling van de leerlingenaantallen is het meerjarig perspectief zodanig dat verdere
aanpassingen van de formatie helaas noodzakelijk zijn. In het bestuursformatieplan 2014 is hiermee rekening
gehouden.




6.5 BENCHMARKING

Binnen Kans & Kleur bestaan er regelmatig tussen onze scholen aanzienlijke verschillen als het gaat om de
ontwikkeling van hun leerlingenaantal. Bij een snelle groei van het leerlingenaantal van een individuele school
kende de overheid tot 1 augustus 2010 een zogeheten groeibekostiging toe. Sindsdien wordt bij het vaststellen
van de groeibekostiging voor wat betreft personele kosten niet gekeken naar de individuele scholen maar naar
Kans & Kleur als geheel. Bij een krimpend leerlingaantal wordt de bekostiging met een jaar vertraging gekort
en kan een school dus nog een jaar rekenen op de niet-gekorte baten. De vertraging is echter niet per definitie
voldoende om de formatie tijdig aan te kunnen passen aan de lagere baten. De keerzijde is dat de bekostiging
van scholen met een groeiend leerlingenaantal ook eerst met een jaar vertraging een hogere bekostiging
ontvangen. Dergelijke ontwikkelingen (snelle krimp, snelle groei) leiden dus al gauw tot financiële problemen
op schoolniveau. Dit alles maakt dat Kans & Kleur steeds vaker zelf groei- of krimpproblemen moet oplossen.
Vandaar dat we in toenemende mate belang hechten aan een tweejaarlijkse, interne vergelijking van de
schoolformaties van onze scholen. Daarom zal in 2014 opnieuw een interne formatiebenchmark worden
uitgevoerd. De uitkomsten daarvan zullen meegenomen worden bij de opstelling van de begroting 2015.
Wij zien al jaren dat de materiële kosten zich ongunstig ontwikkelen en dat de rijksbekostiging op dit terrein te
wensen overlaat. Vooral op het gebied van huisvestingslasten is sprake van een structureel tekort zoals ten
aanzien van de energielasten. Dit klemt des te meer voor scholen die te maken hebben met dalende
leerlingenaantallen zonder dat op kortere termijn de accommodatie daaraan kan worden aangepast. Door het
centraal aansturen en egaliseren van de kosten van groot onderhoud aan de schoolgebouwen wordt gezorgd
voor een evenwicht tussen bekostiging en uitgaven voor onderhoud. Daarbij wordt een sober beleid gevoerd
uiteraard zonder concessies te doen voor wat betreft de zaken die veiligheid van leerlingen en medewerkers
raken.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Bestuursverslag 2013




7 VERMOGENSPOSITIES EN FINANCIËLE RESULTATEN

7.1 VERMOGENSPOSITIES

Financiën op balansdatum
In onderstaande tabel staan de balansposities per 31 december 2013 en 2012. Voor een toelichting op de
mutaties in balans tussen ultimo 2013 en 2012 wordt verwezen naar de jaarrekening waaronder het
kasstroomoverzicht. Hierna wordt een beoordeling geven van de kwaliteit van onze balans- en
vermogensposities.


Financiën op balansdatum
                                                                     Kans & Kleur                      Kans & Kleur
(x € 1.000)                                                            31-12-2013                        31-12-2012


Materiële vaste activa                                                         3.445                            3.511
Vorderingen/waarborgsommen                                                     1.340                            1.396
Effecten                                                                         140                               295
Liquide middelen                                                               3.614                            2.420
Totaal activa                                                                 8.538                             7.621


Eigen vermogen                                                                 6.263                            5.301
Voorzieningen                                                                    223                               225
Kortlopende schulden                                                           2.052                            2.096
Totaal passiva                                                                8.538                             7.621


Kengetallen
Een gezonde financiële positie vraagt om een eigen vermogen dat op peil is en daardoor tijdelijke
evenwichtsverstoringen kan opvangen (bufferfunctie). Verder speelt het eigen vermogen een onmisbare rol bij
het (voor)financieren van omvangrijke innovaties en investeringen (financieringsfunctie). Een dergelijk
vermogen kenmerkt zich dus door een omvang en samenstelling die duidelijk maakt dat dit vermogen zowel de
financieringsfunctie als de bufferfunctie naar behoren kan vervullen, zowel op de korte als op de lange termijn.


Kans & Kleur voert in deze paragraaf een vermogenstoets op hoofdlijnen uit. Daarbij maakt ze gebruik van
kengetallen. Ze besteedt op de eerste plaats aandacht aan de kengetallen die deel uitmaken van het
beoordelingskader dat de commissie Don2 heeft ontwikkeld en dat wordt gebruikt bij het financieel toezicht
door OCW. Daarnaast besteedt ze aandacht aan kengetallen betreffende het zogeheten weerstandsvermogen.
In onderstaande tabel worden de vermogensverhoudingen uit de jaarrekening 2013 getoond.




2
    Financieel beleid van onderwijsinstellingen, rapport van de commissie Vermogensbeheer Onderwijsinstellingen, 2009


Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                      33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                              Bestuursverslag 2013



Vermogensverhoudingen jaarrekening 2013
                                                                            Kans & Kleur         Kans & Kleur
                                                                                     2013                 2012

Solvabiliteit = EV + voorzieningen in % balanstotaal (TV)                           76,0%                72,5%
Kapitalisatiefactor = TV – balansposities Gebouwen & terreinen, in                  36,3%                32,2%
% van totale baten
Liquiditeit = Vlottende activa / vlottende passiva                                      2,5                  2,0
Rentabiliteit = Exploitatieresultaat / Totale baten                                   4,7%                1,3%


Solvabiliteit
Het bovenstaande overzicht maakt duidelijk dat Kans & Kleur nog steeds zeer solvabel is en ook op langere
termijn aan de verplichtingen kan voldoen. De solvabiliteit ligt ver boven de door commissie Don geadviseerde
ondergrens van 20%. Dit maakt dat het vermogen naar verwachting op een adequate wijze een bufferfunctie
(het opvangen van financiële tegenvallers) en een financieringsfunctie (financiering van reguliere investeringen
en waar nodig aanvullende kwaliteitsimpulsen) kan vervullen. Zie voor een meer inhoudelijk oordeel de
opmerkingen onder Weerstandsvermogen.


Kapitalisatiefactor
De kapitalisatiefactor beschrijft de verhouding tussen het totale, in de organisatie werkzame vermogen en de
jaarbaten van die organisatie. Bij de jaarbaten worden de financiële baten niet meegeteld. Het is belangrijk om
te beseffen dat het kengetal Kapitalisatiefactor dus niet de omvang van het eigen vermogen centraal stelt zoals
bij het kengetal Solvabiliteit wel het geval is. Het gaat om het totale kapitaal, of dat nu eigen vermogen is of
vreemd vermogen.
Een te hoge kapitalisatiefactor kan een teken zijn van het onnodig aanhouden van veel vermogen en wijzen op
een niet langer rationele aangroei van eigen vermogen of het niet zinvol aanwenden van vreemd vermogen.
Voor een organisatie van een omvang als Kans & Kleur komt de commissie Don voor de kapitalisatiefactor tot
een bovengrens van ongeveer 35%. Kans & Kleur heeft dus ultimo 2013 een kapitalisatiefactor die net boven
het geadviseerde maximum ligt. De kapitalisatiefactor bevindt zich echter ver beneden het niveau dat OCW als
excessief3 beschouwd. Er is daarom geen reden voor een aanvullende toetsing door de onderwijsinspectie.


Liquiditeit
De liquiditeit van Kans & Kleur ligt boven de door de commissie Don geadviseerde grens van 1,5 en is daarmee
goed te noemen. Dat de liquiditeit in 2013 is gestegen, heeft vooral te maken met de verbetering van het
resultaat en het uitstellen van investeringen waardoor deze lager waren dan de afschrijvingen. Zie voor meer
details over de liquiditeitsontwikkeling het in de jaarrekening opgenomen kasstroomoverzicht.


Rentabiliteit
Kans & Kleur realiseerde in 2013 een positief netto resultaat (4,7% van de baten). Een rentabiliteit van meer
dan 0% is overigens voor Kans & Kleur geen noodzaak; de vermogenspositie is immers nog toereikend. Een
verdere aangroei van dat vermogen door het behalen van exploitatieoverschotten is natuurlijk vanuit de wens
om de koopkracht van het vermogen te handhaven verdedigbaar. Ook vanuit de verwachtingen over terugloop
van het leerlingenaantal is het behalen van een batig saldo wellicht wenselijk. Daar staat echter tegenover dat
de bekostiging vooral bedoeld is om het primaire proces rechtstreeks te faciliteren, zeker wanneer de
vermogenspositie tevredenstellend is. Kans & Kleur houdt bij dit alles niet alleen economische maar ook
onderwijskundige en personele belangen in het oog en laten het vermogen waar nodig een bufferfunctie
vervullen.


3
    Excessief: 1,5 x geadviseerde bovengrens


Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                                Bestuursverslag 2013



Weerstandsvermogen
Het kengetal Solvabiliteit houdt onvoldoende rekening met het gegeven dat vaak een aanzienlijk gedeelte van
het eigen vermogen al is vastgelegd in vaste activa en dus niet onmiddellijk ter beschikking is voor het
opvangen van tegenvallers en risico’s. Het kengetal Weerstandsvermogen is in dat opzicht een goede
aanvulling en houdt wel rekening met de invloed van dergelijke vastleggingen.


Weerstandsvermogen
                                                                                Kans & Kleur      Kans en Kleur
                                                                                         2013               2012

Weerstandsvermogen A = EV4 minus MVA, uitgedrukt in % van                               14,4%               9,0%
totale lasten
Weerstandsvermogen B = EV + voorzieningen + VVL minus MVA,                              15,6%              10,1%
uitgedrukt in % van totale lasten


Kans & Kleur kan volstaan met een weerstandsvermogen (definitie A) van ongeveer 7,5% tot 10%. Hierbij
wordt het eigen vermogen na aftrek van de netto investeringen in materiële vaste activa uitgedrukt als
percentage van de totale lasten. Het gerealiseerde weerstandsvermogen ligt boven deze bandbreedte. Dit als
gevolg van de incidentele verhoging van de rijksbekostiging in 2013. Bij definitie B worden hier de
voorzieningen en de eventuele langlopende leningen van derden aan toegevoegd. Het voornemen bestaat in
2014 wederom een voorziening te creëren voor gepland grootonderhoud. Dit zal een daling inhouden van het
eigen vermogen maar in definitie B heeft dat geen effect op de ratio aangezien de voorzieningen hier mee
worden genomen. Niettemin is het gewenst de exploitatie sluitend te houden. Dat zal gelet op het financiële
effect van de daling van het leerlingenaantal niet altijd mogelijk zijn. Het is daarom vooral zaak dat niet een
nog groter gedeelte van het vermogen wordt vastgelegd in vaste activa. Dus aan de omvang van onze
investeringen worden grenzen gesteld.


Samenvattende conclusie vermogenspositie 2013
De waarden van de kengetallen Beoordelingskader commissie Don laten zien dat Kans & Kleur nog steeds een
goede vermogenspositie heeft en dat ook de liquiditeitspositie weinig te wensen overlaat. Ook het
weerstandsvermogen is voldoende doch niettemin is het behouden van een financieel evenwicht van groot
belang. Een actief kasstroommanagement en een goede tussentijdse sturing moeten ervoor zorgen dat het
vermogen en de liquiditeit op orde blijven.




7.2 FINANCIËLE RESULTATEN

Realisatie 2013 vergeleken met begroting 2013
In de begroting 2013 werd uitgegaan van een negatief resultaat van € 64.000. De realisatie 2013 sluit met een
positief resultaat van € 962.000; een verschil van € 1.025.000.




4
    EV = Eigen vermogen, MVA = materiële vaste activa, VVL = vreemd vermogen lange termijn


Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013



Realisatie 2013 vergeleken met begroting 2013
(x € 1.000)                                        Realisatie 2013     Begroting 2013                Verschil

Rijksbijdragen OCW                                           19.938              18.931                   1.008
Overige overheidsbijdragen en -subsidies                        317                   277                    41
Overige baten                                                   195                   138                    56
Totaal baten                                                20.450               19.346                  1.104


Personeelslasten                                             16.378              16.385                       -8
Afschrijvingen                                                  411                   450                   -39
Huisvestingslasten                                            1.320                  1.285                   35
Overige lasten                                                1.438                  1.331                 107
Totaal lasten                                               19.546               19.451                     95


Financiële baten en lasten                                       58                    42                    16
Netto resultaat                                                 962                   -64                1.025


Het resultaatverschil tussen begroting en realisatie werd vooral veroorzaakt door:


Rijksbijdragen OCW:
De rijksbijdragen OCW zijn € 1.008.000 hoger dan begroot. Het grootste deel hiervan vloeit voort uit de in
december 2013 ontvangen bijzondere bekostigingen. Vanuit het Nationaal Onderwijsakkoord werd een
incidentele bekostiging ontvangen van € 213.000. Hiervan komt € 89.000 ten gunste van 2013. Het restant
komt ten gunste van 2014 en is voorzien in de begroting 2014. Daarnaast werd als uitvloeisel van het
Herfstakkoord dat is gesloten tussen de regeringspartijen en een deel van de oppositie, een incidentele
bekostiging ontvangen van € 739.000 die geheel ten gunste van 2013 komt. Afgezien van deze incidentele
bekostigingen zijn de rijksbijdragen € 180.000 hoger dan begroot. Naast de gebruikelijk indexatie van de
personele bekostiging werd in 2013 met betrekking tot het schooljaar 2012-2013 € 41.000 ontvangen voor de
professionalisering van schoolleiders. Vanaf 1-8-2013 is hiertoe de directietoeslag verhoogd zodat voor die
professionalisering in totaal € 58.000 is ontvangen die niet in de begroting was voorzien. Verder werd
onverwacht een groeibekostiging ontvangen van € 57.000. Daar staat tegenover dat de vergoeding voor LGF-
leerlingen vooral in het schooljaar 2013-2014 veel lager is dan begroot wegens een vermindering van het
aantal LGF-leerlingen.


Overige overheidsbijdragen en subsidies:
De overige overheidsbijdragen zijn € 41.000 hoger dan begroot. Dit heeft betrekking op een nieuwe subsidie
ontvangen van de Provincie Gelderland voor het Cultuurknooppunt Wijchen-Beuningen (€ 32.000). Verder werd
de in 2012 ontvangen subsidie ad € 12.000 voor het project Kans (uitwisseling Paschalis – Curaçao)
overgeheveld naar 2013 omdat de kosten vrijwel geheel in 2013 werden gemaakt. Daarnaast werd hiervoor de
slottermijn van € 3.000 ontvangen. Hier staat tegenover dat een voorziening is getroffen van € 25.000 met
betrekking de in 2011 geboekte vordering op de Gemeente Wijchen wegens de in dat jaar gerealiseerde
uitbreiding van het aantal combinatiefunctionarissen (techniek en bewegen). Hoewel hierover destijds duidelijke
afspraken zijn gemaakt, wordt deze vordering door de Gemeente Wijchen betwist. Eind 2013 is bezwaar
aangetekend tegen deze beschikking van de gemeente.


Overige baten:
De overige baten zijn € 56.000 hoger dan begroot. Dit is vooral te danken aan niet begrote inkomsten
inkomend grensverkeer (EUR 32.000) waar echter eveneens niet begrote uitgaven uitgaand grensverkeer
tegenover staan (overige instellingslasten € 46.000). Inkomend grensverkeer heeft betrekking op leerlingen



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



van SBO De Bolster die niet uit te Gemeente Wijchen komen. De kosten daarvan worden in rekening gebracht
bij het samenwerkingsverband waartoe de woonplaats van die leerlingen behoort. Andersom betaalt Kans &
Kleur voor Wijchense leerlingen die elders op een SBO school zijn geplaatst. Daarnaast lopen bij een enkele
scholen de baten en lasten van schoolkampen via de resultaten van die scholen. Tegenover de baten wegens
schoolkampen staan corresponderende uitgaven die beiden niet in de begroting waren meegenomen.


Personele lasten:
Aan personele lasten is in 2013 € 8.000 minder uitgegeven dan begroot. Het aantal medewerkers was 2,5 fte
lager dan begroot hetgeen een afwijking inhoudt van 1%. Dit is het gevolg van de aanpassing van de formatie
per augustus 2013 in verband met de sterke stijging van de gemeenschappelijke kosten zoals BAPO en de
hogere werkgeverslasten. Hierbij wordt de formatie voor vervanging zwangerschapsverlof niet meegeteld
omdat hiervoor een uitkering wordt ontvangen van het UWV. De lagere personeelsbezetting leverde een
besparing op van circa € 150.000. Daarnaast werd een eenmalige restitutie van premie WAO/WIA ontvangen
van € 69.000. Daar staat tegenover dat de kosten van extern personeel hoger waren dan begroot (€ 58.000).
Dit heeft betrekking op de inzet van vervangers die elders in dienst zijn (VIPPERS) en de inzet van
medewerkers uit het speciaal onderwijs voor de per augustus 2013 gerealiseerde REC 3 voorziening op De
Bolster. Verder waren de cursuskosten hoger dan begroot. Deze laatste overschrijding is gecompenseerd door
de eerder genoemde bekostiging professionalisering schoolleiders. De werkgeverslasten gaven ook in 2013 een
verdere stijging te zien. Dit werd vooral veroorzaakt door de verhoging van premie
vervangingsfonds/participatiefonds – landelijk hoger ziekteverzuim/schorsingen en oplopende WW-uitkeringen -
en wijzigingen in de regelgeving voor de inkomensafhankelijk bijdrage in de kosten van de
zorgverzekeringswet.


Afschrijvingslasten
Door uitstel van investeringen waren de afschrijvingen € 39.000 lager dan begroot.


Huisvestingslasten:
De huisvestingslasten zijn € 35.000 hoger dan begroot. De voornaamste oorzaak is de hoger dan verwachte
huisvestingskosten voor MFA De Suikerberg (Paschalisschool). Gezien de afrekeningen over de laatste twee
schooljaren, is de reservering eind 2013 verhoogd.


Overige lasten:
De overige lasten zijn € 107.000 hoger dan begroot. Voor circa € 30.000 kan dit worden toegerekend aan de
niet in de begroting opgenomen tijdelijke projecten (zie overige overheidsbaten) en voor € 46.000 aan de
kosten van uitgaand grensverkeer (zie overige baten). De kosten voor leermiddelen, ICT en reproductie waren
hoger dan begroot. De scholen besteden veel aandacht aan het onder controle houden van de kosten waarbij
ook vergelijkingen worden gemaakt van de kosten per leerling. De verschillen tussen de scholen zijn relatief
groot zodat geleerd kan worden van de aanpak van de scholen waar de kosten per leerling relatief laag zijn.
De advieskosten waren dit jaar eveneens hoger dan begroot in verband met een in 2013 uitgevoerd extern
onderzoek. Tegenover deze kostenoverschrijdingen staat onder andere lagere kosten voor het
administratiekantoor OSG. Sinds 2013 worden werkzaamheden die niet in het standaard
dienstverleningspakket zijn opgenomen op uurbasis gedeclareerd in plaats van via een abonnement. Dit leverde
een besparing op die nog hoger is dan begroot.


Financiële baten:
De financiële baten zijn € 16.000 hoger dan begroot. Dit is vrijwel geheel te danken aan een positieve
ontwikkeling van de waarde van de resterende obligatieleningen.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



Samenvattende conclusie resultaat 2013
In 2013 was het resultaat € 1.025.000 beter dan begroot. Dit is echter in belangrijke mate te herleiden tot de
in december 2013 ontvangen eenmalige extra bekostiging (EUR 828.000). Daarnaast waren er onverwachte
meevallers zoals de groeibekostiging en de eenmalige premierestitutie. De hoger dan begrote werkgeverslasten
werden gecompenseerd door extra personeelsreductie.


Aan het eind van deze paragraaf is een vergelijking opgenomen van de resultaten 2013 met de begroting 2014
waaruit duidelijk wordt dat de in hoofdstuk 6 genoemde risico’s ons nopen tot het nemen van ingrijpende
maatregelen om in de komende jaren een begrotingsevenwicht te bewaren. In hoofdstuk 8 wordt verder
ingegaan op de verwachte ontwikkelingen in de nabije toekomst.


Realisatie 2013 vergeleken met de realisatie 2012
In 2013 is het resultaat ten opzichte van 2012 verbeterd met € 708.000.


Realisatie 2013 vergeleken met de realisatie 2012
(x € 1.000)                                         Realisatie 2013    Realisatie 2012              Verschil

Rijksbijdragen OCW                                           19.938              19.478                   461
Overige overheidsbijdragen en -subsidies                        317                 350                   -32
Overige baten                                                   195                 247                   -52
Totaal baten                                                20.450              20.074                  376


Personeelslasten                                             16.378              16.725                 -347
Afschrijvingen                                                  411                 397                    14
Huisvestingslasten                                            1.320               1.344                   -24
Overige lasten                                                1.438               1.470                   -32
Totaal lasten                                               19.546              19.936                  -390


Financiële baten en lasten                                       58                 116                   -58


Netto resultaat                                                 962                 254                 708


Rijksbijdragen OCW:
De rijksbijdragen 2013 zijn € 461.000 hoger dan in 2012. Door een daling van het leerlingenaantal daalde de
lumpsum vergoedingen in belangrijke mate. Verder is het aantal leerlingen met een rugzak in het schooljaar
2013/14 lager dan voorheen. Dit werd echter meer dan goed gemaakt door de eenmalige bekostigingen uit het
Nationaal Onderwijsakkoord en het Herfstakkoord alsmede de indexatie van de lumpsum vergoeding.


Overige overheidsbijdragen en subsidies:
De overige overheidsbijdragen zijn in 2013 € 32.000 lager dan in 2012. De belangrijkste reden is de in 2013
getroffen voorziening dubieuze debiteuren van € 25.000 met betrekking de in 2011 geboekte vordering op de
Gemeente Wijchen wegens de in dat jaar gerealiseerde uitbreiding van het aantal combinatiefunctionarissen
(techniek en bewegen). Hoewel hierover destijds duidelijke afspraken zijn gemaakt, wordt deze vordering door
de Gemeente Wijchen betwist. Eind 2013 is bezwaar aangetekend tegen deze beschikking van de gemeente.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013



Overige baten:
De overige baten zijn in 2013 € 52.000 lager dan in 2012. Dit wordt vooral verklaard door het aflopen van de
PO-Raad subsidies voor het taalverbetertraject (Opbrengstgericht werken) en het stopzetten van de
dienstverlening voor de peuterspeelzaal De Blokhut. De activiteiten van stichting De Blokhut zijn overgenomen
door De eerste stap.


Personele lasten:
Aan personele lasten is in 2013 € 347.000 minder uitgegeven dan in 2012. Dit is het gevolg van de reductie
van het personeelsbestand met 12,8 FTE. De hieruit voortvloeiende daling van de salariskosten van circa €
750.000 werd voor een aanzienlijk deel teniet gedaan door een verdere stijging van de werkgeverslasten
waaronder de premies voor het Vervangings- en Participatiefonds. Verder gaven de kosten voor BAPO en
Ouderschapsverlof een verdere stijging te zien.


Afschrijvingslasten
Het totaal van de afschrijvingslasten is in 2013 € 14.000 hoger dan in 2012. In 2012 waren de investeringen
uitzonderlijk laag door uitstel naar latere jaren. In 2013 namen de investeringen toe doch bleven nog ruim
onder het niveau van de jaarlijkse afschrijvingen en de begroting voor dat jaar.


Huisvestingslasten:
De huisvestingslasten zijn in 2013 € 24.000 lager dan in 2012. In 2012 waren in de huisvestingslasten
belangrijke incidentele posten opgenomen. Dit betreft de verliezen op de bouwprojecten van De Trinoom en De
Boskriek en kosten voor asbestsanering op een drietal scholen. In 2013 zijn de huisvestigingskosten negatief
beïnvloed door de afrekeningen van de gemeente voor MFA De Suikerberg (Paschalisschool) en een reservering
voor de kosten van de in samenwerking met de gemeente uit te voeren nulmeting voor onderhoud gebouwen.


Overige lasten:
De overige lasten zijn in 2013 € 32.000 lager dan in 2012. Door gewijzigde afspraken met het
administratiekantoor OSG kon een verdere kostenreductie worden gerealiseerd van € 30.000. Daarnaast was in
2012 € 10.000 opgenomen voor de implementatie van een nieuw HRM systeem (Raetonline; nu Youforce). De
implementatie van een tweetal aanvullende modules wordt later gerealiseerd dan gepland en leidde daardoor in
2013 niet tot implementatiekosten.


Financiële baten en lasten:
Het saldo van financiële baten en lasten was in 2013 € 58.000 lager dan in 2012. Door de verdere daling van
de rentevergoedingen daalde de rente-inkomsten met € 7.000. Dit ondanks de toename van liquide middelen.
De toename van de liquide middelen trad echter vooral op aan het einde van het jaar (bijzondere bekostigingen
€ 952.000). Wel kon de in februari 2013 gerealiseerde verkoop van de ING Obligaties (EUR 172.000)
rentedragend worden uitgezet maar daar staat een daling van de opbrengst couponrente tegenover. Ook in
2013 werd een winst geboekt door koersstijgingen van de obligaties doch deze waren veel lager dan in 2012.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013



Begroting 2014 vergeleken met de realisatie 2013
De begroting 2014 laat een tekort zien van € 96.000. De ontwikkeling van het leerlingenaantal is van grote
invloed op de hoogte van de bekostiging door het Rijk. De laatste jaren wordt Kans & Kleur geconfronteerd met
een afname van het leerlingenaantal.


Begroting 2014 vergeleken met de realisatie 2013
(x € 1.000)                                    Begroting 2014         Realisatie 2013               Verschil

Rijksbijdragen OCW                                        18.677                19.938                 -1.262
Overige overheidsbijdragen en -subsidies                     337                   317                     20
Overige baten                                                119                   195                    -76
Totaal baten                                             19.132                20.450                 -1.318


Personeelslasten                                          16.201                16.378                   -176
Afschrijvingen                                               444                   411                     33
Huisvestingslasten                                         1.240                 1.320                    -80
Overige lasten                                             1.382                 1.438                    -56
Totaal lasten                                            19.267                19.546                   -279


Financiële baten en lasten                                    39                    58                    -19


Netto resultaat                                              -96                   962                -1.058


Op peildatum 1-10-2013 was het leerlingaantal 112 (= 2,9%) lager dan in 2012. Hierbij is de toename bij SBO
De Bolster (+ 13) buiten beschouwing gelaten aangezien dit verband houdt met de gerealiseerde REC 3
voorziening. Dankzij deze voorziening kunnen een aantal leerlingen met een SO-indicatie in Wijchen passend
onderwijs genieten en hoeven zij niet elders naar een school voor speciaal onderwijs te gaan. De daling van het
leerlingenaantal heeft ook te maken met de problemen op de woningmarkt waardoor de realisatie van
nieuwbouwwoningen in de wijk Huurlingsedam veel trager verloopt dan een aantal jaren geleden nog werd
verwacht. Hierdoor blijft de destijds geplande sterke toename van het leerlingenaantal op De Trinoom
vooralsnog uit. Met het oog hierop is de dependance van De Trinoom per 1-8-2013 vervroegd afgestoten
hetgeen tot een daling van de huisvestingslasten leidt. De stijging van de overige overheidsbijdragen houdt
verband met de groei van de door de Provincie Gelderland gesubsidieerde activiteiten voor algemene muzikale
vorming (AMV). Samen met de Gemeente Wijchen wordt gewerkt aan een plan voor muziekonderwijs op alle
basisscholen in Wijchen maar dit kon nog niet worden verwerkt in de begroting 2014. De overige baten
vertonen een daling van € 76.000. In de begroting is geen rekening gehouden met inkomsten wegens
grensverkeer en schoolkampen. Die inkomsten worden wel verwacht maar daar staan ook niet begrote
uitgaven van dezelfde orde van grootte tegenover.
De personeelskosten dalen met € 176.000. Dit is veel minder dan de daling die op grond van de afname van
het aantal medewerkers mag worden verwacht. Het gemiddeld aantal FTE’s daalt met 8,1 hetgeen
correspondeert met circa € 480.000. Dit is het gevolg van de verwachte verdere toename van de kosten van de
BAPO-regeling en van het verder oplopen van de werkgeverslasten. De ontwikkeling van de werkgeverslasten
valt in de praktijk moeilijk te voorspellen omdat die in hoge mate afhankelijk is van de besluitvorming door de
overheid alsmede sociale en pensioenfondsen. Verwacht is dat de kosten van personele fricties in 2014 niet
zullen toenemen.
Door de realisatie in 2014 van uitgestelde investeringen in leermethoden, ICT apparatuur en meubilair, zullen
de afschrijvingslasten naar verwachting toenemen. De begrote daling van de huisvestingslasten wordt vooral
verklaard door de sluiting van de dependance Lingert van De Trinoom alsmede door incidentele lasten in 2013




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                                            Bestuursverslag 2013



(afrekeningen voorgaande jaren bij de Paschalisschool en kosten nulmeting). Ook voor de overige lasten is in
de begroting rekening gehouden met een daling. Deels houdt dit verband met de beëindiging van enkele
tijdelijke projecten en het niet in de begroting opnemen van kosten voor schoolkampen en grensverkeer. Dit
laatste daar zoals gezegd deze kosten wegvallen tegenover eveneens niet begrote baten. Verder wordt continu
getracht de materiële uitgaven zo laag mogelijk te houden waaronder besparing op reproductiekosten.
Tenslotte is in de begroting rekening gehouden met een daling van de financiële baten en lasten. Door de
verkoop van de ING obligaties, zullen de inkomsten uit obligaties afnemen. Verder is voor 2014 geen rekening
gehouden met een waardestijging van de resterende obligaties. De koersontwikkeling is afhankelijk van veel
factoren en valt slecht te voorspellen. De liquide middelen worden aangehouden op spaarrekeningen waarbij
sinds circa 3 jaar sprake is van een gestage daling van de rentevoet.




7.3 TREASURYVERSLAG

Onder ‘treasury’ verstaat men het beheren van onze (tijdelijk of langdurig) beschikbare financiële middelen
zodat Kans & Kleur te allen tijde aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen en tegelijkertijd de liquide
middelen laat renderen. Doordat de inkomstenstroom niet parallel loopt met de uitgaven, fluctueert de
behoefte aan liquide middelen in de loop van het jaar aanzienlijk. Er hebben zich in het verslagjaar 2013 geen
liquiditeitsproblemen voorgedaan.
Kans & Kleur maakt vooral gebruik van rentedragende bankrekeningen en belegt slechts een heel klein
gedeelte van haar middelen in obligaties. Zij houdt zich bij dit alles uitdrukkelijk aan wat de OCW-regeling
Beleggen & Belenen voorschrijft. De laatstgenoemde regeling is in 2010 aangepast en dat was voor Kans &
Kleur reden om het treasurystatuut in 2011 daarop aan te passen. Het treasurybeleid is gericht op optimalisatie
van het rendement waarbij de risico’s zo laag mogelijk worden gehouden (zeer defensief beleggingsprofiel). In
de praktijk wordt invulling gegeven aan dit profiel door gebruik te maken van rentedragende spaarrekeningen
en in veel mindere mate van beleggingen in obligaties. De omvang van de beleggingen in obligaties is de
laatste 3 jaar sterk gedaald. In 2011 zijn de eeuwigdurende obligaties verkocht omdat deze obligaties niet
voldeden aan het bij de organisatie passende beleggingsprofiel. In 2012 bereikten een drietal obligatieleningen
hun einddatum en zijn in dat jaar afgelost. De nominale waarde daarvan bedroeg € 205.000. Een
obligatielening die een looptijd heeft tot 2017 is begin 2013 verkocht voor € 172.000 (inclusief lopende rente)
omdat deze naar verwachting niet langer meerwaarde zal bieden ten opzichte van beleggingen in liquide
middelen (spaarrekeningen). De opbrengsten van de verkopen en aflossingen zijn toegevoegd aan de liquide
middelen.
Per 31 december 2013 bedroegen de liquide middelen € 3.614.000 (voornamelijk spaarrekeningen) en bedroeg
de marktwaarde van de obligatieportefeuille € 140.000. De resterende obligaties hebben een looptijd tot 2035.
Gezien de verwachte rendementen en het aandeel in het totaal van de reservemiddelen, wordt het risico
hiervan aanvaardbaar geacht en zijn er momenteel geen plannen deze te verkopen. Daarbij wordt uiteraard wel
de vinger aan de pols gehouden. Tegelijkertijd zijn er ook geen plannen om de uit verkoop en aflossing
vrijgekomen liquide middelen opnieuw te investeren in effecten. De voorkeur wordt gegeven aan het nagenoeg
uitsluiten van elk risico boven de kansen op een beter rendement in het geval van beleggingen in effecten.
Aangezien de rentevergoeding op spaarrekeningen in 2013 verder is gedaald en op afzienbare termijn geen
verbetering daarvan wordt verwacht, moet wel rekening worden gehouden met lagere rentebaten (rente op
spaarrekeningen en couponrente van obligaties). Een verder herstel van de beurswaarde van de twee
overgebleven obligaties droeg in 2013 voor € 12.000 bij aan het gunstige resultaat op financiële middelen. In
de eerste drie maanden van 2014 is de waarde van deze obligaties verder gestegen met € 10.000 waardoor de
beurswaarde nu vrijwel gelijk is aan de nominale waarde/aanschafwaarde. Dit betekent dat de zeer forse
verliezen van vijf jaar geleden voor die obligaties nu zijn gecompenseerd. Doordat de beurswaarde van de




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                              Bestuursverslag 2013



obligaties afhankelijk is van vele factoren is deze zeer moeilijk te voorspellen zeker naarmate de geplande
aflossingsdatum verder in de toekomst ligt zoals bij de resterende obligaties het geval is.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                                               Bestuursverslag 2013




8 VOORUITZICHTEN VOOR DE NABIJE TOEKOMST

8.1 BEGROTING 2014 EN RAMINGEN VOOR 2015 EN 2016

In november/december 2013 zijn bij de opstelling van de begroting 2014 tevens ramingen gemaakt voor de
twee daarop volgende jaren. Daarbij is uitgegaan van de eind 2013 bekende gegevens wat betreft de
bekostiging en de lasten waaronder de personele lasten. Tevens zijn prognoses gemaakt voor de
leerlingenaantallen per 1 oktober 2014 en 2015 en de investeringen voor de komende 3 jaren. Vanzelfsprekend
worden deze ramingen beïnvloed door onzekere ontwikkelingen. In de hier opvolgende paragraaf
(risicobeheersing) wordt hierop teruggekomen. Onderstaand een samenvatting van de meerjarenramingen.


Personele bezetting en leerlingenaantallen
Personele bezetting per 31-12                          Realisatie       Prognose        Prognose        Prognose
in FTE's                                                    2013            2014            2015            2016


Management en directie                                          14              14               14              14
Onderwijzend personeel                                         220             206             199             196
Overige medewerkers                                             21              20               20              20


Totaal                                                        255              240             233             230


Leerlingenaantallen per 1-10                                3.922           3.861            3.762               nb


De verwachting is dat het leerlingenaantal ook in de komende jaren zal dalen. Door de malaise op de
woningmarkt blijft het aantal gerealiseerde nieuwbouwwoningen sterk achter bij de ramingen van een aantal
jaren geleden. Hierdoor wordt daling die veroorzaakt wordt door vergrijzing van bestaande wijken onvoldoende
gecompenseerd. Het gevolg hiervan is dat de personeelsformatie moet worden teruggebracht. In de hierna
komende paragraaf over risicobeheersing zal hier verder op terug worden gekomen.


Balans
                                                       Realisatie      Begroting        Prognose        Prognose
per 31-12 in € 1.000                                        2013           2014             2015            2016
Activa
Materiële vaste activa                                      3.445            3.505           3.394           3.170
Vorderingen                                                 1.340            1.200           1.200           1.200
Effecten en liquide middelen                                3.753            3.639           3.708           3.812


Totaal activa                                               8.538           8.344           8.302           8.182


Passiva
Eigen vermogen = algemene reserve                           6.263            5.970           5.927           5.807
Voorzieningen                                                 223              225             225             225
Kortlopende schulden                                        2.052            2.150           2.150           2.150


Totaal passiva                                              8.538           8.344           8.302           8.182


Op middellange termijn wordt een daling verwacht van de materiële vaste activa daar gemiddeld genomen de
investeringen in materieel vast actief achterblijven bij de afschrijvingen. Van jaar tot jaar zijn er wel fluctuaties



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013



mede door uitstel van investeringen naar latere jaren. Dit biedt een compensatie voor de verwachte negatieve
resultaten zodat de omvang van de liquide middelen vrij constant blijft. De negatieve resultaten hebben wel tot
gevolg dat de algemene reserves iets dalen maar dit weerstandsvermogen is nog steeds goed te noemen.
In de prognoses is geen rekening gehouden met de thans nog niet bekende effecten van de voorgenomen
herschikking van de verantwoordelijkheid voor onderhoud gebouwen tussen de Gemeente Wijchen en Kans &
Kleur. Thans is het zo dat de gemeente ruwweg gezegd verantwoordelijk is voor het buitenonderhoud en Kans
& Kleur voor het binnenonderhoud. Vanaf 2015 zal Kans & Kleur van het Rijk ook de middelen ontvangen voor
het buitenonderhoud. Daarnaast geeft de verdeling de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van Multi
Functionele Accommodaties (MFA’s) in de praktijk de nodige problemen. Daarom hebben de Gemeente Wijchen
en Kans & Kleur het voornemen uitgesproken dat in de nabije toekomst de gemeente verantwoordelijk wordt
voor al het onderhoud aan gebouwen bij MFA’s en dat Kans & Kleur verantwoordelijk wordt voor al het
onderhoud aan niet-MFA’s (mono-schoolgebouwen). Met het oog daarop wordt thans een nulmeting uitgevoerd
waaruit zal moeten blijken wat de omvang is van de middelen voor onderhoud die over en weer zullen moeten
meegegeven. In de nieuwe situatie is het noodzakelijk een voorziening te vormen voor grootonderhoud. Een
aantal jaren geleden was die voorziening opgeheven en het saldo toegevoegd aan de algemene reserves omdat
toen geen betrouwbaar lange termijn plan voor grootonderhoud bestond. Het opnieuw vormen van een
voorziening voor grootonderhoud zal leiden tot een daling van de algemene reserves. Alvorens definitief
besloten kan worden tot de voorgenomen herschikking van verantwoordelijkheden voor onderhoud, zal moeten
worden vastgesteld dat de gemeente dit voor het schoolgedeelte van MFA’s kan uitvoeren met de middelen die
Kans & Kleur daarvoor via de rijksbijdrage voor onderhoud ter beschikking krijgt. Afhankelijk van de uit te
wisselen fondsen voor onderhoud zal de beoogde herschikking van verantwoordelijkheden een positief dan wel
negatief effect hebben op de liquide middelen van Kans & Kleur. Gezien het aantal mono-scholen en de leeftijd
van de MFA’s wordt verwacht dat per saldo middelen worden overgeheveld van de Gemeente Wijchen naar
Kans & Kleur.


Staat van baten en lasten
                                                    Realisatie     Begroting       Prognose       Prognose
                                                         2013          2014            2015           2016
Baten
Rijksbijdrage                                           19.938         18.677         18.208          17.876
Overige overheidsbijdragen                                 317            337            306              331
Overige baten                                              195            119            118              118
Totaal baten                                           20.450         19.132         18.632          18.324


Lasten
Personeelslasten                                        16.378         16.201         15.699          15.438
Afschrijvingen                                             411            444            449              460
Huisvestingslasten                                       1.320          1.240          1.223           1.222
Overige lasten                                           1.438          1.382          1.342           1.364
Totaal lasten                                          19.546         19.267         18.713          18.483


Saldo baten en lasten                                     904            -135            -82           -159


Financiële baten en lasten                                  58             39              39             39


Totaal resultaat                                          962             -96            -43           -120




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                                             Bestuursverslag 2013



Zoals toegelicht in hoofdstuk 7 was de rijksbekostiging in 2013 uitzonderlijk hoog als gevolg van de twee in
december 2013 toegekende bijzondere bekostigingen. Een kleiner deel daarvan loopt door in de eerste zeven
maanden van 2014 (EUR 124.000). Dit bedrag is meegenomen in de begroting voor 2014. De reguliere
rijksbekostiging neemt af door de daling van het aantal leerlingen. Verder leidt de invoering van het nieuwe
stelsel voor passend onderwijs tot een daling van de rijksbekostiging van Kans & Kleur. De middelen voor
ondersteuning zullen vanaf 1 augustus 2014 ontvangen gaan worden via het regionale samenwerkingsverband
voor passend onderwijs Stromenland. De middelen voor lichte ondersteuning zullen per leerling iets lager zijn
dan in de huidige situatie. Het schooldeel van de LGF gelden komt te vervallen. In de eerste twee jaar zal Kans
& Kleur op basis van de LGF leerlingen REC 3 en 4 die aanwezig waren op 1 oktober 2013, middelen ontvangen
via Stromenland. De LGF middelen voor REC 1 en 2 gaan rechtstreeks naar de SO-instellingen die
verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van de REC 1 en 2 leerlingen. Het is nog niet bekend of en zo ja in
hoeverre Kans & Kleur middelen van die instellingen zal ontvangen voor de ondersteuning van die leerlingen
door Kans & Kleur.
De daling van het aantal medewerkers leidt ook tot een daling van de personele lasten. De financiële baten
waren in 2013 relatief hoog door een koersstijging van de resterende obligaties. Gezien de onzekerheden
verbonden aan de koersontwikkeling is voor de periode 2014-2016 geen koersresultaat meegenomen.
In de begroting 2014 is rekening gehouden met een relatief klein negatief resultaat. Ook voor de komende
twee jaar wordt een negatief resultaat verwacht. Op langere termijn moet natuurlijk het begrotingsevenwicht
worden hervonden doch mede door de bijzondere bekostigingen in 2013, beschikt Kans & Kleur over voldoende
reserves om tijdelijke tekorten op te vangen.




8.2 RISICOBEHEERSING

Het College van Bestuur van Kans & Kleur is verantwoordelijk voor de interne risicobeheersing en
controlesystemen. Het maakt bij dit alles gebruik van verschillende instrumenten:
     Bij de beleidsvorming en evaluatie maakt Kans & Kleur zoveel mogelijk gebruik van de zogeheten Plan,
      Do, Check & Act-cyclus. Dit betekent onder andere dat zij beleidsplannen op gemeenschappelijk of op
      schoolniveau vertaald in gedetailleerde begrotingen. Zij zorgt er vervolgens voor dat het College van
      Bestuur driemaandelijks een voortgangsrapportage krijgt zodat het realisatie en begroting kan
      vergelijken. Daarnaast vinden er minimaal 2 x per jaar afstemmingsgesprekken plaats tussen
      schooldirecteuren en het College van Bestuur. In die gesprekken wordt ook stil gestaan bij de
      begrotings- en rapportagecyclus, zodat niet alleen de financiële resultaten maar ook het financiële
      begrotings- en bewakingsproces blijvend aandacht krijgen.
     Ons treasurybeleid en de voor treasury geldende takenverdeling, verantwoordelijkheden en
      bevoegdheden zijn vastgelegd in een treasurystatuut. Alle afspraken met betrekking tot administratieve
      organisatie en interne beheersing worden vastgelegd in een Handboek Administratieve Organisatie
      (AO). Het handboek beschrijft de belangrijkste processen en schept duidelijkheid over werkwijzen,
      taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden en zorgt waar nodig en mogelijk voor functiescheiding.
      In 2014 komt dit handboek gereed. De accountant controleert de rechtmatigheid van onze bestedingen
      en stelt een verklaring op bij de jaarrekening.
     Kans & Kleur kent een mandateringsregeling en heeft de verhoudingen tussen Raad van Toezicht,
      College van Bestuur, schooldirecties en andere organen vastgelegd in de statuten en een
      managementstatuut.
     De relevante afspraken zijn vastgelegd in de Financiële Kaderafspraken Kans & Kleur 2013-2016.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013



Voor de nabije toekomst houdt Kans & Kleur rekening met de volgende risico’s:
     Terugloop leerlingaantal;
     Daling middelen voor Passend Onderwijs;
     Daling gemeentelijke subsidies;
     Stijging werkgeverslasten;
     Stijging van huisvestingskosten per leerling;
     Hoge uitgaven door gedwongen ontslagen.


Terugloop leerlingaantallen
De schooldirecteuren hebben bij het opstellen van de begroting voor 2014 de opdracht gekregen om ten
behoeve van de meerjarenraming zorgvuldig het leerlingaantal voor de komende jaren te schatten.
Schooldirecteuren komen met een inschatting op basis van de leerlingprognose van de VKO, de trends in de
inschrijvingen en de tussentijdse uit- en instroom van leerlingen. In de begrotingsgesprekken hebben de
concerncontroller en het College van Bestuur de directeuren op de prognose van het leerlingaantal bevraagt.
Schooldirecteuren die het vorige jaar een prognose van het leerlingaantal in 2013 hebben gegeven die afwijkt
van de werkelijkheid hebben een verklaring moeten geven hoe deze discrepantie heeft kunnen ontstaan. Kans
& Kleur moet echter constateren dat ondanks deze maatregelen de tegenvallende leerlingaantallen zich
voorblijven doen. De huidige inschatting van het leerlingaantal per 1 oktober 2014 in de nieuwe prognose van
de VKO zijn in het totaal 47 lager dan de prognoses die directeuren hebben gegeven in oktober 2013. Mocht
deze prognoses bewaarheid worden dat zal Kans & Kleur per 1 augustus 2015 de personele bezetting sterker
aan moeten passen.
Echter Kans & Kleur houdt ook rekening met een kwaliteitsrisico door krapte op de arbeidsmarkt op de midden-
en lange termijn. Het personeelsbestand van Kans & Kleur is vergrijsd. Meer dan 30% van de medewerkers is
55 jaar of ouder. Vanwege dit feit vindt Kans & Kleur het ook belangrijk om jonge medewerkers aan zich te
binden. Per 1 augustus 2014 heeft Kans & Kleur 7 formatie-eenheden vacatureruimte die zij voor een groot
deel zal invullen door tijdelijke medewerkers vast te benoemen. Hiermee werkt Kans & Kleur niet alleen aan
verjonging van het vaste personeelsbestand maar handelt zij ook in overeenstemming met wet- en
regelgeving. Het risico dat door deze benoemingen in de toekomst de kans op gedwongen ontslagen wat groter
wordt, acht zij aanvaardbaar en accepteert zij.


Daling middelen Passend Onderwijs
Per 1 augustus 2014 ontvangt Kans & Kleur de middelen voor lichte en zware ondersteuning via Stromenland,
samenwerkingsverband voor Passend Onderwijs PO. In de begroting van 2014 is rekening gehouden met een
reductie van de lichte ondersteuningsmiddelen van 10% voor 2014-2015. In de volgende schooljaren wordt een
stijging van het budget voor lichte ondersteuning voorzien. Het samenwerkingsverband krijgt in de toekomst
door de verevening echter te maken met een reductie van middelen voor de zware ondersteuning. Dit betekent
dat er minder budget is voor de opvang van leerlingen die zware ondersteuning behoeven in het regulier
onderwijs en voor plaatsingen van leerlingen in het speciaal onderwijs. Kans & Kleur zal door implementatie
van Passend Ondewijs op de scholen en in het primair proces trachten de vraag naar zware ondersteuning te
verminderen. Daarnaast zal Kans & Kleur ieder jaar de uitgaven in de begroting aanpassen aan de budgetten
die beschikbaar gesteld worden vanuit Stromenland. Zij zal een afweging maken welke uitgaven ze doet voor
de vaste groepsformatie en welke voor extra formatie voor leerlingen met ondersteuningsvragen.
Stromenland is een samenwerkingsverband waar negatieve effecten van verevening en van krimp van
leerlingenaantallen elkaar versterken. Het ministerie van OCW heeft toegezegd dat voor deze
samenwerkingsverbanden er tijdelijk extra middelen komen zodat deze verbanden zich geleidelijk aan kunnen
passen aan de slinkende budgetten.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                           46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                                           Bestuursverslag 2013




Daling gemeentelijke subsidies
Doordat de gemeenten moeten bezuinigen, lopen de subsidies van de gemeente Wijchen voor Kans & Kleur
terug. De afgelopen jaren is de subsidie voor de activiteiten van de brede scholen minder geworden. Scholen
hebben aan de ene kant hun activiteitenprogramma op dit budget aangepast en aan de andere kant hebben ze
in de wijken waar dit kan hogere bijdragen van leerlingen –ouders- gevraagd voor de activiteiten. Het grootste
deel van de subsidie die de gemeente verstrekt aan Kans & Kleur is voor de inzet van
combinatiefunctionarissen. Voor 2014 heeft Kans & Kleur een beschikking voor deze subsidie. Als in de
toekomst deze subsidie vermindert, zal Kans & Kleur het aantal combinatiefunctionarissen aanpassen. Een deel
van deze functionarissen heeft een aanstelling onder voorwaarde van beschikbaarheid van middelen. Het
andere deel van de functionarissen kan ingezet worden als groepsleerkracht.


Stijging werkgeverslasten
De werkgeverslasten zoals pensioenlasten, BAPO-lasten, premies ZVW, premies vervangingsfonds en
participatiefonds tonen al jaren een praktisch niet te plannen toename. Kans & Kleur vraagt ieder jaar in
september aan het administratiekantoor om het percentage werkgeverslasten te berekenen. In de zomer
formuleren het vervangingsfonds en het participatiefonds hun verwachtingen over de premies voor het komend
jaar. Op basis van deze gegevens schat Kans & Kleur een percentage voor de werkgeverslasten voor het
komend begrotingsjaar. De ervaring leert dat de afgelopen jaren de realiteit afweek van de verwachtingen van
de fondsen en het ingeschatte percentage door Kans & Kleur. Om dit risico af te dekken neemt Kans & Kleur in
de begroting een stelpost op voor dekking van tegenvallende werkgeverslasten. Als de tegenvaller de stelpost
overstijgt dan zal het restant opgevangen moeten worden door meevallers en bij het ontbreken daarvan zal het
ten laste moeten komen van de algemene reserves. De algemene reserves van Kans & Kleur zijn op voldoende
niveau om dit op te vangen. Het percentage voor werkgeverslasten wordt jaarlijks ingeschat. Bij tegenvallers in
2014 zal in 2015 een hoger percentage berekend worden.
Op dit moment voert de PO-raad met de vakbonden overleg over een nieuwe CAO voor 2014. De verwachting
is dat dit gevolgen heeft voor de werkgeverslasten onder meer door wijziging van de seniorenregeling en de
regeling over de bovenwettelijk uitkering. De consequenties hiervan zullen in de begroting van 2015
verdisconteerd worden.


Stijging van huisvestingskosten per leerling
Door de daling van de leerlingaantallen en de beperkte mogelijkheden om de huisvesting daarop aan te passen,
stijgen de huisvestingskosten per leerling zodat het exploitatietekort op materieel gebied toeneemt. Zelfs
zonder leegstand zijn de kosten voor huisvesting hoger dan de rijksbekostiging. Schooldirecteuren houden bij
het maken van hun schoolbegroting rekening met een exploitatietekort op materieel gebied. Zij compenseren
dit door op personeel gebied een exploitatie-overschot te begroten. Leegstand geeft lasten die niet bekostigd
worden. Kans & Kleur gaat leegstand tegen door terughoudend te zijn met nieuwbouw, gebouwen te laten
onttrekken aan de onderwijsfunctie en door lokalen die leeg staan te verhuren. In het integraal huisvestingplan
heeft Kans & Kleur met de gemeente afgesproken dat lokalen bij voorkeur voor onderwijsgerelateerde en
maatschappelijke functies verhuurd worden. Op dit moment worden leegstaande lokalen vast verhuurd voor de
volgende functies:
     Peuterspeelzaal;
     Buitenschoolse opvang;
     Gespecialiseerde opvang;
     Technieklokaal;
     Cultuurknooppunt Wijchen/Beuningen.



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013



Daarnaast verhuurt Kans & Kleur lokalen voor enkele uren per week aan sport- en hobbyclubs. Gemeente
Wijchen en Kans & Kleur voeren een discussie wie gerechtigd is de huurpenningen te innen. De
exploitatievergoeding van de huurder komt Kans & Kleur onbetwist toe.


Kosten door gedwongen ontslagen
Kans & Kleur voert werkgelegenheidsbeleid voor haar medewerkers. Het risico bestaat dat Kans & Kleur door
de afname van het leerlingaantal en de toename van de kosten te maken zal krijgen met gedwongen ontslagen
en de hoge kosten die daaraan zijn verbonden. Aan de ene kant moet Kans & Kleur rekening houden met een
personeelsoverschot vanwege een daling leerlingaantal en aan de andere kant met een personeelstekort door
uitstroom van medewerkers door pensionering. Kans & Kleur zal de komende jaren de daling van het aantal
leerlingen en de uitstroom van medewerkers goed monitoren en trachten door maatregelen deze bewegingen
op elkaar af te stemmen. Mogelijk is het in de toekomst verstandig om tijdelijk een overschot van personeel en
daarmee een overschrijding van personele lasten te tolereren omdat uitstroom van personeel door natuurlijk
verloop aanstaande is. De omvang van de algemene reserves laat een dergelijke overschrijding toe. Daarnaast
zal ook in de komende jaren sprake zijn van kosten voor de beëindiging van het dienstverband met
medewerkers die om uiteenlopende redenen niet meer goed kunnen functioneren. De praktijk wijst uit dat dit
om beheersbare risico’s gaat.




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                          48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013




9 VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT
In dit hoofdstuk doet de Raad van Toezicht verslag van zijn werkzaamheden in 2013.


Samenstelling
De Raad van Toezicht van Kans & Kleur bestaat uit vijf personen, 2 mannen en 3 vrouwen. Ze zijn
onafhankelijk van de Samenwerkingsstichting Kans & Kleur en van elkaar. In 2013 heeft de heer Elvrie Croes
afscheid genomen van de Raad van Toezicht van Kans & Kleur. Hij is opgevolgd door mevrouw Lia Burgers. De
samenstelling van de Raad van Toezicht is:
     De heer M. van Vliet (voorzitter);
     De heer G. Gasseling, (vicevoorzitter);
     Mevrouw A. Burgers;
     Mevrouw M. van de Pasch;
     Mevrouw M. Wagenberg.
De Raad van Toezicht heeft 3 vaste commissies:
     Remuneratiecommissie
      o Mevrouw M. van Wagenberg, voorzitter
      o Mevrouw M. van de Pasch
     Auditcommissie
      o De heer G. Gasseling, voorzitter
      o Mevrouw A. Burgers
     Kwaliteitscommissie
      o Mevrouw A. Burgers, voorzitter
      o Mevrouw M. van de Pasch.


Hantering Code Goed Bestuur voor het Primair Onderwijs
Kans & Kleur is aangesloten bij de PO-raad en hanteert de code Goed Bestuur van het Primair Onderwijs. Kans
& Kleur is tevens lid van de VTOI. De Raad van Toezicht houdt primair toezicht op de mate waarin het bestuur
van Kans & Kleur en de gehele organisatie de kernopdracht, te weten het verzorgen van kwalitatief goed
onderwijs, uitvoert en realiseert. Hiertoe heeft de Raad van Toezicht een Kwaliteitscommissie ingesteld. De
taken en bevoegdheden van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in de statuten en
het Toezichtplan van Kans & Kleur. Op basis van het Toezichtplan en het daarin opgenomen informatiestatuut
legt het College van Bestuur intern verantwoording af aan de Raad van Toezicht, de GMR en de directeuren. De
Raad van Toezicht laat zich niet alleen informeren door het College van Bestuur maar laat zich ook gedurende
het jaar breed informeren door een werkbezoek op scholen en een gesprek met een afvaardiging van de GMR.
Daarnaast ontvangt de Raad de verslagen van de bijeenkomsten van de Maatschappelijke Raad van Kans &
Kleur. De taken en bevoegdheden en aandachtspunten van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in de statuten
en het toezichtplan van Kans & Kleur. Daarin zijn ook de inrichting en functioneren van de Raad van Toezicht
opgenomen. Voor de werving van de voorzitter en de leden van de raad zijn profielen opgesteld en openbaar
gemaakt. De taken verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn omschreven. De zittingstermijn is vastgesteld
in de statuten. De Raad van Toezicht van Kans & Kleur treedt als eenheid naar buiten. De Raad van Toezicht
neemt verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het eigen functioneren en evalueert jaarlijks zijn eigen
functioneren. De Raad van Toezicht verantwoordt haar functioneren in dit hoofdstuk van het Bestuursverslag
van Kans & Kleur. In de statuten en het toezichtplan van Kans & Kleur is de onafhankelijkheid van de leden van
de Raad van Toezicht vastgelegd. De vergoeding van de voorzitter en de leden van de Raad van Toezicht is




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                            49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                          Bestuursverslag 2013



conform de richtlijnen van de PO-raad. Deze vergoedingen zijn opgenomen in de jaarrekening van Kans &
Kleur.


Evaluatie van de rollen en het functioneren van de Raad van Toezicht in 2013
De Raad van Toezicht heeft op 9 januari 2014 zijn functioneren in 2013 geëvalueerd (artikel 23 Code). De Raad
vervult de rollen werkgever, toezichthouder en adviseur. De Raad wordt daar in bijgestaan door een
auditcommissie, een kwaliteitscommissie en een remuneratiecommissie. Het functioneren van de
auditcommissie wordt met een goed beoordeeld. De leden hebben periodiek overleg (5 maal per jaar) met het
College van Bestuur en de controller. De taak van de kwaliteitscommissie is voldoende helder maar nog niet
formeel vastgelegd. De taak van de commissie wordt in 2014 formeel vastgelegd. De taak van de
renumeratiecommissie is helder en functioneert goed. Ook bij de renumeratiecommissie moeten de taken
formeel worden vastgelegd. De remuneratiecommissie heeft met het College van Bestuur een ambitiegesprek,
een functioneringsgesprek en een beoordelingsgesprek gevoerd.


Werving en selectie
In 2013 heeft een lid van de Raad vanwege het principe van onafhankelijkheid vrijwillig ontslag genomen. De
vrijgevallen plaats is via een werving- en selectieprocedure vervuld. De Raad van Toezicht heeft op basis van
het algemene profiel van een lid van de Raad van Toezicht een specifiek profiel opgesteld. Specifieke eisen
waren expertise op het gebied van kwaliteit van onderwijs en een katholieke achtergrond opgesteld. Bij de
procedure heeft het College van Bestuur, de GMR en een directeur een rol in de procedure gekregen. Omdat
het hier ging om het lid van de Raad van Toezicht dat op voordracht van de GMR is benoemd, had de GMR een
vetorecht. Het College van Bestuur en de directeur hadden een adviserende rol.


Besluiten Raad van Toezicht 2013
De Raad is in 2013 acht maal in vergadering bijeen geweest. Bij iedere vergadering is het College van Bestuur
het eerste gedeelte van de vergadering niet aanwezig geweest en bij het tweede deel wel. In zijn
bijeenkomsten zijn de onderstaande besluiten genomen:
     Benoeming lid Raad van Toezicht mevrouw A. Burgers d.d. 26 augustus 2013;
     Benoeming mevrouw A. Burgers als voorzitter van de kwaliteitscommissie d.d. 26 augustus 2013;
     Benoeming mevrouw A. Burgers als lid van de auditcommissie d.d. 26 augustus 2013;
     Vaststelling gewijzigd Toezichtplan Kans & Kleur;
     Vaststelling salaris College van Bestuur.


Goedkeuring door de Raad van Toezicht 2013
De Raad heeft de volgende voorgenomen besluiten van het College van Bestuur goedgekeurd:
     Begroting 2013 d.d. 30 januari 2013;
     Bestuursverslag 2012 inclusief jaarrekening d.d. 10 juni 2013;
     Wijziging Statuten Kans & Kleur d.d. 23 september 2013.


Informatie aan de Raad van Toezicht 2013
In het informatiestatuut dat als bijlage is opgenomen in het Toezichtplan is vastgelegd over welke onderwerpen
het College van Bestuur de Raad van Toezicht wanneer informeert. De informatievoorziening vanuit het College
van Bestuur verloopt prima. In 2013 heeft de Raad van Toezicht heeft zich over de volgende onderwerpen laten
informeren door het College van Bestuur:
     Aansluiting bij Stromenland, Samenwerkingsverband Passend Onderwijs;



Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                             50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuursverslag 2013



     Veiligheidsbeleid en –bewaking;
     Gemeenschappelijk beleid bij Kans & Kleur, planning voor 2013-2014 en evaluatie 2012-2013;
     Onderwijsrapportage 2012-2013;
     Rapporten van de inspectie van het onderwijs;
     Treasuryplan 2013;
     Sociaal Jaarverslag 2012;
     Bestuursformatieplan 2013-2014;
     Kwartaalrapportages financiën.
Daarnaast geeft het College van Bestuur iedere vergadering een early-warningrapportage. De onderwerpen van
de early warning zijn vastgelegd in het informatiestatuut van Kans & Kleur.


Advies door de Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht heeft over de volgende onderwerpen van gedachten gewisseld met het College van
Bestuur en adviezen gegeven aan het College van Bestuur:
•         Beleid over de kleine scholen;
•         Signalen vertrouwenspersoon;
•         Ouderbetrokkenheid bij Kans & Kleur;
•         Risicomanagement na een presentatie door de externe accountant over dit thema.


Eigen functioneren Raad van Toezicht
In het afgelopen jaar hebben we als Raad speciaal aandacht besteed aan het eigen functioneren door het
formuleren van professionaliseringbeleid van de Raad van Toezicht en de invulling van het toezicht op de
maatschappelijke opdracht van Kans & Kleur.


De Raad van Toezicht kijkt tevreden terug op 2013 maar ziet wel een aan aantal ontwikkelingen op de stichting
afkomen die de komende jaren aandacht vragen.


April 2014
Namens de Raad van Toezicht van Kans & Kleur
Mr. drs. ing. M. van Vliet, Voorzitter Raad van Toezicht




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                        51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                                Bestuursverslag 2013



Bijlage 1: Overzicht van nevenfuncties Raad van Toezicht en College van Bestuur
Raad van Toezicht

Naam:                             De heer Mr. Drs. Ing. M. van Vliet, Voorzitter Raad van Toezicht Kans & Kleur
Geboortejaar:                     1967
Datum benoeming:                  27 april 2011
Hoofdfuncties:                    Gemeentesecretaris / algemeen directeur Gemeente Cranendonck
Nevenfuncties:                    Vicevoorzitter Raad van Toezicht Traverse
                                  Lid commissie Bezwaarschriften Gemeente Leidschendam-Voorburg
                                  Plaatsvervangend voorzitter Rekenkamer Gemeente Spijkenisse
                                  Directeur/eigenaar M. van Vliet Consulting BV


Naam:                             De heer G.J. Gasseling QC, Vicevoorzitter Raad van Toezicht Kans & Kleur
Geboortejaar:                     1949
Datum benoeming:                  27 april 2011
Hoofdfuncties:                    Eigenaar adviesbureau Ger Gasseling Advies
Nevenfuncties:                    Vicevoorzitter Raad van Toezicht Stichting Oeverwal
                                  Lid van de Bondsraad van de ANWB en voorzitter afdeling Gelderland


Naam:                             Mevrouw Drs. A.J.M. Burgers, lid Raad van Toezicht Kans & Kleur
Geboortejaar:                     1951
Datum benoeming:                  1 augustus 2013
Hoofdfuncties:                    Directeur / adviseur Advies voor Onderwijs, B plus
Nevenfuncties:                    Lid Raad van Toezicht Zinzia Zorggroep,
                                  Lid bestuur VTOI



Naam:                             Mevrouw M.W.J. van de Pasch - Smeels, lid Raad van Toezicht Kans & Kleur
Geboortejaar:                     1954
Datum benoeming:                  27 april 2011
Hoofdfuncties:                    Beleidsmedewerker personeel, Stichting voor Katholiek Primair Onderwijs Amersfoort e.o.
Nevenfuncties:                    Secretaris Golfvereniging De Batouwe


Naam:                             Mevrouw Mr. M.H.G.T. van Wagenberg, lid Raad van Toezicht Kans & Kleur
Geboortejaar:                     1970
Datum benoeming:                  27 april 2011
Hoofdfuncties:                    Adviseur/eigenaar RegioEffect, dienstverlening op terrein van regionale personeelsuitwisseling
                                  Adviseur/eigenaar Commatrai, dienstverlening op terrein van communicatie,
                                  management en training
Nevenfuncties:                    Geen




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                                52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                                Bestuursverslag 2013



College van Bestuur

Naam:                             Mevrouw Drs. H.G. Biemond
Geboortejaar:                     1964
Datum indiensttreding:            1 oktober 2008
Hoofdfuncties:                    Voorzitter College van Bestuur Kans & Kleur
Nevenfuncties:                    Lid bestuur Stichting Samenwerkingsverband Passend Onderwijs PO Stromenland, Nijmegen
                                  Voorzitter bestuur Stichting De 1e Vrije Peuterspeelzaal De Blokhut, Wijchen
                                  Lid bestuur Stichting Beheer Noorderlicht, Wijchen
                                  Voorzitter College van Kerkrentmeesters, Protestantse Gemeente Cuijk
                                  Adviserend lid Kerkenraad, Protestantse Gemeente Cuijk


Situatie: 31 december 2013




Samenwerkingsstichting Kans & Kleur                                                                              53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>