<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>De gemeenteraad van Wijchen

15 RZ 065


Beslisnota
                     Paden rond het Wijchens Meer

                     Wijchen, 24 maart 2015

                     Geachte leden van de raad,

                     Beslispunten
                     1. De status van verplicht voetpad voor de paden bij het Wijchens Meer
                        op te heffen
                     2. De status van verplicht voetpad, met aanvulling ‘fietsers toegestaan,
                        snorfietsers niet’ voor de paden bij het Wijchens Meer in te stellen.
                     3. Niet te kiezen voor de alternatieve keuzes zoals vermeld in bijlage 1.

                     Inleiding
                     Op 23 augustus 1994 heeft het college van burgemeester en wethouders
                     besloten om de
                     paden langs het
                     Wijchens Meer de
                     status van voetpad
                     te geven. Op 15
                     juli 2009 is dit
                     besluit ingetrokken
                     en werden de
                     paden van een
                     informeel
                     verkeersbord
                     voorzien. Daarmee
                     mocht een ieder
                     van deze paden
                     gebruik maken. Dit
                     leidde tot veel
                     weerstand onder de wandelaars. Op basis van deze bezwaren en het
                     oordeel van de bezwarencommissie is het besluit om de status op te
                     heffen teruggedraaid. Zodoende dat deze paden sinds december 2009
                     weer de officiële status van voetpad hebben. Qua gebruik veranderde er
                     weinig. Hoewel het is verboden en soms handhavend wordt opgetreden,
                     blijven fietsers over de paden fietsen. Dat leidt nog altijd tot klachten van
                     wandelaars. Vandaar dat er gezocht is naar oplossingsrichtingen, zoals de
                     functieverandering van de paden of het verbreden van de paden. Met de
                     hulp van studenten van de Radboud Universiteit Nijmegen is een enquête
                     uitgezet om de mening van de bewoners van Wijchen te peilen. Hierop is
                     veel respons gekomen. Tevens is via gedragsbeïnvloeding geprobeerd de
                     gebruikers meer rekening met elkaar te laten houden (zie ook bijlage 5).

Portefeuillehouder   :   P.L.J. Loermans
Informatie           :   Marcel Rutten
Telefoon             :   024 751 72 10
E-mailadres          :   m.rutten@wijchen.nl
In kennis stellen    :   - Bewoners die op de hoogte gebracht willen worden van de besluitvorming.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Vastleggen welke vorm van gebruik van de paden rondom het Wijchens
Meer is gewenst en dit uitdragen en stimuleren.


Argumenten
1.1 In de commissievergadering van 29 januari 2015 is de voorkeur
uitgesproken dat zowel wandelen als fietsen op de paden bij het Wijchens
Meer wordt toegestaan.
Om fietsers toe te kunnen staan op de paden bij het Wijchens Meer, moet
de status van verplicht voetpad worden opgeheven. Zolang de paden nog
een status van verplicht voetpad hebben, zijn fietsers die gebruik maken
van de paden rond het Wijchens Meer strafbaar. Die status dient daarom
te worden opgeheven.

2.1 In de commissievergadering van 29 januari 2015 is de voorkeur
uitgesproken dat het toestaan van fietsers met zo min mogelijk ingrepen
moet gebeuren.
De huidige paden zijn te smal om er officiële fietspaden van te maken. De
optie van een verplicht voetpad met als aanvulling ‘fietsers toegestaan,
snorfietsers niet’, is een goedkope oplossing.

2.2 Uit de enquête blijkt dat een meerderheid van alle gebruikers van de
paden bij het Wijchens Meer gecombineerd gebruik wenst.
Van alle gebruikers van de paden is 49,6% alleen wandelaar en 50,4% is
zowel wandelaar als fietser. Van de groep wandelaars heeft 25,8% geen
bezwaar tegen medegebruik door fietsers. Van de groep zowel wandelaar
als fietser heeft 96,8% geen bezwaar op medegebruik door fietsers. Van
alle gebruikers heeft 61,6% geen bezwaar op medegebruik door fietsers.

2.3 Bij de huidige verhardingsbreedte en het gewenste dubbelgebruik op
deze paden door zowel wandelaars als fietsers, is de status van verplicht
voetpad met als enige uitzondering fietsers, de enige mogelijkheid.
Met een verplicht voetpad, fietsers toegestaan, snorfietsers niet, wordt de
weggebruiker kenbaar gemaakt dat deze paden voetpaden zijn. De paden
voldoen niet aan de richtlijnen die worden gesteld aan fietspaden. In deze
situatie dient een gebruiker rekening te houden met een geringe breedte
van de paden.

2.4 Op een verplicht voetpad, fietsers toegestaan, snorfietsers niet, mag
niet met een bromfiets of snorfiets worden gereden.
Middels de status van verplicht voetpad, fietsers toegestaan, snorfietsers
niet, wordt geregeld dat zowel bromfietsers als snorfietsers er niet mogen
komen. Juridisch wordt hiermee voldaan aan de wens om zowel wandelen
als fietsen mogelijk te maken. Daarbij kan tegen oneigenlijk gebruik door
zowel brom- als snorfietsers handhavend worden opgetreden. Gelet op de
geringe capaciteit bij handhaving en de grootte van het hele gebied, zal
dit slechts extensief kunnen plaatsvinden.




                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3.1      Meerdere opties zijn mogelijk bij de paden bij het Wijchens Meer.
Behalve de voorgestelde mogelijkheid om de status van verplicht voetpad
te veranderen in verplicht fietspad, fietsers toegestaan, snorfietsers niet,
zijn andere opties denkbaar om toe te passen:
      - de huidige status van verplicht voetpad behouden;
      - de paden verbreden en de status van verplicht fietspad geven;
      - de paden zonder aanpassing de status van fietspad geven;
      - de status van de paden opheffen, zodat ze geen status hebben;
      - inzetten op gedragsverandering bij de gebruikers.
Wat de consequenties en de voor- en nadelen van deze alternatieven zijn
is uitgewerkt in bijlage 1.

Kanttekeningen
1.1 / 2.1 Gezien de ervaring met eerdere besluitvorming over de paden
               bij het Meer, kent ieder besluit zowel voor- als tegenstanders.
In het verleden is al geprobeerd oplossingen te vinden voor het probleem
van de (brom)fietser over de paden bij het Wijchens Meer. Dat heeft nog
niet tot het gewenste resultaat geleid. Waarvoor ook gekozen wordt, hier
blijft altijd een groep gebruikers bestaan die het niet met de keuze eens
is. Wandelaars willen op de paden geen fietser toestaan, waarbij fietsers
niet willen dat we verbieden om op de paden fietsen. Ook het verbreden
van de paden kent zowel voor- als tegenstanders. Indien het fietsen over
de paden rond het Wijchens Meer wordt toestaan zonder een investering
te doen in de verbreding van de paden, dan blijft als enig alternatief over
het instellen van de status van een verplicht fietspad, fietsers toegestaan,
snorfietsers niet.

Financiën
Voor de verandering van de status van verplicht voetpad naar verplicht
voetpad, fietsers toegestaan, snorfietsers niet, moeten de 52 bestaande
verkeersborden worden aangevuld met onderborden. De dekking hiervoor
( +/- € 1.500,-) komt uit het jaarlijkse budget voor het beheer van de
verkeersborden.
Voor het opstellen van het verkeersbesluit en het plaatsen van de extra
bebording, wordt gebruik gemaakt van eigen uren en inzet.

Uitvoering
Na besluitvorming wordt dit uitgedragen aan deelnemers van de enquete
die hebben aangegeven op de hoogte te willen worden gehouden van de
besluitvorming.
Vervolgens wordt het verkeersbesluit opgesteld om de status juridisch te
mogen wijzigen in een verplicht voetpad, fietsers toegestaan, snorfietsers
niet. Hierop komen waarschijnlijk bezwaren, die nog afgehandeld moeten
worden. Na afhandeling wordt de status aangepast door het plaatsen van
onderborden bij de bestaande verkeersborden. Het betreft deze borden:




                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Burgerparticipatie
De burgerparticipatie is tot stand gekomen door middel van de enquêtes
waarbij aan bewoners is gevraagd hun mening te geven, die is verwoord
in deze nota. In de bijlage (nr. 2) zijn de uitkomsten en reacties van de
bewoners toegevoegd. Daarbij wonen rondom de paden van het Wijchens
Meer duizenden mensen. Het is niet mogelijk om al die bewoners als één
specifieke groep gebruikers van de paden rond het Wijchens Meer te zien.
Uit de enquêtes komen deze verschillen ook nadrukkelijk naar voren. De
verwachting is dat een meerderheid gemengd gebruik toejuicht (61,6%).

Bijlagen
Bijlage 1;   Uitwerking van mogelijke alternatieven met voor- en nadelen.
Bijlage 2;   Brief met de (uitwerkingen van de) enquête.
Bijlage 3;   Berekeningen varianten verbreding van de paden.
Bijlage 4;   kaart overzicht kosten verschillende varianten.
Bijlage 5;   rapport gedragsverandering, RU Nijmegen.

Gerelateerde stukken
- 14/5804 / 15 RZ 043; Resultaten onderzoek Paden Wijchens Meer.
- 10/496; Een heroverweging / beslissing op de bezwaarschriften van
paden langs het Wijchens Meer.

Burgemeester en wethouders van Wijchen,

De secretaris,              De Burgemeester,




                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>De gemeenteraad van Wijchen

15 RZ 065

Raadsbesluit

               Paden rond het Wijchens Meer

               De raad van de gemeente Wijchen;

               Gelet op: 14/5804; Resultaten onderzoek Paden Wijchens Meer.

               gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van:
               24 maart 2015

               besluit:

               1. De status van verplicht voetpad voor de paden bij het Wijchens Meer
                  op te heffen.
               2. De status van verplicht voetpad, met aanvulling ‘fietsers
                  toegestaan, snorfietsers niet’ voor de paden bij het Wijchens Meer
                  in te stellen.
               3. Niet te kiezen voor de alternatieve keuzes zoals vermeld in bijlage 1.

                  Aldus besloten door de gemeenteraad in zijn openbare vergadering
                  van 21 mei 2015.

               De voorzitter,                                   De griffier,




                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>