<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                              Zaaknummer: 57030
Beslisnota voor de Gemeenteraad
Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 'Leurseweg 8 Leur'
Voorgesteld besluit
de Gemeenteraad besluit:
1. Vast te stellen dat er geen zienswijzen zijn ingediend.
2. Het bestemmingsplan ‘Leurseweg 8 Leur’ ongewijzigd vast te stellen bestaande uit de
     geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
     NL.IMRO.0296.LEURLeurseweg8-VG01 met de bijhorende bestanden en bijlagen,
     waarbij gebruik is gemaakt van de BGT en BRK ondergrond dd. 8 december 2020
 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
 4. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te
      voeren.
Aanleiding
Op 1 juli 2019 heeft de initiatiefnemer een principe verzoek ingediend. Dit verzoek is
tijdens de KPI ronde van september 2019 aangehouden door het college. Hierna heeft de
initiatiefnemer op 22 december 2019 de aanvraag aangepast op basis van de eerdere
opmerkingen van het college. De eigenaar van de monumentale boerderij aan de
Leurseweg 8 in Leur, gemeente Wijchen, is voornemens om in het bestaande bijgebouw,
op het achtererf, één extra woning te realiseren. De transformatie van bijgebouw naar
woonhuis past niet in het geldende bestemmingsplan. Vandaar dat het geldende
bestemmingsplan voor het perceel wordt herzien.
Het plangebied is gelegen aan de Leurseweg, in het buurtschap Leur, ten westen van
Wijchen en staat kadastraal bekend als gemeente Bergharen, sectie D, nr. 333 en 334
ged. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door de Leurseweg en aan oost-,
zuid- en westzijde door de perceelsgrens van het kadastrale perceel nr.334. Navolgende
afbeeldingen tonen globaal de ligging en begrenzing van het plangebied in de omgeving.
Om de bestaande monumentale schuur om te zetten naar een woning, moet het
geldende bestemmingsplan voor de gronden in het plangebied worden herzien.
Voorliggend bestemmingsplan voorziet hierin.
In de KPI ronde van maart 2020 heeft uw college positief besloten op deze aanvraag
(Z/19/034106). Inmiddels heeft de initiatiefnemer alle onderzoeken uitgevoerd. Met die
onderzoeken is de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het plan aangetoond. Daarna is
het concept ontwerpbestemmingsplan aangeleverd, getoetst en akkoord bevonden.
Bij besluit van 7 december 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders
besloten medewerking te verlenen aan het voorliggende plan. Daarnaast heeft het
college ingestemd met het ontwerpbesluit hogere waarden. Voor de woning moet een
hogere waarde worden vastgesteld. Het project is getoetst aan de Notitie Hogere
Waarden (2007) en hieraan wordt voldaan.
Het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbesluit hogere waarden zijn in het kader van de
uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) in de Wegwijs en het Gemeenteblad
van 22 december 2021 gepubliceerd en hebben zes weken voor een ieder ter inzage
                                      Pagina 1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                             Zaaknummer: 57030
gelegen. In deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend op het
ontwerpbestemmingsplan en op het ontwerpbesluit hogere waarden. Onze
overlegpartners de provincie Gelderland en het Waterschap zijn tevens in kennis gesteld
van de terinzagelegging. Zij hebben geen zienswijze ingediend. Overeenkomstig artikel
3.8 lid e Wro kan uw raad beslissen om het plan vast te stellen. Het besluit hogere
waarden heeft ons college op 22 februari 2022 vastgesteld.
                                     Pagina 2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                               Zaaknummer: 57030
Eerdere besluiten
 Datum           Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo
                 mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
 KPI ronde       Toewijzing kleinschalig particulier initiatief Leurseweg 8 voor het
 maart 2020      omzetten van de monumentale schuur naar een woning
                 (Z/19/034106).
                 Zaaknummer Z/21/057030 document nummer 3224
 7 december      Besluit:
 2021
                 De vaststellingsprocedure te starten door het
                 ontwerpbestemmingsplan ‘Leurseweg 8 Leur’ En de hogere waarde
                 procedure te starten en ter visie te leggen, en bekend te maken dat
                 men zienswijzen kan indienen.
                 Zaaknummer Z/21/057030 Het besluit om de hogere waarden vast te
 22 februari     stellen door het college van B&W.
 2022
Gewenst resultaat
Het planologisch mogelijk maken dat er aan de monumentale schuur aan de Leurseweg 8
Leur wordt omgezet naar een reguliere woning.
                                      Pagina 3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                                Zaaknummer: 57030
Argumenten
2.1  In het kader van de kleinschalige particuliere initiatieven is in KPI ronde van
     maart 2020 besloten om in principe medewerking te verlenen aan dit plan.
     Het plan is aanvankelijk getoetst aan de criteria die voor de kleinschalige
     particuliere initiatieven worden gehanteerd.
     Het plan scoort op: ruimtelijke kwaliteit, aansluiting bij de woonvisie en
     duurzaamheid & innovatie. Op grond van deze punten heeft het initiatief
     voldoende gescoord voor medewerking. Alle voorwaarden die zijn gesteld in het
     principebesluit zijn verwerkt in het plan of in een privaat rechtelijke realisatie
     overeenkomst. De belangrijkste voorwaarden voor medewerking aan dit initiatief
     is dat goed overleg is geweest met de monumentencommissie. aan deze
     voorwaarden is in het bestemmingsplan voldaan en zal tijdens de
     omgevingsvergunningsprocedure verder worden opgepakt en worden uitgewerkt.
     Zie ook punt 2.5.
2.2   Er is geen aanleiding om het bestemmingsplan niet vast te stellen.
      De wettelijk voorgeschreven procedure is gevolgd.
2.3   Uit de plantoelichting blijkt dat wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening.
     Bij particuliere initiatieven vragen wij altijd de initiatiefnemer om aan te tonen dat
     zijn verzoek planologisch en ruimtelijk haalbaar en acceptabel is. Er dient sprake
     te zijn van een goede ruimtelijke ordening. In opdracht van initiatiefnemer heeft
     Buro Waalbrug een bestemmingsplan opgesteld.
     Hierbinnen vindt een brede afweging plaats en wordt gekeken naar kwaliteitseisen
     ten behoeve van gezondheid en veiligheid, milieueisen o.a. in verband met stank
     en geluid, maar ook naar waterbeheer, de ontwikkeling van natuur en/of recreatie
     en de bescherming van culturele en archeologische waarden. Deze afweging vindt
     plaats doordat voor verschillende beleidsterreinen kwaliteitsnormen zijn
     geformuleerd in diverse wet- en regelgeving. Zo is voor geluid in de wet
     vastgelegd welke geluidsbelasting acceptabel is en geld voor geur de Wet
     geurhinder. Het is aan de initiatiefnemer om aan te tonen dat hij daaraan kan
     voldoen. Hiertoe heeft hij bij dit verzoek verschillende onderzoeken en een
     bestemmingsplan aangeleverd waaruit blijkt dat het plan voldoet en ruimtelijk
     acceptabel is. Uit de rapporten blijkt dat de ontwikkeling in overeenstemming is
     met wetgeving op het gebied van o.a. geluidhinder, luchtkwaliteit, bodemkwaliteit
     en externe veiligheid. Verder is aangetoond dat geen sprake is van verstoring van
     archeologische waarden of van de leefomgeving van planten en dieren. Voor meer
     informatie wordt verwezen naar de toelichting van het bestemmingsplan en de
     bijlagen van de toelichting.
2.4   Er heeft afstemming plaatsgevonden met de vooroverleg partners
     Het voorliggend plan is voorgelegd aan zowel provincie als aan het waterschap.
     Deze hebben beide een reactie gegeven op het plan. Beide partijen zagen geen
     problemen in de ruimtelijke uitvoerbaarheid van het plan. De Omgevingsvisie en
     de Omgevingsverordening doen geen concrete uitspraken die voor dit plan van
     belang zijn. De Omgevingsvisie en Omgevingsverordening Gelderland staan
     daarmee uitvoering van dit initiatief niet in de weg.
2.5  Er heeft afstemming plaatsgevonden met de monumentencommissie
     Het voorliggend plan is voorgelegd aan de monumentencommissie van de
     gemeente Wijchen. de Monumentencommissie heeft aangegeven dat deze
     denkrichting goed is maar dat het nog wel een zoektocht is naar de juiste
     architectuur voor het aansluiten van de dakhelling. Als het bestemmingsplan
                                      Pagina 4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                                 Zaaknummer: 57030
       geregeld is zal het plan weer gezamenlijk besproken moeten worden tijdens de
       aanvraag van de omgevingsvergunning.
2.6    Het project voldoet aan de maximale ontheffingswaarden uit de Wet geluidhinder
       en het gemeentelijke beleid.
       De nieuwe woning ligt binnen de geluidzone van A326. Uit akoestisch
       onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op het bouwvlak wordt
       overschreden door de A326. De berekende geluidbelasting (51 dB) is lager dan de
       maximale ontheffingswaarden uit de Wet geluidhinder. Er is aangetoond dat bron-
       en overdrachtsmaatregelen niet mogelijk zijn. Voor de schuur moeten hogere
       waarden worden vastgesteld. Het project is getoetst aan de Notitie Hogere
       Waarden (2007) en hieraan wordt voldaan. In het besluit hogere waarden wordt
       dit nader gemotiveerd (zie bijlage 10).
3.1     Er is een realisatie overeenkomst afgesloten.
       De gemeente heeft een realisatie overeenkomst met de initiatiefnemer gesloten.
       De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de
       initiatiefnemer (leges). Tevens is er in de realisatie overeenkomst afgesproken dat
       eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer komt. Op grond van de
       Wet ruimtelijke ordening is geen exploitatieplan nodig. De gemeenteraad moet dit
       wel expliciet besluiten.
4.1.    Een m.e.r.-beoordeling is niet nodig.
        Er is op grond van de selectiecriteria uit bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-
        effectbeoordeling niet gebleken van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu
        die leiden tot een m.e.r. beoordelingsplicht. De gemeenteraad moet in een
        dergelijk geval expliciet besluiten om geen m.e.r. beoordeling uit te voeren.
Tegenargumenten en risico’s
2.1     Er is beroep mogelijk tegen het bestemmingsplan.
        Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het is wel mogelijk dat een ieder die
        belanghebbend is beroep kan indienden bij de Raad van State. Ook deze indieners
        van het beroep moet zelf aantonen dat hij/zij belanghebbende zijn.
Financiële gevolgen
Het betreft een particulier initiatief. Voor de behandeling van het bestemmingsplan
worden de gebruikelijke leges in rekening gebracht. Voor het overige heeft het plan geen
financiële gevolgen voor de gemeente alle kosten zijn voor rekening van initiatiefnemer.
Communicatie
Na vaststelling van het bestemmingsplan volgt de bekendmaking van de terinzagelegging
in het elektronisch Gemeenteblad op www.officielebekenmakingen.nl. In de Wegwijs
verschijnt een verkorte publicatie. Tevens wordt het plan gepubliceerd op
www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbenden die tijdig een zienswijze kenbaar hebben
gemaakt en andere belanghebbenden, kunnen beroep instellen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze rechtsmiddelenverwijzing wordt
opgenomen in de bovengenoemde publicaties. Ook worden betrokken medeoverheden
geïnformeerd over de vaststelling van het bestemmingsplan.
                                         Pagina 5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Openbaar                                                              Zaaknummer: 57030
Uitvoering of Vervolgstappen
Het vastgestelde bestemmingsplan ligt na bekendmaking zes weken voor beroep ter
inzage. Indien beroep wordt ingesteld, volgt na deze termijn de afhandeling daarvan.
Wanneer er geen beroep wordt ingesteld zal het vastgestelde bestemmingsplan
onherroepelijk worden.
Bijlagen:
    1. Toelichting en Regels bestemmingsplan Leurseweg 8 Leur
    2. Verbeelding bestemmingsplan Leurseweg 8 Leur
    3. Bijlagen bij de regels bijlage 1 Voorwaardelijke verplichting Landschappelijke
        inpassing
    4. Bijlagen bij de regels bijlage 2 Cultuurhistorische waarderingskaart
    5. Bijlagen bij de toelichting 1 Verkennend bodemonderzoek
    6. Bijlagen bij de toelichting 2 Bodemadvies ODRN
    7. Bijlagen bij de toelichting 3 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
    8. Bijlagen bij de toelichting 4 Quickscan Wet natuurbescherming
    9. Bijlagen bij de toelichting 5 Digitale Watertoets
    10. Besluit hogere waarden Wet geluidhinder Leurseweg 8 Leur
                                       Pagina 6 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>