<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>       Effecten van de bouw van hotel
Berendonck op beschermde soorten en
                            gebieden

     Toetsing in het kader van de Wet natuurbescherming




                                             F. van Vliet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en
gebieden
Toetsing in het kader van de Wet natuurbescherming

F. van Vliet

Status uitgave: eindrapport


Rapportnummer:                            21-057

Projectnummer:                            20-1100

Datum uitgave:                            3 maart 2021

Projectleider:                            drs. F. van Vliet

Tweede lezer:                             drs. D. Emond

Naam en adres opdrachtgever:              Quality Wellnessresorts
                                          Bloemenksweg 38
                                          7383 RN Voorst

Referentie opdrachtgever:                 E-mail dhr. A. Aryan d.d. 19 januari 2021

Akkoord voor uitgave:                     drs. D. Emond




Paraaf:

Graag citeren als: Vliet F. van 2021. Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en
gebieden. Toetsing in het kader van de Wet natuurbescherming. Bureau Waardenburg Rapportnr. 21-057. Bureau
Waardenburg, Culemborg.

Trefwoorden: Wet natuurbescherming, Berendonck, Wijchen

Bureau Waardenburg bv is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade welke voortvloeit uit
toepassingen van de resultaten van werkzaamheden of andere gegevens verkregen van Bureau Waardenburg
bv.
Opdrachtgever hierboven aangegeven vrijwaart Bureau Waardenburg bv voor aanspraken van derden in verband
met deze toepassing.

© Bureau Waardenburg bv / Quality Wellnessresorts
Dit rapport is vervaardigd op verzoek van opdrachtgever en is zijn eigendom. Niets uit dit rapport mag worden
verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden d.m.v. druk, fotokopie, digitale kopie of op welke andere wijze
dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever hierboven aangegeven en Bureau
Waardenburg bv, noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan
waarvoor het is vervaardigd.

Lid van de branchevereniging Netwerk Groene Bureaus. Het kwaliteitsmanagementsysteem van Bureau
Waardenburg bv is gecertificeerd door EIK Certificering overeenkomstig ISO 9001:2015. Bureau Waardenburg
bv hanteert als algemene voorwaarden de DNR 2011, tenzij schriftelijk anders wordt overeengekomen.




Bureau Waardenburg, Varkensmarkt 9 4101 CK Culemborg, 0345 51 27 10, info@buwa.nl, www.buwa.nl




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                        2
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Inhoud
    Samenvatting                                                                                           4
1   Inleiding                                                                                              5
    1.1   Aanleiding en doel                                                                               5
    1.2   Verantwoording                                                                                   5
    1.3   Gebiedenbescherming                                                                              6
2   Beschrijving plangebied en voorgenomen ingreep                                                         7
    2.1   Plangebied                                                                                       7
    2.2   Voorgenomen ingreep                                                                              9
3   Betekenis van het plangebied voor beschermde soorten planten en dieren                               12
    3.1   Planten                                                                                        12
    3.2   Ongewervelden                                                                                  12
    3.3   Vissen                                                                                         13
    3.4   Amfibieën                                                                                      13
    3.5   Reptielen                                                                                      13
    3.6   Grondgebonden zoogdieren                                                                       14
    3.7   Vleermuizen                                                                                    17
    3.8   Vogels                                                                                         18
          3.8.1     Vogels met jaarrond beschermde nestplaats                                            18
          3.8.2     Vogels waarvan de nestplaats niet jaarrond beschermd is                              19
4   Effecten van de ingreep en maatregelen                                                               20
    4.1   Amfibieën                                                                                      20
    4.2   Grondgebonden zoogdieren                                                                       20
    4.3   Vogels                                                                                         21
    4.4   Andere soorten                                                                                 22
5   Conclusies en aanbevelingen                                                                          23
6   Bronnen                                                                                              24
    Bijlage I       Toetsingskader beschermde soorten Wet natuurbescherming                              25




    Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                            3
    Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Samenvatting

Quality Wellnessresorts is voornemens om een hotel te bouwen naast het thermencomplex
Berendonck te Wijchen. In dit kader heeft Bureau Waardenburg in opdracht van Quality
Wellnessresorts op basis van veld- en bronnenonderzoek de effecten van deze ingreep op
beschermde soorten en gebieden beoordeeld in het kader van de Wet natuurbescherming
(Wnb). Het doel van het onderzoek was te bepalen of de voorgenomen ingreep kan leiden
tot overtredingen van verbodsbepalingen van de Wnb ten aanzien van beschermde
gebieden en soorten. Voorliggend rapport doet verslag van de resultaten van dit
onderzoek.

Op grond van het onderzoek wordt het volgende geconcludeerd:
- Het kappen van bomen en rooien van struweel in het broedseizoen kan er toe leiden
   dat nesten van vogelsoorten die in gebruik zijn beschadigd raken of verlaten worden
   door de oudervogels als gevolg van verstoring. Dit is een overtreding van de Wnb en
   moet voorkomen worden. Daarom moet het rooien van beplanting en (voorbereidende)
   (bouw)werkzaamheden buiten het broedseizoen uitgevoerd worden. Voor het
   broedseizoen wordt in het kader van de Wnb geen standaard periode gehanteerd.
   Globaal moet voor het broedseizoen rekening gehouden worden met de periode half
   maart tot half augustus.
- In het plangebied staat een boom met een kraaiennest. Kraaiennesten kunnen als
   broedplaats van vogels met een jaarrond beschermde nestplaats worden gebruikt,
   Effecten van kapwerkzaamheden in het voorjaar van 2021 op vogelsoorten met een
   jaarrond beschermd nest zijn uitgesloten. Voor deze soorten heeft het plangebied
   momenteel namelijk geen betekenis.
- Als kapwerkzaamheden plaatsvinden na het voorjaar van 2021 en dan specifiek kap
   van de boom met kraaiennest wordt geadviseerd om gebruik van de boom als
   nestplaats in het broedseizoen van 2021 te onderzoeken. Als het nest gebruikt wordt
   door de boomvalk of de ransuil kan alsnog een ontheffing nodig zijn.
- Om uitsluitsel te kunnen geven of het plangebied leefgebied is van kleine
   marterachtigen is nader onderzoek nodig gedurende zes weken in de periode maart
   tot en met augustus. Het onderzoek geeft uitsluitsel of voor kleine marterachtigen
   ontheffing moet worden aangevraagd. Het is aannemelijk dat de ontheffing voor kleine
   marterachtigen indien nodig verleend zal worden, dat wil zeggen dat er aan de
   voorwaarden voor ontheffing verlening voldaan kan worden.
- Voor andere beschermde soorten heeft het plangebied geen betekenis, geldt een
   vrijstelling en/of zijn effecten uitgesloten en is dus geen ontheffing nodig.
- Negatieve effecten op beschermde gebieden (Natura 2000 en NNN) zijn uitgesloten.




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                        4
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> 1 Inleiding

1.1   Aanleiding en doel
      Quality Wellnessresorts is voornemens om in 2022 een hotel te bouwen naast het
      thermencomplex Berendonck te Wijchen (kortweg: de voorgenomen ingreep).

      In dit kader heeft Bureau Waardenburg in opdracht van Quality Wellnessresorts op basis
      van veldonderzoek en bronnenonderzoek de effecten van deze ingreep op beschermde
      soorten beoordeeld in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb). Het doel van het
      onderzoek was te bepalen of de voorgenomen ingreep kan leiden tot overtredingen van
      verbodsbepalingen van de Wnb ten aanzien van beschermde soorten en gebieden. Als de
      ingreep leidt tot overtreding van verbodsbepalingen is bepaald of ontheffing (soorten) en/of
      vergunning (gebieden) nodig is en onder welke voorwaarden deze redelijkerwijs kunnen
      worden verkregen. Voorliggend rapport doet verslag van de resultaten van dit onderzoek.


1.2   Verantwoording
      Voorliggende toetsing in het kader van de Wnb is opgesteld op basis van een eenmalig
      veldbezoek, de huidige ter beschikking staande kennis en inschattingen van deskundigen.
      Effecten zijn bepaald op basis van de functie van het plangebied en omgeving voor
      beschermde soorten en de voorgenomen ingreep en beoordeeld in het kader van de Wnb.
      Voor het wettelijk toetsingskader voor beschermde soorten wordt verwezen naar Bijlage 1
      bij dit rapport.

      Bronnenonderzoek
      Voor een actueel overzicht van beschermde soorten die in de regio voorkomen is de
      Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) geraadpleegd op 21 januari 2021. Bij het
      raadplegen van de NDFF is uitgegaan van een zoekgebied met een straal van ca. 5 km
      om het plangebied en gegevens tot vijf jaar oud. Daarnaast is, voor zover nodig, gebruik
      gemaakt van achtergronddocumentatie (zie literatuurlijst), waaronder onderzoek naar de
      das.

      Veldbezoek
      Het plangebied en directe omgeving is op 22 januari 2021 overdag bezocht. Tijdens het
      terreinbezoek is een beeld verkregen van het aanwezig biotoop en is zoveel mogelijk
      concrete informatie verzameld met betrekking tot de aan- of afwezigheid van beschermde
      soorten (zicht- en geluidswaarnemingen, sporenonderzoek naar de aanwezigheid van
      pootafdrukken, nesten, holen, uitwerpselen, haren, etc). Aanwezige bomen zijn extern
      beoordeeld op aanwezigheid van (sporen van) beschermde soorten. Op basis van
      terreinkenmerken en expert judgement is beoordeeld of het terrein geschikt is voor de in
      de regio voorkomende beschermde soorten (beoordeling van biotoopgeschiktheid).




      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                              5
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>         De in dit rapport gepresenteerde gegevens over beschermde soorten zijn houdbaar tot drie
         jaar na afronding van het veldonderzoek. Indien de in dit rapport beschreven ingreep wijzigt
         dan wel wordt uitgevoerd na 2024 kan een actualisatie van het onderzoek nodig zijn.



      Veldonderzoek is altijd een momentopname. Bureau Waardenburg waarborgt dat het
      onderzoek is uitgevoerd door deskundige onderzoekers volgens de gangbare
      standaardmethoden. Het bureau is niet aansprakelijk voor waarnemingen van soorten door
      derden en waarnemingen die na afronding van de studie bekend worden gemaakt.

      De onderzoeker die het onderzoek heeft uitgevoerd is door opleiding, werkervaring en
      zelfstudie gekwalificeerd voor de door haar uitgevoerde werkzaamheden. Het project is
      uitgevoerd volgens het kwaliteitshandboek van Bureau Waardenburg. Het
      kwaliteitsmanagementsysteem van Bureau Waardenburg is door Certiked ISO
      gecertificeerd overeenkomstig BRL 9990:2001 / ISO 9001:2015.


1.3   Gebiedenbescherming
      In voorliggende rapportage wordt niet nader ingegaan op effecten op Natura 2000-
      gebieden. Het plangebied ligt niet in Natura 2000-gebied, zodat directe negatieve effecten
      op Natura 2000-gebieden uitgesloten zijn. Indirecte effecten op Natura 2000-gebieden zijn
      op basis van de aard en omvang van de voorgenomen ingreep (Hoofdstuk 2) en de afstand
      (> 6 km afstand) tot het plangebied eveneens uitgesloten, met mogelijke uitzondering van
      effecten van stikstofdepositie in de aanleg- en gebruiksfase. Een beoordeling van effecten
      van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden valt buiten de kaders van voorliggend
      onderzoek. Dit onderzoek wordt apart uitgevoerd.

      Ook effecten op het Natuurnetwerk Nederland (NNN) zijn op voorhand uitgesloten en
      worden in dit rapport dus verder niet meer behandeld. Het plangebied ligt niet in (de
      omgeving van) het NNN, dus het toetsingskader van het NNN is niet van toepassing.




      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                              6
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre> 2 Beschrijving plangebied en voorgenomen ingreep

2.1   Plangebied
      Het plangebied ligt op het terrein van de Thermen Berendonck, gelegen op het
      recreatieterrein de Berendonck te Wijchen. Figuur 2.1 geeft de (globale) ligging van het
      plangebied weer. In Figuur 2.2 is de begrenzing van het plangebied weergegeven en in
      figuur 2.3 een inrichtingsschets van de huidige situatie. Het plangebied bestaat voor een
      deel uit een parkeerterrein met heggen (zie Afbeelding 2.1) en voor een deel uit een
      houtsingel (Afbeelding 2.2). Het Thermencomplex inclusief plangebied is vrijwel geheel
      omgeven door een hek.

      De houtsingel bestaat uit relatief jonge / dunne bomen, o.a. els, es, abeel en eik. De
      ondergroei bestaat uit o.a. braamstruweel. Binnen het plangebied is geen permanent
      oppervlaktewater aanwezig. Afgezien van een open fietsenstalling is er in het plangebied
      ook geen bebouwing aanwezig.




      Figuur 2.1        Globale ligging plangebied hotel Berendonck (rood omkaderd) (Esri Nederland,
                        Community Map Contributors | Esri Nederland, beeldmateriaal.nl | Esri Nederland,
                        Kadaster | Esri Nederland, AHN).




      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                              7
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 2.2        Aanduiding plangebied Hotel Thermen Berendonck in blauw (aangeleverd door
                  Quality Welnessresorts).




Figuur 2.3        Schets huidige situatie Thermen Berendonck (aangeleverd door Quality
                  Welnessresorts).


Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                        8
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>      Afbeelding 1 Parkeerplaats bij Thermen Berendonck binnen het plangebied voor het te bouwen hotel.




      Afbeelding 2 Indruk van de begroeiing binnen het plangebied voor het te bouwen hotel.



2.2   Voorgenomen ingreep
      Deze paragraaf is opgesteld op basis van de informatie die is aangeleverd door de
      opdrachtgever. De voorgenomen ingreep behelst:
      - Het verwijderen van de parkeerplaats.
      - Het kappen van bomen en verwijderen van struweel.
      - Het bouwrijp maken van de grond.
      - Het bouwen van een hotel.

      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                              9
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>In de figuren 2.4 en 2.5 zijn de inrichtingsschetsen van de nieuwe situatie weergegeven.

De verharding van bestaand groen betreft ca. 1.400 m2 . Verder wordt er ca. 190 m2 nieuw
groen aangelegd. Netto gaat er dus ca. 1.200 m2 groen verloren. De start van de
werkzaamheden is voorzien in 2022. De werkzaamheden worden overdag uitgevoerd.

Uitgangspunt bij deze toetsing is dat het aantal verkeersbewegingen in de gebruiksfase
niet toeneemt (Bron: opdrachtgever).




Figuur 2.4        Inrichtingsschets Thermen Berendonck met hotel schaal 1:2500 (aangeleverd door
                  Quality Welnessresorts).




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       10
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Figuur 2.5   Inrichtingsschets Thermen Berendonck met hotel schaal 1:1000 (aangeleverd door
             Quality Welnessresorts).




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       11
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre> 3 Betekenis van het plangebied voor beschermde
   soorten planten en dieren

      In dit hoofdstuk wordt beschreven welke beschermde soorten binnen het plangebied
      (kunnen) voorkomen en welke functie het plangebied (mogelijk) heeft voor deze soorten.
      De beoordeling of het plangebied (mogelijk) een functie heeft voor beschermde soorten is
      gebaseerd op bronnenonderzoek, veldonderzoek en expert judgement (zie § 1.2).

      Per soort is aangegeven welk beschermingsregime (Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn of andere
      soorten) van toepassing is. Voor een aantal algemeen voorkomende soorten amfibieën en
      grondgebonden zoogdieren van het Beschermingsregime andere soorten geldt in de
      provincie Gelderland een vrijstelling voor werkzaamheden in het kader van ruimtelijke
      ontwikkeling en inrichting. Voor andere beschermde soorten geldt geen vrijstelling en kan
      een ontheffing nodig zijn als de werkzaamheden leiden tot overtreding van
      verbodsbepalingen van de Wnb. De nadruk in dit hoofdstuk ligt dan ook op de soorten
      waarvoor géén vrijstelling geldt.


3.1   Planten
      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF) en het veldonderzoek (aanwezig biotoop)
      wordt geconcludeerd dat het plangebied géén betekenis heeft voor beschermde
      plantensoorten. Uit het plangebied en omgeving zijn geen waarnemingen van beschermde
      plantensoorten bekend. Het veldbezoek (januari 2021) vond plaats buiten het voor
      planteninventarisaties geschikte seizoen. Op basis van aanwezig biotoop kunnen wel
      uitspraken worden gedaan over potenties van het plangebied voor beschermde planten.
      Tijdens het veldbezoek is vastgesteld dat het plangebied geen geschikte groeiplaatsen
      biedt voor beschermde plantensoorten. Er zijn ook geen beschermde plantensoorten
      waargenomen.


3.2   Ongewervelden
      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF) en het veldonderzoek (aanwezig biotoop)
      wordt geconcludeerd dat het plangebied géén betekenis heeft voor beschermde
      ongewervelden (dagvlinders, libellen, kevers, kreeftachtigen en weekdieren). Op ongeveer
      een kilometer ten zuiden van het plangebied zijn uit de afgelopen vijf jaar waarnemingen
      van de witsnuitlibel en de vermiljoenkever (soorten van het Beschermingsregime soorten
      Habitatrichtlijn) bekend. De soorten zijn waargenomen ten zuiden van het Wijchense Ven.
      Andere beschermde soorten ongewervelden komen voor zover bekend niet voor in de
      omgeving.

      In het plangebied ontbreken de ecologische randvoorwaarden (zoals geschikte
      voortplantingswateren voor libellen en waardplanten voor dagvlinders) voor
      ongewervelden. De Vermiljoenkever is gebonden aan een ruim aanbod van recent


      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             12
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>      afgestorven bomen (< 5 jaar dood). Een dergelijk aanbod is niet aanwezig in het
      plangebied.


3.3   Vissen
      Het plangebied heeft geen betekenis voor (beschermde) vissen, aangezien er in het
      plangebied geen permanent oppervlaktewater aanwezig is.


3.4   Amfibieën
      Voortplantingswater voor amfibieën ontbreekt in het plangebied, maar ligt wel in de directe
      omgeving (< 50 m; o.a. de oeverzone van de naastgelegen plas). Het plangebied (bos en
      struweel) vormt in principe (geschikt) landbiotoop voor amfibieën, zonder bijzondere
      meerwaarde (kwalitatief en kwantitatief) ten opzichte van de omgeving. Binnen de
      Berendonck is dergelijk biotoop in ruime mate voorhanden. Daarbij is het biotoop in het
      plangebied kwalitatief niet onderscheidend binnen de Berendonck.

      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF; www.waarneming.nl) ) en het veldonderzoek
      (aanwezig biotoop) kan niet worden uitgesloten dat het plangebied onderdeel vormt van
      het landbiotoop van algemeen voorkomende soorten amfibieën van het
      ‘Beschermingsregime andere soorten’ waarvoor een vrijstelling geldt voor overtreding van
      verbodsbepalingen bij ruimtelijke ingrepen. Het gaat om soorten als de gewone pad, de
      bruine kikker en de kleine watersalamander, waarvan bekend is dat ze voorkomen op de
      Berendonck (NDFF; www.waarneming.nl). Wateren in de omgeving van het plangebied (<
      50 m) bieden geschikt voortplantingswater voor deze soorten.

      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF; www.waarneming.nl) en het veldonderzoek
      (aanwezig biotoop) wordt geconcludeerd dat het plangebied géén betekenis heeft voor
      andere beschermde soorten amfibieën. Op ongeveer een kilometer ten zuiden van het
      plangebied zijn uit de afgelopen vijf jaar waarnemingen van de heikikker, de poelkikker en
      de rugstreeppad (allen Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn) bekend. De soorten
      zijn waargenomen in het gebied ten zuiden van het Wijchense Ven, aan weerszijden van
      de Vendam. Dit gebied ligt tegen het natuurgebied Overasseltse en Hatertse vennen aan,
      waar genoemde strikt beschermde soorten ook voorkomen. Op de Berendonck komen
      deze soorten voor zover bekend niet voor.


3.5   Reptielen
      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF) en het veldonderzoek (aanwezig biotoop)
      wordt geconcludeerd dat het plangebied géén betekenis heeft voor beschermde
      reptielensoorten. Beschermde reptielen komen in de directe omgeving van het plangebied
      niet voor. In het plangebied ontbreken de ecologische randvoorwaarden (overwinterings-
      en eiafzetplekken) voor reptielen.




      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             13
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>3.6   Grondgebonden zoogdieren
      Bever
      Sinds 2019 komt de bever (Beschermingsregime soorten Habitatrichtijn) voor in en langs
      de oevers van de recreatieplas, waaraan het perceel van de Thermen Berendonck grenst
      (NDFF). Tijdens het veldbezoek zijn langs de oever recente knaagsporen van bevers
      gevonden nabij het plangebied (ca. 50m) (zie Afbeelding 3.1).




      Afbeelding 3.1    Beversporen langs de oever van de recreatieplas met links op de achtergrond
                        Thermen Berendonck.




      Afbeelding 3.2    De recreatieplas ligt op afstand van het plangebied (rechts) en daarvan gescheiden
                        door een hek.

      Het plangebied heeft geen functie voor de bever. Het plangebied grenst niet aan het water,
      dus de aanwezigheid van verblijfplaatsen in het plangebied is uitgesloten. De oevers ter

      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             14
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>hoogte van het plangebied zijn te flauw om holen in te graven. Burchten zijn hier ook niet
aanwezig (vastgesteld tijdens het veldbezoek). Het plangebied wordt van het water
gescheiden door een hek (Afbeelding 3.2). Dit maakt het plangebied ongeschikt als
foerageergebied voor bevers (bij gevaar kunnen ze niet vluchten richting water).

Kleine marterachtigen
Het plangebied biedt potentieel geschikt leefgebied van kleine marterachtigen (bunzing,
hermelijn, wezel) (Beschermingsregime andere soorten), zonder bijzondere meerwaarde
(kwalitatief en kwantitatief) ten opzichte van de omgeving. Het biotoop (bos en struweel) in
het plangebied is kwalitatief niet onderscheidend binnen de Berendonck. Binnen de
Berendonck is dergelijk biotoop in ruime mate voorhanden. Om een indruk te geven van
aanwezig bos is Figuur 3.1 opgenomen. Het oppervlakte potentieel geschikt leefgebied in
het plangebied is 1400 m2 (0,14 ha). Gegeven het (vergelijkbare) aanbod in de omgeving
gaat het naar inschatting niet om essentieel foerageergebied.




Figuur 3.1        Aanwezig bos rondom het plangebied hotel Berendonck (rood omkaderd) (Esri
                  Nederland, Community Map Contributors | Esri Nederland, beeldmateriaal.nl | Esri
                  Nederland, Kadaster | Esri Nederland, AHN).

De NDFF vermeldt alleen een waarneming van de bunzing in de Berendonck in de
afgelopen vijf jaar. Het betreft een waarneming uit 2019 van een bunzing net ten noorden
van de Vendam. De hermelijn en de wezel zijn voor zo ver bekend niet waargenomen.
Omdat kleine marterachtigen een verborgen levenswijze hebben en dus moeilijk waar te
nemen zijn, zegt het ontbreken van waarnemingen weinig over de afwezigheid van deze

Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       15
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>soorten. Op grond van het aanwezige biotoop en regionale verspreiding (waarnemingen
binnen straal van 5 km; NDFF) is de aanwezigheid van kleine marterachtigen, met name
de bunzing en de wezel, op de Berendonck waarschijnlijk.

De aanwezigheid van een verblijfplaats van de bunzing, hermelijn of wezel is niet
uitgesloten in het plangebied. Deze kleine marterachtigen betrekken vaak de holen van
andere dieren, zoals oude konijnenholen, mollengangen, holen onder boomwortels,
houtstapels etc. (zie kader 3.1). Wezels maken ook gebruik van muizenholen. In het
plangebied zijn holen van muizen en mollen aanwezig. Konijnenholen zijn niet aangetroffen
tijdens het veldbezoek in het plangebied, maar wel sporen van konijn (graafsporen en
keutels).


   Kader 3.1 Het gebruik van rust- en verblijfplaatsen door kleine marterachtigen
   Bunzing, hermelijn en wezel zijn territoriaal. Hun leefgebieden kunnen sterk in grote variëren
   afhankelijk van De grootte van de home range van de bunzing, hermelijn en wezel is onder
   andere afhankelijk van het seizoen, leeftijd, sekse en voedselaanbod. Schattingen in de
   literatuur lopen dan ook erg uitéén. De territoria van mannetjes zijn groter dan van vrouwtjes.
   De territoria van mannetjes overlappen vaak met die van meerdere vrouwtjes. De grootte van
   de leefgebieden van de mannetjes wezel varieert van 1 hectare onder optimale
   omstandigheden tot 25 hectare. Het jachtgebied van een vrouwtje is aanzienlijk kleiner,
   namelijk 1 tot 7 ha. De hermelijn leeft in territoria van tussen de 4 en 50 ha groot. De grootte
   van een leefgebied van een bunzing bedraagt 8 tot 1000 hectare.

   In de voortplantingsperiode verblijven kleine marterachtigen op één locatie om de jongen groot
   te brengen. Dit zijn de plekken waar de belangrijkste prooi algemeen voorkomt. De
   voortplantingsperiode begint vanaf maart en duurt een zomer waarin jonge dieren met de
   moeder in familiegroepen kunnen jagen. Wezels kunnen twee worpen per jaar hebben,
   hermelijn en bunzing werpen éénmaal per jaar. Voor de voortplantingsperiode van kleine
   marterachtigen wordt maart – augustus aangehouden.

   Buiten de voortplantingsperiode houden de dieren zich in hun territorium op daar waar een
   hoge prooidichtheid is of waar jagen relatief weinig moeite kost in vergelijking met andere
   seizoenen. Ze kunnen enkele dagen rond een tijdelijke slaapplek jagen om daarna te verhuizen
   en op een andere plek te jagen. Daarnaast gebruiken de dieren diverse schuilplaatsen waar
   ze in tijd van onraad snel kunnen schuilen. De verschillende functies kraamplek, slaapplek en
   schuilplek zijn niet ‘vast’ en kunnen in een seizoen en van jaar tot jaar wisselen.

   Bunzing, hermelijn en wezel betrekken vaak de holen van andere dieren. De wezel bewoont
   vaak oude holen van muizen, ratten en konijnen. De hermelijn verblijft onder andere in oude
   holen van mollen of konijnen. Een bunzing bewoont o.a. oude holen van konijn, mol, vos en
   das. De dieren komen voor op terreinen waar voldoende dekking en voedsel aanwezig is. Ze
   maken daarbij veel gebruik van lineaire landschapselementen als bosranden, houtwallen,
   slootranden en greppels. Ze komen voor in bossen, moerassen, rietlanden, houtwallen, ruigtes
   etc. Wezel heeft een voorkeur voor drogere terreinen en bunzing juist voor waterrijke gebieden.
   (Hellstedt, 2005; Tod et al., 2004; Twisk et al., 2003; Sleeman, 1989;
   www.zoogdiervereniging.nl)




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       16
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      Kleine marterachtigen maken door het jaar heen gebruik van meerdere verblijfplaatsen
      binnen hun territorium (zie ook kader 3.1). Ze verblijven daar waar ze jagen of jongen
      hebben. De verblijfplaats is niet statisch maar het gebruik kan in de tijd variëren. In het
      voortplantingsseizoen verblijven de vrouwtjes met jongen voor een langere periode op één
      plek. Voor de levenscyclus van kleine marterachtigen is het van belang dat hun leefgebied
      gedurende het jaar altijd voldoende schuilplaatsen biedt. Zoals hier boven aangegeven
      biedt de omgeving in de Berendonck voldoende mogelijkheden hiervoor.

      Das
      Het biotoop (bos en struweel) in het plangebied biedt potentieel geschikt leefgebied van de
      das (Beschermingsregime andere soorten), zonder bijzondere meerwaarde (kwalitatief en
      kwantitatief) ten opzichte van de omgeving. Het terrein is toegankelijk via de ingang bij de
      slagboom. Verblijfplaatsen zijn niet aanwezig binnen het plangebied (vastgesteld tijdens
      het veldbezoek). Ook binnen een straal van 100 m bevinden zich geen dassenburchten
      (resultaat veldbezoek). Er zijn geen wissels van dassen vastgesteld in het plangebied.

      Het biotoop in het plangebied is kwalitatief niet onderscheidend binnen de Berendonck.
      Binnen de Berendonck is dergelijk biotoop in ruime mate voorhanden. Het oppervlakte
      potentieel geschikt leefgebied in het plangebied is 1400m2 (0,14 ha groen). Dit is
      (uitgaande van een gemiddeld territorium van 60 ha; Van Vliet 2015) 0,2% van het
      territorium en daarmee een verwaarloosbaar oppervlak. Los van voorgaande, wordt
      frequent bezoek van het gebied door de das niet waarschijnlijk geacht, gezien het hekwerk
      rondom het gebied. Dit belemmert dassen in hun vlucht bij eventueel gevaar (verstoring).
      Op grond van voorgaande wordt geconcludeerd dat het plangebied geen essentieel
      foerageergebied vormt van de das.

      Andere soorten
      Het plangebied vormt (geschikt) leefgebied van algemeen voorkomende soorten
      zoogdieren van het ‘Beschermingsregime andere soorten’ waarvoor een vrijstelling geldt
      voor overtreding van verbodsbepalingen bij ruimtelijke ingrepen. Het gaat om soorten als
      konijn, bosmuis, bosspitsmuis, rosse woelmuis.

      Op grond van verspreidingsgegevens (NDFF) en het veldonderzoek wordt geconcludeerd
      dat het plangebied géén betekenis heeft voor andere beschermde soorten grondgebonden
      zoogdieren.


3.7   Vleermuizen
      Op grond van het veldbezoek wordt de aanwezigheid van verblijfplaatsen van vleermuizen
      (‘Beschermingsregime soorten Habitatrichtijn’) in het plangebied uitgesloten. In het
      plangebied staan namelijk geen gebouwen of bomen met holtes die geschikt zijn als
      verblijfplaats voor vleermuizen. Het plangebied maakt mogelijk deel uit van het
      foerageergebied van vleermuizen (zoals gewone en ruige dwergvleermuis). Het betreft –
      op basis van de aard en omvang van het plangebied en het aanbod aan foerageergebied
      in de omgeving - geen essentieel foerageergebied (d.w.z. essentieel voor het functioneren


      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             17
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>        van een verblijfplaats). In het plangebied is ook geen essentiële vliegroute van vleermuizen
        aanwezig. De houtsingel vormt geen unieke doorgaande lijnvormige structuur.


 3.8    Vogels


3.8.1   Vogels met jaarrond beschermde nestplaats1
        In het plangebied staat één boom met een kraaiennest (zie afbeelding 3.3) die door ransuil
        of boomvalk gebruik zou kunnen worden als nestplaats. Beide soorten, ransuil en
        boomvalk, zijn in de afgelopen vijf jaar één keer waargenomen op de Berendonck ten
        noorden (> 400 m) van het plangebied. Overige waarnemingen van beide soorten
        concentreren zich ten zuiden van het plangebied, ten zuiden van het Wijchense Ven (op
        ca. 1 km afstand van het plangebied). Beide soorten zijn hier jaarlijks waargenomen in de
        afgelopen vijf jaar, met uitzondering van 2018. Een territorium van beide soorten lijkt hier
        aannemelijk.

        Boomvalken kunnen het nest bezetten rond mei als ze teruggekeerd zijn uit Afrika en
        kraaienjongen uitgevlogen zijn. Ransuilen kunnen het nest eind februari - begin maart
        bezetten, mits hier geen kraai broedt.




        Afbeelding 3.3 Kraaiennest in het plangebied.

        1
          Op grond van door het voormalige ministerie van LNV verstrekte handreikingen worden nesten van de volgende
        soorten als jaarrond beschermde nestplaatsen beschouwd: boomvalk, buizerd, gierzwaluw, grote gele kwikstaart,
        havik, huismus, kerkuil, oehoe, ooievaar, ransuil, roek, slechtvalk, sperwer, steenuil, wespendief, zwarte wouw.

        Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                               18
        Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>        Gebruik van het nest door de boomvalk en de ransuil in afgelopen jaren wordt uitgesloten.
        Op grond van de waarnemingen in de NDFF mag een nestplaats verwacht worden ten
        zuiden van het Wijchense Ven. Een nestplaats in het plangebied is gegeven de korte
        daarmee (te korte afstand nabij) onwaarschijnlijk. Daarbij hebben in 2018 – 2019 vlakbij (<
        50m) het nest bouwactiviteiten plaatsgevonden van het thermencomplex. Dit maakte het
        plangebied onaantrekkelijk als nestplaats voor ransuil en boomvalk. Op grond van
        voorgaande en de broedecologie van de boomvalk (zie kader 3.2) wordt jaarlijks gebruik
        van het nest door boomvalk redelijkerwijs uitgesloten. Omdat er geen braakballen zijn
        gevonden onder het nest, is uitgesloten dat het nest in 2020 door ransuilen is gebruikt. Ook
        het jaarlijks gebruik van het nest door ransuilen wordt redelijkerwijs uitgesloten op grond
        van voorgaande.

        De aanwezigheid van andere jaarrond beschermde nesten in het plangebied is uitgesloten.
        Tijdens het veldonderzoek zijn in de bomen geen andere potentieel jaarrond beschermde
        nesten (grote takkennesten) vastgesteld. Op grond hiervan wordt geconcludeerd dat deze
        niet aanwezig zijn. Omdat de bomen niet in blad stonden tijdens het veldonderzoek, waren
        deze goed te inspecteren op nesten. Er staan ook geen gebouwen in het plangebied die
        geschikt zijn om als nestplaats voor soorten met een jaarrond beschermde nestplaats te
        fungeren.

           Kader 3.2 Het gebruik van nesten door de boomvalk
           De boomvalk maakt zelf geen nesten, maar maakt gebruik van nesten van met name kraaien.
           De boomvalk komt eind april naar Nederland en zoekt in een ruime omgeving van de nestplaats
           uit het voorgaande jaar naar een nieuwe nestplaats. Binnen een territorium van een boomvalk
           huizen altijd verschillende paren zwarte kraaien, zodat de boomvalk ieder jaar een keuze uit
           alternatieven heeft. Hoewel het territorium jaren hetzelfde kan zijn, is de plek (boom) waar een
           nest wordt gebruikt vrijwel jaarlijks anders. Soms worden nesten twee jaar achtereen gebruikt.

           Het broedseizoen van boomvalken vangt aan nadat het broedseizoen van kraaien is afgelopen.
           Boomvalken maken gebruik van net verlaten nesten uit hetzelfde jaar. Een nest uit het
           voorgaande jaar is veelal niet meer in goede staat en voor boomvalken alleen opnieuw te
           gebruiken als kraaien dat nest hebben hersteld. Boomvalken keren dan ook in de regel niet
           ieder jaar naar hetzelfde nest terug. Anders dan op de ‘Aangepaste lijst jaarrond beschermde
           vogelnesten ontheffing Flora- en faunawet ruimtelijke ingreep’ staat, kan bij nesten van
           boomvalken daarom niet van jaarronde bescherming worden gesproken.

           Zie ook: ABRvS 7 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2016:288, uitwerkingsplan “Kenniskwartier
           Noord (tweede uitwerking)”, gemeente Amsterdam.




3.8.2   Vogels waarvan de nestplaats niet jaarrond beschermd is
        De bomen en ondergroei in het plangebied vormen (geschikt) broedbiotoop voor algemeen
        voorkomende vogels waarvan de nestplaats niet jaarrond beschermd is. In de ondergroei
        zijn diverse restanten van nesten aanwezig (waarneming veldonderzoek).




        Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                               19
        Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre> 4 Effecten van de ingreep en maatregelen

      Dit hoofdstuk beschrijft de effecten van de voorgenomen ingreep op beschermde soorten.
      Uitgangspunt voor de effectbepaling is dat rust- en verblijfplaatsen die plekken zijn voor
      een soort die van essentieel belang zijn voor haar levenscyclus en een onmisbaar
      onderdeel zijn van het habitat1. Om ecologische effecten te voorkomen zal de functionaliteit
      van rust- en verblijfplaatsen gewaarborgd moeten zijn.


4.1   Amfibieën
      Grond- en graafwerkzaamheden in de periode van half februari tot half september kunnen
      algemeen voorkomende amfibieën van het ‘Beschermingsregime andere soorten’
      waarvoor een vrijstelling geldt treffen. Het betreft algemeen voorkomende soorten (lokaal,
      regionaal en landelijk) en het aantal dieren dat potentieel gemoeid is met de (lokale)
      ingreep is beperkt. De gunstige staat van instandhouding van deze soorten is daarom niet
      in het geding.


4.2   Grondgebonden zoogdieren
      Kleine marterachtigen
      Als kleine marterachtigen verblijfplaatsen hebben in het plangebied, kan het rooien van
      bomen en struiken in het voortplantingsseizoen (maart – september) leiden tot het
      vernielen van deze verblijfplaatsen en het doden van deze dieren. Dit is een overtreding
      van de Wnb (artikel 3.10, lid 1, onderdeel a en b).

      In de periode september - maart zijn de dieren flexibel in hun gebruik van verblijfplaatsen.
      Verblijfsmogelijkheden binnen het territorium, inclusief plekken voor de voortplanting,
      blijven aanwezig (zijn gewaarborgd) in de delen van de bosschages die niet gekapt worden.
      In de omgeving bevinden zich nog meer bosschages met schuilmogelijkheden. Kortom:
      buiten het voortplantingsseizoen zijn kleine marterachtigen flexibel en mobiel (dus in staat)
      om uit te wijken binnen hun leefgebied. Wij beschouwen verblijfplaatsen van kleine
      marterachtigen dan niet als ‘vast’. Van overtreding van verbodsbepalingen is naar ons
      oordeel dan ook geen sprake. De provincie Gelderland beschouwt deze aantasting echter
      wel als een overtreding van verbodsbepalingen van de Wnb Wnb (artikel 3.10, lid 1,
      onderdeel a en b2).

      Andere soorten
      Grond- en graafwerkzaamheden kunnen algemeen voorkomende grondgebonden
      zoogdieren van het ‘Beschermingsregime andere soorten’ waarvoor een vrijstelling geldt
      treffen. Het betreft algemeen voorkomende soorten (lokaal, regionaal en landelijk) en het

      1
        Guidance document on the strict protection of animal species of Community interest under the Habitats Directive
      92/43/EEC. Final version, February 2007
      2
          Zie besluit verlenen ontheffing Wet natuurbescherming herinrichting Oosterpark in Wijchen
      (https://repository.officiele-overheidspublicaties.nl/externebijlagen/exb-2019-14686/1/bijlage/exb-2019-
      14686.pdf)

      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             20
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>      aantal dieren dat potentieel gemoeid is met de (lokale) ingreep is beperkt. De gunstige
      staat van instandhouding van deze soorten is daarom niet in het geding.

      Nader onderzoek
      Om uitsluitsel te krijgen of het plangebied onderdeel uitmaakt van het leefgebied van kleine
      marterachtigen – en daarmee de aanwezigheid van verblijfplaatsen aannemelijk is – wordt
      geadviseerd nader onderzoek te laten uitvoeren. Het onderzoek geeft uitsluitsel of voor
      kleine marterachtigen ontheffing moet worden aangevraagd.

      Het is aannemelijk dat de ontheffing voor kleine marterachtigen indien nodig verleend zal
      worden, dat wil zeggen dat er aan de voorwaarden voor ontheffing verlening voldaan kan
      worden. Door middel van maatregelen zijn effecten op kleine marterachtigen tot een
      minimum te beperken, er zijn geen alternatieven (bron opdrachtgever) en er is een wettelijk
      belang). Bij maatregelen moet gedacht worden aan:
      - Rooi beplanting (bomen en struiken) buiten het voortplantingsseizoen (dus buiten de
          periode maart-augustus). Buiten het voortplantingsseizoen zijn de dieren flexibel in hun
          gebruik van verblijfplaatsen in de omgeving.
      - Creëer voorafgaand aan de voorgenomen ingreep nieuwe schuilgelegenheid
          (alternatieve verblijfplaatsen) voor kleine marterachtigen op het terrein van de
          Berendonck.


4.3   Vogels
      Het kappen van bomen en rooien van struweel in het broedseizoen kan er toe leiden dat
      nesten van vogelsoorten die in gebruik zijn beschadigd raken of verlaten worden door de
      oudervogels als gevolg van verstoring. Dit is een overtreding van de Wnb en moet
      voorkomen worden (hiervoor verleent de provincie geen ontheffing).

      Effecten van kapwerkzaamheden in het voorjaar van 2021 op soorten met een jaarrond
      beschermd nest zijn uitgesloten. Voor deze soorten heeft het plangebied momenteel
      namelijk geen betekenis. Als kapwerkzaamheden plaatsvinden na het voorjaar van 2021
      en dan specifiek kap van de boom met kraaiennest wordt geadviseerd om gebruik van de
      boom als nestplaats in het broedseizoen van 2021 te onderzoeken.

      Maatregelen en onderzoek
      - Om verstoring en vernietiging van vogelnesten die in gebruik zijn te voorkomen moet
         het rooien van beplanting en (voorbereidende) (bouw)werkzaamheden buiten het
         broedseizoen uitgevoerd worden. Voor het broedseizoen wordt in het kader van de
         Wnb geen standaard periode gehanteerd. De lengte en de aanvang van het
         broedseizoen verschilt per soort. Globaal moet voor het broedseizoen rekening
         gehouden worden met de periode half maart tot half augustus.
      - Als kapwerkzaamheden plaatsvinden na het voorjaar van 2021 en dan specifiek kap
         van de boom met kraaiennest wordt geadviseerd om gebruik van de boom als
         nestplaats in het broedseizoen van 2021 te onderzoeken.



      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             21
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>4.4   Andere soorten
      Negatieve effecten op beschermde soorten als gevolg van de voorgenomen ingreep zijn
      uitgesloten. Voor deze beschermde soorten heeft het plangebied namelijk geen
      (essentiële) betekenis.




      Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                             22
      Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>5 Conclusies en aanbevelingen

  Op grond van het onderzoek wordt het volgende geconcludeerd:
  - Het kappen van bomen en rooien van struweel in het broedseizoen kan er toe leiden
     dat nesten van vogelsoorten die in gebruik zijn beschadigd raken of verlaten worden
     door de oudervogels als gevolg van verstoring. Dit is een overtreding van de Wnb en
     moet voorkomen worden (hiervoor verleent de provincie geen ontheffing).
  - Om verstoring en vernietiging van vogelnesten die in gebruik zijn te voorkomen moet
     het rooien van beplanting en (voorbereidende) (bouw)werkzaamheden buiten het
     broedseizoen uitgevoerd worden. Voor het broedseizoen wordt in het kader van de
     Wnb geen standaard periode gehanteerd. De lengte en de aanvang van het
     broedseizoen verschilt per soort. Globaal moet voor het broedseizoen rekening
     gehouden worden met de periode half maart tot half augustus.
  - In het plangebied staat een boom met een kraaiennest. Effecten van
     kapwerkzaamheden in het voorjaar van 2021 op soorten met een jaarrond beschermd
     nest zijn uitgesloten. Voor deze soorten heeft het plangebied momenteel namelijk geen
     betekenis. Als kapwerkzaamheden plaatsvinden na het voorjaar van 2021 en dan
     specifiek kap van de boom met kraaiennest wordt geadviseerd om gebruik van de
     boom als nestplaats in het broedseizoen van 2021 te onderzoeken.
  - Om uitsluitsel te kunnen geven of het plangebied leefgebied is van kleine
     marterachtigen is nader onderzoek nodig. Dit onderzoek dient gedurende zes weken
     in de periode maart tot en met augustus plaats te vinden. Het onderzoek geeft
     uitsluitsel of voor kleine marterachtigen ontheffing moet worden aangevraagd. Het is
     aannemelijk dat de ontheffing voor kleine marterachtigen indien nodig verleend zal
     worden, dat wil zeggen dat er aan de voorwaarden voor ontheffing verlening voldaan
     kan worden.
  - Voor andere beschermde soorten heeft het plangebied geen betekenis, geldt een
     vrijstelling en/of zijn effecten uitgesloten en is dus geen ontheffing nodig.




  Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                         23
  Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>6 Bronnen
  Cardinaals, J.T.B. 2019. Resultaten monitoring van de dassenbruchten Berendonck. Notitie met
        kenmerk 16-785/19.10825/FleVl. Bureau Waardenburg, Culemborg.
  Hellstedt, P., 2005. Behaviour, dynamics and ecological impact of small mustelids. (dissertatie)
         Dep. of Biological and Environmental Sciences Ecology and Evolutionary Biology, University
         of Helsinki. Helsinki.
  Nationale Database Flora en Fauna (NDFF), uitvoerportaal; https://ndff-ecogrid.nl
  Sleeman, P, 1989. Stoats and Weasels, Polecats and Martens. Whittet Books Ltd., London 119 p.
  Todd, I, Macdonald, D.W and Tew, T.E (2004) 'The ecology of weasels (Mustela nivalis) on mixed
         farmland in southern England.' Biologia, 59 (2). pp. 235-241. ISSN 1336-9563
  Twisk, P., A. van Winden, R. Lange, & A. van Diepenbeek, 2003. Zoogdieren van West-Europa,
         2de druk. Uitgeverij KNNV en VZZ, Utrecht.
  Van Vliet F. 2015. Territoriumgrootte das Berendonck. Notitie met kenmerk 14-938/15.02344/FleVl.
         Bureau Waardenburg bv, Culemborg.
  Natuurbalans, 2013. Natuurtoets en activiteitenplan ontwikkelingsvisie Berendonck.
        Ontheffingsaanvraag Ffwet das realisatie thermencomplex. Natuurbalans - Limes Divergens
        BV, Nijmegen.
  Van Vliet, F., 2016. Resultaten monitoring burchten das Berendonck. Notitie met kenmerk 16-
         785/16.09136/FleVl. Bureau Waardenburg, Culemborg.
  Van Vliet, F., 2017. Resultaten monitoring van de dassenburchten Berendonck 2017. Notitie met
         kenmerk 16-785/17.09302/FleVl. Bureau Waardenburg, Culemborg.
  Van Vliet, F., 2018. Resultaten monitoring van de dassenburchten Berendonck 2018. Notitie met
         kenmerk 16-785/18.10656/FleVl. Bureau Waardenburg, Culemborg.




  Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                         24
  Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Bijlage I               Toetsingskader beschermde soorten
                        Wet natuurbescherming

Algemeen
De Wnb heeft als doel het behoud van de biodiversiteit en duurzaam gebruik van de
bestanddelen daarvan. De wet regelt de bescherming van Natura 2000-gebieden, van
soorten planten en dieren en van houtopstanden. De bescherming van plant- en
diersoorten is geregeld in ‘Hoofdstuk 3 Soorten’ van de Wnb. De Wnb bevat een algemene
zorgplicht voor alle in het wild levende dieren en planten, beschermd of niet. Daarnaast
voorziet de wet in strikte verboden die gelden voor beschermde soorten. Daarbij gaat de
wet uit van het 'nee-tenzij' principe: schadelijke handelingen zijn verboden, tenzij dit
nadrukkelijk is toegestaan. De provincies zijn in principe bevoegd gezag voor de
soortenbescherming van de Wnb. Alleen bij ruimtelijke ingrepen waarmee grote nationale
belangen zijn gemoeid, is het Rijk bevoegd gezag.

Deze bijlage beschrijft het wettelijk kader van de soortenbescherming voor zover relevant
voor voorliggend onderzoek. De informatie in deze bijlage is deels ontleend aan de
brochure ‘Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen’, versie 1.3. Ministerie van EZ,
december 2016).


Zorgplicht
De Wnb bevat een algemene zorgplicht voor alle in het wild levende dieren en planten.
Deze zorgplicht houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het
wilde levende dieren en planten, ongeacht of ze beschermd zijn. Dit betekent bijvoorbeeld
dat initiatiefnemers van ruimtelijke ontwikkelingen, beheer- en onderhoudswerk en
evenementen zich daaraan voorafgaand op de hoogte (laten) stellen van de aanwezige
natuurwaarden en de mogelijke effecten van hun voorgenomen handelingen op deze
waarden. Bij de uitvoering van die handelingen moeten negatieve gevolgen zoveel mogelijk
voorkomen dan wel beperken of ongedaan gemaakt worden.

Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar, maar kan door toepassing van
bestuursdwang wel worden gehandhaafd.


Beschermingsregimes
De Wnb onderscheidt bij de bescherming van soorten drie beschermingsregimes:
Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn, Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn
en Beschermingsregime andere soorten. Elk beschermingsregimes kent zijn eigen
verbodsbepalingen (tabel 1.1). Verbodsbepalingen mogen niet overtreden worden, tenzij
hiervoor een vrijstelling (een uitzondering op een wettelijk verbod) of ontheffing is verleend.
De interpretatie van verbodsbepalingen verschilt per bevoegd gezag.


Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       25
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>   Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn
   Alle van nature in het wild levende vogels van soorten als genoemd in artikel 1 van de
   Vogelrichtlijn.

   Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn
   Soorten van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn met
   uitzondering van vogels. Vogels vallen onder Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn.

   Beschermingsregime andere soorten
   Soorten die vanuit nationaal oogpunt bescherming behoeven.



Bij de bescherming van vogels maken provincies en Rijk onderscheid tussen soorten met
jaarrond beschermde nesten en soorten waarvan de nesten niet jaarrond beschermd zijn.
Voor een aantal vogelsoorten geldt dat hun nesten jaarrond beschermd zijn, ook als de
soort op het moment van de handeling geen gebruik maakt van het nest. Dit is het geval
wanneer een vogelsoort jaarlijks terugkeert naar zijn nest en niet of nauwelijks in staat is
om elders in zijn leefgebied een vervangend nest te vinden of te maken. Nesten van andere
soorten mogen weggehaald worden indien het nest op dat moment aantoonbaar niet in
gebruik is als broedlocatie. Het seizoen is hierbij niet relevant, wat er toe doet is of het nest
in gebruik is voor het broeden. De lijsten met soorten met jaarrond beschermde
nestplaatsen verschillen per bevoegd gezag.




Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                       26
Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>        Tabel 1.1         Overzicht verbodsbepalingen beschermde soorten per beschermingsregime Wet
                          Natuurbescherming (Bron: brochure ‘Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen’,
                          versie 1.3. Ministerie van EZ, december 2016).




 6.1    Afwijken van verbodsbepalingen


6.1.1   Vrijstelling

        Voor een aantal beschermde soorten en handelingen gelden vrijstellingen en is dus geen
        ontheffing nodig. Vrijstellingen zijn onder andere verleend in de vorm van provinciale
        verordeningen en bij ministeriële regeling. In de verordening of regeling staat aangegeven
        voor welke verbodsbepalingen, voor welke handelingen en voor welke soorten de
        vrijstelling geldt. Er geldt bijvoorbeeld een vrijstelling voor een aantal algemeen
        voorkomende soorten amfibieën en zoogdieren bij ruimtelijke ontwikkeling en inrichting en
        beheer en onderhoud van gebieden.

        Daarnaast gelden er vrijstellingen voor handelingen die aantoonbaar worden uitgevoerd
        op basis van een door de Minister van Economische Zaken goedgekeurde gedragscode.
        Het kan gaan om handelingen in het kader van bestendig beheer of onderhoud, bestendig
        gebruik en ruimtelijke ontwikkeling of inrichting.



        Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                               27
        Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>        Vrijgesteld zijn ook handelingen die onderdeel zijn van een beheerplan voor een Natura
        2000-gebied of een programma in het kader van een programmatische aanpak, als bij de
        totstandkoming van het beheerplan of het programma de betreffende handelingen zijn
        getoetst aan de criteria voor afwijking van de soortenbeschermingsregimes.


6.1.2   Ontheffing
        Voor handelingen is een ontheffing van de Wnb nodig als:
        • Er geen maatregelen mogelijk zijn om het overtreden van de verbodsbepalingen te
           voorkomen;
        • Er geen vrijstelling geldt op grond van een provinciale verordening, ministeriële
           regeling, gedragscode, beheerplan Natura 2000 of programmatische aanpak.

        Een ontheffing wordt uitsluitend verleend, als voldaan is aan elk van de volgende drie
        cumulatieve voorwaarden:
        • Er is geen andere bevredigende oplossing voor de ingreep (andere locatie, andere
           werkwijze, andere planning).
        • Er is sprake van een in de wet genoemd belang. De belangen verschillen per
           beschermingsregime. Voor de soorten die beschermd zijn onder de Vogelrichtlijn en
           Habitatrichtlijn kan alleen ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de in
           deze richtlijnen genoemde belangen, bijvoorbeeld volksgezondheid of openbare
           veiligheid. Voor de soorten van het Beschermingsregime andere soorten gelden de in
           de Habitatrichtlijn genoemde belangen, plus een aantal aanvullende belangen,
           waaronder ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer en onderhoud.
        • De ingreep mag geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

        De termijn voor het behandelen van een aanvraag bedraagt 13 weken met de mogelijkheid
        om dit eenmalig te verlengen met 7 weken.




        Effecten van de bouw van hotel Berendonck op beschermde soorten en gebieden. Toetsing in het kader van de
                                                                                                               28
        Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>