<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Z/18/320997




Zienswijzennota bestemmingsplan “Herziening
Hoogeweg 23c Pannerden”
Gemeente Zevenaar




afdeling       Ruimtelijke ontwikkeling
auteur(s)      Ard Schenk
datum          27 juli 2021
versie         1
status         vrijgegeven door college
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud
   Inleiding                            3
   Zienswijzen                          4
   Reactie zienswijzen                  5
   Ambtshalve wijzigingen               7




Zaaknummer Z/21/381935
                            pagina 2 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding
In deze nota geeft de raad haar standpunt op de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan
“Herziening Hoogeweg 23c Pannerden”.

Het ontwerp bestemmingsplan heeft met ingang van 15 april 2021 tot en met 26 mei 2021 ter inzage
gelegen. Binnen deze periode is 1 zienswijze ontvangen.




zaaknummer Z/21/381935                                                                  pagina 3 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Zienswijzen
Binnengekomen zienswijzen:

   1. @@@ wonende te Pannerden. De zienswijze is ontvangen op 25 mei 2021.

De zienswijze is binnen de daarvoor bepaalde termijn ontvangen.




Zaaknummer Z/21/381935
                                                                             pagina 4 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Reactie zienswijzen
1.Reactie
Reclamant geeft aan dat er een gerechtelijke procedure loopt en dat zij door deze wijziging van het
bestemmingsplan geschaad wordt in haar belangen.

Antwoord gemeente
Reclamant doelt op een privaatrechtelijke belemmering. Een privaatrechtelijke belemmering staat pas aan
de vaststelling en uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan in de weg indien deze een evident karakter
heeft. Een privaatrechtelijke belemmering is pas evident als zonder nader onderzoek kan worden
vastgesteld dat een ontwikkeling is voorzien op grond die in eigendom aan een ander toebehoort en die
ander daarin niet berust en niet hoeft te berusten.
Van belang is dat de percelen waarop het initiatief is geprojecteerd in eigendom zijn van initiatiefnemer.
Uit de ons toegezonden stukken is gebleken dat het eigendomsrecht van initiatiefnemer niet ter discussie
staat/niet wordt betwist. Dat er sprake zou zijn van een (evident) privaatrechtelijke belemmering die de
vaststelling en uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan in de weg staat, is ons derhalve niet gebleken.
Wat betreft de overige privaatrechtelijke aangelegenheden die wel ter discussie staan merken wij ten
overvloede op dat zij zuiver privaatrechtelijk van aard zijn en geenszins van invloed zijn op de vaststelling
dan wel uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. De zienswijze leidt op dit punt dan ook niet tot een
aanpassing van het bestemmingsplan.

2.Reactie
Reclamant geeft aan dat er geen rechtsgeldige redenen zijn voor deze herziening. Het strookt niet met het
recreatieve beleid en er zou geen sprake zijn van verpaupering aangezien het pand maar 20 jaar oud zou
zijn.

Antwoord gemeente
Het is niet bekend waarom geen rechtsgeldige redenen zijn voor het wijzigen van het bestemmingsplan
voor deze locatie.
Initiatiefnemer is volledig eigenaar en er rust geen enkele belemmering op het perceel c.q. eigendom.
De staat van onderhoud van het horecapand doet niet ter zake. De totale situatie van de forellenvijver is
verouderd en verpaupering van de vijvers is de afgelopen jaren reeds ingezet. Het feit dat het pand pas 20
jaar oud is doet daar niets aan af. Ook een pand van 20 jaar oud verpauperd op het moment dat deze geen
actieve functie meer heeft.

3.Reactie
In de onderbouwing wordt aangegeven dat exploitatie niet rendabel zou zijn. Dit zou klakkeloos worden
aangenomen. Ter onderbouwing verwijst reclamant naar een overeenkomst die eerder meegestuurd is.

Antwoord gemeente
Exploitatie is afgelopen jaren niet rendabel gebleken. Onderbouwing hiervan is mogelijk maar overbodig.
Wij hebben kennis genomen van de toegestuurde overeenkomst. Wij constateren dat deze door geen van
beide partijen is ondertekend. Er is derhalve geen sprake van een overeenkomst. Er is geen getekende



zaaknummer Z/21/381935                                                                        pagina 5 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>overeenkomst waaruit blijkt dat reclamant en of derden op welke wijze dan ook rechten zouden hebben.
Zie ook onze reactie onder punt 1.

4.Reactie
Reclamant verwijst naar de omgevingsvisie. Woorden als economische ontwikkeling leefbaarheid,
recreatie en het borgen van kwaliteit en veiligheid vormen daarin de basis. Alles spreekt zich uit voor het
behoud van de forellenvijver. De schietkelder zou daar juist geen meerwaarde voor hebben, omdat deze
niet open is voor passanten.

Antwoord gemeente
Belangstelling van passanten en of sportvissers om de forellenvijvers te bezoeken om te gaan vissen is de
laatste jaren sterk afgenomen. De oorspronkelijke meerwaarde voor deze locatie was dan ook de
forellenvijver welke voor de initiatiefnemer op welke wijze dan ook niet meer exploitabel bleek te zijn.
Café/cafetaria/horecavoorziening is op deze locatie - voor de gemeente - een ongewenste voorziening op
deze locatie gebleken. Met het herinrichten van het perceel worden andere kwaliteiten als
landschappelijke inrichting etc. toegevoegd wat een directe meerwaarde heeft voor de omgeving. In de
genoemde omgevingsvisie staat ook nadrukkelijk het volgende genoemd: “Het aantrekkelijk wonen op
het Gelders Eiland”. Deze ontwikkeling past binnen de visie.

5.Reactie
Reclamant acht het ontkoppelen van de dienstwoning en de schietkelder ongewenst, omdat in de kelder
wapens en munitie opgeslagen ligt.

Antwoord gemeente
De dienstwoning/bedrijfswoning was vanaf start van het bedrijf op deze locatie gekoppeld aan
noodzakelijk toezicht op levende dieren (forellen/vissen). Door het verwijderen van deze vijvers zal dit niet
meer van toepassing zijn.
De schietkelder is later toegevoegd en heeft met betrekking tot toezicht geen directe relatie met de
bestaande woning. Toezicht op de schietkelder is conform de voorschriften gewaarborgd door een
aanwezige alarminstallatie direct gekoppeld aan de meldkamer. Een bedrijfswoning is daarvoor niet
noodzakelijk.

Conclusie
De ingediende zienswijze leidt niet tot het niet of gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan.




Zaaknummer Z/21/381935
                                                                                              pagina 6 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Ambtshalve wijzigingen
In het ontwerp bestemmingsplan in de noordoostelijke punt buiten de planbegrenzing gehouden.
Het gaat om perceel ter grootte van ruim 800 m2, het blauwomgrensde deel op onderstaande luchtfoto.
Wij gaan dit perceel bij het plangebied betrekken en deze krijgt de agrarische bestemming. Hieronder
staat aangegeven waarom.




Bij nader inzien gaan wij dit vlak bij dit bestemmingsplan betrekken en de passende agrarische
bestemming geven. Reden om dit aan te passen zijn:

   1. Volgens het vigerende bestemmingsplan is mogelijk binnen deze niet-agrarische
      bedrijfsbestemming “Visvijvers / café / restaurant / schietvereniging 1035 m² ondergronds” met
      daarnaast een dienstwoning. De totale oppervlakte (bovengronds) mag 207 m2 zijn. Deze
      oppervlakte staat er. Het terrein binnen de blauwe vlak van 800 m2 kan niet bebouwd worden,
      omdat de bebouwing nu al maximaal is ingevuld;
   2. Als wij dit vlak niet betrekken bij dit bestemmingsplan, dan krijgt deze 800 m2 binnen het blauwe
      vlak alle bouwmogelijkheden die op het hele terrein liggen zoals aangegeven onder 1. Dit is niet de
      intentie van deze herziening en zou daarmee;
   3. Een agrarische bestemming is een logische bestemming, omdat het huidige gebruik ook agrarisch
      is.




zaaknummer Z/21/381935                                                                      pagina 7 van 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>