<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                Quickscan natuurwaardenonderzoek
                      Dorpsplein 1 Pannerden


Effectbeoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming, Gelders Natuurnetwerk en
                                      Natura 2000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek Dorpsplein 1 Pannerden

Effectbeoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming, Gelders Natuurnetwerk en Natura 2000




Uitgevoerd door:
Natuurbank Overijssel
Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

BTW-ID: NL001388212B56
E:     info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:   0543-451142 / 0614-435700




Opdrachtgever: BJZ

Abonnementhouder van de Nationale Databank Flora en Fauna




 Projectnummer en versie:                           Status:
 5537 versie 1.0                                    definitief
 Ligging plangebied:                                Rapportdatum:
 Dorpsplein 1 Pannerden                             13-9-2023
 Auteur: M. Mateman                                 Veldwerk uitgevoerd door: J. Tamminga

De vermelde medewerkers in deze rapportage zijn akkoord met openbaring van zijn of haar
persoonsgegevens in het kader van de AVG-privacy wetgeving.


                                                                                                    1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
SAMENVATTING ................................................................................................................................................... 3
HOOFDSTUK 1             INLEIDING ................................................................................................................................. 5
HOOFDSTUK 2             HET PLANGEBIED ........................................................................................................................ 6
   2.1 Situering ................................................................................................................................................ 6
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................ 7
HOOFDSTUK 3             VOORGENOMEN ACTIVITEITEN ...................................................................................................... 8
   3.1 Algemeen .............................................................................................................................................. 8
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden ............. 8
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................ 8
HOOFDSTUK 4             TOETSINGSKADERS...................................................................................................................... 9
   4.1 Algemeen .............................................................................................................................................. 9
   4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000 ................................................................................................. 9
   4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming .................................................................................... 9
   4.4         Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland ................................................................ 10
   4.5 Wet natuurbescherming; Houtopstanden .......................................................................................... 10
HOOFDSTUK 5             GEBIEDSBESCHERMING .............................................................................................................. 11
   5.1 Algemeen ............................................................................................................................................ 11
   5.2 Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone ...................................................................... 11
   5.3 Natura 2000......................................................................................................................................... 12
   5.4 Slotconclusie........................................................................................................................................ 13
   6.1 Verwachting en bureauonderzoek ...................................................................................................... 15
       6.1.1 Algemeen...................................................................................................................................... 15
       6.1.2 Bronnenonderzoek ....................................................................................................................... 15
   6.2 Veldonderzoek .................................................................................................................................... 15
   6.3 Resultaten ........................................................................................................................................... 17
   6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep ............................................................................ 19
   6.5 Historische gegevens en overige bronnen .......................................................................................... 22
   6.6 Volledigheid van het onderzoek.......................................................................................................... 22
HOOFDSTUK 7             CONCLUSIES ............................................................................................................................ 23




                                                                                                                                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING
Op het perceel aan het Dorpsplein 1 in Pannerden wordt de bestaande woning gesloopt en wordt een
appartementencomplex met 16 appartementen teruggebouwd. Als gevolg van deze voorgenomen
activiteiten kan overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten worden. Daarom
is Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten in het
kader van de Wet natuurbescherming in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden de bevindingen
van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de
onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de
voorgenomen activiteiten weergegeven.

Het plangebied is op 24 augustus 2023 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde
planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of
de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000
en het Gelders Natuurnetwerk.

Resultaten toetsing aan wet- en regelgeving voor beschermde gebieden:
Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging
buiten het Gelders Natuurnetwerk, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan beleidsregels voor de
bescherming van het GNN, omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking
kent. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan niet op
voorhand uitgesloten worden. Om te onderzoeken of uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt tot
een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebied, dient een
stikstofberekening uitgevoerd te worden voor de ontwikkel- en gebruiksfase. Andere negatieve effecten op
Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, worden wél uitgesloten.

Resultaten toetsing aan wet- en regelgeving voor beschermde soorten:
De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde
dieren. Het plangebied wordt door beschermde diersoorten hoofdzakelijk benut als foerageergebied maar
mogelijk bezetten grondgebonden zoogdieren en vleermuizen er een vaste rust- en voortplantingsplaats of
verblijfplaats. Er nestelen geen vogels in het plangebied en amfibieën bezetten er geen (winter)rustplaats.

Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt mogelijk een bosmuis en/of huisspitsmuis gedood en
wordt mogelijk een vaste rust- en/of voortplantingsplaats van een bosmuis en/of huisspitsmuis beschadigd
of vernield. Voor deze soort geldt een vrijstelling van de verbodsbepaling ‘beschadigen/vernielen van vaste
rust- en voortplantingsplaats’. Er geldt geen vrijstelling voor het doden van bosmuizen en/of
huisspitsmuizen. Om te voorkomen dat beschermde dieren gedood worden dienen ze weggejaagd te
worden of weggevangen te worden (en elders losgelaten). Indien niet voorkomen kan worden dat een
beschermd dier (opzettelijk) gedood wordt, dient een ontheffing aangevraagd te worden.

Vleermuizen en hun vaste verblijfplaatsen zijn beschermd en mogen alleen met een ontheffing negatief
beïnvloed worden. Als gevolg van het slopen van de bebouwing wordt mogelijk een vleermuis verstoord of
gedood en een vaste rust- en voortplantingsplaats beschadigd en vernield. Er dient een aanvullend
onderzoek conform het vleermuisprotocol uitgevoerd te worden om de functie van de aanwezige
bebouwing vast te kunnen stellen. Dit onderzoek dient uitgevoerd te worden in de periode half mei-half
september (half oktober). Op basis van nader onderzoek kunnen de wettelijke consequenties bepaald
worden.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als
foerageergebied voor beschermde soorten niet af.

Resultaten van toetsing aan wet- en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden samengevat:
    • Uitvoeren stikstofonderzoek ontwikkel- en gebruiksfase;


                                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>•   Geen beschermde grondgebonden zoogdieren doden (verjagen, wegvangen of ontheffing
    aanvragen);
•   Nader onderzoek uitvoeren naar de functie van de bebouwing voor vleermuizen;




                                                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 1               INLEIDING
Op het perceel aan het Dorpsplein 1 in Pannerden wordt de bestaande woning gesloopt en wordt een
appartementencomplex met 16 appartementen teruggebouwd. Als gevolg van deze voorgenomen
activiteiten kan overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten worden. Daarom
is Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten in het
kader van de Wet natuurbescherming in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden de bevindingen
van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het onderzoeksgebied, de
onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de
voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingsplaatsen en andere beschermde functies.
Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd
(natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura 2000-gebied) en de
Omgevingsverordening Gelderland (Gelders Natuurnetwerk).


Doel van deze rapportage:
De Quickscan natuurwaardenonderzoek is uitgevoerd als één van de verschillende (milieu)onderzoeken in
het kader van besluitvorming binnen de Ruimtelijke Ordening (doorgaans het wijzigen van het
bestemmingsplan) of het aanvragen van een Omgevingsvergunning. Het onderzoek is uitgevoerd om
antwoord te kunnen geven op de vraag: is er sprake van een goede ruimtelijke ordening (is de voorgenomen
activiteit uitvoerbaar?). Het is nadrukkelijk geen ecologisch werkprotocol dat opgesteld wordt om te
voorkomen dat de Wet natuurbescherming overtreden wordt als gevolg van de voorgenomen activiteiten.
De Wet natuurbescherming is tijdens de uitvoering van voorgenomen activiteiten altijd van toepassing en
het is aan de uitvoerende partijen om de noodzakelijke zorgvuldigheid te betrachten tijdens de uitvoering.
Om een goed ecologisch werkprotocol op te kunnen stellen is meer detailinformatie vereist, zoals de
planning in uitvoering, in te zetten materieel en informatie over type bebouwing, bouwwijze,
materiaalgebruik etc.




                                                                                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 2                  HET PLANGEBIED
2.1 Situering
Het plangebied is gesitueerd op het adres Dorpsplein 1 te Pannerden in de gemeente Zevenaar. Op
onderstaande afbeelding wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven op een topografische
kaart.




Globale ligging van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode cirkel aangeduid (bron: topotijdreis.nl).




                                                                                                                           6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2.2 Beschrijving van het plangebied
Het plangebied bestaat uit een woonhuis, garage en een gazon/tuin. Het woonhuis en de garage hebben
bakstenen gevels met spouwmuur. In de gevel van het huis zijn open stootvoegen aanwezig die toegang
geven tot de spouwmuur. Verder hebben het huis en de garage een met bitumen bedekt plat dak en een
met hout betimmerd dakoverstek. De erfverharding rondom het huis bestaat uit tegels en grind. Tegen het
huis staan een aantal plantenbakken en zijn heesters aangeplant.




Luchtfoto en begrenzing van het plangebied.




                                                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 3             VOORGENOMEN ACTIVITEITEN
3.1 Algemeen
Op het perceel aan het Dorpsplein 1 in Pannerden wordt de bestaande woning gesloopt en wordt een
appartementencomplex met 16 appartementen teruggebouwd.

De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming:
   • Slopen bebouwing;
   • Saneren erfverharding en rooien beplanting;
   • Bouwrijp maken bouwplaats;
   • Bouwen appartementencomplex;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en
beschermd (natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
   • Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden;

Mogelijke permanente invloeden:
   • Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of voortplantingsplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
   • Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
   • Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;

3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een
negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit
noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang
van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een
beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep.

In deze studie wordt gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals sloop- en
bouwwerkzaamheden.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
Om de effecten van een voorgenomen activiteiten goed in beeld te kunnen brengen, is het soms van belang
ook buiten het plangebied te kijken. In voorliggend geval grenst het plangebied aan openbare weg en een
klein parkje. Het plangebied ligt binnen de bebouwde kom en naast de openbare weg waar dagelijks verkeer
overheen rijdt. Hierdoor hebben de beschermde soorten in het plangebied al enige gewenning aan
verstoring door geluid. Er is geen aanleiding te veronderstellen dat beschermde soorten en/of -waarden
buiten het plangebied op een dusdanige wijze aangetast worden, dat dit leidt tot wettelijke consequenties.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied is gelijk aan het plangebied.




                                                                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 4               TOETSINGSKADERS
4.1 Algemeen
In dit hoofdstuk worden de diverse toetsingskaders toegelicht waaraan het initiatief getoetst wordt.

4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000
Het gebiedsbeschermingsdeel van de Wet natuurbescherming heeft als doel het beschermen van Natura
2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en/of Habitatrichtlijngebieden) in Nederland. Projecten die significante
gevolgen voor deze gebieden kunnen hebben, zijn in beginsel – zonder vergunning – niet toegestaan. Ook
het vaststellen van plannen zoals een bestemmingsplan of een inpassingsplan is niet toegestaan, indien het
betreffende plan significante gevolgen kan hebben voor Natura 2000-gebieden. Naast directe effecten (bijv.
ruimtebeslag), dient ook gekeken te worden naar indirecte effecten als gevolg van externe werking (bijv.
door geluid, licht en stikstofdepositie). De eerste stap in de toetsing is vaak een voortoets. Als significante
gevolgen in de voortoets niet op voorhand met zekerheid kunnen worden uitgesloten, dan is een passende
beoordeling noodzakelijk. In dat geval is voor een project een vergunning noodzakelijk op grond van artikel
2.7 Wet natuurbescherming.

4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming
In de Wet natuurbescherming is de soortenbescherming in Nederland geregeld. In de wet zijn lijsten
opgenomen met beschermde soorten. In de Wet natuurbescherming worden drie verschillende
beschermingsregimes gehanteerd waaraan verschillende verbodsbepalingen zijn gekoppeld:

Soorten Vogelrichtlijn (artikel 3.1 e.v.):
• lid 1) Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als
   bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid
   te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen;
• lid 3) Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te
   hebben;
• lid 4) Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen;
• lid 5) Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke
   invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort.

Soorten Habitatrichtlijn (artikel 3.5 e.v.);
• lid 1) Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de
   Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk
   verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren;
• lid 3) Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen
   of te rapen;
• lid 4) Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in het eerste lid
   te beschadigen of te vernielen;
• lid 5) Het is verboden planten van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel b, bij de Habitatrichtlijn of
   bijlage I bij het Verdrag van Bern, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te
   verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Andere Soorten (artikel 3.10 e.v.)
lid 1) Onverminderd artikel 3.5, eerste, vierde en vijfde lid, is het verboden:
• onderdeel a. in het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en
     kevers van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel A, bij deze wet, opzettelijk te doden of te
     vangen;
• onderdeel b. de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a
     opzettelijk te beschadigen of te vernielen, of

                                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>•   onderdeel c. vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B, bij deze wet, in hun
    natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen
    of te vernielen.

Ten aanzien van de andere beschermde soorten geldt dat het bevoegd gezag (provincies c.q. ministerie van
LNV) de vrijheid hebben om soorten binnen deze categorie vrij te stellen van de verbodsbepalingen uit
ontheffingsplicht artikel 3.10 uit de Wet natuurbescherming. Voor beschermde soorten die niet zijn
vrijgesteld dient bij overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wnb een ontheffing te worden
aangevraagd. Voor vogels geldt in afwijking hierop dat voor verstoring geen ontheffing nodig is, indien de
gunstige staat van instandhouding niet in het geding is. Het is ook mogelijk om voor beide categorie soorten
te werken volgens een goedgekeurde gedragscode die is afgestemd op de Wet natuurbescherming. Er is
dan geen ontheffing nodig.

4.4 Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland
In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is het ruimtelijk beleid op rijks-, provinciaal, en gemeentelijk niveau
vastgesteld, waarin onder andere de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland (NNN)/Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) is verankerd. De EHS werd officieel geïntroduceerd in het Natuurbeleidsplan en is
daarna opgenomen in de Nota Ruimte, welke inmiddels vervangen is door de Nationale omgevingsvisie
(NOVI). Kaderstellende regels ten aanzien van o.a. NNN/EHS zijn opgenomen in het Besluit algemene regels
ruimtelijke ordening (Barro). Bij geplande ingrepen die binnen het NNN/EHS vallen moet het belang van de
natuurbescherming worden afgewogen tegen andere belangen, indien de voorgenomen ingreep negatief
uitwerkt op de aanwezige natuurwaarden. De kern van de afweging vormt het 'nee, tenzij'-principe. Dit wil
zeggen dat schadelijke ingrepen niet zijn toegestaan, tenzij er andere belangen zijn die de ingreep
rechtvaardigen. In dat geval zijn compenserende maatregelen voorgeschreven.

Concrete beleidsregels ten aanzien van de NNN in Gelderland zijn opgenomen in de vigerende provinciale
ruimtelijke verordening van de provincie Gelderland

4.5 Wet natuurbescherming; Houtopstanden
De Wet natuurbescherming beschermd het areaal bos in ons land. Houtopstanden die voldoen aan één van
onderstaande criteria vallen onder het beschermingsregime van de Wet natuurbescherming. Dit geldt voor
bossen, houtwallen, heester- en struikhagen, struwelen en beplanting van bosplantsoen. De opstand moet
buiten het erf liggen.
    - De houtopstand ligt buiten de bebouwde kom houtopstanden en vormt een zelfstandige eenheid
        groter dan 10 are (1.000m2);
    - De houtopstand ligt buiten de bebouwde kom houtopstanden en vormt een rijbeplanting van meer
        dan 20 bomen.

(in het voorliggende plan worden geen houtopstanden gerooid, daarom is bescherming van houtopstanden
verder niet aan de orde).




                                                                                                          10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 5                GEBIEDSBESCHERMING
5.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteiten op Natura 2000-
gebied en het Gelders Natuurnetwerk en de Groene ontwikkelingszone.

5.2 Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone
Om de biodiversiteit nu en voor toekomstige generaties Gelderlanders veilig te stellen, beschermt de
provincie het Gelders Natuurnetwerk. Het Gelders Natuurnetwerk is een samenhangend netwerk van
bestaande en te ontwikkelen natuur van internationaal, nationaal en provinciaal belang.

Een groot deel van de Gelderse natuurgebieden is internationaal beschermd: de Natura 2000-gebieden.
Juist in deze gebieden moet de biodiversiteit worden behouden of verbeterd. De provincie geeft in het
natuurbeleid prioriteit aan het behalen van de Natura 2000-doelen in de Natura 2000-gebieden. Het
Gelders Natuurnetwerk vervult daarnaast een belangrijke rol bij het behoud van de biodiversiteit. De
Ecologische verbindingszones maken voor een klein deel uit van het Gelders Natuurnetwerk.

De provincie wil de natuur van het Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone beschermen tegen
aantasting en heeft daarom regels opgenomen in de Omgevingsverordening. Centraal staat de versterking
van de kernkwaliteiten. De kernkwaliteiten bestaan uit bestaande natuurwaarden, uit nog te ontwikkelen
potentiële waarden en de omgevingscondities zoals stilte. De (nog te ontwikkelen) natuurwaarden zijn
beschreven en als bijlage bij de Omgevingsverordening opgenomen. De omgevingscondities zijn in de
bijlage bij de Omgevingsverordening wel benoemd, maar er heeft geen provincie dekkende inventarisatie
plaatsgevonden. Bij projecten kan op maat een effectbeschrijving worden gemaakt voor de relevante
omgevingscondities.

Ligging t.o.v. het Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone
Het plangebied ligt op minimaal 236 meter van gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk en de Groene
Ontwikkelingszone behoren. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Gelders Natuurnetwerk
en de Groene Ontwikkelingszone in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                                                            236 meter afstand tussen het
                                                            plangebied en de gronden die tot
                                                            het GNN behoren
                GO



                                       GNN

Ligging van Gelders Natuurnetwerk (GNN) en Groene ontwikkelingszone (GO) in de omgeving van het plangebied. De ligging
van het plangebied wordt met de rode marker aangeduid. Gronden die tot de Gelders Natuurnetwerk behoren worden met
de donkergroene kleur aangeduid (bron: ruimtelijkeplannen.nl).



                                                                                                                   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Beschermingsregime
De bescherming van het Gelders Natuurnetwerk en de Groene ontwikkelingszone kent geen externe
werking.

Toetsing aan provinciaal beleid
Omdat het plangebied buiten het Gelders Natuurnetwerk en de Groene ontwikkelingszone ligt, hoeft
voorgenomen initiatief niet getoetst te worden aan provinciaal beleid t.a.v. Gelders Natuurnetwerk en de
Groene ontwikkelingszone.

5.3 Natura 2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en
in Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn
speciale beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst
deze gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
    • de leefgebieden van vogels;
    • de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);
De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming).
In het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen
worden bereikt.

Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door het ministerie van LNV. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen
aan een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld
waaruit duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die
gebieden.

Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied ligt op minimaal 236 meter afstand van Natura 2000-gebied. Het meest nabij gelegen
Natura 2000-gebied, is Rijntakken. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natura 2000-
gebied in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                              236 meter afstand tussen het
                                                              plangebied en de gronden die tot
                                                              Natura 2000 behoren




Ligging van Natura 2000-gebied in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de blauwe cirkel
aangeduid. Gronden die tot Natura 2000 behoren worden met de groene kleur aangeduid (bron:calculator.aerius.nl).

Effectbeoordeling

Beoordeling uitvoering fysieke activiteiten
Het plangebied is niet zichtbaar vanuit Natura 2000-gebied. Negatieve effecten, zoals geluid, licht en
optische verstoring zijn daarom niet aan de orde. Ook zijn in het Natura 2000-gebied geen negatieve
effecten, zoals trillingen waarneembaar. Met uitzondering van het aspect stikstof, kunnen negatieve
effecten op Natura 2000-gebied uitgesloten worden.

Beoordeling stikstof (ontwikkelfase)
Ten behoeve van de totale ontwikkeling, wordt materieel met een verbrandingsmotor ingezet en vindt er
een tijdelijke toename plaats van verkeersbewegingen als gevolg van de afvoer van sloopmateriaal, de
aanvoer van bouwmateriaal en vervoer van materieel en personeel. Gelet op de aard en omvang van de
voorgenomen activiteiten en de afstand tussen plangebied en Natura-2000 gebied, kan een toename van
stikstofdepositie in Natura 2000-gebied tijdens de ontwikkelfase op voorhand niet uitgesloten worden.
Daarom is nader stikstofonderzoek voor de ontwikkelfase vereist.

Beoordeling stikstof (gebruiksfase)
Het aantal verkeersbewegingen van en naar het plangebied neemt door het bewonen van 16
appartementen op het perceel toe ten opzichte van de huidige situatie. Gelet op de aard en omvang van
de voorgenomen activiteiten en de afstand tot Natura 2000-gebied, kan een negatief effect op Natura 2000-
gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden tijdens de gebruiksfase, op voorhand niet uitgesloten
worden. Daarom is nader stikstofonderzoek tijdens de gebruiksfase vereist.

5.4 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging
buiten het Gelders Natuurnetwerk, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan beleidsregels voor de
bescherming van het GNN, omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking
kent. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan niet op
voorhand uitgesloten worden. Om te onderzoeken of uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt tot


                                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebied, dient een
stikstofberekening uitgevoerd te worden voor de ontwikkel- en gebruiksfase. Andere negatieve effecten op
Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, worden wél uitgesloten.




                                                                                                      14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 6                SOORTENBESCHERMING

6.1 Verwachting en bureauonderzoek

6.1.1 Algemeen
Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
     • Bronnenonderzoek (o.a. internet en de Nationale databank flora en fauna);
     • Veldbezoek op 24-08-2023 door ervaren ecoloog;

6.1.2 Bronnenonderzoek
Op 23 augustus 2023 is de NDFF geraadpleegd en is gekeken of waarnemingen van beschermde planten en
dieren aanwezig zijn in de databank. In de NDFF zijn geen waarneming in en in de nabije omgeving van het
plangebied opgenomen. Op onderstaande afbeelding wordt het zoekgebied in de NDFF weergegeven.




Met de zwarte lijn wordt het zoekgebied weergegeven. Er zijn in het zoekgebied geen waarnemingen opgenomen.

6.2 Veldonderzoek
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 24 augustus 2023 tijdens de
daglichtperiode (middag) bezocht. Het onderzoeksgebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en
potentiële aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief
onderzocht. Tijdens het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x50) en zijn de in
dit rapport opgenomen afbeeldingen gemaakt. De onderzoeker beschikte tevens over een
warmtebeeldcamera (Helion Pulsar xq28).



                                                                                                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Methode per soortgroep

Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. De onderzoeksperiode
is matig geschikt voor onderzoek naar (broed)vogels omdat vogels in deze tijd van het jaar weinig
territorium-indicerend gedrag (zingen/balts) vertonen en sommige soorten alweer weggetrokken zijn naar
de overwinteringsoorden.

In het plangebied is gekeken naar vogels, oude nesten en sporen die op de aanwezigheid van nesten in het
plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren (roofvogels),
eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke kenmerken
kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden
zoogdieren. De onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek en onderzoek naar
voortplantingslocaties. Verschillende grondgebonden zoogdieren kunnen zogende jongen hebben in deze
tijd van het jaar. Veel grondgebonden zoogdieren benutten de voortplantingsplaats als vaste rustplaats
buiten de voortplantingsperiode.

Er is in het plangebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen en sporen die op de
aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het plangebied duiden zoals holen, nesten, graaf-, krab-
en bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen. De bebouwing is specifiek beoordeeld
als verblijfplaats van steenmarter.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen omdat vleermuizen
in deze tijd van het jaar de zomerverblijfplaats bezetten.

Er is in het plangebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust- verblijfplaatsen van vleermuizen.
Het plangebied is bezocht op een moment op de dag dat vleermuizen niet foerageren en geen lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute. De mogelijke betekenis van het plangebied als
foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is bepaald op basis van een visuele beoordeling van de
landschappelijke karakteristieken van het plangebied.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën. Sommige amfibieën
bezetten de voortplantingswateren in deze tijd van het jaar, terwijl sommige andere amfibieënsoorten de
voortplantingswateren alweer ingeruild hebben voor landbiotoop.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het onderzoeksgebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan
de gestelde eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging
van het plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende
amfibieënsoorten.

Overige soorten
Het onderzoeksgebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als reptielen,
libellen, vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten, haften en kreeftachtigen omdat het
onderzoeksgebied geen geschikte habitat vormt voor deze soorten of omdat het plangebied buiten het
normale verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is niet aannemelijk dat soorten, of
soortgroepen, die (soms) moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan buiten het normale



                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>verspreidingsgebied vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine grondgebonden zoogdieren,
reptielen en voor planten.

6.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
onderzoeksgebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het onderzoeksgebied voorkomen of soorten
waarvan het onderzoeksgebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden
in deze paragraaf besproken.

Vogels
Vogels benutten het plangebied uitsluitend als foerageergebied. Er zijn rondom het gebouw geen bomen
die een geschikte nestplaats vormen. De beplanting rondom het gebouw is te dicht en hierdoor niet geschikt
als nestelplaats. De bebouwing is niet toegankelijk voor vogels, de betimmering van het dakoverstek van
de woning en de schuur sluit overal nauw aan en vormt daarom geen geschikte nestplaats voor
gierzwaluwen en huismussen.

Als gevolg van de voorgenomen handelingen wordt er geen vogel gedood of nestplaats negatief beïnvloed
ook neemt de functie van het plangebied als foerageergebied niet af.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Het plangebied vormt een functioneel leefgebied van beschermde grondgebonden zoogdieren als de egel
en steenmarter. Het plangebied is onderzocht op potentiële verblijfplaatsen van een egel en steenmarter
maar deze zijn niet gevonden. Tevens zijn er in het plangebied geen aanwijzingen, zoals prooiresten en
uitwerpselen gevonden die duiden op de aanwezigheid van steenmarter en egel. De bebouwing is niet
toegankelijk voor grondgebonden zoogdieren en in de buitenruimte ontbreken geschikte heesters met
een strooisellaag waar egels of steenmarters een rust- en voortplantingsplaats in kunnen bezetten. Wél
zijn er rondom het woonhuis potentiële verblijfplaatsen aanwezig van de bosmuis en huisspitsmuis in
holen en gaten in de grond.




Grondgebonden zoogdierenkunnen zoals een bosmuis en huisspitsmuis kunnen een rustplaats bezetten in holen en gaten in
de grond.

Door het bouwrijp maken van het terrein wordt mogelijk een grondgebonden zoogdier gedood en wordt
mogelijk een vaste rust- en voortplantingsplaats beschadigd en vernield De betekenis van het plangebied
als foerageergebied neemt door de voorgenomen activiteiten af, de functie van foerageergebied is niet
beschermd. De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
        - Bouwrijp maken terrein;

                                                                                                                  17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Vleermuizen

     • Verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen aanwijzingen gevonden dat
vleermuizen een rust-of voortplantingsplaats in het plangebied bezetten, maar de bebouwing wordt
wel als potentiële verblijfplaats van vleermuizen beschouwd. In de buitengevels van de bebouwing zijn
openstootvoegen vastgesteld. Deze openstootvoegen zijn niet gevuld met spinrag en bieden een doorgang
naar de spouwmuur. Vleermuissoorten als gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger
en gewone grootoorvleermuis kunnen in de spouwmuur verblijfplaatsen bezetten. Deze vleermuissoorten
kunnen dergelijke verblijfplaatsen benutten als zomer-, winter-, kraam en/of paarverblijfplaats.
Vleermuizen bezetten een dergelijke verblijfplaats maanden of slechts weken en doorgaans hebben de
bewoners daar totaal geen weet van. Tevens zijn er onder de daklijsten kieren vastgesteld waar mogelijk
vleermuizen een verblijfplaats kunnen bezetten.

Verder zijn in het plangebied geen potentiële verblijfplaatsen van vleermuizen waargenomen, zoals een
holle ruimte achter een boeiboord, windveer, loodslab, vensterluik of zonnewering aangetroffen. In het
plangebied zijn geen holenbomen of bomen met loshangend schors aanwezig.




Openstootvoeg in de buitengevel (gele cirkels).

Door het slopen van de bebouwing wordt mogelijk een vleermuis verstoord of gedood en een vaste rust-
en voortplantingsplaats beschadigd en vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Slopen bebouwing;

    • Foerageergebied
Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting en het gevoerde beheer, wordt het plangebied als geschikt
foerageergebied voor vleermuizen beschouwd. Vermoedelijk foerageren verschillende vleermuissoorten
rond de bebouwing. Gelet op de inrichting, het gevoerde beheer en de kleine oppervlakte, wordt het
plangebied niet als essentieel foerageergebied voor vleermuizen beschouwd.

Door de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor
vleermuizen niet af.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;




                                                                                                     18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>     • Vliegroute
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige
elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een
rij gevels van woningen.

Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom
geen onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft
geen negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Amfibieën
Tijdens het veldbezoek zijn geen amfibieën waargenomen. De inrichting en het gevoerde beheer maken
het plangebied tot een matig functioneel leefgebied voor amfibieën. Geschikte plekken voor amfibieën om
een (winter)rustplaats te bezetten in het gebied ontbreken. Geschikt voortplantingsbiotoop voor amfibieën
ontbreekt in het plangebied.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen amfibie gedood en wordt geen
(winter)rust- of voortplantingsplaatsen beschadigd of vernield. Door het uitvoeren van de voorgenomen
activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied niet af.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
plangebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.

6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels
Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt geen vogel gedood en wordt geen vogelnest of
nestplaats verstoord, beschadigd of vernield. Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de
betekenis van het plangebied als foerageergebied voor vogels niet af.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen

Vleermuizen
    • Verblijfplaatsen
Door het slopen van de bebouwing wordt mogelijk een vleermuis verstoord of gedood en een vaste rust-
en voortplantingsplaats beschadigd en vernield. Vleermuizen en hun verblijfplaatsen zijn strikt beschermd
en mogen alleen met een ontheffing negatief beïnvloed worden.

Omdat de aanwezigheid van een vaste rust- en voortplantingsplaats van vleermuizen niet uitgesloten kan
worden op basis van het uitgevoerde onderzoek, dient aanvullend onderzoek uitgevoerd te worden. Dit
onderzoek dient uitgevoerd te worden conform het daarvoor geldende onderzoeksprotocol, in dit geval het



                                                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>vleermuisprotocol 20211. Indien vleermuizen een verblijfplaats bezetten in het plangebied, dient een
ontheffing aangevraagd te worden.

Om alle functies van de bebouwing te onderzoeken, dient het onderzoek uitgevoerd te worden in de
periode half mei-half september. Op basis van het vervolgonderzoek kunnen de wettelijke consequenties
bepaald worden. Indien vleermuizen een verblijfplaats bezetten in het plangebied, dient een ontheffing
aangevraagd te worden.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Nader onderzoek naar functie bebouwing voor vleermuizen;

    • Essentieel foerageergebied
Er wordt door de voorgenomen activiteiten geen essentieel foerageergebied van vleermuizen aangetast.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

    • Essentiële Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op (essentiële) vliegroutes2 van
vleermuizen.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt mogelijk een bosmuis of huisspitsmuis gedood en
wordt mogelijk een vaste rust- en voortplantingsplaats van deze soort beschadigd en vernield. De in het
plangebied voorkomende beschermde grondgebonden zoogdieren mogen niet gedood worden. Voor het
beschadigen/vernielen van de rust- en voortplantingsplaats geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen.
Om te voorkomen dat er beschermde grondgebonden zoogdieren (opzettelijk) gedood worden, dienen ze
weggevangen te worden en elders weer losgelaten te worden (zie tabel onder voor toepasbare
vangmiddelen). De betekenis van het plangebied als foerageergebied is, voor de in het plangebied
voorkomende soorten, niet beschermd.




1
    Netwerkgroenebureaus.nl
2
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.

                                                                                                                                 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Toepasbare vangmiddelen om beschermde grondgebonden zoogdieren weg te vangen uit het plangebied (bron:
Omgevingsverordening Gelderland d.d. 20-03-2023).

Mits geen grondgebonden zoogdieren (opzettelijk) gedood worden, leiden de voorgenomen activiteiten
niet tot overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen, mits er geen beschermde zoogdieren gedood worden;

Amfibieën
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd amfibie gedood en wordt geen
(winter)rustplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.
Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:

    -   Geen;

Overige soorten
Het plangebied behoort tot functioneel leefgebied van andere beschermde flora- of faunasoorten.
Vanwege de lokale invloedsfeer heeft de voorgenomen activiteit een negatief effect op andere beschermde
soorten. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is noodzakelijk.




                                                                                                     21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.

 Soortgroep            Functie                 Beschermde            Verbodsbepalingen                       Aandachtspunt
                                               soorten               (Wet natuurbescherming)
                                               planlocatie
 Grondgebonden         Foerageergebied         Diverse soorten       Niet van toepassing; functie is         Geen
 zoogdieren                                                          niet beschermd
 Grondgebonden         Vaste rust- en          Bosmuis en            Niet van toepassing; vrijstelling       Geen
 zoogdieren            voortplantingsplaats    huisspitsmuis         i.v.m. ruimtelijke ontwikkeling
 Grondgebonden         Doden van dieren        Bosmuis en            Art. 3.10 lid 1a                        Geen dieren doden
 zoogdieren                                    huisspitsmuis
 Vogels                Foerageergebied         Diverse soorten       Niet van toepassing; functie is         Geen
                                                                     niet beschermd
 Vogels                Bezette nesten (niet    Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
                       jaarrond beschermd)
 Vogels                Jaarrond beschermde     Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
                       nest- en rustplaats
 Vogels                Doden van dieren        Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
 Vleermuizen           Verblijfplaats          Onbekend,             Art 3.5 lid 4                           Nader onderzoek
                                               mogelijk diverse                                              verplicht
                                               soorten
 Vleermuizen           Foerageergebied         Diverse soorten       Niet van toepassing; er wordt           Geen
                                                                     geen essentieel foerageergebied
                                                                     aangetast
 Vleermuizen           Vliegroute              Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
 Vleermuizen           Doden van dieren        Onbekend,             Art 3.5 lid 1                           Nader onderzoek
                                               vermoedelijk                                                  verplicht
                                               diverse soorten
 Amfibieën             Foerageergebied         Niet aanwezig         Niet van toepassing; functie is         Geen
                                                                     niet beschermd
 Amfibieën             Vaste rustplaats        Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
 Amfibieën             Voortplantingsplaats    Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
 Amfibieën             Doden van dieren        Niet van              Niet van toepassing                     Geen
                                               toepassing
 Overige soorten       Dieren en overige       Niet aanwezig         Niet van toepassing                     Geen
                       functies

Samenvatting van de wettelijke consequenties.

Soortgroep      Vaste rust-   Voortplan-      Vliegroute       Essentieel     Wettelijke               Nader          Ontheffing vereist
                plaats        tingsplaats     (vleermuizen)    foerageer-     consequenties            onderzoek
                                                               gebied                                  vereist
Grondgebonden         Ja             Ja            n.v.t.           Nee                 Ja                    Nee     Nee, tenzij dieren
zoogdieren                                                                                                             worden gedood
Vogels              Nee            Nee             n.v.t.           Nee                Nee                   Nee             Nee
Vleermuizen        Mogelijk       Mogelijk          Nee             Nee                 Ja                    Ja          Mogelijk
Amfibieën            Nee            Nee            n.v.t.          Nee                 Nee                   Nee               Nee

Vereenvoudigde samenvatting van de wettelijke consequenties per diergroep.

6.5 Historische gegevens en overige bronnen
Er zijn geen historische gegevens van het plangebied bekend.

6.6 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 7                CONCLUSIES
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten geldt in Gelderland een vrijstelling van de verbodsbepaling ‘het
opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingsplaats’, als gevolg van werkzaamheden die
in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Voor beschermde soorten die niet op
deze vrijstellingslijst staan, is een ontheffing vereist of er dient gewerkt te worden volgens een
goedgekeurde en toepasbare gedragscode om ze te mogen verstoren en om opzettelijk de vaste rust- en
voortplantingsplaats te mogen beschadigen en te vernielen. Voor het doden van beschermde diersoorten
geldt geen vrijstelling van de verbodsbepalingen. Afhankelijk van de status van de beschermde soorten, kan
soms ook gewerkt worden conform een door de Minister goedgekeurde, en op de situatie toepasbare,
gedragscode3. In het kader van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle in het plangebied
aanwezige planten en dieren en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of planning in de tijd,
waardoor planten en dieren zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de voorgenomen
activiteiten.

Het plangebied behoort niet tot het Gelders Natuurnetwerk of Natura 2000-gebied. Vanwege de ligging
buiten het Gelders Natuurnetwerk, hoeft het initiatief niet getoetst te worden aan beleidsregels voor de
bescherming van het GNN, omdat de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking
kent. Een negatief effect op Natura 2000-gebied, als gevolg van de emissie van stikstofoxiden, kan niet op
voorhand uitgesloten worden. Om te onderzoeken of uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt tot
een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebied, dient een
stikstofberekening uitgevoerd te worden voor de ontwikkel- en gebruiksfase. Andere negatieve effecten op
Natura 2000-gebied, als gevolg van de voorgenomen activiteiten, worden wél uitgesloten.

De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde
dieren. Het plangebied wordt door beschermde diersoorten hoofdzakelijk benut als foerageergebied maar
mogelijk bezetten grondgebonden zoogdieren en vleermuizen er een vaste rust- en voortplantingsplaats of
verblijfplaats. Er nestelen geen vogels in het plangebied en amfibieën bezetten er geen (winter)rustplaats.

Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt mogelijk een bosmuis en/of huisspitsmuis gedood en
wordt mogelijk een vaste rust- en/of voortplantingsplaats van een bosmuis en/of huisspitsmuis beschadigd
of vernield. Voor deze soort geldt een vrijstelling van de verbodsbepaling ‘beschadigen/vernielen van vaste
rust- en voortplantingsplaats’. Er geldt geen vrijstelling voor het doden van bosmuizen en/of
huisspitsmuizen. Om te voorkomen dat beschermde dieren gedood worden dienen ze weggejaagd te
worden of weggevangen te worden (en elders losgelaten). Indien niet voorkomen kan worden dat een
beschermd dier (opzettelijk) gedood wordt, dient een ontheffing aangevraagd te worden.

Vleermuizen en hun vaste verblijfplaatsen zijn beschermd en mogen alleen met een ontheffing negatief
beïnvloed worden. Als gevolg van het slopen van de bebouwing wordt mogelijk een vleermuis verstoord of
gedood en een vaste rust- en voortplantingsplaats beschadigd en vernield. Er dient een aanvullend
onderzoek conform het vleermuisprotocol uitgevoerd te worden om de functie van de aanwezige
bebouwing vast te kunnen stellen. Dit onderzoek dient uitgevoerd te worden in de periode half mei-half
september (half oktober). Op basis van nader onderzoek kunnen de wettelijke consequenties bepaald
worden.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als
foerageergebied voor beschermde soorten niet af.




3   Voor dit type activiteit is geen toepasbare gedragscode beschikbaar.

                                                                                                         23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Bijlagen

Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de
zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een
apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van
Bonn) en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd
worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling
of ontheﬃng van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer
230 overige Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan drie criteria
zijn voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen
zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn
gericht op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal
oogpunt beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng
verleend kan worden, wordt afgewogen tegen het effect van de ingreep op het populatieniveau van de
soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de
intrinsieke waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht
houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten,
alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de
zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een
vrijstelling is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren
bepaalde categorie van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde
soorten mogelijk. Een bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de
gedragscode. In de Wet natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van
vrijstelling geïntroduceerd, zoals door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale
verordening. Overigens is ook een vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.




                                                                                                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora-
en faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft
ook onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de
gedragscode voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                       26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan om van de
onderstaande soorten de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen opzettelijk te beschadigen of te
vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat. Het opzettelijk ‘doden’ van
onderstaande soorten is in sommige provincies eveneens toegestaan. De vrijstelling is van kracht wanneer
de handeling verband houdt met de volgende activiteiten:

    -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
        gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
    -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
        waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
        natuurbeheer.




                                                                                                      27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Overzicht algemene vrijstellingen soorten per provincie




Legenda ‘Overzicht algemene vrijstellingen soorten per provincie’.




                                                                     29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage




                         30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:

Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl

https://pdokviewer.pdok.nl/

https://www.ndff.nl/




                                                                                   33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>