<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Onderwerp : Vaststelling Haven- en IJsselkadeverordening en Verordening Havengelden
Programma :02. Veilige Stad
Forum : Hamerstuk
Portefeuillehouder(s) : A. de Jonge
Inlichtingen bij : Jaap Westerink
0575587947
J.Westerink@zutphen.nl

Soort bevoegdheid : Kaderstellend
Beleidsvrijheid : Ruim
Programmabegrotingswijziging : Nee

Het college van burgemeester & wethouders stelt voor:


    1. De Haven- en IJsselkadeverordening gemeente Zutphen 2020 vast te stellen.
    2. De Verordening havengelden gemeente Zutphen 2021 vast te stellen.




Inleiding/aanleiding
Uit het traject dat is doorlopen in het kader van de havenvisie kwam naar voren dat het wenselijk
is een haven- en kadeverordening te hebben. Deze verordening zorgt voor een gelijk speelveld
voor en duidelijkheid naar alle partijen die gebruik maken van de gemeentelijke havens en kades.
De verordening stelt regels voor veilig en doelmatig gebruik van gemeentelijke havens en kades.

De nieuw vast te stellen Haven- en IJsselkadeverordening Gemeente Zutphen 2020 biedt de basis
om havengelden te innen en geeft aanleiding de geldende verordening voor haven- en
opslaggelden te vervangen.

De nieuwe verordening Havengelden ziet toe op het innen van gelden rekening houdende met de
wensen die in de havenvisie zijn geformuleerd, zoals het innen van gelden voor: het gebruik van
de IJsselkade, woonschepen en het gebruik van de kade van de Industriehaven.

Beoogd effect
Een actuele haven- en kadeverordening die veilig en doelmatig gebruik van havens en kades
regelt. Een actuele verordening voor het heffen van rechten voor het gebruik van gemeentelijke
havens en kades.

Argumenten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1.1 De Haven- en IJsselkadeverordening borgt een veilig en doelmatig gebruik van de havens en
kades
Met de in de verordening vastgelegde regels is een veilig en doelmatig gebruik van de havens en
kades mogelijk. Daarnaast kan er handhavend worden opgetreden tegen onwenselijke situaties,
zoals illegaal aanleggen, zwemmen en vervuilen.
De Haven- en IJsselkadeverordening voorziet tevens in de mogelijkheid van woonschepen in de
gemeente. Op basis van deze verordening kan een ligplaatsenoverzicht worden vastgesteld, op
basis waarvan het mogelijk is om woonschepen toe te staan ligplaats in te nemen.

1.2 De Haven- en IJsselkadeverordening creëert een gelijk en helder speelveld voor gebruikers
van de havens en kades
Als we met partijen spreken over overeenkomsten over het gebruik en het beheer van de havens
en de kades dan kan dit efficiënter door een paar onderwerpen generiek te regelen in deze
verordening. Ons streven is er ook op gericht om één partij het beheer van de havens en de kades
te laten uitvoeren. Deze verordening is daarop toegerust en biedt kansen dit proces te versnellen.

2. De Haven- en IJsselkadeverordening is de nieuwe basis voor het heffen van rechten
De haven- en kadeverordening zorgt ervoor dat wij beter op kansen die zich voordoen in kunnen
spelen, bijvoorbeeld het intensiveren van het gebruik van de IJsselkade en de Industriehaven.
Deze mogelijkheden zijn niet meegenomen in de geldende verordening Haven- en opslaggelden.
De nieuw vast te stellen Verordening havengelden gemeente Zutphen 2021 voorziet hier wel in.
Daarbij wordt ook een betere balans geïntroduceerd in het gebruik van de haven(s). Aanleg- en
opslagruimte is wat men gebruikt en waar men nu ook voor gaat betalen. Net als voor het
innemen van een ligplaats.
De tarieven zijn daarnaast ook in regionaal opzicht afgestemd met Deventer.

Beide verordeningen spelen in op nieuwe trends in de samenleving. De Verordening havengelden
stimuleert bijvoorbeeld duurzaam transport over water door korting te geven op "groene"
scheepvaart.

Kanttekeningen
De stimuleringsregeling voor duurzame scheepvaart kan leiden tot minder inkomsten
Afhankelijk van het label dat een schip heeft wordt korting gegeven. Er wordt gebruikt gemaakt
van een landelijk label (Green Award) die de kwaliteit van het label bewaakt. Er zijn drie labels,
brons, zilver en goud. De kortingen voor schippers bedragen respectievelijk 5%, 10%, 15% op de
kosten van het havengeld. Op dit moment komen 3 schepen in aanmerking voor 5% korting (ca.
€9/p.s.) en drie voor 10%.

Deze kosten worden binnen de verordening verrekend met de nieuwe lig-, op- en
overslagtarieven die voor alle schepen gelden.

Communicatie/Vervolgtraject/Uitvoering
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bij het traject tot het vormgeven van de Havenvisie is voldoende input gekomen, door
belanghebbenden, voor de te regelen onderwerpen in de Haven- en IJsselkadeverordening. Om
deze reden houden wij geen inspraak.

Bekendmaking na vaststelling van de verordeningen vindt plaats conform de daarvoor geldende
voorschriften, zodat de verordeningen in werking treden.

Uitvoering van deze verordeningen gebeurt door de havenmeester (Team Veiligheid) voor wat
betreft de haven- en IJsselkadeverordening. Tribuut int gelden namens de gemeente op basis van
de Verordening havengelden.

Rapportage/evaluatie
De Verordening havengelden wordt na een jaar geëvalueerd op kostendekkendheid en daarna
jaarlijks geïndexeerd.

Financiën
De opbrengsten die uit de Verordening havengelden voortvloeien dekken de kosten die gepaard
gaan met het verstrekken van vergunningen en ontheffingen op basis van, en het handhaven van
de Haven- en IJsselkadeverordening. Deze opbrengsten dekken niet het onderhoud aan havens en
kades; deze kosten vallen onder kosten van regulier en groot onderhoud.

Na een jaar wordt geëvalueerd of de opbrengsten op basis van de verordening de uitgaven
volledig dekken.

Bijlagen
    1.   Haven- en IJsselkadeverordening gemeente Zutphen 2020
    2.   Kaart behorend bij Haven- en IJsselkadeverordening APV Havengebieden Zutphen 2020
    3.   De Verordening havengelden gemeente Zutphen 2021
    4.   Havenvisie 2030 Zutphen 1.0


Ontwerp

Bijlagen


Griffienummer : 2020-0092


gelet op artikel(en) 149 en 156, derde lid, 216, 219 en 229, eerste lid, aanhef en onder a. en b. van
de Gemeentewet;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Besluit :

    1. De Haven- en IJsselkadeverordening gemeente Zutphen 2020 vast te stellen.
    2. De Verordening havengelden gemeente Zutphen 2021 vast te stellen.



Behandeld in

27-10-2020 Technisch Blok
09-11-2020 Raad
10-11-2020 Raad
14-12-2020 Raad
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>