<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod
voor een groen, gezond
en bereikbaar Nederland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod
Verdieping
03 SAMENVATTING
03 INLEIDING
04 BEREIKBAARHEID
05 WONEN
06 ECONOMIE EN GEZONDHEID
08 NATUUR EN RECREATIE
09 KLIMAAT & ENERGIE
                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
  SAMENVATTING
    Een centrale ligging met goede verbindingen. Een competitieve                                        • Natuur en Recreatie: het nieuwe kabinet moet aan de slag met         gemeentefinanciën weer op orde te brengen is daarom cruciaal.
    economie. Een waaier aan culturele voorzieningen. Dynamische                                            versterking van de natuur, vermindering van stikstofuitstoot en de
    steden en vele vitale kernen. Nationale Landschappen als voor- en                                       Bossen- en EU-biodiversiteitsstrategie 2030. Wij sluiten daarbij    We willen onze aantrekkingskracht als een van de meest competitieve
    achtertuin. Een rijk erfgoed met landgoederen en kastelen. Dit en                                       aan met onze eigen Bossenstrategie, ons Groen Groeit Mee-           regio’s van Europa behouden en verder versterken, en daarmee ook
    nog veel meer maakt de Utrechtse regio1 tot een unieke regio in                                         programma en onze maatregelen tegen de verdroging van de            Nederland als geheel verder helpen. Zo gaan we de komende tien jaar een
    Nederland. Een regio waar mensen graag willen wonen, werken,                                            Utrechtse Heuvelrug.                                                stad ter grootte van Tilburg (100.000 woningen) bijbouwen en maken we
    ondernemen, studeren en recreëren. Deze aantrekkingskracht leidt                                     • Klimaat en Energie: Het nieuwe kabinet zal voortvarend aan de        80.000 extra arbeidsplaatsen mogelijk. De regio draagt daarmee wezenlijk
    de komende decennia tot een forse groei in de vraag naar woningen                                       slag moeten met de uitvoering van het Klimaatakkoord om de          bij aan de landelijke doelstellingen om te voldoen aan de grote vraag naar
    en werklocaties en een sterke toename in de mobiliteit. We zoeken                                       doelstellingen van Parijs te halen, onder meer door in te zetten op betaalbare woningen in Nederland. Tegelijkertijd koersen we op groei van
    de oplossingen in beter OV, verdichting, bouwen bij OV-knooppunten                                      duurzame energie. Ook wij zijn hier al mee aan de slag door de      private R&D-investeringen rondom onder meer Utrecht Science Park. Zo
    en meer groen rondom steden en dorpen. Geld van het Rijk om de                                          bodemdaling in de veenweidegebieden terug te dringen, Smart         geven we in de huidige coronacrisis de landelijke economie een impuls en
    gemeentefinanciën weer op orde te brengen is daarbij cruciaal. De                                       Solar Charging en warmtecollectoren onder de weg. Samen met         creëren we banen. Het is onze ambitie om de samenleving groen, gezond
    andere opgaven waar we samen met het Rijk aan willen werken zijn:                                       het Rijk willen we werken aan energieopwekking langs Rijkswegen,    én bereikbaar te houden terwijl we duizenden woningen bijbouwen.
    • Bereikbaarheid: het nieuwe kabinet staat voor de opgave om de                                         het stimuleren van elektrisch en op waterstof rijden en het verder
      nog steeds groeiende mobiliteit in goede banen te leiden. Samen                                       ontwikkelen van aqua- en geothermie.                                Maar… dit alles kunnen we alleen bereiken als we de bereikbaarheid
      investeren in lightrail en hoogwaardig busvervoer in onze regio –                                                                                                         versterken. Zonder goede bereikbaarheid kunnen we de woningnood niet
      de draaischijf van Nederland – brengen deze doelstelling meer dan                                                                                                         aanpakken en geen banen creëren. Door in te zetten op lightrail maken
      evenredig dichterbij. Dit creëert gelijk nieuwe OV-knooppunten
                                                                                                        INLEIDING                                                               we een alternatief voor de auto en creëren we nieuwe OV-knooppunten
      voor woningbouw.                                                                                Een centrale ligging met goede verbindingen. Een competitieve economie.   waaromheen we woningen en werklocaties kunnen bouwen. Zonder
    • Wonen: het nieuwe kabinet staat aan de lat om in Nederland in de                                Een waaier aan culturele voorzieningen. Nationale Landschappen als        versterkte bereikbaarheid geen woningen en geen extra banen. Daarvoor
      komende tien jaar een miljoen extra woningen bij te bouwen én                                   voor- en achtertuin. Een rijk erfgoed met landgoederen en kastelen.       hebben we het Rijk nodig.
      hun betaalbaarheid en duurzaamheid te verbeteren. We werken                                     Dit en nog veel meer maakt de Utrechtse regioht tot een unieke regio in
      er graag aan mee dat één op de tien extra woningen in de regio                                  Nederland. Een regio waar mensen graag willen wonen, werken, studeren     Ook in het landelijk gebied werken we hard aan nationale opgaven samen
      Utrecht terecht kan komen door onder meer de woningcorporaties                                  en recreëren. Deze aantrekkingskracht leidt de komende decennia tot       met het Rijk. Landelijke en Europese fondsen zijn nodig om het tekort aan
      meer financiële armslag te geven. Samen met het kabinet kunnen                                  een forse groei in de vraag naar woningen en werklocaties, en een sterke  recreatiegebieden terug te brengen en de leefbaarheid in onze steden en
      we ook de betaalbaarheid verbeteren.                                                            toename in de mobiliteit. Daar komen de opgaven rond klimaat, energie en  dorpen te behouden. We willen onze natuur robuuster maken, ook door
    • Economie en Gezondheid: enkele van de belangrijke opgaven                                       groen nog bij. We moeten dus heel efficiënt met onze ruimte omspringen.   de stikstofuitstoot omlaag te brengen en verdroging tegen te gaan. Tot slot
      voor het nieuwe kabinet zijn het verbeteren van het Nederlandse                                 Daarom zoeken we de oplossingen in verdichting, bouwen bij OV-            dragen we graag bij aan het Klimaatakkoord door ruimte te maken voor
      verdienvermogen en het terugdringen van de ziektekosten door                                    knooppunten en groen in en om de stad.                                    zonne- en windparken. Het Rijk kan ons hier ondersteunen door deze
      Nederlanders gezond te maken én te houden. Onze Utrechtse                                                                                                                 parken langs nationale infrastructuur mogelijk te maken.
      regio kan aan beide opgaven door zijn sterke gezondheidscluster                                 Gezien hun financiële gesteldheid wordt het voor onze gemeenten
      meer dan evenredig bijdragen. Daarmee is investeren in onze regio                               echter uitdagend om aan deze opgaven te werken. Ze kunnen nu vaak         Kortom, graag helpen we ons land mee vooruit, al hebben we daarbij wel
      een tweesnijdend zwaard.                                                                        geen cofinanciering inbrengen voor Rijks- of provinciale investeringen    de steun van het Rijk nodig. Dit aanbod beschrijft hoe we dat willen doen,
                                                                                                      voor wonen, werken, bereikbaarheid of groen. Geld van het Rijk om de      en wat we daarvoor nodig hebben van het Rijk.
                                                                                                                                                                                                                                                3
1
  | De Utrechtse regio bestaat uit de Gooi- en Vechtstreek, Foodvalley en de provincie Utrecht en omvat zo’n anderhalf miljoen inwoners.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
  BEREIKBAARHEID
Het nieuwe kabinet staat voor de opgave om de nog steeds                                           Utrecht Science Park via een HOV-verbinding op Zeist en Amersfoort        Om bereikbaar te blijven en daarmee toekomstvaste groei en
groeiende mobiliteit in goede banen te leiden. Investeringen                                       aansluiten. Deze verbinding biedt een duurzame oplossing voor de          woningbouw mogelijk te maken, hebben we investeringen van het
in onze regio – de draaischijf van Nederland – brengen deze                                        sterk groeiende woon-werkpendel op dit traject en sluit aan bij €250-     kabinet nodig voor:
                                                                                                   500 miljoen aan investeringen vanuit het ministerie van Defensie in de    • Een lightrailverbinding en overkapping van de A12 aan de zuidkant
doelstelling meer dan evenredig dichterbij. Wat draagt de
                                                                                                   Bernard Kazerne in Amersfoort. Tevens ontlast deze HOV-verbinding           van de stad Utrecht waarmee we Utrecht Centraal en de Ring Utrecht
Utrechtse regio daar aan bij?                                                                      Utrecht Centraal voor verkeer van/naar USP vanuit Noord- en Oost-           ontlasten, 60.000 woningen en 50.000 werklocaties mogelijk maken
                                                                                                   Nederland.                                                                  en Utrecht Science Park in zijn groei faciliteren.
We investeren in lightrail                                                                                                                                                   • Een nieuw treinstation Utrecht Lunetten/Koningsweg.
Bereikbaarheid is meer en meer een knelpunt in onze regio, en daarmee                              Wat hebben we nodig van het nieuwe kabinet?                               • Een lightrail-/HOV-verbinding van Utrecht Science Park met Zeist
een knelpunt voor heel Nederland. Utrecht heeft nooit krimp gekend,                                Bij twee grote maatschappelijke opgaven van het kabinet kunnen              en Amersfoort.
alleen maar groei. Onze regio heeft dus nooit een overgedimensioneerd                              wij als regio heel concreet helpen: via meer woningbouw en een            • Verbinding van OV-knooppunt Lunetten/Koningsweg met Utrecht
vervoersnetwerk gehad zoals Amsterdam en Rotterdam dat lange tijd                                  toekomstvaste economische groei. Wat hiervoor nodig is, is een betere       Science Park en Westraven (waar forenzen van de auto op de tram
wel hadden. Het wegennet is, mits de plannen rondom Knooppunt                                      bereikbaarheid in onze regio. We geven daarbij de voorkeur aan OV,          kunnen overstappen).
Hoevelaken tot uitvoering komen, gelukkig grotendeels op orde. Voor                                aangezien het ruimtebeslag daarvan een stuk kleiner is dan van auto’s.    • Meer (internationaal) spoorverkeer door capaciteitsuitbreiding op de
duurzame, gezonde verstedelijking ligt onze focus daarom op OV en fiets.                           Hiermee sparen we ruimte uit voor andere opgaven.                           sporen Utrecht-Amsterdam/Schiphol en Utrecht-Arnhem met behoud
                                                                                                   Zonder betere OV-bereikbaarheid is woningbouw in de regio Utrecht           van van de intercitystatus voor Driebergen-Zeist, Veenendaal-De
Om de bereikbaarheid in de regio te verbeteren, bouwen we aan een                                  niet mogelijk, kunnen kenniswerkers zich niet vestigen en ondermijnen       Klomp en Ede-Wageningen zodat dit belangrijke knooppunten voor
lightrailsysteem aan de zuidkant van de stad Utrecht. Dit is de eerste                             we het vestigingsklimaat voor (kennisintensieve) bedrijven. Meer            woningbouw blijven (met bijvoorbeeld ruimte voor bedrijven en 40.000
stap in de totstandkoming van een lightrailring die aangesloten is op de                           woningbouw is de sleutel tot betaalbare huizen en daarmee het               woningen bij Veenendaal-De Klomp).
SUNIJ-lijn en HOV-lijnen (een ‘wiel met spaken’) naar Zeist-Amersfoort.                            vasthouden van praktisch opgeleiden, maar OV is op zijn beurt de sleutel  • Versterking van de spoorcorridor Amersfoort-Amsterdam (Gooicorridor)
Dit systeem maakt niet alleen hoogfrequent OV maar ook veel nieuwe                                 tot woningbouw. Beter OV is ook nodig om uitleglocaties (zoals Vathorst     door het bieden van meer ruimte voor treinen voor personenvervoer en
OV-knooppunten mogelijk. Op deze nieuwe OV-knooppunten bouwen                                      Bovenduist) te ontsluiten net als betere benutting van OV zodat minder      versterking van Amersfoort Centraal als OV-knooppunt zodat nieuwe
we 100.000+ woningen, maar ook 80.000 werklocaties, zodat de                                       automobiliteit en ruimtebeslag nodig is.                                    woningbouw rond Amersfoort Centraal en Amersfoort Schothorst
pendel niet eenzijdig wordt. Daarnaast kunnen regionale pendelaars dit                                                                                                         ontsloten wordt.
lightrailsysteem gebruiken, en ontlasten zo de nationale netwerken via                             De Utrechtse regio is de draaischijf in de nationale mobiliteitsnetwerken • Integrale corridorstudies vanuit Toekomstbeeld OV 2040 om duurzaam
Ring Utrecht en Utrecht Centraal. Tot slot verbindt dit lightrailsysteem                           én een van de belangrijkste economische groeicentra van het land,           verkeer mogelijk te maken langs de corridors A1 (Amsterdam -
het Utrecht Science Park beter met het westen en zuiden van de regio.                              zoals we hiervoor al aangaven2. Investeringen in onze regio geven           Hilversum - Amersfoort - Barneveld - Apeldoorn), A12 (Utrecht
                                                                                                   daarmee de agglomeratiekracht van het hele Nederlandse stedelijk            - Veenendaal - Ede-Wageningen - Arnhem) en A28 (Utrecht -
De eerste stap in dit systeem is ontwikkeling van het dubbelstation                                netwerk een forse impuls. Dit verschaft een solide en duurzame basis        Amersfoort), waarbij met name de verbindingen met de Cleantechregio
Lunetten-Koningsweg aan de oostkant van de stad Utrecht. Dit                                       voor een structurele toename van het nationale verdienvermogen en           (regio Apeldoorn - Zutphen) en de Metropoolregio Amsterdam voor
nieuwe OV-knooppunt wordt dan ook onderdeel van de internationale                                  laat Nederland als geheel sterker uit de coronacrisis komen.                ons belangrijk zijn.
verbinding Schiphol-Utrecht-Arnhem-Duitsland. Daarnaast willen we
                                                                                                                                                                                                                                            4
2
  | De regio Utrecht heeft sinds 2015 een economische groei die hoger is dan het Nederlands gemiddelde. Bron: Economic Board Utrecht, ING Economisch Bureau.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
• Het versterken/versnellen/omleggen van de tramverbinding Utrecht                                 bij. De wachtlijsten voor deze kamers zijn, na Amsterdam, bij ons het          o     de Woningbouwimpuls voort te zetten en uit te breiden, zodat
    Centraal-Nieuwegein, zodat woningbouw in de Merwedekanaalzone                                  langst. Tegelijkertijd lopen onze woningcorporaties rond 2025 al tegen     			       meer gemeenten in onze regio hiermee kunnen investeren;
    versterkt wordt en langs de A12 de bouw van 50.000 woningen en                                 hun financiële grenzen aan (en hebben zij naar verhouding de slechtste         o     de corporaties de mogelijkheid te geven om ook middenhuur­-
    werklocaties voor 60.000 arbeidsplaatsen mogelijk wordt.                                       balans tussen opgaven en middelen van Nederland)4. Het nieuwe                  		    woningen te bouwen. Structurele afschaffing van de verplichte
• De verdere ontwikkeling van de belangrijkste OV-hubs door                                        kabinet kan ons helpen dit op te lossen:                                   			       en tijdrovende markttoets/marktverkenning voor corporaties
    parkeerbeleid, fietsvoorzieningen en een robuust fietsnetwerk;                                                                                                            			       zou hierbij helpen;
• Oplossing van de problemen met de Leidsche Rijntunnel. De                                        Wat hebben we daarvoor nodig van het nieuwe kabinet?                           o     gemeenten de mogelijkheid te geven het woningwaarderings-­
    stremmingen daar zorgen te vaak voor problemen voor bedrijven                                  In het kader van de vier grote opgaven (voldoende nieuwe, betaalbare,      			       stel­­sel aan te passen bij een woningwissel. In de
    rond Utrecht-West.                                                                             klimaatbestendige én duurzame woningen) vragen we het volgende van         			       geliberaliseerde huursector stijgen de Utrechtse huurprijzen
                                                                                                   het kabinet:                                                               			       namelijk fors; vooral bij een bewonerswissel kan de stijging
                                                                                                   • Betere samenwerking tussen ministeries. Het gaat hierbij vooral          			       oplopen tot meer dan 30%;
  WONEN                                                                                               om deelname aan gebiedsgerichte regionale overleggen en het             • Wegnemen van belemmeringen die de bouw van betaalbare
Het nieuwe kabinet staat aan de lat om in Nederland in de                                             ontschotten van geld voor mobiliteit, ruimte en wonen. Wanneer dit        onzelfstandige studentenkamers, waar onze regio zo om zit te
komende tien jaar een miljoen extra woningen bij te bouwen én                                         leidt tot investeringen in lokale, middelgrote infrastructuur kunnen we   springen, in de weg zitten.
                                                                                                      meer en sneller woningen en werklocaties ontwikkelen.                   • Meer geld en afspraken voor stedelijke vernieuwing en voortzetting
om de betaalbaarheid van woningen te verbeteren. Eén op de
                                                                                                   • Opname van al onze grootschalige ontwikkellocaties (dus ook die            van het programma Leefbaarheid en Veiligheid in Utrecht en
tien extra woningen komt mogelijk in de regio Utrecht terecht                                         bij Amersfoort en Veenendaal) als ‘zoekgebieden voor grootschalige        Nieuwegein; een langjarige samenwerking met het Rijk over de
en samen met het kabinet kunnen we ook de betaalbaarheid                                              ontwikkellocaties’ in de NOVI en de Omgevingsagenda Noordwest, en         horizon van de huidige Regiodeal en volgende kabinetsperiode heen.
verbeteren. Wat draagt de Utrechtse regio daar aan bij?                                               samenwerking met het Rijk op het realiseren van deze locaties door        We vragen hierbij niet alleen om investeringen in de wijken (in wonen,
                                                                                                      de instrumenten uit de Woondeal/Verstedelijkingsstrategie ook voor        maar ook in banenkansen, veiligheid, onderwijs, etc.) maar ook om
We bouwen extra woningen bij OV-knooppunten                                                           de regio Amersfoort beschikbaar te maken.                                 kennis, expertise en samenwerking tussen ministeries op Rijksniveau.
De Utrechtse regio realiseert momenteel 7.000 woningen per jaar,                                   • Een verhoogde investeringscapaciteit van onze woningcorporaties.         • Instrumenten om goed verhuurderschap te stimuleren. In onze regio
maar verhoogt dit tot 10.000 woningen per jaar door onder meer                                        Het is cruciaal dat onze woningcorporaties over voldoende                 lopen we voorop in het stimuleren van Goed Verhuurderschap en de
in te zetten op het ombouwen van leegstaande kantoren en winkels                                      investeringscapaciteit beschikken, ook na 2025. We vragen het nieuwe      aanpak van huisjesmelkers. Dat is noodzakelijk omdat de druk op onze
naar (studenten)woningen en op het omvormen van verouderde                                            kabinet daarom de verhuurdersheffing voor woningcorporaties af            huurmarkt onevenredig groot is, en huurders anders in het gedrang
bedrijventerreinen. De gemeenten, regio’s en provincie hebben de                                      te bouwen. Wél vinden we een prikkel gewenst om de middelen               komen. We hebben het Rijk echter nodig om:
hiervoor al extra plancapaciteit gereserveerd. We sturen op een                                       die dat oplevert weer te investeren in de productie van voldoende,          o     de inzet van het Huurteam in de hele regio Utrecht structureel
permanent hoge bouwproductie en maken afspraken over ten minste                                       betaalbare en duurzame woningen, maar ook in de verduurzaming           			       te maken, in plaats van alleen als pilot;
50% goedkope en middeldure woningen. Om ons aantrekkelijke groen                                      van bestaande woningen.                                                     o     een brede verhuurdersvergunning (in samenhang met opkoop­	
te sparen, zetten we vooral in op binnenstedelijke ontwikkeling bij OV-                            • Een betere betaalbaarheid van de nieuwe én bestaande sociale-                		    bescherming) in te voeren waarmee gemeenten voorwaarden
knooppunten.                                                                                          en woningvoorraad. Het is belangrijk om het aanbod van                      		    kunnen stellen voor goed verhuurderschap;
                                                                                                      middenhuurwoningen te vergroten door:                                       o     het (regionaal) flexibel om kunnen gaan met de huur-inkomen­	
Onze regio heeft nu namelijk nog het grootste tekort aan woningen na                                    o      alle beschikbare instrumenten (zoals Woningbouwimpuls,             		    grenzen (en in onze regio het verhogen van de daeb-grens).
Noord-Holland en Flevoland (5,5%)3, vooral voor starters en senioren die                                		     Infrastructuurfonds en Nationaal Groeifonds) in te zetten;
zorgbehoevend zijn. Hier komt een tekort van 7.500 studentenkamers
3
  | Provincies: vergaande bemoeienis Rijk met woningbouw ongewenst; Het Financieele Dagblad, 11-9-2020.                                                                                                                                     5
4
  | https://www.woningmarktbeleid.nl/actueel/nieuws/2020/07/03/disbalans-tussen-opgaven-en-middelen-corporaties
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
  ECONOMIE EN GEZONDHEID
Belangrijke opgaven voor het nieuwe kabinet zijn het                           van Nutricia Danone en Genmab. Het USP staat in verbinding met                                      Een gezondheidscluster van formaat:
verbeteren van het Nederlandse verdienvermogen en het                          satellietlocaties zoals USP Bilthoven (en in de toekomst met USP Zeist)                             • Liefst 22% van alle Nederlandse studenten op gebied van voeding
terugdringen van de ziektekosten door Nederlanders gezond                      met onder meer de vaccinproductiefaculiteit van Bilthoven Biologicals.                                 en gezondheid wordt opgeleid aan de UU en WUR13.
                                                                               Rond de groeiende vraag naar data-analyse en imaging is een netwerk                                 • UU/UMCU en WUR behoren wereldwijd tot de top 30
te maken én te houden. Onze Utrechtse regio kan aan beide
                                                                               ontstaan van gespecialiseerde IT-bedrijven. We hebben een intensieve                                   universiteiten op het gebied van voeding en gezondheid14.
opgaven meer dan evenredig bijdragen. Daarmee is investeren                    samenwerking met Wageningen Campus in FoodValley. Deze                                              • Op basis van patenten en publicaties15 behoort UU/UMCU
in onze regio een tweesnijdend zwaard. Wat draagt de                           campus telt 100 bedrijven, waaronder de onderzoeksafdelingen van                                       tot de 10% hoogst scorende universiteiten op het gebied van
Utrechtse regio daar aan bij?                                                  FrieslandCampina en Unilever.                                                                          regeneratieve geneeskunde en onderzoek naar de invloed van
                                                                                                                                                                                      omgevingsfactoren op gezondheid.
De Utrechtse regio is de meest competitieve regio van Nederland                We hebben een gezondheidscluster van wereldniveau
De Utrechtse regio scoort hoog als het gaat om concurrentiekracht,             Gezondheid, daar ligt onze concurrentiekracht vooral. Gezondheid is                                 Op veel plekken in de regio brengen we deze kennis in de praktijk,
o.a. door de concentratie van kennisinstellingen en een hoogopgeleide          een domein dat brede steun vindt in de hele regio8. Deze pijler vormt de                            zoals bij:
beroepsbevolking. Sinds 2010 staan we steevast in de top 3 van de              kern van een innovatie-ecosysteem dat zich uitstrekt over de as Utrecht-                            • twee topklinische ziekenhuizen (Antonius Ziekenhuis, Meander
Europese sterkste regio’s5. De recent begonnen samenwerking tussen             Amersfoort-Wageningen. Zowel binnen de regio (o.a. Health Hub                                          Medisch Centrum),
het Rijk en de Utrechtse regio in de regionale ontwikkelingsmaatschappij       Utrecht en de Regiodeal Foodvalley met de sporen landbouwtransitie,                                 • twee gespecialiseerde kinderziekenhuizen (Maxima Center voor
(ROM) Utrecht Region zal deze positie verder versterken. We zijn               gezonde voeding en kennis) als buiten de regio (o.a. Health-RI, RegMed                                 Kinderoncologie, Wilhelmina Kinderziekenhuis),
goed voor ruim 9% van het BBP, en vormen zowel voor personen- als              XB en Regiodeals met Zuid-Holland)) versterken we de ecosystemen                                    • een Amersfoortse campus-in-opbouw rond fysiotherapie (SOMT
goederenvervoer de draaischijf van Nederland6.                                 en samenwerkingsverbanden.                                                                             University of Physiotherapy),
                                                                                                                                                                                   • Opleidingen gezondheidszorg waarin studenten al tijdens de studie
Als de Utrechtse regio het kloppend hart van Nederland is, dan is het          Met Healthy Urban Living als paradepaardje sluit onze regio aan bij                                    werken in HU-klinieken, en
Utrecht Science Park (USP) dat van onze regio. Het vormt de thuisbasis         zowel het Europese als het nationale missiegedreven innovatiebeleid                                 • een cluster aan toegepaste kennisinstellingen op het gebied
voor de Universiteit Utrecht, het Universitair Medisch Centrum Utrecht,        waarin gezondheid een hoofdthema is9 10. Het ontwikkelpotentieel voor                                  van (geestelijke) gezondheid en preventie (o.a. NIVEL, Trimbos,
de Hogeschool Utrecht en per 2022 ook voor het RIVM en het College             de regio ligt in enerzijds in biotechnologie en voedingstechnologie, en                                Kenniscentrum Sport & Bewegen, Mulier Instituut, Kenniscentrum
ter Beoordeling van Geneesmiddelen (CBG). Daarmee is het USP het               anderzijds in de reeds bestaande grote gezondheids- en ICT-clusters11 12.                              Revalidatiegeneeskunde).
grootste (27.000 medewerkers, 50.000 studenten) en snelst groeiende            Het economisch potentieel is reusachtig: er ligt een mondiale markt
science park van Nederland. Met UtrechtInc in de top 10 business               die rekent op beheersing van zorgkosten door betere preventie en een
incubators in de wereld7 beschikt het USP over een sterke basis voor           effectievere behandeling bij ziekte. Zo groeit de mondiale markt voor
de verdere ontwikkeling van het start-up-ecosysteem. Het USP heeft             organoids (miniatuurorganen waarop medicijnen kunnen worden getest,
inmiddels meer dan 100 R&D-bedrijven waaronder de R&D-centra                   een vakgebied waarin Utrecht wereldwijd vooroploopt) met jaarlijks 15%.
5
  | Regional Competitiveness Index 2019                                        9
                                                                                  | Mazzucato, M (2018): Mission-oriented research and innovation in the European Union.                 13
                                                                                                                                                                                            | databestanden DUO 2014-2019
6
  | Neo Observatory (2020): Actualisatie van het economisch beeld van Utrecht+ 10
                                                                                  | ministerie van EZK (2019): Kamerbrief Missiegedreven Innovatiebeleid                                 14
                                                                                                                                                                                            | Shanghai Ranking 2020
7
  | UBI Global 2019                                                            11
                                                                                  | Balland, P.A., Boschma, R. (2020): Ontwikkelingspotenties in West-Nederland                          15
                                                                                                                                                                                            | database ROM Regio Utrecht/Treebute               6
8
  | Regionale Economische Agenda 2020-2027                                     12
                                                                                  | Rienstra, G., Manshanden, W. (2020): Lange termijnverkenning economische ontwikkeling Utrecht+
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
Onze regio heeft de kennis in huis om ziekten te voorkomen maar                                  Wat hebben we nodig van het nieuwe kabinet?                                • Samenwerking met het Rijk om bestaande bedrijventerreinen
ook om sneller beter te worden, en op die manier de ziektekosten                                 We werken er hard aan om bovenstaande kansen verzilveren maar                intensiever te benutten (er zit nog zo’n 20% ruimte in), deze circulair te
te verlagen. De Utrechtse geneeskunde is sterk in gepersonaliseerde                              lopen daarbij tegen knelpunten aan waarbij we het Rijk nodig hebben          maken en te revitaliseren en zo de maakindustrie meer ruimte te geven.
behandeling (regeneratieve geneeskunde) waarbij het zelfherstellend                              om die op te lossen. Zo is in geen enkele andere Nederlandse regio het     • Btw-heffing belemmert de vorming van samenwerkingen in onder
vermogen van organen en weefsels wordt benut. Onze onderzoekers                                  tekort aan gewkwalificeerd personeel en de mismatch tussen vraag en          meer consortia, een veelvoorkomende werkwijze in onze regio. Wij
verbeteren diagnoses en behandeling sterk door deze te koppelen aan                              aanbod op de arbeidsmarkt zo groot17. Daarom is het nodig om meer te         vragen het kabinet de wetgeving zo aan te passen dat de btw niet
het menselijke genoom.                                                                           investeren op meerdere fronten, ook door het Rijk, of landelijke regels te   kostenverhogend werkt. Bij het uitschrijven van subsidieprogramma’s
                                                                                                 veranderen.                                                                  vragen wij om beter rekening te houden de btw-gevolgen voor de
Tot slot is onze regio als geen ander geëquipeerd voor het                                                                                                                    verschillende partijen binnen een consortium.
realiseren van een gezonde en duurzame leefomgeving. Naast veel                                  Aan welke concrete initiatieven denken we:                                 • Investeringen in bereikbaarheid en woningbouw: zonder betere
gezondheidsbedrijven huisvesten we namelijk een omvangrijk cluster                               • Van kennis naar kassa. We willen meer valorisatie van innovaties           bereikbaarheid en betere benutting van bestaand OV immers geen
van ingenieursbureaus16 met wereldwijde impact op de kwaliteit,                                    en meer private R&D-investeringen naar onze regio (met name het            woningen en geen agglomeratievoordelen voor onze bedrijven.
gezondheid en veiligheid van de leefomgeving. Rondom deze bureaus                                  Utrecht Science Park) halen. Hiermee helpen we ook de Nederlandse          Zonder investeringen in bereikbaarheid bereikt het USP al binnen vijf
opereert een groeiende groep gespecialiseerde IT-bedrijven die                                     doelstellingen op private onderzoeksinvesteringen te halen. In een         jaar de grenzen van haar groei!
software leveren voor geavanceerde gebiedsmodellering. De UU en HU,                                latere fase werken we graag samen met het Rijk bij het vermarkten van    • Om de transitie naar een duurzaam en gezond voedselsysteem te
beide met energie en duurzaamheid prominent in hun onderzoek en                                    onze kennis op het gebied van klimaatadaptatie en energietransitie.        versnellen vragen we van het kabinet om:
onderwijs, kunnen omgevingsvraagstukken vanwege hun brede profiel                                • Aanvullende Rijksinvesteringen in de groei van het Utrecht Science           o     de samenwerkingskracht van het landbouwnetwerk in
integraal beantwoorden – niet alleen vanuit technisch, maar ook vanuit                             Park, versterking van de OV-bereikbaarheid door lightrail en HOV         			       Foodvalley te benutten als proeftuin om kringlooplandbouw te
sociaal of juridisch oogpunt.                                                                      en de ontwikkeling van satellietlocaties, zoals Bilthoven, Zeist, de     			       bevorderen. Hiermee vergroten we het netwerk van
                                                                                                   gezondheidscampus rondom SOMT University in Amersfoort, de ICT           			       proefboerderijen uit de Regiodeal Foodvalley die innovaties in
Publiek-private samenwerkingsverbanden, waaronder de Kennis- en                                    campus Foodvalley in Veenendaal en de hightech AI Media Campus in        			       de praktijk brengen rondom emissiereductie, veevoer en
Datahub Gezond Stedelijk Leven, brengen geo- en gezondsheidsdata                                   Hilversum.                                                               			       bodemkwaliteit. Het streven is om de stikstofuitstoot terug te
bij elkaar. Zo is de ICT-campus Foodvalley in Veenendaal inmiddels                               • Een flexibeler en slagvaardiger arbeidsmarkt: dit is de kern van het     			       brengen, de energietransitie te stimuleren en de
goed onderweg om in 2025 hét landelijk ICT-centrum op het gebied                                   door een brede regionale coalitie opgestelde Human Capital Agenda.       			       kringlooplandbouw dichterbij te brengen;
van Food, Health en Tech te zijn. Hilversum is met haar in transitie                               Budgetten voor om-, her- en bijscholing zijn echter door afbakening          o     een Nationale Voedselstrategie vast te stellen (gebruikmakend
zijnde Media Park de thuisbasis van de kern van de creatieve- en                                   van de sectorale O&O-fondsen nu niet soepel toepasbaar18.                			       van Regio Foodvalley en haar samenwerkingspartners) en uit
game-industrie. De hier ontwikkelde AI op het vlak van beeld en geluid                                                                                                      			       te voeren.
is van belang om de transities elders, zoals in de gezondheidszorg,                              We bieden ons graag aan als proeftuin voor de flexibilisering van regels
te versnellen. Kortom, onze regio staat in de startblokken om de                                 en financiering op dit terrein om zo samen vacatures te vervullen en
wereldwijde gezondheidsmarkt te veroveren.                                                       werkloosheid te voorkomen.
16
   | locatiequotiënten obv PAR/LISA
17
   | Driemaandelijkse Conjunctuurenquête CBS/KvK/VNO/MKBNL/EIB                                                                                                                                                                               7
18
   | zie o.m: SER (2019): Voortgangsrapportage SER Actieagenda Leven Lang Ontwikkelen. Commissie Borstlap (2020): In wat voor land willen wij werken?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
  NATUUR EN RECRATIE
Het nieuwe kabinet moet aan de slag met versterking van                   Wat vragen we van het nieuwe kabinet?
de natuur, vermindering van stikstofuitstoot en de EU-                    Bij het verlagen van de stikstofuitstoot hebben we ook het Rijk nodig
biodiversiteitsstrategie 2030. Wij sluiten daarbij aan met ons            om bronmaatregelen te nemen. Naast ruimte voor recreatie zoeken we
                                                                          ook naar ruimte voor energietransitie, de transformatie in de landbouw,
Groen Groeit Mee-programma en onze maatregelen tegen
                                                                          klimaatadaptatie, nieuwe natuur en biodiversiteit. Dit vraagt niet alleen
de verdroging van de Utrechtse Heuvelrug. Wat draagt de                   investeringen van de regio, maar ook van het Rijk. We vragen van het
Utrechtse regio daar aan bij?                                             nieuwe kabinet het volgende:
                                                                          • Bronmaatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat de
Ten eerste bouwen we zoveel mogelijk binnenstedelijk en bij nieuwe           stikstofuitstoot in onze regio daalt.
en bestaande OV-knooppunten zodat we onze groene gebieden                 • Betere toegang tot recreatie- en natuurgebieden door de
ook zoveel mogelijk vrijhouden voor natuur, recreatie en landbouw            barrièrewerking van rijkswegen en spoorlijnen te slechten, de fiets- en
en via reizen met OV de CO2-uitstoot beperken. Dit zorgt ook voor            wandelinfrastructuur te verbeteren en deze routes op te waarderen
een gezonde leefomgeving voor onze steden en kernen. Ook andere              naar groenblauwe linten van allure;
waardevolle gebieden, zoals de Grebbelinie en de Nieuwe Hollandse         • Samen met ons financiering te zoeken voor realisatie en beheer van
Waterlinie, profiteren hiervan mee. Verder helpen we mee in de               nieuwe groengebieden en versterking van de grote landschapsparken
uitvoering van het landelijk beleid om de stikstofuitstoot omlaag te         rondom en tussen stedelijk gebied. Het is niet mogelijk deze
brengen.                                                                     slag uitsluitend vanuit de opbrengsten van de nieuwe woon- en
                                                                             werklocaties te betalen en daarom vragen we van Rijk en Europa ook
Daarnaast hebben we het programma ‘Groen Groeit Mee’ in gang gezet.          een bijdrage.
Kerngedachte is dat recreatie, natuur, biodiversiteit en natuurinclusieve • Met ons samen te werken aan de aansluiting van de landschapsparken
(kringloop)landbouw meegroeien met wonen en werken. Met meer                 op de steden en dorpen en daarbij een intensief netwerk van fiets-
groen dragen we ook bij aan gezondheidswinst, CO2-vastlegging                en wandelpaden te realiseren in samenhang met infra-, natuur-,
en de landelijke Bossenstrategie. We willen met ruim opgezette               recreatie-, cultuurhistorische en landbouwprojecten.
multifunctionele fiets- en wandelroutes stad en land verbinden. Dit is    • Een bijdrage te doen (uit bijvoorbeeld het Deltaprogramma) aan het
hard nodig, want ons aanbod aan recreatie loopt al langer achter bij de      bestrijden van de verdroging van de Utrechtse Heuvelrug, zoals de
vraag.                                                                       hoge zandgronden van Zuid-Nederland die nu ook krijgen.
Bovendien hebben we regionale afspraken in de Blauwe Agenda
gemaakt om de verdroging van de Utrechtse Heuvelrug tegen te
gaan. Daarmee versterken we daar de natuur én beschermen we onze
zoetwatervoorraden, die we ook nodig hebben voor onze toekomstige
nieuwe inwoners en bedrijven.
                                                                                                                                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Utrechts Aanbod – Verdieping
  KLIMAAT EN ENERGIE
                                                                         Wat hebben we nodig van het nieuwe kabinet?                                 bouwsector, bijvoorbeeld door lokale initiatieven voor een betere
                                                                         In 2018 bedroeg de totale energievraag in de provincie Utrecht in totaal    aansluiting vanuit onderwijs op de arbeidsmarkt te ondersteunen.
Het nieuwe kabinet zal voortvarend aan de slag moeten met
                                                                         110 petajoule (PJ) en werd in totaal 4 PJ duurzame energie opgewekt.        Zoals bij Wonen gesteld, hoort meer financiële armslag voor de
de uitvoering van het Klimaatakkoord om de doelstellingen                Hiermee blijven we achter bij het landelijk gemiddelde (3% versus 7%). In   corporaties (ten behoeve van verduurzaming) hier ook bij.
van Parijs te halen, onder meer door in te zetten op duurzame            Utrecht vindt circa 45% van het energieverbruik plaats in de gebouwde     • Bevoegdheden om experimenten en proeftuinen in te richten om
energie. Ook wij zijn al met dit Klimaatakkoord aan de slag. Wat         omgeving en maar liefst 43% in de sector mobiliteit. Omdat we, door         de energietransitie te versnellen in nieuwe maar ook bestaande
draagt de Utrechtse regio daar aan bij?                                  onze draaischijffunctie, weinig invloed hebben op het wegverkeer en         woningen. We lopen namelijk tegen juridische grenzen aan bij
                                                                         we maar een beperkte hoeveelheid industrie in onze regio hebben, is de      gebouwgebonden financiering, het bouwen van energieneutrale
                                                                         energietransitie een flinke uitdaging waar we steun van het Rijk goed bij   woningen of de wens om nieuwbouwdaken volledig met
De regio Utrecht werkt al langere tijd aan de uitvoering van haar
                                                                         kunnen gebruiken. Deze steun bestaat wat ons betreft uit:                   zonnepanelen te bedekken.
ambitie om de CO2-emissie in de regio te verminderen. Een groot
                                                                         • Het terugdringen van de CO2-uitstoot die afkomstig is van de            • Financiële steun. Het Utrechtse aandeel in de totale landelijke CO2-
aantal innovatieve projecten richt zich op slimme oplossingen voor de
                                                                           Rijkswegen door onze regio door langjarig en betrouwbaar beleid te        equivalente emissie uit veenbodems is zo’n 7%, terwijl we er nu 2%
gebouwde omgeving. De toepassing van de bi-directionele laadpaal
                                                                           voeren gericht op het vergroten van emissievrij vervoer.                  van kunnen oplossen. Dit betekent dat er tot 2030 nog ongeveer
(Smart Solar Charging) is een wereldwijde primeur en breed bekend.
                                                                         • Emissievrij rijden verder te laten groeien door met ons samen te          drie keer zoveel geld nodig is om het Utrechtse aandeel in de
Het integreren van warmtecollectoren in een wegdek (bijvoorbeeld
                                                                           werken op gebied van laadinfrastructuur en waterstoftankstations en       klimaatdoelstelling te realiseren. Voor de nieuwe kabinetsperiode
de Westelijke ontsluiting in Amersfoort) en het verduurzamen van
                                                                           zo de overgang naar emissievrij rijden in 2030 mogelijk te maken.         maken we daarom graag aanspraak op nogmaals €18 miljoen.
VvE-woningen zijn andere voorbeelden. Stuk voor stuk aansprekende
                                                                         • Samenwerking bij het realiseren van zon op daken van het                • Steun bij het uitvoeren van onze Regionale EnergieStrategieën door
projecten die bovendien betaalbaar zijn.
                                                                           Rijksvastgoed en grootschalige zonnevelden en windturbines langs          consequent de boodschap uit te dragen dat wind en zon op land ook
                                                                           Rijksinfrastructuur.                                                      nodig zijn om Parijs te halen.
Ook buiten onze steden en dorpen werken we aan het Klimaatakkoord.
                                                                         • Samen vormgeven aan de verduurzaming van warmte in onze regio
De Utrechtse veenweidengebieden omvatten zo’n 42.000 hectare, dat is
                                                                           door proeven te doen met aqua- en geothermie. Graag maken we
bijna een derde van de provincie en zo’n 14% van het totale Nederlandse
                                                                           met het Rijk afspraken, bijvoorbeeld in de vorm van city deals, om
areaal. Daarvan is circa 30.000 hectare bodemdalingsgevoelig. De
                                                                           deze innovatieve vorm van warmte verder te ontwikkelen.
grootte van de bodemdaling in de Utrechtse veenweidegebieden ligt in
                                                                         • Aangezien we in onze regio weinig industriële restwarmte beschikbaar
veel polders tussen de 0,5 en 1 cm per jaar. In de agrarische gebieden
                                                                           hebben en een instrument als het Programma Aardgasvrije Wijken
zijn er door de zakkende veenbodem toenemende kosten voor het
                                                                           minder goed bij onze regio lijkt te passen, maken we graag afspraken
waterbeheer. Bovendien komt bij oxidatie van de veenbodem CO2 vrij
                                                                           met het Rijk om op een andere manier woningen van het gas af te
en dat jaagt klimaatverandering aan. In het Klimaatakkoord is daarom
                                                                           halen.
opgenomen dat de jaarlijkse uitstoot van CO2 uit veen in 2030 met 1
                                                                         • Samenwerking bij het energieneutraal ontwikkelen van de
megaton verminderd moet zijn. Hier werken we hard aan, onder andere
                                                                           woningbouw en het aardgasvrij maken (en klaarmaken voor waterstof)
dankzij een investering van het Rijk van €18 miljoen. Zelf investeren we
                                                                           van bestaande wijken. We willen deze aanpakken koppelen aan
hier ook €12 miljoen in.
                                                                           het bieden van kansen voor duurzaam werk in de energie -en
                                                                                                                                                                                                                  9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Contactgegevens
 NIELS HUBREGTSE                                  SJORS AARTSEN
Niels.hubregtse@provincie-utrecht.nl             Sjors.aartsen@provincie-utrecht.nl
06-34279522                                      06-40274785
Senior adviseur Public Affairs Provincie Utrecht Adviseur Public Affairs provincie Utrecht
Het Utrechts Aanbod is samengesteld met inbreng van overheden, het bedrijfsleven,
kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties uit de Utrechtse regio, onder
penvoerderschap van provincie Utrecht. Het Utrechts Aanbod is opgesteld voor het nieuwe
kabinet dat aantreedt na de Tweede Kamerverkiezingen van 17 maart 2021.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>