<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage gemeente Houten: IS17.00348
                                    27 mei 2016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon
        Projectgroep bestaande uit:
        ing. H. Prinsen (geur)
        drs. C. Welling (lucht)
        ing. M. Reinders (geluid)
        ing. Beuseker (water)
        ir. M. Korthorst (natuur / ecologie)
        ing. L. Pluim (verkeer)
        M. Smink (bodem)
        Tekstbijdragen:
        mr. drs. K.E. van Dijk
        ir. E. Koomen
        Datum van uitgave:
        23 mei 2016
        Contactadres:
        Monitorweg 29
        1322 BK ALMERE
        Postbus 10044
        1301 AA ALMERE
        Copyright © 2016
        Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk,
        fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
             Inhoud                                                                                                                 Blz.
 1            Inleiding ..............................................................................................................3
 1.1          Aanleiding............................................................................................................................3
 1.2          Ligging plangebied ...............................................................................................................4
 1.3          Vigerend planologisch regime ..............................................................................................4
 1.4          Leeswijzer ............................................................................................................................5
 2            Planbeschrijving...................................................................................................6
 2.1          Huidige situatie ....................................................................................................................6
 2.1.1        Ruimtelijk.............................................................................................................................6
 2.1.2        Functioneel ..........................................................................................................................7
 2.2          Toekomstige situatie............................................................................................................7
 2.2.1        Aanleiding............................................................................................................................7
 2.2.2        Inrichting en ontwerp...........................................................................................................7
 2.2.3        Onderbouwing ruimtegebruik..............................................................................................8
 2.2.4        Groen en water ..................................................................................................................10
 2.2.5        Verkeer en parkeren ..........................................................................................................15
 3            Beleid en regelgeving .........................................................................................17
 3.1          Rijk.....................................................................................................................................17
 3.1.1        Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) ...................................................................17
 3.1.2        Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) ........................................................17
 3.1.3        Conclusie............................................................................................................................17
 3.2          Provincie ............................................................................................................................18
 3.2.1        Provinciale ruimtelijke structuurvisie (Prs) en Provinciale ruimtelijke verordening (Prv) ....18
 3.2.2        Provinciaal Milieubeleidsplan 2009-2011 ...........................................................................19
 3.2.3        Waterplan 2010-2015 ........................................................................................................19
 3.2.4        Conclusie............................................................................................................................20
 3.3          Regionaal beleid ................................................................................................................20
 3.3.1        Landschapsontwikkelingsplan Kromme Rijngebied Waterbeheerplan 2010 - 2015 ............20
 3.3.2        Beeldkwaliteitsplan Kromme Rijngebied............................................................................20
 3.3.3        Waterbeheerplan 2010 - 2015............................................................................................21
 3.3.4        Waterstructuurvisie ...........................................................................................................21
 3.3.5        Conclusie............................................................................................................................22
 3.4          Gemeente ..........................................................................................................................22
 3.4.1        Ruimtelijke Visie 2015 ........................................................................................................22
 3.4.2        Milieubeleidsplan 2010 - 2040............................................................................................23
 3.4.3        Conclusie............................................................................................................................23
 4            Milieu- en omgevingsaspecten ...........................................................................24
 4.1          Milieueffectrapportage......................................................................................................24
 4.2          Bodem ...............................................................................................................................24
 4.3          Bedrijven en milieuzonering ..............................................................................................25
 4.4          Geluid (wegverkeer)...........................................................................................................28
 4.5          Luchtkwaliteit ....................................................................................................................28
 4.6          Geurhinder.........................................................................................................................30
 4.7          Externe veiligheid ..............................................................................................................31
                                                                                                                                             blad 1 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 4.8          Archeologie........................................................................................................................33
 4.9          Natuur ...............................................................................................................................34
 4.10         Water.................................................................................................................................35
 4.11         Kabels en leidingen ............................................................................................................36
 4.12         Stabiliteit ...........................................................................................................................37
 5            Uitvoerbaarheid.................................................................................................38
 5.1          Economische uitvoerbaarheid............................................................................................38
 5.2          Maatschappelijke uitvoerbaarheid ....................................................................................38
 5.2.1        Voorlichtingsbijeenkomst d.d. 17 juli 2014.........................................................................38
 5.2.2        Vooroverleg en inspraak ....................................................................................................38
 Separate bijlagen:
  1. Aanmeldingsnotitie voor m.e.r.-beoordeling
  2. Verkennend bodem- en waterbodemonderzoek
  3. Akoestisch onderzoek
  4. Luchtkwaliteitsonderzoek
  5. Achtergrondrapport watertoets
  6. Geuronderzoek
  7. Natuurtoets
  8. Beplantingsplan
  9. Inrichtingstekening
 22. Vleermuisonderzoek
 23. Stabiliteitsberekening
 24. Akoestisch onderzoek Poeldijk
                                                                                                                                           blad 2 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
                Beelen Midden Nederland
                Projectnr. 410239
                27 mei 2016
      1          Inleiding
    1.1          Aanleiding
                 Beelen Midden Nederland is voornemens om haar inrichting aan de Schonauwenseweg 8 te Houten
                 fysiek uit te breiden met circa 6.250 m2. Daarnaast is het voornemen om de bedrijfsactiviteiten te
                 verbreden in de zin dat een breder pallet aan afvalstoffen kan worden ingenomen. Deze ruimtelijke
                 onderbouwing heeft betrekking op voornoemde terreinuitbreiding en de uitbreiding van
                 bedrijfsactiviteiten. Deze laatste uitbreiding betreft een uitbreiding ten opzichte van de vergunde
                 situatie in 20081. De terreinuitbreiding ligt ingeklemd tussen het bestaande terrein, het talud van de
                 Schalkwijkseweg en het Amsterdam-Rijnkanaal (zie figuur 1.1). Het geldende planologische regime biedt
                 niet de mogelijkheid om de terreinuitbreiding te realiseren. Bovendien is een aantal van de
                 bedrijfsactiviteiten een uitbreiding ten opzichte van de ruimtelijk vergunde situatie in 2008. De
                 uitbreiding van de activiteiten betreft het toevoegen van extra en grotere hoeveelheden afvalstromen
                 en andere verwerkingsmethoden. Deze zijn nader toegelicht in de omgevingsvergunningaanvraag. De
                 voorliggende rapportage vormt de ruimtelijke onderbouwing in de zin van artikel 2.12, lid 1.a, onder 3
                 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), waarmee van het bestemmingsplan kan
                 worden afgeweken.
                 Figuur 1.1: Bestaande terrein Beelen (groen omkaderd) en uitbreiding (rood omkaderd).
1 Tussentijds zijn wel gewijzigde milieuvergunning afgegeven, maar geen wijzigingen in het ruimtelijke vergunningen aangebracht.
                                                                                                                       blad 3 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
1.2  Ligging plangebied
     De inrichting Beelen Midden Nederland B.V. is gelegen aan de Schonauwenseweg 8 te Houten. De
     gewenste uitbreiding is gelegen aan de Schonauwenseweg 6 te Houten. Kadastraal is de bestaande
     inrichting geregistreerd als gemeente Houten, sectie H nummers 1459 en 1460 (ged). De uitbreiding
     staat geregistreerd als Houten, sectie H nummers 159, 2459 en 2460. Op figuur 1.1. is de globale
     begrenzing van de huidige inrichting en de uitbreiding weergegeven.
1.3  Vigerend planologisch regime
     Voor het plangebied is de beheersverordening 'Buitengebied en Schonauwenseweg' van toepassing
     (vastgesteld d.d. 23 mei 2013). In artikel 2 van de verordening wordt het bestemmingsplan 'Globaal
     Bestemmingsplan Houten Vinex' (GBHV) van toepassing verklaard. Het plangebied (voor zover het de
     uitbreiding betreft) heeft hierin de functie 'Landschappelijk en natuurwetenschappelijk waardevol
     gebied' (zie figuur 1.2). De bestaande woning is voorzien van een woonbestemming. Het toekomstige
     gebruik als bedrijvenlocatie is in strijd met deze bestemmingen.
     Ten aanzien van het bestaande terrein van Beelen wordt opgemerkt dat het gebruik/bebouwing
     eveneens niet in overeenstemming is met voornoemde beheersverordening. Weliswaar rust op de
     gronden de functie 'Bedrijfsdoeleinden', maar deze functie laat een afvalverwerkingsbedrijf met
     milieucategorie 4.2 niet toe. Dit betekent niet dat sprake is van een illegale situatie. Voornoemde
     beheersverordening bepaalt in artikel 2 onder b dat bestaand legaal gebruik mag worden voortgezet en
     bebouwing mag worden vervangen. In casu is sprake van een bestaande legale situatie, omdat in 2008
     bouwvergunning en vrijstelling ex artikel 19 lid 1 WRO is verleend voor de vestiging van het bedrijf en de
     bouw van een nieuwe loods.
     Figuur 1.2: Uitsnede bestemmingsplan Globaal Bestemmingsplan Houten Vinex
     De middels de vrijstelling van 2008 toegestane bedrijfsactiviteiten en beschreven verwerkingsmethoden
     zijn op basis van de Bedrijfs- en milieuzonering (VNG-brochure) te kwalificeren als milieucategorie 4.2 en
     meer specifiek als ‘puinbrekerij en –malerij’ en ‘afvalscheidingsinstallatie’. Gezien de ligging van diverse
     gevoelige objecten binnen deze richtafstanden (Poeldijk 2 op ca.115m en Houten Zuid op ca. 220m) is
     zowel een akoestisch als geuronderzoek uitgevoerd.
                                                                                                        blad 4 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
     Door zowel de wijziging als uitbreiding van het aantal bedrijfsactiviteiten en bijbehorende capaciteiten
     als ook de uitbreiding van het terrein zal worden gehandeld in afwijking van de verleende vrijstelling. Dit
     houdt in dat de aangevraagde situatie niet in overeenstemming is met het bestaand legaal gebruik en
     zodoende niet voldoet aan de beheersverordening.
     Conclusie
     De voorgenomen uitbreiding is in strijd met de beheersverordening 'Buitengebied en
     Schonauwenseweg'. De gronden hebben hierin de functies 'Landschappelijke en
     natuurwetenschappelijk waardevol gebied' en 'Woondoeleinden'. Deze functies bieden niet de
     mogelijkheid om de gronden te gebruiken voor een bedrijf (met milieucategorie 4.2).
1.4  Leeswijzer
     De hoofdstukindeling van deze ruimtelijke onderbouwing is als volgt:
          • In hoofdstuk 2 is de huidige en toekomstige situatie beschreven;
          • In hoofdstuk 3 wordt aangegeven welke beleidsstukken voor het plangebied relevant zijn.
                Daarbij wordt gekeken naar Rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid;
          • In hoofdstuk 4 worden de relevante omgevings- en milieuaspecten beschreven;
          • In hoofdstuk 5 komt zowel de economische als de maatschappelijke uitvoerbaarheid aan bod.
                                                                                                    blad 5 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
   2   Planbeschrijving
  2.1  Huidige situatie
2.1.1  Ruimtelijk
       Het plangebied (de uitbreiding) ligt relatief geïsoleerd van de omgeving. Het ligt ingeklemd tussen het
       bestaande terrein van Beelen, het talud van de Schalkwijkseweg en het Amsterdam-Rijnkanaal.
       Onderstaande foto's geven een indruk van het plangebied. Het plangebied bestaat uit een graslandje,
       watergangen en een oude woning met bijbehorende schuren, een tuin en boomgaard. Het graslandje
       wordt grotendeels omringd door een watergang. Het talud van de Schalkwijkseweg is begroeid met
       struweel, langs de toegangsweg naar de woning staan grote essen. De woning op het terrein wordt
       omringd door een tuin, aan de achterzijde bevindt zich een hoogstamboomgaardje.
       Figuur 2.1: Graslandje aan de voorzijde van het plangebied, de linker foto toont de spoorbrug over het
       Amsterdam-Rijnkanaal, de rechter foto de brug van de Schalkwijkseweg over het kanaal.
       Figuur 2.2.: Oude woning en schuurtjes in het plangebied.
       Figuur 2.3: Boomgaard en slootje tussen bestaande Beelen terrein en het plangebied.
                                                                                                       blad 6 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
2.1.2  Functioneel
       Het plangebied is in eigendom bij de initiatiefnemer. Op het perceel is een woning aanwezig. De
       omliggende gronden worden gebruikt als erf/tuin bij de woning.
  2.2  Toekomstige situatie
2.2.1  Aanleiding
       Met de voorgenomen uitbreiding van de bestaande inrichting zijn meerdere doelen gediend.
       1. oplossen parkeerproblematiek
       Allereerst wordt met de uitbreiding van het terrein beoogd de parkeerproblematiek op te lossen. In de
       huidige situatie is er onvoldoende ruimte voor personeel en bezoekers om op eigen terrein te parkeren,
       Het gevolg hiervan is dat er buiten de inrichtingsgrens veel auto's geparkeerd staan. Met de uitbreiding
       wordt dit probleem opgelost.
       2. Verbeteren van de interne logistiek
       De terreinuitbreiding wordt tevens gebruikt voor (bulk)opslag en stalling van materiaal en materieel.
       Doordat locaties binnen de inrichting (waar reeds op- en overslag is vergund) worden gebruikt ten
       behoeve van bijvoorbeeld stalling materieel en materiaal en rijroutes (intern) is de uitbreiding
       noodzakelijk om de vergunde opslagcapaciteit te kunnen benutten.
       3. Verruiming van Eurcalcodes
       Ten slotte is een verruiming van de acceptatie van Euralcodes beoogd, waardoor fysiek meerdere
       afzonderlijk opslagvakken gerealiseerd dienen te worden. Deze extra opslagvakken worden gerealiseerd
       ter plaatse van de terreinuitbreiding.
       Benadrukt wordt dat de jaar- en opslagcapaciteit als gevolg van de terreinuitbreiding niet worden
       vergroot. De reeds toegestane maximale hoeveelheden ten aanzien van de acceptatie- en
       opslagcapaciteit, respectievelijk 300.050 ton/jaar en 91.400 ton/jaar wijzigen niet als gevolg van de
       uitbreiding. Het hoofddoel van de terreinuitbreiding is om de interne logistiek binnen de inrichting te
       verbeteren.
2.2.2  Inrichting en ontwerp
       De terreinuitbreiding wordt in zijn geheel voorzien van een vloeistofdichte vloer; het parkeerterrein
       wordt voorzien van betonstraatsteen (zie figuur 2.4). Rondom de terreinuitbreiding wordt een keerwand
       aangebracht met een hoogte van 3 meter. De keerwand wordt uitgevoerd in prefab megablokken. De
       hoogte is benodigd om de terreinuitbreiding effectief te kunnen gebruiken. De ruimte die de huidige
       milieuvergunning biedt om stoffen op te slaan, kan alleen gerealiseerd worden als bulkgoederen tot een
       hoogte van circa 8 meter kunnen worden opgeslagen, zoals dat ook op het bestaande terrein is
       toegestaan. Hiervoor is een keerwand benodigd met een hoogte van minimaal 3 meter. Een nadere
       onderbouwing ten aanzien van het ruimtegebruik, inclusief de benodigde opslaghoogte, is opgenomen
       in paragraaf 2.2.3.
       In het ontwerp is bijzondere aandacht besteed aan de landschappelijke inpassing van het terrein. Per
       zijde is een set van maatregelen bedacht, om het terrein zo goed mogelijk landschappelijk in te passen.
       De aard en omvang van de te treffen maatregelen is afgestemd op de zichtbaarheid en de mate waarin
       reeds groen aanwezig is. In paragraaf 2.2.4 wordt hier nader op ingegaan. Ten behoeve van de opslag
       van (afval)stoffen (daaronder begrepen: grond,- hulp- en bouwstoffen) worden haaks op de keerwand
       eventueel wanden aangebracht, zodat er compartimenten ontstaan.
                                                                                                        blad 7 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Er worden binnen de terreinuitbreiding geen nieuwe gebouwen gerealiseerd. Aan de zijde van de
       Schonauwenseweg, daar waar de keerwand eindigt, wordt een hekwerk aangebracht met een hoogte
       van 2 meter. Hiermee wordt aangesloten op het bestaande hekwerk.
       De parkeerplaats wordt van het terrein afgescheiden door middel van een haag. Op de onderstaande
       figuur is het ontwerp van de terreinuitbreiding weergegeven. In bijlage 9 is deze tekening op A3-formaat
       opgenomen.
       Figuur 2.4: Uitsnede tekening terreinuitbreiding.
2.2.3  Onderbouwing ruimtegebruik
       In deze paragraaf wordt per activiteit (opslag/containers/parkeren etc.) cijfermatig onderbouwd
       hoeveel ruimte binnen de huidige inrichting aanwezig is en na realisatie van de gewenste uitbreiding.
       Deze informatie geeft handvatten om te kunnen beoordelen of de doelen zoals benoemd in paragraaf
       2.2.1 ook daadwerkelijk kunnen worden gerealiseerd, bijvoorbeeld stalling en opslag van al het
       materiaal en materieel binnen de inrichting.
                                                                                                      blad 8 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Tabel 2.1: Inzicht ruimtegebruik Beelen Midden Nederland
                                                      Huidige vergunde situatie (m2)                Aangevraagde situatie (m2) incl. uitbreiding
                                                                               Beschikbaar                                          Beschikbaar
  Ruimtegebruik
                                                                          vloeroppervlak t.b.v.                                vloeroppervlak t.b.v.
                                                  Vloeroppervlak                                       Vloeroppervlak
                                                                           opslag, stalling en                                   opslag, stalling en
                                                                              manoeuvreren                                        manoeuvreren
  Kantoor                                                         150    -                                              150    -
  Sorteerloods                                                   2.700   -                                            2.700    -
  Tankwasplaats                                                   280    -                                              280    -
  Weeghuis                                                          25   -                                                25   -
  Voorterrein                                                    5.500                      5.500                     5.500                       5.500
  Achterterrein                                                  8.310                      8.310                     8.310                       8.310
  Terrein naast loods                                             360                         360                       360                        360
  Parkeerplaatsen [1]                                             500    -                                              985    -
  Voorgenomen uitbreiding [2]                                        -                          -                     4.843                       4.843
  Totaal                                      circa 1,8 hectare          Circa 1,4 hectare         Circa 2,4 hectare          Circa 1,9 hectare
 [1] : huidige situatie 17 parkeerplaatsen en na uitbreiding 46 parkeerplaatsen
 [2] : excl. opp. t.b.v. watercompensatie en landschappelijke inpassing
 Tabel 2.2: Onderbouwing ruimtegebruik Beelen Midden Nederland.
                                                                                                   2                                            2
                                                Benodigde                       Huidige situatie (m )                Aangevraagde situatie (m ) incl. uitbreiding
                                                              2
                                           vloeroppervlak (m )                                  Verschil t.o.v.                                   Verschil t.o.v.
                                                   BMN                  Beschikbaar                                      Beschikbaar
                                                                                                  benodigd                                          benodigd
  Parkeren personenwagens [1]                                750                      500                      -250                     985                       235
  Manoeuvreren, intern transport [2]                       4.750                     3.500                  -1.250                    4.750                         -
  Stalling bakken en containers [3]                        3.600                     3.200                     -400                   4.500                       900
  Opslag bulkgoederen [4]                                  8.300                     7.300                  -1.000                    9.000                       700
  Rangeerterrein [5]                                         140                        -                        -                     500                        360
  Buffer [6]                                                   -                        -                        -                     263                        263
  Totaal beschikbaar excl. parkeren
                                                                   Circa 1,4 hectare                                Circa 1,9 hectare
  personenwagens
 [1] In de huidige situatie zijn 17 parkeerplaatsen voor personenwagens binnen de inrichting aanwezig.
 Ondanks een ontmoedigingsbeleid van Beelen richting haar medewerkers om niet met de auto te
 komen, door onder andere een fietsplan en het hoge percentage medewerkers, die afkomstig zijn uit
 gemeente Houten, is een te kort aan parkeerplaatsen aanwezig. Maximaal worden totaal circa 20
 personenwagens buiten de inrichting geparkeerd. Het is de wens van Beelen om binnen haar inrichting
 afdoende parkeervoorzieningen te realiseren. Na realisatie van de uitbreiding zijn 46 parkeerplaatsen
 voor personenwagens beschikbaar hetgeen ruim afdoende is om ook alle personenwagens die nu buiten
 de inrichting worden gestald in de toekomst binnen de inrichting te stallen. Er is tevens ruimte om een
 piekbelasting van 9 extra personenwagens op te kunnen vangen binnen de inrichting.
 [2] Ten behoeve van intern transport en manoeuvreren dient circa 25% van de inrichting (excl.
 bebouwing) beschikbaar te zijn. In de huidige situatie betreft dat 1,4 hectare x 0,25 =
 3.500 m2.
 [3] In de situatie na uitbreiding betreft het circa ( 1,9 hectare x 0,25 =) 4.800 m2. In de huidige situatie is
 circa 3.200 m2 beschikbaar en in gebruik t.b.v. stalling van (rol)containers (inhoud van 240 á 2.500 liter),
 (container)bakken (inhoud van 3 á 40 m3) en trailers. Tevens worden in de huidige situatie buiten de
 inrichting maximaal circa tien 20 á 40 m3 containers en overdag circa drie trailers tijdelijk gestald c.q.
 geparkeerd. Het voornemen van Beelen is om deze containers en trailers geheel binnen de inrichting te
 stallen, zodat buiten de poort geen (container)bakken en trailers worden gestald c.q. geparkeerd. Het
 vloeroppervlak van een (niet stapelbare) 20 á 40 m3 container bedraagt circa 16,1 m2 (inhoud 700 x 230
 x 230 cm). Inclusief een vrije loopruimte van circa 0,5 m rondom de container, bedraagt het benodigde
 vloeroppervlak per container circa 18,5 m2. Het benodigde vloeroppervlak per trailer (maximaal 2
 containerlengtes) bedraagt circa 70 m2.
                                                                                                                                            blad 9 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Het totaal benodigde en gewenste extra vloeroppervlak om de containers en trailers binnen de
       inrichting te kunnen stallen bedraagt circa 395 m2 (=(10 x 18,5m2) + (3 x 70m2)). Na de beoogde
       uitbreiding is circa 900 m2 extra vloeroppervlakte beschikbaar om extra piekbelasting op te kunnen
       vangen m.b.t. de stalling van (container)bakken en/of trailers.
       [4] Middels voorliggende aanvraag wordt geen verruiming van de maximale opslagcapaciteit
       aangevraagd. M.a.w. de maximale opslagcapaciteit blijft gelijk aan de reeds vergunde circa 91.400 ton.
       Hetgeen gelijk is aan circa 50.780 m3 (dichtheid 1,8). Gebaseerd op een gemiddelde opslaghoogte van 4
       m is hiervoor een vloeroppervlak van benodigd van circa 1,2 hectare. Gebaseerd op de maximale
       (vergunde en opnieuw aangevraagde) opslaghoogte van 8 m bedraagt de minimale benodigde
       vloeroppervlak circa 6.500 m2. Over het algemeen is een vloeroppervlakte van circa 8.300 m2 benodigd
       (rekening houdend met een hellingshoek 1:1) om de vergunde maximale opslagcapaciteit te kunnen
       opslaan. Na uitbreiding is circa 9.000 m2 vloeroppervlak beschikbaar voor bulkopslag. Hetgeen afdoende
       is om de vergunde capaciteit op te kunnen slaan. Circa 700 m2 is extra beschikbaar t.b.v. flexibiliteit in
       o.a. gescheiden opslaan van goederen.
       [5] Circa 500 m2 van de inrichting is beoogd als extra 'rangeerterrein' o.a. om vrachtwagens te stallen die
       reeds de weegbrug van Beelen Midden Nederland zijn gepasseerd, maar nog niet naar de loslocatie
       binnen de inrichting kunnen. M.a.w. dit gedeelte van de inrichting is beoogd voor o.a. loskoppelen
       aanhanger, wisselen van bakken, verwijderen van de netten etc. Het doel hiervan is om te voorkomen
       dat buiten de inrichting op de openbare weg vrachtwagens staan opgesteld, alvorens zij de inrichting
       kunnen betreden. In de huidige situatie komt het voor dat maximaal twee vrachtwagens buiten de
       inrichting staan opgesteld, omdat de ingewogen vrachtwagen nog niet verder het terrein opgestuurd
       kan worden naar haar loslocatie.
       Een 'rangeerruimte' van circa 500 m2 biedt ruimte aan 7 vrachtwagencombinaties (circa 70 m2 per
       combinatie). Hetgeen afdoende is om de (twee) vrachtwagencombinaties die nu in de huidige situatie
       buiten de inrichting staan opgesteld, binnen de inrichting op te stellen. Tevens is extra ruimte
       beschikbaar om een piekbelasting op te vangen van 5 vrachtwagencombinaties extra.
       [6] Hoewel reeds per ruimtegebruik rekening is gehouden om extra piekbelasting op te kunnen vangen
       (zowel voor stallen (container)bakken, trailers als voor bulkopslag en 'rangeerterrein', is tevens circa
       520 m2 vloeroppervlak aanwezig om extra pieken op te kunnen vangen. Bijv. om extra
       (container)bakken te kunnen stallen, dan wel 'rangeerterrein' of (bulk)opslag.
       Conclusie
       Uit het bovenstaande blijkt dat na realisatie van de uitbreiding er voldoende ruimte is om al het
       materiaal en materieel op eigen terrein te kunnen stallen. Daarmee worden gevaarlijke en overlast
       veroorzakende situaties buiten het terrein voorkomen. Tevens is aangetoond dat een opslaghoogte van
       8 meter, met hieraan gekoppeld een keerwand van 4 meter hoog, noodzakelijk is om de vergunde
       (opslag)capaciteit ook daadwerkelijk te kunnen benutten. Ten slotte is de uitbreiding noodzakelijk om
       de interne logistiek te verbeteren.
2.2.4  Groen en water
       Groen
       Het plangebied heeft in de huidige situatie een groene uitstraling. Er is onder andere een kleinschalige
       boomgaard aanwezig en het terrein wordt omzoomd door bomen. Mede hierom en in verband met de
       zichtbaarheid van het plangebied vanuit Houten en vanaf de zijde van de Schonauwenseweg, is veel
       aandacht besteed aan de landschappelijke inpassing van de uitbreiding. Allereerst is beoordeeld welke
       impact de terreinuitbreiding heeft op het landschap. Vervolgens is bepaald of en, zo ja, welke
       maatregelen nodig zijn.
                                                                                                       blad 10 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Analyse
 Het plangebied is in de huidige situatie met name zichtbaar vanaf de noordzijde (Rondweg Houten) en
 vanaf de zuidzijde (Schonauwenseweg). Voor een weergave van de huidige situatie wordt verwezen
 naar figuur 2.5 en 2.6. Aan de oostzijde wordt het plangebied aan het zicht onttrokken door een brede
 groenstrook (met struikgewas en bomen). De impact van de voorgenomen ontwikkeling op het
 landschap wordt als matig beoordeeld. Dit is voornamelijk het gevolg van de hoogte van de keerwand in
 combinatie met de hoogte van de opslag. In verband hiermee wordt het nodig geacht maatregelen te
 treffen, om de landschappelijke inpassing van het terrein te verbeteren. In de onderstaande alinea's
 wordt dit nader toegelicht.
 Figuur 2.5: Bestaande situatie plangebied (bezien vanaf de Rondweg Houten)
                                                                                              blad 11 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Figuur 2.6: Bestaande situatie plangebied (bezien vanaf rijbaan Schonauwenseweg)
 Maatregelen landschappelijke inpassing
 Met het oog op de landschappelijke inpassing van het terrein zijn de volgende uitgangspunten aan het
 ontwerp ten grondslag gelegd. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen de noord-, oost- en zuidzijde
 van het plangebied. Daarnaast wordt opgemerkt dat de landschappelijke inpassing van het bestaande
 terrein wordt verbeterd, door rondom het bestaande terrein tevens bomen te planten overeenkomstig
 het beplantingsplan uit 2007. Dit beplantingsplan is opgenomen in bijlage 8. Tevens zijn de nog te
 planten bomen aangegeven op de inrichtingstekening, die is opgenomen in bijlage 9.
 Noordzijde (zijde zichtbaar vanaf de Rondweg)
 Aan de buitenzijde van de keerwand wordt een vier meter brede strook grond aangelegd, die
 gereserveerd is voor beplanting. De strook grond wordt aangelegd in de vorm van een talud, die tegen
 de keerwand aan wordt aangelegd. Effectief bedraagt de hoogte van de keerwand aan de buitenzijde
 daarmee 3 meter aan de buitenzijde. In het talud worden 3 rijen bosplantsoen geplant. Aan de overzijde
 van watergangen worde tevens enkele bomen geplant. Op de onderstaande figuur is e.e.a.
 gevisualiseerd. Tevens is een impressie opgenomen van de toekomstige situatie, bezien vanaf de
 Rondweg.
                                                                                              blad 12 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Figuur 2.7: Doorsnede en impressie terreinuitbreiding noordzijde (bron: Antea Group).
                                                                                       blad 13 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Oostzijde
 Vanuit de oostzijde is het zicht op het plangebied beperkt. Het plangebied wordt hier aan het zicht
 onttrokken door een bestaande groenstrook. Hier kan dan ook volstaan worden met een beperkt aantal
 maatregelen. Het talud aan de buitenzijde van de keerwand heeft hier een breedte van 2 meter en
 wordt beplant met 2 rijen bosplantsoen. Evenals aan de noordzijde wordt het talud tegen de keerwand
 aangebracht. Op de onderstaande figuur is dit gevisualiseerd.
 Figuur 2.8: Doorsnede terreinuitbreiding oostzijde (bron: Antea Group).
 Zuidzijde
 Aan de zuidkant van het plangebied (zijde Schonauwenseweg) wordt het bestaande hekwerk (2 meter)
 doorgetrokken en worden drie rijen bosplantsoen en een bomenrij geplant. Om te voorkomen dat een
 te harde overgang ontstaat aan deze zijde, wordt de keerwand stapsgewijs opgebouwd tot een hoogte
 van 4 meter. De eerste 8 meter, gerekend vanaf het talud, bestaat uit een transparant hekwerk. Op de
 onderstaande figuur is dit gevisualiseerd door middel van een dwarsdoorsnede.
                                                                                              blad 14 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Figuur 2.9: Doorsnede terreinuitbreiding zuidzijde (bron: Antea Group).
       Water
       De bestaande watergangen in het plangebied worden allemaal gedempt. In figuur 2.4 (en bijlage 9) is
       aangeduid om welke watergangen het gaat. Omdat er sprake is van demping en toename van verhard
       oppervlak, worden er nieuwe watergangen gegraven/bestaande watergangen verbreed. De nieuwe te
       graven watergangen worden aan de buitenzijde van het terrein aangelegd. De watergangen hebben een
       breedte van in ieder geval 5,5 meter en hebben een talud van 1:2 Daarmee wordt voldaan aan de eisen
       van de waterbeheerder. In figuur 2.4 (en bijlage 9) is aangegeven waar de nieuwe watergangen worden
       gegraven.
2.2.5  Verkeer en parkeren
       In deze paragraaf wordt ingegaan op de effecten van de voorgenomen uitbreiding op het aantal
       verkeersbewegingen. Daarnaast wordt ingegaan op de parkeersituatie. Een van de redenen voor de
       terreinuitbreiding is immers het tekort aan parkeerplaatsen op het huidige terrein.
       Verkeer
       De jaarcapaciteit van aan- en af te voeren stoffen en de opslagcapaciteit van te bewerken en/of
       bewerkte stoffen wijzigen niet als gevolg van de aangevraagde veranderingen. Dit betekent dat het
       aantal externe transporten op jaarbasis niet zal toenemen. Wel is het zo dat als gevolg van de
       verruiming van de bedrijfstijden van de inrichting de externe transporten meer in de tijd kunnen worden
       gespreid. Vooral in de nachtelijke uren en op zondag kan er een toename zijn van het aantal transporten
       van en naar de inrichting. In onderstaande tabel is de verdeling van het aantal voertuigen in de tijd
       weergegeven. Deze is gebaseerd op een opgave van Beelen Midden Nederland.
                       voertuig                      dag               avond               nacht
                                                (07.00-19.00)     (19.00-23.00)        (23.00-07.00)
                   Personenwagens                  20 stuks           5 stuks             5 stuks
                 personeel/bezoekers
            Vrachtwagens achterterrein             53 stuks          30 stuks            10 stuks
             Vrachtwagens voorterrein              60 stuks          12 stuks             3 stuks
              Vrachtwagens bedrijfshal             45 stuks          18 stuks             7 stuks
       Tabel 2.3: verdeling aantal voertuigen over terrein en in de tijd
                                                                                                      blad 15 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Door de verruiming van het aantal te accepteren Euralcodes neemt de diversiteit in de aan- en
 afgevoerde stoffen toe. Aangezien geen verruiming van de jaarcapaciteit en de opslagcapaciteit is
 aangevraagd neemt het totale volume van aan- en afgevoerde stoffen niet toe. Op jaarbasis blijft het
 totale aantal transporten dus min of meer gelijk.
 Beelen Midden Nederland is voornemens in de toekomst onder meer een immobilisatie-installatie in
 gebruik te nemen. Dit is een installatie waarmee verontreinigende componenten van een afvalstof
 zodanig worden vastgelegd dat deze componenten op korte en lange termijn geen bedreiging meer
 vormen voor het milieu. De stoffen waarmee de immobilisatie-installatie wordt 'gevoed' maken deel uit
 van de vergunde jaar- en opslagcapaciteit. Er vinden dus geen extra transporten plaats ten behoeve van
 de immobilisatie-installatie. Dit geldt ook voor de stoffen die in de sorteerlijn worden verwerkt.
 De uitbreiding van het terreinoppervlak van Beelen Midden Nederland heeft als doel de interne
 logistieke processen te verbeteren en efficiënter te laten verlopen, niet om meer stoffen extern aan- en
 af te voeren. Op jaarbasis wordt dezelfde hoeveelheid afvalstoffen bewerkt, verwerkt en/of opgeslagen,
 maar wordt hiervoor een grotere oppervlakte in gebruik genomen. De uitbreiding van het terrein heeft
 daarmee geen invloed op het aantal externe transporten en daarmee niet op het aantal externe
 transportbewegingen op jaarbasis.
 Het aan te leggen parkeerterrein is bedoeld voor werknemers van en bezoekers aan de inrichting. De
 aanleg van het parkeerterrein zal niet leiden tot extra bewegingen van gemotoriseerd verkeer van en
 naar de inrichting. In de huidige situatie is er ook gemotoriseerd verkeer door werknemers van en
 bezoekers aan de inrichting, maar deze parkeren buiten het terrein van Beelen. Met de realisatie van
 het parkeerterrein wordt aan deze groep parkeergelegenheid op het eigen terrein geboden.
 Parkeren
 Ten behoeve van het parkeren van de eigen medewerkers en bezoekers worden op eigen terrein 46
 parkeerplaatsen aangelegd. Dit aantal is gebaseerd op ervaringscijfers. Op grond van CROW-kentallen
 (CROW-publicatie 317, Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, oktober 2012) moeten minimaal 25 en
 maximaal 41 parkeerplaatsen worden aangelegd. Daarbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
      • arbeidsextensieve en bezoekersextensieve bedrijven (loods, opslag, transportbedrijf);
      • oppervlakte bebouwing: 3.120 m² bvo;
      • 0,8 - 1,3 pp/100 m² bvo.
 Aan het maximaal benodigde aantal parkeerplaatsen wordt ruimschoots voldaan. De parkeerplaatsen
 zijn voorzien nabij de entree van het terrein, aan de zijde van de Schonauwenseweg. De onderstaande
 figuur (en bijlage 9) toont de inrichtingstekening van het parkeerterrein.
 Figuur 2.10: Uitsnede inrichtingstekening parkeerterrein (Bron: Antea Group).
                                                                                                blad 16 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
   3   Beleid en regelgeving
  3.1  Rijk
3.1.1  Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR)
       De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) geeft een totaalbeeld van het ruimtelijk en
       mobiliteitsbeleid op rijksniveau en is de 'kapstok' voor bestaand en nieuw rijksbeleid met ruimtelijke
       consequenties. De SVIR vervangt de Nota Ruimte, de Structuurvisie Randstad 2040, de Nota Mobiliteit,
       de MobiliteitsAanpak en de Structuurvisie voor de Snelwegomgeving. Tevens vervangt het de ruimtelijke
       doelen en uitspraken in de volgende documenten: PKB Tweede structuurschema Militaire terreinen, de
       agenda landschap, de agenda Vitaal Platteland en Pieken in de Delta.
       In de SVIR schetst het kabinet hoe Nederland er in 2040 uit moet zien: concurrerend, bereikbaar,
       leefbaar en veilig. Het ruimtelijke- en mobiliteitsbeleid wordt meer aan provincies en gemeenten
       overgelaten. Hieronder valt bijvoorbeeld het landschapsbeleid. De Rijksoverheid richt zich op nationale
       belangen, zoals een goed vestigingsklimaat, een degelijk wegennet en waterveiligheid. Tot 2028 heeft
       het kabinet in de SVIR drie Rijksdoelen geformuleerd:
            • de concurrentiekracht vergroten door de ruimtelijk-economische structuur van Nederland te
                  versterken. Dit betekent bijvoorbeeld een aantrekkelijk (internationaal) vestigingsklimaat;
            • de bereikbaarheid verbeteren;
            • zorgen voor een leefbare en veilige omgeving met unieke natuurlijke en cultuurhistorische
                  waarden.
       De provincies en gemeenten krijgen in het nieuwe ruimtelijke- en mobiliteitsbeleid meer
       bevoegdheden. Bijvoorbeeld op het gebied van landschappen, verstedelijking en het behoud van groene
       ruimte. Provincies en gemeenten zijn volgens het kabinet beter op de hoogte van de situatie in de regio
       en de vraag van bewoners, bedrijven en organisaties. Daardoor kunnen zij beter afwegen wat er in een
       gebied moet gebeuren. De voorgenomen ontwikkeling is niet strijdig met de doelen uit de SVIR; de
       gemeente kan hierin een afweging maken.
3.1.2  Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
       Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) regelt de doorwerking van nationale belangen
       op ruimtelijk gebied in gemeentelijke bestemmingsplannen door het stellen van de juridische kaders.
       Het Barro is ook wel bekend als de AMvB Ruimte. In het Barro zijn opgenomen:
            1. het Project Mainportontwikkeling Rotterdam;
            2. militaire terreinen en -objecten;
            3. de Wadden;
            4. de kust (inclusief primaire kering);
            5. de grote rivieren;
            6. de Werelderfgoederen.
            7. reserveringen uitbreidingen weg en spoor;
            8. veiligheid vaarwegen;
            9. het netwerk voor elektriciteitsvoorziening;
            10. de buitendijkse uitbreidingsruimte in het IJsselmeer;
            11. bescherming van de (overige) primaire waterkeringen;
            12. reservering voor rivierverruiming Maas;
            13. de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).
       Op de ontwikkeling die met deze ruimtelijke onderbouwing wordt voorzien is het Barro niet van invloed.
3.1.3  Conclusie
       De voorgenomen ontwikkeling past binnen het rijksbeleid.
                                                                                                        blad 17 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
  3.2  Provincie
3.2.1  Provinciale ruimtelijke structuurvisie (Prs) en Provinciale ruimtelijke verordening (Prv)
       Op 5 februari 2013 zijn de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie (PRS) en de daarbij behorende
       Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV) in werking getreden. In deze documenten is het ruimtelijk
       beleid van de provincie voor de komende jaren uitgezet. Het ruimtelijk beleid rust op een drietal pijlers,
       te weten een duurzame leefomgeving, vitale dorpen en steden en landelijk gebied met kwaliteit:
       1. Een duurzame leefomgeving:
            • Ontwikkelen van een robuust en duurzaam bodem- en watersysteem en een waterveilige
                  provincie;
            • Behoud van de strategische grondwatervoorraden;
            • Ruimte voor duurzame energiebronnen;
            • Anticiperen op de langetermijngevolgen van klimaatverandering;
            • Behouden en versterken van de kernkwaliteiten van het landschap;
            • Behouden en ontwikkelen van de kwaliteit van de cultuurhistorische hoofdstructuur en de
                  aardkundige waarden.
       2. Vitale dorpen en steden:
            • Realiseren van voldoende en op de behoefte aansluitend woningaanbod, met een accent op
                  binnenstedelijke ontwikkeling;
            • Een vitale en innovatieve regionale economie, met voldoende en diverse
                  vestigingsmogelijkheden;
            • Optimaal gebruik van de binnenstedelijke ruimte;
            • Een goede bereikbaarheid voor woon-, werk en vrijetijdsverkeer.
       3. Landelijk gebied met kwaliteit:
            • Uitnodigende stadlandzones die stad en land verbinden en met een adequaat recreatieaanbod.
            • Behouden en ontwikkelen van een vitaal en samenhangend stelsel van natuurgebieden.
            • Een economisch vitale en duurzame landbouwsector.
            • Behouden en ontwikkelen van de mogelijkheden voor vrijetijdsbesteding (recreatie en
                  toerisme).
            • Behouden van gebieden waar rust en stilte kan worden ervaren.
       Op de voorliggende ontwikkeling is het derde thema van toepassing: 'landelijk gebied met kwaliteit'. Uit
       de kaarten behorende bij de Provinciale Ruimtelijke Verordening blijkt dat het plangebied buiten de
       rode- of verstedelijkingscontouren is gelegen. Het plangebied ligt met andere woorden in het landelijk
       gebied. Meer specifiek is het gebied aangewezen als landbouwgebied (zie figuur 3.1). In deze gebieden
       heeft de landbouw het primaat, wat zoveel betekent dat nieuwe vormen van verstedelijking niet zijn
       toegestaan. Voor bestaande niet-agrarische bedrijven wordt een uitzondering gemaakt en wordt tevens
       een toekomstperspectief geboden. Uit artikel 4.6, derde lid, volgt dat uitbreiding van bestaande niet-
       agrarische bedrijven is toegestaan, mits de uitbreiding niet meer dan 20% van de bestaande bebouwing
       bedraagt. In casu is sprake van een terreinuitbreiding met circa 31% (bestaand terrein: circa 2 hectare /
       uitbreiding: circa 6.250 m2). Het plan voorziet niet in de realisatie van nieuwe bebouwing. De
       terreinuitbreiding is nodig om de locatie van Beelen Midden Nederland duurzaam in stand te kunnen
       houden (zie paragraaf 2.2.3 voor een nadere motivering). Op grond van het bovenstaande wordt
       geconcludeerd dat het initiatief voldoet aan de Provinciale Ruimtelijke Verordening.
                                                                                                      blad 18 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Figuur 3.1: Uitsnede kaartblad 'landbouw'. Rood omcirkeld globale ligging van de uitbreiding.
3.2.2  Provinciaal Milieubeleidsplan 2009-2011
       Het Provinciaal Milieubeleidsplan (PMP) 2009-2011 is op 29 april 2009 door de Provinciale Staten
       vastgesteld. Het vormt de verbindende schakel tussen het Europese en het nationale milieubeleid
       enerzijds en de regionale uitwerking van het milieubeleid anderzijds. Het vervangt het Provinciaal
       Milieubeleidsplan 2004-2008. Het PMP 2009-2011 biedt inzicht in waar de provincie op het gebied van
       milieu voor staat en wat zij wil bereiken. Het biedt structuur en flexibiliteit om in te spelen op nieuwe
       inzichten en veranderende omstandigheden.
       Het doel van het PMP 2009-2011 is het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving. Het
       uitgangspunt van het beleid is het behouden en herstellen van de milieukwaliteit in de provincie, met
       luchtkwaliteit en geluidhinder als speerpunten. De gezondheid van de Utrechtse burger staat hierbij
       centraal. Door het behouden en herstellen van de milieukwaliteit worden voorwaarden geschapen voor
       de natuur en instandhouding van de biodiversiteit. Het beleid richt zich op het creëren van een gezonde
       leefomgeving door zich te richten op luchtverontreiniging, hinder en externe veiligheid.
       In dit bestemmingsplan zal in hoofdstuk 4 aan de relevante milieuaspecten aandacht worden besteed,
       daaronder begrepen het besluit m.e.r..
3.2.3  Waterplan 2010-2015
       Het Waterplan 2010-2015 legt de hoofdlijnen vast van het waterbeleid van de provincie Utrecht voor de
       betreffende periode. Het plan bevat beleid voor waterveiligheid, waterbeheer en gebruik en beleving
       van het water. Met dit plan voldoet de provincie aan de verplichting van de Waterwet om voor een
       periode van zes jaar een regionaal waterplan op te stellen. Het vervangt het Waterhuishoudingsplan
       2005-2010, dat hiermee vervalt.
                                                                                                         blad 19 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Het waterplan heeft als doel om tot een robuust watersysteem te komen. Dit doel zal middels een
       gebiedsgerichte aanpak tot stand moeten komen. In het waterplan wordt per beleidsaspect
       (waterveiligheid, waterbeheer en gebruik en beleving van het water) beschreven welke acties er worden
       ondernomen om de doelstelling daadwerkelijk te bereiken.
       De provincie geeft met het Waterplan richting aan de rol van water in de leefomgeving. De hoge
       belevingswaarde van de landschappen draagt in belangrijke mate bij aan de kwaliteit van Utrecht als
       woon- en werkmilieu. Derhalve werkt de provincie met het concept ‘Watergedragen landschappen’.
       In deze ruimtelijke onderbouwing wordt het aspect water nader beschouwd in hoofdstuk 4.
3.2.4  Conclusie
       De voorgenomen ontwikkeling past binnen het provinciaal beleid. Geconcludeerd wordt dat sprake is
       van een uitbreiding van het terrein van een niet-agrarisch bedrijf in het landelijk gebied waarbij er geen
       sprake is van nieuwe bebouwing. Omdat sprake is van een terreinuitbreiding zonder dat daarbij de
       bebouwing toeneemt, is dit passend binnen het provinciaal beleid.
  3.3  Regionaal beleid
3.3.1  Landschapsontwikkelingsplan Kromme Rijngebied Waterbeheerplan 2010 - 2015
       In het uitvoeringsprogramma Kromme Rijn vormt het opstellen van een LOP voor het Kromme
       Rijngebied een van de projecten. De gemeenten Bunnik, De Bilt, Houten, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij
       Duurstede en Zeist hebben besloten samen een landschapsontwikkelingsplan (LOP) op te stellen. Het
       LOP is in september 2010, tezamen met het Beeldkwaliteitsplan Kromme Rijngebied (paragraaf 3.4.4)
       door de gemeenteraad vastgesteld.
       Doelstelling
       Het belangrijkste doel van het landschapsontwikkelingsplan is het behouden, versterken en ontwikkelen
       van de landschappelijke kwaliteiten en samenhang in het plangebied. Daarbij staan de streekeigen
       identiteit, verscheidenheid en beleving van het landschap voorop. Het buitengebied dient daarbij vitaal,
       aantrekkelijk en economisch gezond te zijn. Specifieke doelstellingen voor het LOP zijn de volgende:
            • waarborgen van het cultureel erfgoed en een goede leefomgeving voor toekomstige generaties
                  door functies op adequate wijze te situeren en vorm te geven;
            • versterken van de identiteit en beleefbaarheid van het landschap;
            • stimuleren van de betrokkenheid (inhoudelijk en financieel) van de burger bij de kwaliteit van
                  het landschap en de leefomgeving en stimuleren van lokale en regionale initiatieven voor
                  verbetering van het landschap;
            • vormen van een helder referentiekader vanuit de landschapskwaliteit voor beoordeling en
                  advisering van nieuwe ontwikkelingen;
            • versterken van de (be)leefbaarheid van het buitengebied.
3.3.2  Beeldkwaliteitsplan Kromme Rijngebied
       In september 2010 heeft de gemeenteraad van Houten het Beeldkwaliteitplan Kromme Rijngebied+
       (BKP) vastgesteld. Dit beeldkwaliteitplan is een uitwerking van het Landschapsontwikkelingsplan (LOP)
       Kromme Rijngebied en vormt een aanvulling op de welstandsnota's van de Kromme Rijngemeenten. De
       welstandsnota's gaan specifiek in op de kenmerken van de bebouwing in het buitengebied. Het BKP gaat
       in op de ruimtelijke samenhang van de bebouwing met de omgeving, de erfinrichting en de visuele
       kenmerken van het landschap en geeft informatie over hoe nieuwe ontwikkelingen zo goed mogelijk
       kunnen worden ingepast in het Kromme Rijnlandschap.
                                                                                                      blad 20 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       Binnen het BKP is het plangebied gelegen in het deelgebied 'Oeverwallen en kommen'. Het sterke
       agrarische karakter van dit deelgebied getuigt van een vitaal landbouwgebied dat tevens landschappelijk
       waardevol is. De wegen op de stroomruggen zijn fraai door de afwisselende beplanting. De
       schaalvergroting op de erven, de uitbreiding van woonwijken en ontwikkeling van nieuwe infrastructuur
       dient landschappelijk begeleid te worden, zodat de fruitschuren, nieuwe dorpsranden of wegen niet te
       dominant in het landschapsbeeld worden.
       Ten behoeve van de beeldkwaliteit wordt de uitbreiding landschappelijk ingepast. De bestaande
       groenvoorzieningen worden waar mogelijk behouden. Voor de inrichting van de randen van het nieuwe
       terrein wordt verwezen naar de profielen en impressies die in paragraaf 2.2.4 van deze onderbouwing
       zijn opgenomen.
3.3.3  Waterbeheerplan 2010 - 2015
       Het waterbeheerplan beschrijft in hoofdlijnen de belangrijkste doelen en maatregelen die het
       waterschap de komende zes jaar wil bereiken en uitvoeren. In het plan staat hoe Hoogheemraadschap
       De Stichtse Rijnlanden zorgt voor een duurzaam, schoon en veilig watersysteem.
       In het waterbeheerplan zijn onder andere de maatregelen voor de KRW vastgelegd. Voor de
       maatregelen geldt een resultaatsverplichting voor eind 2015. De doelen die aan deze maatregelen ten
       grondslag liggen zijn vastgelegd in het Waterplan van de Provincie Utrecht. Voor ruimtelijke
       ontwikkelingen geldt het principe van Duurzaam waterbeheer.
       Het uitgangspunt voor de planontwikkeling is dat het gebied hydrologisch neutraal moet worden
       ontwikkeld met als doel dat de planontwikkeling geen gevolgen heeft voor het grond- en
       oppervlaktewater en de waterkwaliteit. Daarmee wordt geborgd dat de ontwikkeling van het gebied
       met betrekking tot wateraspecten duurzaam is.
3.3.4  Waterstructuurvisie
       De Waterstructuurvisie is opgesteld door het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (2002). Hierin
       geeft zij aan dat water een steeds grotere rol in onze samenleving speelt. Functies zijn afhankelijk van de
       beschikbaarheid van water. Daarnaast verandert het klimaat. Daarom heeft water in de toekomst meer
       ruimte nodig. In de Waterstructuurvisie presenteert het Hoogheemraadschap een integrale visie op een
       duurzaam waterbeheer op de lange termijn. Doelen hierbij zijn:
            • het gewenste veiligheidsniveau tegen overstroming en wateroverlast is gegarandeerd;
            • er is sprake van een goede waterkwaliteit;
            • de ecohydrologische variatie binnen het plangebied is hersteld;
            • de bodemdaling is verminderd of zo mogelijk stopgezet;
            • er zijn goede gebruiksmogelijkheden van het plangebied voor verschillende maatschappelijke
                  functies; er is voldoende water van voldoende kwaliteit beschikbaar om dit mogelijk te maken;
            • de landschappelijke betekenis van water is behouden of versterkt.
            In de structuurvisie zijn gebiedsspecifieke doelstellingen en maatregelen gedefinieerd. Ook staan
            streefbeelden voor 2050 beschreven, gebaseerd op de volgende principes:
            • vasthouden, bergen, afvoeren;
            • voorkomen, scheiden of schoon maken van vuilemissies;
            • vergroten zelfvoorzienendheid en duurzame inrichting;
       Elke ruimtelijke ontwikkeling kan invloed hebben op water. Niet alleen bouwen nabij of op een
       waterkering, maar ook een toename van verhard oppervlak. Een ruimtelijke ontwikkeling moet in elk
       geval voldoen aan het "standstill beginsel". Dit beginsel houdt in dat door het plan geen verslechtering
       van de waterhuishouding mag ontstaan.
                                                                                                      blad 21 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
       In kader van een watertoetsproces moeten de gemeente en het waterschap zoeken naar kansen om het
       watersysteem te verbeteren en duurzaam in te richten. Voor elke toename van verharding van meer
       dan 500 m2 in stedelijk gebied of 1.000 m2 in landelijk gebied is een Watervergunning nodig.
3.3.5  Conclusie
       De voorgenomen ontwikkeling past binnen de in het regionale beleid gestelde kaders. Ter waarborging
       van de landschappelijke inpassing is een beplantingsplan opgesteld, dat in deze ruimtelijke
       onderbouwing zal worden verankerd. Ten behoeve van het aspect water is een watertoets doorlopen,
       welke in hoofdstuk 4 toegelicht zal worden.
  3.4  Gemeente
3.4.1  Ruimtelijke Visie 2015
       In de Ruimtelijke Visie 2015, ('Leven-de Ruimte'), vastgesteld in 2005, zet de gemeente Houten de vraag
       "Hoe houden we onze stad en ons platteland leefbaar, nu en in de toekomst" centraal. Daarmee
       beschrijft de gemeente haar ambities en de gewenste ruimtelijke dynamiek. In hoofdlijnen komt de visie
       neer op: een stedelijke opgave van circa 1.000 woningen binnen bestaand bebouwd gebied inclusief de
       kleine kernen en een investering in een vitaal platteland.
       Leefbare kleine kernen
       De gemeente Houten zet in op behoud van de leefbaarheid in de kleine kernen. Het is wenselijk dat de
       voorzieningen in de kleine kernen behouden blijven. Het draagvlak, wat voor de voorzieningen
       noodzakelijk is, zal middels een ontwikkeling in de woningvoorraad op peil moeten blijven.
       Vitaal platteland
       De ruimtelijke visie signaleert diverse ontwikkelingen voor het landelijk gebied. Een toenemende
       stedelijke druk in combinatie met sociaal-economische ontwikkelingen, zoals teruggang van de
       landbouw als economische sector, heeft invloed op het buitengebied. Gelet op de gunstige
       productieomstandigheden in het gebied zal de landbouw een belangrijke grondgebruiker blijven.
       Landbouw in zijn huidige vorm is echter niet meer vanzelfsprekend. De landbouw zal moeten inspelen
       op ontwikkelingen als schaalvergroting en verbreding. Dit heeft invloed op het landschap.
       Ongebreidelde schaalvergroting is vanuit deze opties dan ook niet verantwoord. Bij de ontwikkeling van
       nieuwe economische activiteiten (landbouwverbreding) dient verdere verstening van het buitengebied
       te worden tegengegaan.
       Het recreatief medegebruik van het landelijk gebied is matig ontwikkeld. Geambieerd wordt het
       landelijk gebied toegankelijker te maken voor extensieve recreatie. Gemeente Houten blijft voor haar
       buitengebied primair inzetten op de functies die in het buitengebied horen: landbouw, natuur, water en
       recreatie.
       Deelgebied Oost - Kromme Rijn
       Het plangebied is gelegen in het deelgebied Oost - Kromme Rijn. De koers voor het gebied is agrarisch
       met ruimte voor extensieve recreatie. De landbouw moet zich verder kunnen ontwikkelen, hetzij door
       schaalvergroting, hetzij door (economische) verbreding van het bedrijf. Hierbij zal het aantrekkelijk
       agrarisch cultuurlandschap in stand moeten worden gehouden.
       De voorgenomen ontwikkeling betreft het vergroten van een bestaand niet-agrarisch bedrijf, dat is
       gevestigd na het van kracht worden van de structuurvisie. De uitbreiding van het bedrijf past in het
       algemeen beleid van de gemeente om bestaande bedrijven beperkte groeimogelijkheden te bieden,
       met respect voor de omgeving. Concreet betekent dit voor de voorgenomen ontwikkeling dat het aantal
       verkeersbewegingen in beginsel niet mag toenemen.
                                                                                                     blad 22 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
3.4.2  Milieubeleidsplan 2010 - 2040
       Eind 2009 heeft de gemeenteraad het milieubeleidsplan 2010-2040 vastgesteld. Dit plan schetst de
       milieuambities van de gemeente: om van Houten in 2040 de stilste, schoonste, groenste en
       klimaatvriendelijkste gemeente te maken. Om deze ambities te concretiseren is per maatschappelijk
       segment uitgewerkt waar de gemeente in de toekomst wil staan. Hierin zijn vooral de segmenten
       wonen, bedrijvigheid, mobiliteit en buitengebied van belang. Op hoofdlijnen zijn de doelstellingen als
       volgt:
       Wonen
            • Comfortabel en gezond wonen: Houten wordt stiller en schoner;
            • Zichtbare voordelen duurzaam en energiezuinig (ver)bouwen.
       Bedrijvigheid
            • Houten: het centrum voor duurzame bedrijvigheid;
            • Lokale duurzame energievoorziening.
       Mobiliteit
            • Het vervoer wordt stiller en emissiearm.
       Buitengebied
            • Rood (wonen en bedrijven), groen (landbouw en groen) en blauw (water) worden slim
                  gecombineerd;
            • De kwantiteit en kwaliteit van de flora en fauna zijn in stand gebleven.
       Voor de voorgenomen ontwikkeling zijn met name de punten voor het Buitengebied van belang. Bij de
       voorgenomen ontwikkeling worden de aspecten 'rood', 'groen' en 'blauw' met elkaar afgestemd, wat
       ook terug zal komen in dit bestemmingsplan. Naast de gangbare milieuaspecten (geluid, lucht, geur) is
       het aspect flora en fauna nader onderzocht. De resultaten hiervan worden besproken in hoofdstuk 4.
3.4.3  Conclusie
       In voorgaande subparagrafen is per beleidsstuk een conclusie weergegeven. Hieruit blijkt dat er vanuit
       gemeentelijk oogpunt geen belemmeringen voor de voorgenomen ontwikkeling zijn.
                                                                                                     blad 23 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
 4   Milieu- en omgevingsaspecten
     In dit hoofdstuk worden de milieu- en omgevingsaspecten besproken die van toepassing zijn op de
     voorgenomen ontwikkeling. Voor enkele thema's geldt dat specifiek onderzoek is verricht, waarvan de
     resultaten zijn neergelegd in een separaat rapport. Deze rapportages zijn als bijlage bij deze ruimtelijke
     onderbouwing gevoegd. Dit geldt voor de volgende thema's:
          • Milieueffectrapportage (aanmeldingsnotitie voor m.e.r.-beoordeling)
          • bodem
          • Geluid (geluid van de inrichting op de omgeving)
          • Geur (geur vanuit de inrichting op de omgeving)
          • Luchtkwaliteit
          • Flora en fauna
          • Water
4.1  Milieueffectrapportage
     Kader
     Het beleidskader voor de milieueffectrapportage wordt gevormd door de Europese Vogelrichtlijn (VR),
     de Europese Habitatrichtlijn (HR), de Natuurbeschermingswet en de Wet milieubeheer (Besluit
     MilieuEffectrapportage).
     Een Plan-MER plicht geldt:
          • Als een plan kaders stelt voor activiteiten in het plangebied waarvoor volgens de Wet
                milieubeheer een besluit m.e.r.(-beoordeling) verplicht is. Dit hangt onder andere af van de
                groeimogelijkheden van bedrijven.
          • Als een plan mogelijk significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden heeft.
     Plansituatie
     Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling is door de initiatiefnemer een aanmeldingsnotitie voor
     een m.e.r.-beoordeling opgesteld. Deze rapportage is opgenomen in bijlage 4. Uit de aanmeldingsnotitie
     blijkt dat de voorgenomen ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu. Het
     bevoegd gezag, de provincie Utrecht, heeft deze conclusie bevestigd (besluit d.d. 28 januari 2014).
     Belangrijke overwegingen hierin zijn dat in de nabijheid van het plangebied geen beschermde
     natuurgebieden zijn gelegen en dat het om een beperkte verruiming gaat (vergroting terrein en
     activiteiten), waarbij de jaarcapaciteit niet toeneemt. Er behoefte dan ook geen m.e.r.-procedure
     doorlopen te worden.
     Conclusie
     De voorgenomen ontwikkeling heeft geen belangrijke nadelige milieueffecten tot gevolg. Het uitvoeren
     van een MER is niet nodig.
4.2  Bodem
     Kader
     Bij het opstellen/afwijken van een bestemmingsplan moet - als gevolg van het Besluit ruimtelijke
     ordening - worden onderzocht of de voorgenomen bestemming niet wordt belemmerd door
     bodemverontreiniging. De bodem dient geschikt dient te zijn voor de beoogde functie, in dit geval voor
     de functie als bedrijventerrein.
     Plansituatie
     In het kader van het voorgenomen ontwikkeling is door Antea Group een verkennend bodemonderzoek
     uitgevoerd (NEN 5740 / onderzoeksstrategie voor een verdachte locatie met diffuse bodembelasting).
                                                                                                     blad 24 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
     Tevens is een verkennend waterbodemonderzoek uitgevoerd (NEN 5720 / onderzoeksstrategie voor
     overig water, lintvormig, normale onderzoeksinspanning). Doel van het onderzoek is het vaststellen van
     de actuele milieuhygiënische kwaliteit van de bodem (grond, grondwater en slib). Het volledige
     onderzoek is opgenomen in bijlage 2.
     Grond
     De bodem bestaat over het algemeen vanaf het maaiveld tot 1,3 à 2,0 m -mv. uit klei met daaronder
     zand tot de maximale boordiepte van circa 2,3 m -mv. In de opgeboorde grond zijn geen waarnemingen
     gedaan die mogelijk duiden op de aanwezigheid van een bodemverontreiniging. Tijdens de
     terreininspectie zijn op het dak van de schuur en op het maaiveld asbestverdachte golfplaten
     aangetroffen. Ter plaatse zijn twee gaten gegraven tot circa 0,5 m -mv. In de opgegraven grond zijn geen
     asbestverdachte materialen aangetroffen.
     In de kleiige bovengrond zijn (licht) verhoogde gehalten aan zware metalen en/of PCB gemeten (index <
     0,5). De kleiige en zandige ondergrond bevatten geen verhoogde gehalten aan onderzochte stoffen.
     Ter plaatse van het pad is een laag puin aanwezig variërend van 0,1 tot 0,7 m. In het opgegraven puin is
     geen asbestverdacht plaatmateriaal aangetroffen. Ter controle van de waarnemingen is (ter indicatie)
     een mengmonster samengesteld voor analyse op asbest. Hierin is analytisch geen asbest aangetoond.
     Grondwater
     Het grondwater bevat een (licht) verhoogd gehalte aan barium (index < 0,5).
     Slib
     De gemiddelde waterdiepte in de onderzochte sloten was tijdens de uitvoering van het veldwerk 0,18 à
     0,69 m. In het slib van de boringen S002 en S003 is een zwakke tot matige olie-water reactie
     waargenomen. Het slib met de olie-water reactie is beoordeeld niet verspreidbaar in oppervlaktewater
     op basis van het gehalte aan PAK. Het overige onderzochte slib is beoordeeld als verspreidbaar in
     oppervlaktewater. Verder wordt het slib beoordeeld als klasse B baggerspecie (toepassen in
     oppervlaktewater). De maatgevende parameters hiervoor zijn OCB en PAK. Het slib is beoordeeld als
     verspreidbaar op het aangrenzende perceel.
     Conclusie
     De vooraf opgestelde hypothese 'verdachte locatie' wordt aanvaard vanwege de gemeten gehalten in
     de grond en het grondwater aan zware metalen en/of PCB. Uit de resultaten van het onderzoek
     (veldwaarnemingen en analyseresultaten) wordt geconcludeerd dat de bodem (grond en grondwater)
     geen noemenswaardig verhoogde gehalten aan onderzochte stoffen bevat. De bodem is geschikt voor
     de beoogde functie en nader onderzoek is in het kader van de ruimtelijke procedure niet noodzakelijk.
4.3  Bedrijven en milieuzonering
     Kader
     Vanuit milieuoogpunt kan een bepaalde afstand tussen een milieubelastende activiteit en een
     milieugevoelig object noodzakelijk zijn. Deze afstand dient dan bijvoorbeeld om ter plaatse van een
     'gevoelig' object, zoals woningen, een aanvaardbaar geur-, geluid- of veiligheidsniveau te realiseren.
     Deze afstand wordt een milieuzonering genoemd. Een milieuzonering vormt het indirecte ruimtegebruik
     van een milieubelastende activiteit. In de uitgave 'Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging
     Nederlandse Gemeenten zijn richtafstanden opgenomen, waarmee rekening moet worden gehouden
     ten opzichte van gevoelige functies. Het gaat daarbij zowel om de invloed van omliggende
     milieubelastende activiteiten op nieuwbouwplannen, als om invloed van eventuele nieuwe
     milieubelastende activiteiten op milieugevoelige bestemmingen in de omgeving.
                                                                                                    blad 25 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Plansituatie
 De activiteiten die in het plangebied worden uitgeoefend vallen onder andere in categorie 38 van de
 VNG-brochure 'Bedrijven en Milieuzonering'. Meer specifiek is sprake van categorie 383202, nummer A1
 'puinbrekerijen en -malerijen' met een verwerkingscapaciteit tot 100.000 ton/jaar. Maatgevend is het
 aspect geluid, met een hinderafstand van 300 meter (categorie 4.2). Daarnaast is categorie 383202,
 nummer C 'afvalscheidingsinstallaties' van toepassing. Geluid is hierbij eveneens het maatgevende
 aspect, met een hinderafstand van 300 meter. Daarnaast gelden voor geur en stof hinderafstanden van
 200 meter.
 Uit bovenstaande volgt dat tenminste een afstand van 300 meter (geluid) moet zitten tussen de
 inrichting en gevoelige objecten (zoals woningen). Hiervan is geen sprake. De dichtstbijzijnde woning is
 gelegen op een afstand van circa 150 meter (gemeten vanaf buitenzijde inrichtingsgrens). Op de
 onderstaande figuur is aangegeven waar zich nog meer woningen bevinden.
 Figuur 4.1: Geluidgevoelige objecten (blauw omcirkeld) in de omgeving van plangebied (rood
 omcirkeld). Het gebied ten noorden van de locatie en ten noorden van de rondweg (gebied Hofstad IV)
 is niet weergegeven als gevoelig gebied. Vooruitlopend op de vaststelling van het bestemmingsplan daar
 is er wel een beoordelingspunt meegenomen in het akoestisch onderzoek.
 Geluid
 Omdat niet voldaan wordt aan de richtafstand is door Antea Group een akoestisch onderzoek
 uitgevoerd (zie bijlage 3). Gelet op de historie, de omgeving en de overschrijding van andere
 richtwaarden wordt voor geluid het volgende door de gemeente voorgeschreven toetsingskader
 aangehouden om te komen tot een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
                                                                                               blad 26 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Tabel 4.1: Toetsingskader geluidhinder
 Ter plaatse van Poeldijk 2 geldt in de avond- en nachtperiode een vergunde waarde van resp. 38 en 32
 dB(A). Uit berekeningen van de RUD Utrecht (16 juni 2015) naar het referentieniveau blijkt dat het
 referentieniveau ter plaatse van Poeldijk 2, 39 dB(A) en 33 à 34 dB(A) in respectievelijk de avond- en
 nachtperiode bedraagt. Gezien het feit dat overschrijdingen van de richtwaarden tot het
 referentieniveau van het omgevingsgeluid mogelijk zijn, kunnen deze waarden, gemotiveerd, als
 toetsingswaarde dienen.
 Omdat in de het oorspronkelijke onderzoek geen rekening is gehouden met de puinbulten die zich op
 het terrein bevinden (maximaal 8 meter hoog) en de geluidproducerende activiteiten die hierop
 plaatsvinden, is nader onderzoek gedaan naar de effecten hiervan. Daarbij is tevens de
 geluidafschermende werking van de puinbulten onderzocht. De resultaten hiervan staan beschreven in
 het akoestisch onderzoek (zie bijlage 3).
 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau
 Onder representatieve bedrijfsomstandigheden bedraagt het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau
 (LAr,LT) ten gevolge van de inrichtinggebonden bronnen ter plaatse van de geluidgevoelige
 bestemmingen ten hoogste 45 dB(A) in de dagperiode, 39 dB(A) in de avondperiode en 34 dB(A) in de
 nachtperiode. Hiermee wordt voldaan aan de richtwaarden voor een ‘Rustige woonwijk, weinig
 verkeer‘. Ook wordt aan het gestelde toetsingskader voldaan zoals door de gemeente Houten is gesteld
 ter plaatse van zes beoordelingspunten.
 Maximaal geluidsniveau
 Het maximale (piek)geluidniveaus (LAmax) bedraagt ter plaatse van de geluidgevoelige bestemmingen ten
 hoogste 65 dB(A) in de dagperiode, 57 dB(A) in de avondperiode en 57 dB(A) in de nachtperiode. De
 inrichting voldoet hiermee niet aan het gestelde toetsingskader van de gemeente Houten van een
 waarde van 10 dB boven het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau. Er wordt wel voldaan aan de
 waarden van respectievelijk 70, 65 en 60 dB(A). Uit jurisprudentie blijkt dat deze waarden voor het
 LAmax in de regel een voldoende beschermingsniveau bieden. Het bevoegde gezag moet beoordelen of
 de berekende maximale geluidniveaus aanvaardbaar zijn.
 Verkeer van en naar de inrichting
 Uit de berekeningen in het akoestisch onderzoek blijkt dat de geluidbelasting als gevolg van verkeer van
 en naar de inrichting ter plaatse van Poeldijk 2-2a maatgevend is. De etmaalwaarde op deze woning
 bedraagt 48 dB(A). Hiermee wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voldaan.
                                                                                                blad 27 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
     Geur
     Omdat niet voldaan wordt aan de richtafstand voor 'geur' is een geuronderzoek uitgevoerd. De
     resultaten van dit onderzoek worden beschreven in paragraaf 4.6.
     Stof
     De richtafstand voor stof bedraagt 200 m. De afstand tot de woningen van Houten-Zuid bedraagt
     ongeveer 220 m en voldoen dus aan de richtafstand. Binnen de richtafstand liggen diverse woningen in
     het buitengebied. Voor deze omliggende woningen geldt niet dat voldaan wordt aan de richtafstand.
     Afwijken van de richtafstand is gemotiveerd mogelijk.
     Uitgangspunt is dat op basis van de vergunningaanvraag en vergunningvoorschriften bij de op- en
     overslag en het bewerken en verwerken van stuifgevoelige goederen wordt voldaan aan de in de
     Nederlandse emissierichtlijn lucht (NeR) beschreven technieken om hinder te voorkomen.
     Volgens het toetsingskader van de gemeente Houten is op basis hiervan afwijken van de richtafstand
     toelaatbaar en wordt zodoende het voorkomen van stofhinder voor de woningen in het kader van een
     goede ruimtelijke ordening voldoende geborgd.
     Conclusie
     Vanuit het aspect milieuhinder gelden er binnen de kaders van de gehanteerde uitgangspunten geen
     belemmeringen voor de voorgenomen ontwikkeling.
4.4  Geluid (wegverkeer)
     Kader
     Conform de Wet geluidhinder (Wgh) dient een akoestisch onderzoek te worden verricht indien er sprake
     is van het projecteren van nieuwe geluidsgevoelige bebouwing binnen een geluidzone
     wegverkeerslawaai, vliegtuiglawaai en/of spoorweglawaai. Ook indien een locatie ligt binnen de
     geluidzone van een geluidgezoneerd industrieterrein conform de Wet geluidhinder dient een akoestisch
     onderzoek te worden verricht.
     Plansituatie
     De voorgenomen ontwikkeling maakt geen nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk. Het is dan ook
     niet nodig om akoestisch onderzoek uit te voeren.
     Conclusie
     Het aspect geluid vormt geen belemmering voor de planontwikkeling. Er worden geen nieuwe
     geluidgevoelige objecten mogelijk gemaakt.
4.5  Luchtkwaliteit
     Kader
     Hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer (titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen, ook wel bekend als de ‘Wet
     luchtkwaliteit’) bevat de regelgeving op het gebied van luchtkwaliteit. In de Wet milieubeheer zijn
     luchtkwaliteitseisen opgenomen voor diverse verontreinigende stoffen, waaronder stikstofdioxide (NO2)
     en fijn stof (PM10). In artikel 5.16 van de Wet milieubeheer is vastgelegd in welke gevallen de
     luchtkwaliteitseisen geen belemmering vormen voor een nieuwe ontwikkeling. Dit is het geval wanneer:
     • een ontwikkeling niet leidt tot overschrijding van de grenswaarden voor luchtkwaliteit;
     • ten gevolge van een ontwikkeling de concentraties van de betreffende stoffen verbeteren of ten
          minste gelijk blijven;
     • een ontwikkeling niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentraties van de betreffende
          stoffen in de buitenlucht;
                                                                                                     blad 28 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 •     een ontwikkeling past binnen een vastgesteld programma (zoals het Nationaal
       Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit).
 Plansituatie
 Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling is door Antea Group een luchtkwaliteitsonderzoek
 uitgevoerd. Dit onderzoek is opgenomen in bijlage 4. Uit het onderzoek blijkt dat voldaan wordt aan de
 grenswaarden.
 Conclusie
 Op basis van het uitgevoerde onderzoek kan worden geconcludeerd dat in de aangevraagde situatie op
 alle in het onderzoek opgenomen beoordelingspunten wordt voldaan aan de grenswaarden zoals
 opgenomen in bijlage 2 van de Wet milieubeheer. Derhalve kan worden geconcludeerd dat Titel 5.2 van
 de Wet milieubeheer, op basis van Art. 5.16, lid 1, onder a geen belemmering vormt voor verdere
 besluitvorming.
                                                                                             blad 29 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
4.6  Geurhinder
     Kader
     In het kader van een goede ruimtelijke ordening moet onder meer beoordeeld worden in hoeverre een
     ontwikkeling hinder veroorzaakt voor omliggende gevoelige functies zoals woningen. Een van de
     hinderaspecten die beoordeeld moet worden is geur.
     Plansituatie
     In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een geuronderzoek uitgevoerd. In deze paragraaf
     worden de belangrijkste conclusies uit dit onderzoek beschreven. Het volledige onderzoek is
     opgenomen in bijlage 6.
     Het geuronderzoek heeft tot doel om na te gaan of in de aangevraagde situatie kan worden voldaan aan
     de op het bedrijf van toepassing zijnde geurnormen (milieuvergunning 2007). Dit sluit aan op het
     gemeentelijk beleid/ toetsingskader. Mede gezien het verleden waarbij de geurcontour van de
     voormalige composteerbedrijf actief zijn verwijderd t.b.v. de realisatie van Houten-Zuid mag deze
     geurcontour niet opnieuw ontstaan door het toelaten van nieuwe geur gerelateerde activiteiten. In dit
     kader zijn aanvullende afspraken gemaakt met de gemeente ten aanzien van de geurcontour, waarbij
     het toetsingskader van de gemeente zodanig is ingestoken dat 20% extra ruimte voor geuremissie is
     toegestaan. De berekening van de emissie als gevolg van de inrichting is bepaald aan de hand van
     kengetallen. Op basis van de emissies zijn verspreidingsberekeningen uitgevoerd met het Nieuw
     Nationaal Model (NNM) ter bepaling van de geurbelasting in de omgeving.
     Uit de berekeningen blijkt dat de opslag van de diverse afvalstromen de grootste bijdrage levert aan de
     jaarlijkse geuremissie (ruim 70%). De jaarlijkse emissie bedraagt 256 *109 ouE/jr, waardoor sprake is van
     een toename van de geurbelasting met 19% toe ten opzichte van de vergunde situatie (215 *109 ouE/jr).
     Uit de verspreidingsberekeningen blijkt dat de maximale geurbelasting ter plaatse van de verspreid
     liggende woningen 1,3 ouE/m3 als 95-percentielwaarde bedraagt. De maximale geurbelasting ter plaatse
     van de aaneengesloten woonbebouwing bedraagt respectievelijk 0,7 ouE/m3 als 98-percentielwaarde en
     6,3 ouE/m3 als 99,99-percentielwaarde.
     De geurbelasting blijkt daarmee weliswaar hoger dan de voorgestelde streefwaarden, de toename van
     de emissie en immissie ten opzichte van de vergunde situatie bedraagt circa 20%, waarmee kan worden
     voldaan aan het toetsingskader van de gemeente Houten, die stelt dat een beperkte ruimte voor
     ontwikkeling is toegestaan van 20%.
     Conclusie
     Voldaan kan worden aan het toetsingskader van de gemeente Houten. Uitgaande van dit kader gelden
     er vanuit het aspect geur geen beperkingen voor de voorgenomen ontwikkeling.
                                                                                                   blad 30 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
4.7  Externe veiligheid
     Kader
     Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van opslag of handelingen met gevaarlijke
     stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide categorieën
     is verschillende wet- en regelgeving van toepassing. Het beleid voor transportmodaliteiten staat
     beschreven in het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt). Binnen het beleidskader voor
     externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden risico en het groepsrisico.
     Hoewel beide begrippen onderlinge samenhang vertonen zijn er belangrijke verschillen. Hieronder
     worden beide begrippen verder uitgewerkt.
     Plaatsgebonden Risico (PR)
     Het plaatsgebonden risico (PR) geeft de kans, op een bepaalde plaats, om te overlijden ten gevolge van
     een ongeval bij een risicovolle activiteit. De kans heeft betrekking op een fictief persoon die de hele tijd
     op die plaats aanwezig is. Het PR kan op de kaart van het gebied worden weergeven met zogeheten
     risicocontouren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde PR. Binnen de 10-6/jaar contour (welke als
     wettelijk harde norm fungeert) mogen geen nieuwe kwetsbare objecten geprojecteerd worden. Voor
     beperkt kwetsbare objecten geldt de 10-6/jaar contour niet als grenswaarde, maar als een richtwaarde.
     Groepsrisico (GR)
     Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans dat bij een ongeval een groep slachtoffers valt met een
     bepaalde omvang. Het GR is daarmee een maat voor de maatschappelijke ontwrichting bij een
     calamiteit. Het GR wordt bepaald binnen het invloedsgebied van een risicovolle activiteit. Dit
     invloedsgebied wordt begrensd door de 1% letaliteitsgrens (tenzij anders bepaald): de afstand waarop
     nog 1% van de blootgestelde mensen in de omgeving komt te overlijden bij een calamiteit met
     gevaarlijke stoffen. Het GR kan niet ‘op de kaart’ worden weergegeven, maar wordt weergegeven in een
     grafiek waar de kans (f) afgezet wordt tegen het aantal slachtoffers (N): de fN-curve.
     Figuur 4.2: Weergave plaatsgebonden risicocontouren, invloedsgebied en groepsrisicografiek met
     oriëntatiewaarde voor transport.
     Verantwoordingsplicht
     In het Bevt is een verplichting tot verantwoording van het groepsrisico opgenomen. Vanuit de
     'circulaire' dient aandacht aan de verantwoording gegeven worden wanneer het groepsrisico boven
     de oriëntatiewaarde ligt of wanneer het groepsrisico (significant) toeneemt.
                                                                                                      blad 31 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
Beelen Midden Nederland
Projectnr. 410239
27 mei 2016
 Bij deze verantwoordingsplicht dient het bevoegd gezag op een juiste wijze de toename en ligging
 van het groepsrisico te onderbouwen en te verantwoorden. Hierbij geeft het bevoegd gezag aan of
 het groepsrisico in de betreffende situatie aanvaardbaar wordt geacht. De verantwoordingsplicht
 van het groepsrisico dient naast de rekenkundige hoogte van het groepsrisico, dat berekend wordt
 door middel van een kwantitatieve risicoanalyse (QRA), tevens rekening te houden met een aantal
 kwalitatieve aspecten, zoals hieronder weergegeven.
 Figuur 4.3: Verplichte en onmisbare onderdelen van de verantwoordingsplicht van het groepsrisico.
 Plansituatie
 In de omgeving van het plangebied bevinden zich de volgende risicobronnen die in relatie tot de
 voorgenomen ontwikkeling relevant zijn om te beschouwen: Spoorlijn Utrecht - Den Bosch, Amsterdam-
 Rijnkanaal en de Schalkwijkseweg.
 Spoorlijn Utrecht - Den Bosch
 De spoorlijn Utrecht - Den Bosch bevindt zich 30 meter ten westen van de inrichting. Over de spoorlijn
 Utrecht - Den Bosch vindt conform de Regeling basisnet vervoer van gevaarlijke stoffen plaats. Het
 invloedsgebied van de spoorlijn overlapt de beschreven uitbreidingslocatie.
 Plaatsgebonden risico
 In de Regeling basisnet is voor het trajectdeel ter hoogte van de ontwikkelingslocatie een PR 10-6-
 contour opgenomen van 0 meter. Dit betekent dat de spoorlijn hier geen PR 10-6- contour heeft. Het
 plaatsgebonden risico vormt daarom geen belemmering voor de ontwikkeling.
 Groepsrisico
 Het groepsrisico van de spoorlijn ter hoogte van de ontwikkelingslocatie is lager dan 0,3 keer de
 oriëntatiewaarde (‘Eindrapport werkgroep Basisnet Spoor', 2011).
 Met de voorgenomen ontwikkeling neemt de terreingrootte toe en daarmee (in theorie) ook de hoogte
 van het groepsrisico. Echter, de geplande uitbreiding bevindt zich aan de oostzijde van het perceel en
 dus op ruim 100 meter van het spoor. Eveneens geldt dat de uitbreiding voornamelijk ten behoeve van
 interne logistiek is en niet ten behoeve van het aantal aanwezige personen (werknemers/klanten). Tot
 slot geldt dat, wanneer een groepsrisicoberekening uitgevoerd zou worden, de kilometer met het
 hoogste groepsrisico van de spoorlijn zich bevindt binnen de bebouwde kom van Houten en niet ter
 hoogte van het terrein van Beelen. Om deze reden moet gesteld worden dat zowel feitelijk als
 rekenkundig geen sprake is van een significante toename van het groepsrisico.
 Verantwoording van het groepsrisico conform het Bevt is daarom niet van toepassing.
 Amsterdam-Rijnkanaal
 Het Amsterdam-Rijnkanaal bevindt zich op meer dan 60 meter ten zuiden van de inrichting. Over dit
 kanaal vindt conform de Regeling basisnet vervoer van gevaarlijke stoffen plaats.
                                                                                                blad 32 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
     Plaatsgebonden risico
     Het plaatsgebonden risico van het Amsterdam-Rijn kanaal ligt conform de Regeling basisnet binnen de
     oeverlijn. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering voor de ontwikkeling.
     Groepsrisico
     Het groepsrisico voor het Amsterdam-Rijnkanaal wordt bepaald op basis van het transport van
     binnenvaartschepen, omdat dit kanaal een zogenaamde zwarte route is. De stofcategorieën die over de
     route worden vervoerd zijn LF1 (brandbare vloeistof met invloedsgebied van 35 meter), LF2 (brandbare
     vloeistof met invloedsgebied van 35 meter) en GF3 (brandbaar gas met invloedsgebied van 90
     meter).Het invloedsgebied van GF3 ligt daarmee gedeeltelijk over de inrichting.
     Het groepsrisico van het Amsterdam-Rijnkanaal is conform bijlage 1 van de Handleiding Risicoanalyse
     Transport (HART) lager dan de oriëntatiewaarde. In dezelfde bijlage staat eveneens vermeld dat pas bij
     een bevolkingsdichtheid van 500 personen per hectare aan weerszijden van het kanaal het groepsrisico
     hoger is dan 10% van de oriëntatiewaarde.
     Met de voorgenomen ontwikkeling neemt de terreingrootte toe en daarmee (in theorie) ook de hoogte
     van het groepsrisico. Echter, de geplande uitbreiding bevindt zich op ruim 60 meter afstand van het
     kanaal. Eveneens geldt dat de uitbreiding voornamelijk ten behoeve van interne logistiek is en niet ten
     behoeve van het aantal aanwezige personen (werknemers/klanten). Tot slot geldt dat, wanneer een
     groepsrisicoberekening uitgevoerd zou worden, de kilometer met het hoogste groepsrisico van de
     spoorlijn zich bevindt ter hoogte van de bebouwde kom van Houten en niet ter hoogte van het terrein
     van Beelen. De berekening zal onder deze omstandigheden dan ook geen verschil laten zien. Om deze
     reden moet gesteld worden dat zowel feitelijk als rekenkundig geen sprake is van een significante
     toename van het groepsrisico.
     Verantwoording van het groepsrisico conform het Bevt is daarom niet van toepassing.
     Schalkwijkseweg
     Direct ten oosten van de inrichtingsgrens bevindt zich de Schalkwijkseweg. Deze lokale weg is niet
     opgenomen in de Regeling basisnet en de routering vervoer gevaarlijke stoffen van de gemeente
     Houten. Verder zijn er voor deze weg geen recente verkeerstellingen beschikbaar. Op basis van deze
     constateringen moet gesteld worden dat er over deze weg geen significant vervoer van gevaarlijke
     stoffen plaats vindt en deze weg geen relevante risicobron is in relatie tot de voorgenomen
     ontwikkeling.
     Conclusies
     Vanuit het aspect externe veiligheid gelden er geen belemmeringen voor de uitvoering van dit plan
4.8  Archeologie
     Kader
     Het verdrag van Malta regelt de bescherming en het behoud van archeologische waarden. Nederland
     heeft dit verdrag in 1992 ondertekend en in 1998 geratificeerd. Het verdrag van Malta (of Valetta) is
     geïmplementeerd in de Monumentenwet. De Wet op de archeologische monumentenzorg is in april
     2006 door de Tweede Kamer aangenomen en in december van dat jaar door de Eerste Kamer
     bekrachtigd. Op 1 september 2007 is de wet als onderdeel van de Monumentenwet in werking
     getreden. Het belangrijkste doel is de bescherming van het archeologische materiaal in de bodem (in
     situ), omdat de bodem doorgaans de beste garantie biedt voor goede conservering. Het is verplicht om
     bij ruimtelijke ontwikkelingen en bij specifieke bodemverstorende activiteiten rekening te houden met
     de mogelijke aanwezigheid van archeologische waarden.
                                                                                                  blad 33 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
    Beelen Midden Nederland
    Projectnr. 410239
    27 mei 2016
     Plansituatie
     De gemeente Houten beschikt over een archeologische beleidskaart. Het plangebied is hierin aangeduid
     als 'gebied of terrein met een lage of geen archeologische verwachtingswaarde, categorie 5' (zie figuur
     4.4). Voor dergelijke gebieden geldt dat geen archeologisch (vervolg)onderzoek nodig is.
     Daarnaast geldt dat in het kader van de vestiging van Beelen in 2008 op deze locatie reeds archeologisch
     onderzoek is uitgevoerd (Archeologic B.V. en BAAC B.V). Dit heeft ertoe geleid dat het gebied
     (bestaande terrein) archeologisch is vrijgegeven.
     Figuur 4.4: Uitsnede archeologische beleidskaart gemeente Houten. Het plangebied is blauw omkaderd.
     Conclusie
     Het plangebied heeft een geen, dan wel een lage archeologische verwachtingswaarde. Conform het
     archeologiebeleid is dan ook geen nader onderzoek nodig. Het thema archeologie stelt geen
     beperkingen aan de planontwikkeling.
4.9  Natuur
     Kader
     De Europese richtlijnen de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn zijn in de Nederlandse wetgeving
     geïmplementeerd door middel van de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet. De Flora- en
     faunawet is met name van belang bij de soortenbescherming van planten en dieren, terwijl de
     Natuurbeschermingswet zich met name richt op gebiedsbescherming en dan ook gebieden aanwijst ten
     behoeve van de bescherming van planten en dieren. In het kader van de Flora- en faunawet dient te
     worden beoordeeld of er sprake is van beschermde flora- en fauna die mogelijk aangetast worden door
     de voorgenomen ontwikkeling.
     Plansituatie
     Door Antea Group is een natuurtoets uitgevoerd. Er is een bureauonderzoek uitgevoerd en het
     plangebied is bezocht door een ecoloog. Tevens is (vervolg)onderzoek gedaan naar vleermuizen en
     huismussen. In deze paragraaf worden de belangrijkste conclusies kort toegelicht. De volledige
     rapportage is opgenomen in bijlage 7 (natuurtoets) en bijlage 22.
                                                                                                    blad 34 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>     Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
     Beelen Midden Nederland
     Projectnr. 410239
     27 mei 2016
      Natuurbeschermingswet 1998
      Effecten op in de omgeving gelegen beschermde gebieden zijn uit te sluiten. Voor het project hoeft
      derhalve geen procedure te worden doorlopen met betrekking tot de Natuurbeschermingswet 1998.
      EHS
      De ontwikkeling vindt plaats buiten de ecologische hoofdstructuur. Negatieve effecten zijn daarom op
      voorhand uit te sluiten.
      Flora en faunawet
      In het plangebied komt een aantal beschermde flora en faunasoorten voor. Het gaat om algemeen
      voorkomende soorten die onder het lichtste beschermingsregime (tabel 1) van de Flora- en faunawet
      vallen. Er zijn m.u.v. vleermuizen en huismussen geen strikt beschermde dier- of plantensoorten
      aangetroffen (tabel 2 en 3) of te verwachten. Dat er verblijfplaatsen van strikt beschermde vleermuizen
      in het plangebied voorkomen is echter niet uitgesloten; de woning lijkt een geschikte verblijfplaats te
      vormen waardoor nader onderzoek noodzakelijk is. Om deze reden is specifiek vleermuisonderzoek
      uitgevoerd. Uit het onderzoek blijkt dat de voorgenomen werkzaamheden niet leiden tot een verstoring
      van een (beschermde) paarverblijfplaats. Er is dan ook geen ontheffing nodig. Tevens is onderzoek
      gedaan naar huismussen in het plangebied. Geconcludeerd wordt dat er geen verblijfplaats in het
      plangebied aanwezig is. Ook voor deze soort is dan ook geen ontheffing nodig.
      Er zullen door de sloop van de woning en het verwijderen van het groen negatieve effecten optreden op
      een aantal algemene beschermde soorten. Door een zorgvuldige werkwijze en het nemen van
      mitigerende maatregelen (o.a. ongeschikt maken van het leefgebied) kan schade worden voorkómen en
      blijven negatieve effecten beperkt. Voor de effecten op de algemene voorkomende, maar beschermde
      soorten (tabel 1-soorten) hoeft geen ontheffing te worden aangevraagd. Voor de algemene soorten
      geldt een vrijstelling. Wel dient rekening te worden gehouden met de zorgplicht, die ook voor deze
      soorten geldt. Aangezien op het terrein in het voorjaar diverse broedende vogels te verwachten zijn
      dient hiermee in de planning en uitvoering rekeningen gehouden te worden. Het kappen van bomen,
      het verwijderen van struweel en het slopen van de opstallen dient bij voorkeur in de periode augustus -
      februari plaats te vinden zodat verstoring van broedende vogels is uit te sluiten.
      Conclusies
      In verband met de aanwezigheid van beschermde soorten in het plangebied, is een ecologisch
      werkprotocol opgesteld. Hierin zijn algemene maatregelen opgenomen en maatregelen die voor start
      van de sloop moeten worden uitgevoerd. Ook zijn tijdelijke maatregelen voorgesteld, zoals het
      toegankelijk maken van spouwmuren door het openen van voegen. Met toepassing van deze
      maatregelen gelden er geen belemmeringen vanuit de flora- en faunawet.
4.10  Water
      Kader
      Per 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. In deze wet is afstemming
      van ruimtelijke ontwikkelingen en water bij ruimtelijke planvorming opgenomen. Dit betekent dat sinds
      enige jaren in ruimtelijke plannen moet worden aangegeven op welke wijze rekening is gehouden met
      de waterhuishouding. De te volgen procedure is vastgelegd in de 'handreiking watertoets'. In het kort
      vereist deze dat watertoetsproces wordt doorlopen waarbij de conclusies ten aanzien van alle
      wateraspecten in een waterparagraaf worden beschreven.
      Plansituatie
      In de navolgende alinea's zijn de belangrijkste aspecten samengevat. Deze waterparagraaf beschrijft
      welke (ruimtelijke) opgaven er liggen voor de waterhuishouding en hoe deze in het ruimtelijk besluit
      mogelijk worden gemaakt. Het totaaloverzicht van de doorlopen watertoetsprocedure is opgenomen in
      het achtergrondrapport '265202. watertoets'(zie bijlage 5).
                                                                                                    blad 35 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>     Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
     Beelen Midden Nederland
     Projectnr. 410239
     27 mei 2016
      Naast het proces zijn hierin de uitgangspunten opgenomen waarbinnen het ontwerp moet worden
      uitgewerkt om voldoende ruimte te verkrijgen voor de benodigde waterhuishoudkundige voorzieningen.
      Te verwachten effecten
      Voor de relevante thema's zijn de navolgende te verwachten effecten bepaald.
      • Wateroverlast:In de huidige situatie zijn waterlopen van het waterschap aanwezig. Deze worden
          verlegd waarbij de capaciteit wordt uitgebreid. Op basis van het voorlopige ontwerp is er sprake van
          terugbrengen van het gedempt areaal. De benodigde uitbreiding van het openwater, waarmee aan
          de bergingsnormen wordt voldaan, wordt gerealiseerd in bufferbassins;
      • Riolering en afvalwaterketen: Er worden geen structurele wijzigingen verwacht in de werking van het
          riool en de afvalwaterketen. De toename van het verhard oppervlak leidt niet tot een significante
          verandering van de afvoer bij het benedenstroomse lozingspunt;
      • (Oppervlakte)waterkwaliteit: Er wordt geen verandering van de oppervlaktewaterkwaliteit verwacht.
          Bij de verwerking van afstromend hemelwater zijn lokale zuiverende voorzieningen toegepast zoals
          bijvoorbeeld slibvangers en olieafscheiders. Er is geen andere aanvoer van afstromend water en de
          inrichting van de waterhuishouding wordt niet significant gewijzigd;
      • Grondwateroverlast: Grondwateroverlast wordt niet verwacht. De ontwateringsdiepte is voldoende
          voor de toekomstige gebruiksfunctie;
      • Grondwaterkwaliteit: Er worden geen wijzigingen van de grondwaterkwaliteit verwacht. Het
          afstromend water wordt afgevoerd naar de riolering;
      • Beheer en onderhoud: De werkzaamheden en kosten voor beheer en onderhoud wijzigen nauwelijks
          aangezien de lengte van de huidige waterlopen en het aantal kunstwerken nagenoeg gelijk blijven.
      Vervolgtraject
      Een watervergunning is vereist bij de ontwikkeling. De Watervergunning integreert alle
      vergunningstelsels van de verschillende waterwetten. Aanvraag geschied voor de uitvoering van de
      werkzaamheden. Voor dit project betreft het navolgende aspecten:
      • het aanpassen van de KEUR watergangen (aanpassen waterlopen en kunstwerken);
      • het dempen van een watergangen en greppels.
      Realisatie
      Bij de uitvoering van de werkzaamheden gelden vanuit water de onderstaande voorwaarden:
      • De afvoer van waterlopen en kunstwerken dient ten alle tijden gewaarborgd te zijn;
      • Aanpassingen van de waterhuishouding en compensatie moet gerealiseerd zijn voor het realiseren
          van de verharding, waarbij aanleg van compenserende maatregelen begrenst kunnen worden per
          afwateringsgebied;
      • Voor het dempen zijn waterlopen ontdaan van baggerspecie en/of andere aanwezige
          verontreiniging.
      Conclusie
      Voor het aspect water is voldoende ruimte voorzien in het ontwerp. Geconcludeerd wordt dat de
      ontwikkeling geen knelpunten geeft voor de waterhuishouding.
4.11  Kabels en leidingen
      Kader
      De uitvoerbaarheid van een ontwikkeling is mede afhankelijk van de aanwezigheid van planologisch
      relevante kabels en leidingen. Daarbij moet worden gedacht aan gas- en of elektriciteitsleidingen.
      Plansituatie
      In het kader van de ontwikkeling is een klic-melding gedaan. Hieruit blijkt dat er in of in de nabijheid van
      het plangebied geen planologische relevante leidingen aanwezig zijn.
                                                                                                       blad 36 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>     Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
     Beelen Midden Nederland
     Projectnr. 410239
     27 mei 2016
      Conclusie
      Binnen het plangebied zijn planologisch relevante kabels en leidingen gelegen waarmee rekening
      gehouden moet worden.
4.12  Stabiliteit
      Kader
      Door Antea Group is een stabiliteitsberekening uitgevoerd (zie bijlage 23). Het doel van de
      stabiliteitsberekeningen is om inzichtelijk te maken welke invloed de gewenste uitbreiding van het
      terrein van Beelen heeft op de Schonauwenseweg. Tevens komen naar voren welke eisen aan de
      fundering worden gesteld voor het plaatsen van de keerwand, bestaande uit betonnen megablokken.
      Plansituatie
      Uit de stabiliteitsberekeningen blijkt dat de stabiliteit van de Schonauwenseweg geen gevaar loopt. Ten
      aanzien van de keerwand worden enkele aanbevelingen gedaan. De keerwand dient onder andere te
      worden voorzien van een fundering van menggranulaat (25 cm) en op staal gestort beton (25 cm dik).
      De voet van de keerwand dient 0,5 meter onder het maaiveld te zijn gesitueerd.
      Conclusie
      Als gevolg van de terreinuitbreiding wordt de stabiliteit van de Schonauwenseweg niet aangetast. Dit
      aspect vormt dan ook geen belemmering in het kader van de ruimtelijke procedure.
                                                                                                   blad 37 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>      Ruimtelijke onderbouwing Schonauwenseweg 8 te Houten
      Beelen Midden Nederland
      Projectnr. 410239
      27 mei 2016
   5   Uitvoerbaarheid
  5.1  Economische uitvoerbaarheid
       De ontwikkeling wordt gefinancierd door de initiatiefnemer, "Beelen Groep Nederland B.V. ". Tussen
       initiatiefnemer en de gemeente Houten is op XX-XX-2014 een anterieure overeenkomst gesloten,
       gericht op de realisatie van de uitbreiding. De kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling komen voor
       rekening van de initiatiefnemer. Voor de gemeente zijn derhalve geen financiële risico's aan de
       uitvoering van het plan verbonden. Op grond van bovenstaande inzichten wordt geconcludeerd dat het
       project economisch uitvoerbaar is.
  5.2  Maatschappelijke uitvoerbaarheid
5.2.1  Voorlichtingsbijeenkomst d.d. 17 juli 2014
       Op 17 juli 2014 is door Beelen Midden Nederland een voorlichtingsbijeenkomst voor omwonenden
       georganiseerd, waarbij circa 25 belangstellenden aanwezig waren. Tijdens de bijeenkomst is informatie
       verschaft over de voorgenomen uitbreiding. Daarnaast konden aanwezigen vragen stellen. Hiervan is
       door een aantal aanwezigen gebruik gemaakt, waarbij opgemerkt moet worden dat het merendeel van
       de vragen betrekking heeft op de bestaande bedrijfsvoering. Beelen Midden Nederland heeft de
       opmerkingen en vragen ter harte genomen en zal, waar mogelijk, de plannen optimaliseren.
5.2.2  Vooroverleg en inspraak
       In deze paragraaf wordt te zijner tijd verslag gedaan van de resultaten van het vooroverleg en de
       tervisielegging van het ontwerpbesluit.
                                                                                                     blad 38 van 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>