<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Bijlage gemeente Houten: IS19.00502

                                        adviseurs in
                                        ruimtelijke
                                        ontwikkeling




Onderzoek externe veiligheid

Beheersverordening Castellum, Houten


Gemeente Houten




Datum: 22 mei 2018
Projectnummer: 180120
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      INHOUD



1     Inleiding                                      3
1.1   Aanleiding                                     3
1.2   Ligging besluitgebied                          3
1.3   Doel van het onderzoek                         4


2     Externe veiligheid                             5
2.1   Wettelijk kader                                5


3     Onderzoeksgegevens                             8
3.1   Onderzoeksgebied                               8
3.2   Bronnen                                        9


4     Onderzoeksgegevens                            11
4.1   Uitgangspunten onderzoek                      11


5     Resultaten                                    13
5.1   Plaatsgebonden risico                         13
5.2   Groepsrisico                                  13


6     Verantwoording groepsrisico                   15
6.1   Onderdelen verantwoording groepsrisico        15
6.2   Verantwoording                                15


7     Conclusie                                     19

      Bijlagen

      Bijlage A RBMII rapportage huidige situatie
      Bijlage B Advies veiligheidsregio
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> 1    Inleiding

1.1   Aanleiding

      Binnen gemeente Houten is het bestemmingsplan Castellum opgesteld en vastgesteld
      door de raad d.d. 29-01-'08 en goedgekeurd door GS op 28-04-'08. Ondanks dat de
      actualisatieplicht voor bestemmingsplannen is komen te vervallen heeft de gemeente
      Houten de wens om een actueel en digitaal juridisch-planologisch kader te hebben
      voor Castellum. De gemeente Houten heeft SAB gevraagd een beheersverordening
      voor het gebied op te stellen. Onderdeel van deze beheersverordening is een her­
      nieuwd onderzoek naar externe veiligheid, in dit geval is dit een onderzoek naar het
      groepsrisico vanwege de spoorlijn Utrecht - Geldermalsen. Onderhavig rapport is een
      uitwerking van dit onderzoek naar externe veiligheid vanwege het spoor Utrecht - Gel­
      dermalsen.


1.2   Ligging besluitgebied

      Het besluitgebied Castellum is gelegen in het zuidelijk deel van de woonkern Houten.
      Het gebied wordt begrensd door bestaande watergangen, te weten de Leesloot in het
      noorden en de Krommesloot in het oosten. Het gebied wordt doorsneden door de be­
      staande spoorlijn van Utrecht naar 's-Hertogenbosch en wordt zo opgedeeld in een
      oostelijk en westelijk deel. Op de volgende afbeelding is de ligging van het besluitge­
      bied weergegeven.

                I wm




                                            mM
             \ Houten
             nřy.
               v. VSį*
                   V

                                                            'tŵr**

                                                          Kìt-įř.




                                              .•'V,
                                                               SÜI4lM».|k ļ




      Figuur 1 Uitsnede luchtfoto met globale aanduiding besluitgebied (rode gebied), bron: pdok




                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.3   Doel van het onderzoek

      Om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te maken in de beheersverorde-
      ning moet hernieuwd worden aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke or­
      dening. In dit kader dient onderzocht te worden of er op het gebied van de externe vei­
      ligheid knelpunten kunnen voordoen en of voldaan kan worden aan de geldende wet­
      en regelgeving. In dat kader is dit onderzoek externe veiligheid uitgevoerd.




                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>     2    Externe veiligheid

   2.1    Wettelijk kader

  2.1.1   Algemeen

          Het externe veiligheidsbeleid is gericht op de beperking en/of beheersing van de risi­
          co's voor de omgeving vanwege gevaarlijke stoffen binnen inrichtingen en het vervoer
          van gevaarlijke stoffen overweg, water of spoor. Het uitgangspunt van het beleid is
          dat burgers voorde veiligheid van hun omgeving mogen rekenen op een minimaal
          beschermingsniveau (plaatsgebonden risico). Daarnaast moet de kans op een groot
          ongeluk met meerdere slachtoffers (groepsrisico) worden afgewogen en verantwoord
          bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen binnen het invloedsgebied van een risicobron.

          Voor (de omgeving van) de meest risicovolle bedrijven is het "Besluit externe veilig­
          heid inrichtingen" (Bevi) en het Besluit risico’s zware ongevallen (Brzo) van belang.
          Aanvullend zijn in het Vuurwerkbesluit, circulaire ontplofbare stoffen voor civiel ge­
          bruik, Besluit ruimte en Activiteitenbesluit (Besluit algemene regels inrichtingen mili­
          eubeheer) veiligheidsafstanden genoemd die rond minder risicovolle inrichtingen moe­
          ten worden aangehouden. Daarnaast is het toetsingskader voor omgeving van
          transportassen en buisleidingen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen vastgelegd in
          respectievelijk het “Besluit externe veiligheid transportroutes” (Bevt), "Besluit externe
          veiligheid buisleidingen" (Bevb) en het Basisnet.

  2.1.2   Risicobeschrijving

          Voor zowel de handelingen met gevaarlijke stoffen bij bedrijven als het transport van
          gevaarlijke stoffen zijn twee aspecten van belang, namelijk het plaatsgebonden risico
          (PR) en het groepsrisico (GR).

2.1.2.1   Plaatsgebonden Risico (PR)
          Het plaatsgebonden risico (PR) geeft de kans, op een bepaalde plaats, om te
          overlijden ten gevolge van een ongeval bij een risicovolle activiteit. De kans heeft
          betrekking op een fictief persoon die de hele tijd op die plaats aanwezig is. Bij het
          beoordelen van gevaarlijke locaties wordt uitgegaan van een basisnorm: het risico om
          te overlijden aan een ongeluk met een gevaarlijke stof mag voor omwonenden niet
          hoger zijn dan 1 op de miljoen perjaar.

          Het PR kan op de kaart van het gebied worden weergeven met zogeheten risicocon-
          touren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde PR. Binnen de 10"6Zjaar contour
          (welke als wettelijk harde norm fungeert) mogen geen nieuwe kwetsbare1 objecten



          1   Objecten waar mensen doorgaans dag en nacht verblijven, genieten bijzondere bescher­
              ming (denk hierbij aan woningen). Dit geldt ook voor bepaalde groepen mensen die op basis
              van fysieke of psychische gesteldheid extra kwetsbaar zijn (denk hierbij aan verblijfruimten
              voor kinderen, ouderen, zieken of psychisch kwetsbare personen). Bovendien is het onder­
              scheid tussen kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten gebaseerd op het aantal en de ver­
              blijftijd van groepen mensen en op de aanwezigheid van adequate vluchtmogelijkheden.


                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>          geprojecteerd worden. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt de 10"6Zjaar contour niet
          als grenswaarde, maar als een richtwaarde.

2.1.2.2   Groepsrisico (GR)
          Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans dat bij een ongeval een groep slacht­
          offers valt met een bepaalde omvang. Het GR is daarmee een maat voor de maat­
          schappelijke ontwrichting bij een calamiteit. Het GR wordt bepaald binnen het in-
          vloedsgebied van een risicovolle activiteit. Dit invloedsgebied wordt begrensd door de
          Wo letaliteitsgrens (tenzij anders bepaald): de afstand waarop nog Wo van de bloot­
          gestelde mensen in de omgeving komt te overlijden bij een calamiteit met gevaarlijke
          stoffen.

          Het GR kan niet ‘op de kaart’ worden weergegeven, maar wordt weergegeven in een
          grafiek waar de kans (f) afgezet wordt tegen het aantal slachtoffers (N): de fN-curve.


                                                   Risico       «F!

                                                     1.0E-04i

                                                     1.0E-05

                                                     1.0E-06

                                                     1.0E-07

                                                     1.0E-08

                                                     1.0E-09J
                        s risicobron                           10           100          -000     1300c
                                                                           » A.mt.il
                        s PR 10'5-contour                                    sl.icttfoffefs 'N*

                        - PR 10 ť-contour             — — — —         oriėntatīewaarde

                        s invloedsgebied              _______         fjroeiisrisicocurve
                              letaliteitgrens




          Figuur 2 Weergave plaatsgebonden risicocontouren, invloedsgebied en groepsrisicografiek met
          oriëntatiewaarde voor transport


          Het groepsrisico geeft aan waar zich mogelijk een ramp met veel slachtoffers kan
          voordoen en houdt daarbij rekening met de aard en dichtheid van de bebouwing in de
          nabijheid van de risicobron. Dit laatste geldt ook voor inrichtingen met gevaarlijke
          stoffen.

          Het groepsrisico wordt weergegeven in een grafiek waarin op de verticale as de
          cumulatieve kans op het aantal doden per jaar en op de horizontale het aantal doden
          logaritmisch is weergegeven.

          De oriëntatiewaarde voor het groepsrisico bij inrichtingen is per inrichting gemeten en
          per jaar:
          - 10"5 voor een ongeval met ten minste 10 dodelijke slachtoffers;
          - 10"7 voor een ongeval met ten minste 100 dodelijke slachtoffers;
          - 10"9 voor een ongeval met ten minste 1.000 dodelijke slachtoffers;
          - enzovoort (een lijn door deze punten bepaalt de oriëntatiewaarde).




                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>        De oriëntatiewaarde voor het groepsrisico bij het vervoer van gevaarlijke stoffen is per
        transportsegment (geldt ook voor buisleidingen) gemeten per kilometer en per jaar:
        - 10"4 voor een ongeval met ten minste 10 dodelijke slachtoffers;
        - 10"6 voor een ongeval met ten minste 100 dodelijke slachtoffers;
        - 10"8 voor een ongeval met ten minste 1.000 dodelijke slachtoffers;
        - enzovoort (een lijn door deze punten bepaalt de oriëntatiewaarde).

        Bij de toetsing wordt gekeken of de kans per inrichting of per kilometer route of tracé
        op een bepaald aantal slachtoffers groter is dan bovengenoemde oriëntatiewaarden.
        Deze oriëntatiewaarden gelden in alle situaties.

2.1.3   Verantwoording

        In het Bevi, Bevt en het Bevb is een verplichting tot verantwoording van het groepsri­
        sico opgenomen. Deze verantwoordingsplicht houdt in dat iedere wijziging met be­
        trekking tot planologische keuzes moet worden onderbouwd én verantwoord door het
        bevoegd gezag. Hierbij geeft het bevoegd gezag aan of het groepsrisico in de betref­
        fende situatie aanvaardbaar wordt geacht. In het Bevi, Bevt en het Bevb zijn bepa­
        lingen opgenomen waaraan deze verantwoording dient te voldoen. Conform de Bevt
        dient bij een significante toename van het groepsrisico of een overschrijding van de
        oriëntatiewaarde het groepsrisico verantwoord te worden. De verantwoording van het
        groepsrisico is conform het Bevi van toepassing indien sprake is van een ruimtelijke
        ontwikkeling binnen het invloedsgebied van een Bevi-inrichting. In het Bevb is voorde
        verantwoordingsplicht een onderscheid gemaakt tussen het 100%-letaliteitsgebied en
        het 1%-letaliteitsgebied. Binnen eerstgenoemd gebied geldt een uitgebreide verant­
        woordingsplicht, in laatstgenoemd gebied dient alleen bestrijd baarheid en zelfred­
        zaamheid beschouwd te worden.

        Verplichte en onmisbare onderdelen:
        A                                            Ligging GR t.o.v. oriënterende waarde

        B                                            Toename GR t.o.v. nulsituatie
        C                                            De mogelijkheden van zelfrediaa mheid
                                                     van de bevolking

        D                                            De mogelijkheden van hulpverlening
        E                                            Nut en noodzaakvan de ontwikkeling
        F                                            Het tijdsaspect

        Figuur 3 Verplichte en onmisbare onderdelen van de verantwoordingsplicht van het groepsrisico




                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre> 3    Onderzoeksgegevens

3.1   Onderzoeksgebied

      Voor het besluitgebied is een risico-inventarisatie uitgevoerd. Hierbij is gekeken naar
      de volgende aspecten, die van invloed kunnen zijn op het plangebied:
      » risicovolle inrichtingen;
      » transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen;
      » transport van gevaarlijke stoffen over spoor, water en weg.

      De navolgende afbeelding bevat een fragment van de risicokaart Nederland. De glo­
      bale ligging van het besluitgebied is aangeduid met blauw kader. Daaromheen is een
      gebied van ruim 1.400 meter bekeken.

      Tiellandt



                  Houten




                                                       Loerik




                                        Leebrug


                                                       129352


                                 Schoneveld

                     •e Polder
                                                Het Gras j      Hofstad




                                     ^Schonauwen




                                      Polder Vuylcop



      Figuur 4 Uitsnede risicokaart met globale aanduiding besluitgebied (Blauwe rechthoek)
      Basisnet spoorlijn Utrecht - Geldermalsen (groene lijn), Basisnet Water Amsterdam Rijn­
      kanaal (zwarte lijn), bron: www.risicokaart.nl


      In een straal van 1.400 meter rondom het centrum van het besluitgebied zijn op de ri­
      sicokaart geen andere risicovolle bronnen te vinden dan de spoorlijn Utrecht-
      Geldermalsen en het Amsterdam Rijnkanaal, de gemeente heeft aangegeven dat er
      een beperkte hoeveelheid vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg plaatsvindt.




                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre> 3.2    Bronnen

3.2.1   Stationaire bronnen

        Op basis van de risicokaart kan worden geconcludeerd dat er geen relevante statio­
        naire bronnen aanwezig zijn binnen de omgeving van het besluitgebied. Derhalve is
        nadere toetsing aan stationaire bronnen (inrichtingen) niet noodzakelijk.

3.2.2   Buisleidingen

        Op basis van de risicokaart kan worden geconcludeerd dat er geen (relevante) buis-
        leiding aanwezig is rondom het besluitgebied. Nadere toetsing aan buisleidingen is
        daarom niet noodzakelijk.

3.2.3   Mobiele bronnen

        Op basis van de risicokaart blijkt er een basisnet spoor route en een basisnet water
        route aanwezig zijn. Conform het Bevt behoeft er geen onderzoek plaats te vinden
        naar het groepsrisico wanneer een ontwikkeling zich buiten 200 meter van deze route
        plaatsvindt. De afstand tot het spoor is minder dan 200 meter. Hierdoor is nader on­
        derzoek naar het groepsrisico vanwege deze spoorweg noodzakelijk.

        Het invloedsgebied van het spoor wordt bepaald door het transport van stofcategorie
        D4 (toxische vloeistof). Het invloedsgebied hiervan bedraagt meer dan 4.000 meter.
        Hierdoor dient voor het spoor in ieder geval ingegaan te worden op de mogelijkheden
        tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp, en voor
        zover dat plan betrekking heeft op nog niet aanwezige kwetsbare of beperkt kwetsba­
        re objecten: de mogelijkheden voor personen om zich in veiligheid te brengen indien
        zich op de spoorweg een ramp voordoet.

        De afstand tot het Amsterdam Rijnkanaal is groter dan 200 meter hierdoor is onder­
        zoek naar het groepsrisico voor deze route niet noodzakelijk. Het invloedsgebied van
        deze route wordt bepaald door het vervoer van GF3. Het invloedsgebied hiervan be­
        draagt maximaal 90 meter. Hiermee reikt het invloedsgebied niet over het besluitge­
        bied. Verantwoording voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over het Amsterdam
        Rijnkanaal is daarom niet noodzakelijk.

        Het besluitgebied is gelegen op meer dan 200 meter van de Rondweg rondom Hou­
        ten. Uit gegevens van de gemeente Houten blijkt dat hierover een beperkte frequentie
        aan gevaarlijke stoffen over deze weg wordt vervoerd. In het externe veiligheid onder­
        zoek van DHV dat in 2012 is uitgevoerd voor het plan Houten Hofstad IVb wordt hier­
        over het volgende gesteld:

                Het invloedsgebied van deze weg wordt bepaald door het vervoer van toxi­
                sche vloeistoffen (LT2). Het invloedsgebied van de stofcategorie LT2 ligt op
                880 meter. Aangezien het besluitgebied zich hierbinnen bevindt, is deze bron
                in principe relevant voor het besluitgebied vanuit het oogpunt van externe vei­
                ligheid. Volgens de gemeente Houten en de Veiligheidsregio Utrecht (VRU)
                zijn de transporten van gevaarlijke stoffen over deze weg zeer beperkt en
                worden door hen als niet relevant beschouwd. Zo verleent de gemeente jaar-


                                                  9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>       lijks slechts 3 ontheffingen voor het transport van consumentenvuurwerk.
       Daarom is deze weg niet uitgewerkt.

Voor onderhavig onderzoek gaan wij er vanuit dat dit nog steeds geldt.

Nader onderzoek naar het groepsrisico vindt derhalve enkel plaats voor het vervoer
van gevaarlijke stoffen over het spoor.




                                         10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>     4    Onderzoeksgegevens
          Voor het besluitgebied is het spoor Utrecht-Geldermalsen van belang. Deze spoorlijn
          bevindt zich in het besluitgebied van de beheersverordening. Een onderzoek naar het
          groepsrisico dient daarom plaats te vinden.


   4.1 Uitgangspunten onderzoek

  4.1.1   Gehanteerd model

          De risicoberekeningen zijn uitgevoerd met het programma RBMII, versie 2.3.0 Build:
          535. De berekeningen zijn uitgevoerd overeenkomstig de Handreiking Risicoanalyse
          Transport (HART), d.d. 1 april 2015.

  4.1.2   Invoergegevens

4.1.2.1   Populatie
          De aanwezigheidsgegevens voor de groepsrisicoberekeningen zijn opgevraagd uit de
          Populatieservice op 8 mei 2018. De gegevens zijn aangeleverd in een gridgrootte van
          25 bij 25 meter, waarbij onderscheid wordt gemaakt in een dag- en een nachtsituatie.

          In de berekeningen is minimaal het deel langs het spoor meegenomen waar het plan
          ligt en aan beide zijden nog 1 km extra. Om de spoorlijn heen is tot op een afstand
          van minimaal 460m de bevolkingsgegevens opgevraagd (460m is volgens de HART
          (Handleiding risicoanalyse transport) het invloedsgebied van stofcategorie A).

4.1.2.2   Route
          Het betreft hier route 71 S1 en 71 T1. Overeenkomstig de breedte uit het basisnet is
          de breedte van 9 meter aangehouden. Het spoor heeft geen 10"6 contour en geen
          plasbrandaandachtsgebied. Route 71 S1 heeft een wisselgebied. Route 71 T1 heeft
          dit niet

4.1.2.3   Transport
          Uit het basisnet zijn de transporthoeveelheden over het spoor gehaald2. Het betreft
          hier de plafond hoeveelheden uit het basisnet. In onderstaande tabel zijn de transpor­
          ten weergegeven.

          Spoorlijn                                          Stofcategorie
          Utrecht-
          Geldermalsen
          Route 71           A                  B2        B3                 C3        D3            D4
                             600                200       0                  2750      200           100
          Tabel 1: aantal transporten per jaar conform Basisnet

          Naast de vervoershoeveelheden is bij het spoorvervoer ook de Warme/Koude BLE-
          VE3 verhouding in de samengestelde trein bepalend voor het risico. Zowel brandbare


          2   Bron: http://wetten.overheid.nI/BWBR0035000/2016-12-01#Bijlagell
          3   boiling liquid expanding vapour explosion, of kokende vloeistof-gasexpansie-explosie


                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>          (categorie A) als toxische (categorie B2) gassen dragen bij aan de Warme/Koude
          BLEVE verhouding. De Warme/Koude BLEVE verhouding voor het spoortraject be­
          treft 0 voor categorie A en 1,98 voor categorie B2.

4.1.2.4   Weerstation
          Voorde berekeningen is het weerstation Soesterberg gehanteerd.

4.1.2.5   Faalkans
           Voor het traject is in RBMII een standaard faalkans gehanteerd van 6,072*10"8 voor
           het tracé met wissel gehanteerd. Voor de route zonder wissels is dit 2,772*10"8.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre> 5    Resultaten

5.1   Plaatsgebonden risico

      Ten aanzien van het plaats gebonden risico wordt er geen 10"6 contour berekend.
      Daarom kan ten aanzien van het plaatsgebonden risico kan het plan doorgang vinden.


5.2   Groepsrisico

      Ten behoeve van de beheersverordening is een groepsrisico berekening uitgevoerd.

      In onderstaande figuur is de normcurve van het groepsrisico weergegeven.
      De drie gekleurde gebieden in de grafiek zijn:
      - roze (groter dan de oriëntatiewaarde)
      - geel (minder dan de oriëntatiewaarde, maar groter dan 0,1 keerde oriëntatiewaarde)
      - groen (minderdan 0,1 keerde oriëntatiewaarde).




             p------ Oriëntatiewaarde                                      p — Groepsrisico van de totale route.
             p ------ Hoogste groepsrisico per km. Deelroute 1, 519-1509




      Figuur 5-1 Curve van het Groepsrisico


      Uit de Fn-curve blijkt dat het groepsrisico niet groter is dan de oriëntatiewaarde, wel is
      deze groter dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde. Aangezien het hier een consoliderend



                                                                                  13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>plan betreft en er dus geen toename is van het groepsrisico kan worden volstaan met
een beperkte verantwoording van het groepsrisico.




                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>   6    Verantwoording groepsrisico
         Uit de voorafgaande hoofdstuk blijkt dat het risico van de spoorlijn Utrecht-
         Geldermalsen beperkt verantwoord dient te worden:


 6.1     Onderdelen verantwoording groepsrisico

        Verantwoording dient plaats te vinden conform het Besluit externe veiligheid transport-
        routes. Onderdelen hierin zijn:

        Artikel 7 Bevt:
        a de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang
            van een ramp op die weg, spoorweg of dat binnenwater, en
        b voor zover dat plan of die vergunning betrekking heeft op nog niet aanwezige
            kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten: de mogelijkheden voor personen om
            zich in veiligheid te brengen indien zich op die weg, spoorweg of dat binnenwater
            een ramp voordoet.


 6.2    Verantwoording

         Dit onderzoek gaat in op de bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid.

        In het proces van verantwoording van het groepsrisico (VGR) speelt het advies van de
        Veiligheidsregio Utrecht (VRU) een belangrijke rol. Voor dit project is de Veiligheids-
        regio Utrecht (VRU) nog niet geconsulteerd over maatregelen in het kader van ram­
        penbestrijding en zelfredzaamheid.

6.2.1   Bestrijdbaarheid

        Op het spoor kunnen de volgende scenario’s een rol spelen:
        - Een plasbrand
        - Een wolkbrand
        - Een explosie
        - Een BLEVE (koud en warm)
        - Een toxische wolk

         De optredende gevolgen van de scenario’s waar dan binnen het plan gebied mee re­
         kening moet worden gehouden zijn de volgende:

        -   Hittebelasting door brand.
        -   Drukbelasting ten gevolge van een explosie.
        -   Druk- en hittebelasting ten gevolge van een BLEVE
        -   Toxische belasting ten gevolge van giftig gas/damp.




                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>          Het is van belang dat er bij de inrichting van het besluitgebied voldoende aandacht is
          voor de bestrijding van de bovengenoemde gevolgen. Dit kan door rekening te hou­
          den met de volgende aandachtspunten:

          - De bereikbaarheid van het blootgestelde gebied moet voldoende zijn
          - Er moet voldoende opstelmogelijkheid zijn voor hulpverleningsmiddelen in het
            blootgestelde gebied
          - De inzetbaarheid van middelen moet goed mogelijk zijn (dus bluswatervoorzienin-
            gen en inzet van materieel bij branden en het realiseren van een waterscherm en
            afdekkende schuimlaag ingeval van toxische belasting moet mogelijk zijn).
          - Ook de bereikbaarheid van de risicobron moet toereikend zijn.
          - Bij de risicobron moeten tevens goede opstelmogelijkheden voor hulpverlenings-
            voertuigen aanwezig zijn.

6.2.1.1   Bereikbaarheid
          Het spoor en de gebouwen langs het spoor moeten voor hulpverleningsvoertuigen
          voldoende bereikbaar zijn om branden te kunnen blussen. De wegen in het besluitge­
          bied dienen geschikt te zijn voor brandweervoertuigen. Voorde beheersbaarheid en
          bestrijd baarheid is het van belang dat de hulpdiensten snel gealarmeerd zijn en deze
          snel aanwezig kunnen zijn.

6.2.1.2   Opstelmogelijkheden
          In de directe omgeving van bluswatervoorzieningen dient voldoende ruimte te zijn
          voor het opstellen van de hulpverleningsvoertuigen.

6.2.1.3   Inzetbaarheid van middelen
          Er dient voldoende bluswatervoorzieningen aanwezig te zijn, zowel bij het spoor als
          binnen het besluitgebied. Tevens dienen de hulpdiensten snel te worden gealarmeerd
          en op de hoogte te worden gesteld van het optredende scenario zodat adequaat kan
          worden geanticipeerd op de in te zetten middelen.

  6.2.2   Zelfredzaamheid

6.2.2.1   Zelfredzaamheid koude BLEVE en wolkbrand

          Een koude BLEVE ontstaat wanneer de ketelwagen bezwijkt waardoor er plotseling
          gas kan ontsnappen, welke na ontsteking ontploft of verbrand.
          Voor een koude BLEVE en een wolkbrand zijn geen mogelijkheden voor zelfredzaam­
          heid, aangezien dit scenario geen ontwikkeltijd kent.

          Ten aanzien van de branden die kunnen ontstaan door een koude BLEVE en een
          wolkbrand moeten slachtoffers kunnen vluchten van de bron af. Aanbevolen wordt om
          vluchtroutes van het spoor af te richten en geen vluchtuitgangen van gebouwen te
          hebben aan de spoorzijde.

          Gezien een koude BLEVE geen ontwikkeltijd kent en maar enkele seconden duurt, is
          het niet mogelijk om voor het incident het gebied te ontvluchten en/ofte schuilen. De
          inrichting van het besluitgebied is daardoor niet bepalend voor de zelfredzaamheid.




                                                    16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>          Voor de wolkbrand geldt hetzelfde als voor de koude BLEVE. Daarom is het niet nodig
          om extra eisen te stellen aan de inrichting van de directe omgeving van het spoor
          gelet op de gevolgen van een koude BLEVE en een wolkbrand.
          Het is voorde aanwezigen in het besluitgebied van levensbelang dat zij tijdig gealar­
          meerd worden en dat zij weten welke handelingsperspectieven zij hebben. Er dient
          dus aandacht te zijn voor risicocommunicatie, zodat men op de hoogte is van de risi­
          co’s/scenario’s en hoe te handelen.

6.2.2.2   Zelfredzaamheid warme BLEVE

          Een warme BLEVE ontstaat door een (plas)brand van zeer brandbare vloeistof in de
          nabijheid van een ketelwagen met brandbaar gas. Door de hitte van de brand loopt de
          druk in een ketelwagen hoog op, terwijl de sterkte van de metalen wand afneemt.
          Hierdoor kan de wand het begeven en de tank ontploffen. Met het convenant ‘BLEVE-
          vrij rijden zijn ketelwagens met zeer brandbare vloeistof ruimtelijk gescheiden van ke-
          telwagens met brandbaar gas. Door deze ruimtelijke scheiding treed een warme BLE­
          VE minder snel op en krijgen de hulpdiensten extra tijd voor het bestrijden van de
          brand en het koelen van de ketelwagen met brandbaar gas.

          Tevens kan de langere ontwikkeltijd gebruikt worden om het invloedsgebied te ontrui­
          men.

          In het kader van de zelfredzaamheid is het van belang dat personen die zich binnen
          het invloedsgebied van de warme BLEVE bevinden tijdig worden gealarmeerd en het
          gebied ontvluchten van de bron af. Aanbevolen wordt om vluchtroutes van het spoor
          af te richten en geen vluchtuitgangen van gebouwen te hebben aan de spoorzijde.

          Naast een tijdige alarmering is het van belang dat het gebied voldoende mogelijkhe­
          den biedt van de bron af te vluchten. NL-Alert is één van de mogelijkheden die bij­
          draagt aan tijdige alarmering.

          Naast een tijdige alarmering is goede risicocommunicatie van belang. Men dient op de
          hoogte te zijn van de risico’s/scenario’s en hoe te handelen.

6.2.2.3   Zelfredzaamheid toxische plas en wolk
          Bij een toxische wolk kunnen mensen komen te overlijden als gevolg van blootstelling
          aan de toxische stof. Dit is afhankelijk van de blootstellingsduur en de concentratie.
          Aangenomen wordt dat personen die zich binnen in een van de buitenlucht afgesloten
          ruimte bevinden een 10 keer zo lage kans hebben te overlijden als personen
          die zich buiten bevinden. Het beste advies is dus te schuilen, mits ramen deuren en
          ventilatie gesloten kan worden (het kunnen sluiten van ventilatie is geregeld binnen
          het Bouwbesluit). Wel is het van belang dat deze ventilatie in één handeling kan wor­
          den uitgeschakeld

          Indien dit niet mogelijk is kan ervoor gekozen worden te vluchten. Bij een toxische
          wolk dient gevlucht te worden haaks op de wolk. Om de zelfredzaamheid hiervoor te
          bevorderen moeten vluchtwegen beschikbaar zijn die van het spoor af gericht zijn en
          haaks op elkaar staan. Daarnaast is het van belang dat de bevolking tijdig gewaar-



                                                    17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>schuwd wordt en dat men op de hoogte is van de risico’s/scenario’s en hoe te hande­
len. Een goede risicocommunicatie is daarom van groot belang .




                                        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>7   Conclusie
    Binnen gemeente Houten is het bestemmingsplan Castellum opgesteld en vastgesteld
    door de raad d.d. 29-01-'08 en goedgekeurd door GS op28-04-'08. Ondanks dat de
    actualisatieplicht voor bestemmingsplannen is komen te vervallen heeft de gemeente
    Houten de wens om een actueel en digitaal juridisch-planologisch kader te hebben
    voor Castellum. De gemeente Houten heeft SAB gevraagd een beheersverordening
    voor het gebied op te stellen. Onderdeel van deze beheersverordening is een her­
    nieuwd onderzoek naar externe veiligheid, in dit geval is dit een onderzoek naar het
    groepsrisico vanwege de spoorlijn Utrecht - Geldermalsen. Onderhavig rapport is een
    uitwerking van dit onderzoek naar externe veiligheid vanwege het spoor Utrecht - Gel­
    dermalsen.

    Op basis van onderhavig onderzoek kunnen de volgende conclusies worden getrok­
    ken:
    - Er zijn geen stationaire bronnen (inrichtingen) die een belemmering vormen voor
       de realisatie van het plan.
    - Het Basisnet spoor Utrecht-Geldermalsen ligt op minder dan 200 meter afstand
       van het besluitgebied, daarom heeft nader onderzoek plaatsgevonden naar het
       groepsrisico. Hiervoor is een berekening uitgevoerd met het rekenprogramma
       RBMII.

    Vervoer gevaarlijke stoffen spoor Utrecht-Geldermalsen
    - Het spoor Utrecht-Geldermalsen heeft geen plaatsgebonden risico contour van
      10"6. Het plaatsgebonden risico vormt daarom geen belemmering voor de realisatie
      van het plan.
    - Het berekende groepsrisico in de huidige, autonome en toekomstige situatie ligt
      onder de oriëntatiewaarde, maar boven de 0,1 maal de oriëntatiewaarde. Er is
      geen sprake van een toename van het groepsrisico. Conform het Bevt is een be­
      perkte verantwoording noodzakelijk.

     Verantwoording
    Aangezien het hier een consoliderend pan betreft zullen veel beheersmaatregelen al
    genomen zijn. In deze situatie is het zaak om deze nog eens goed door te lopen. Het
    advies van de Veiligheidsregio/brandweer zal hier een grote rol in spelen. Het gaat
    hierbij dan onder andere de bereikbaarheid van hulpdiensten goed regelen, bluswa-
    tervoorzieningen goed regelen, eventueel (extra) bouwkundige en technische maatre­
    gelen treffen, zelfredzaamheid bevorderende maatregelen toepassen. Ondanks alle
    maatregelen zal er altijd een restrisico over blijven afhankelijk van het incident en de
    getroffen beheersmaatregelen. De gemeente Houten dient hierin (wederom) een
    overweging te maken.




                                              19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlage A

RBMII rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                  Rapportage

    Onderzoek EV Beheersverordening Castellum




Versie: 2.3.0 Build: 535
Releasedatum: 14-11-2013
Datum: 8-5-2018, tijd: 16:10:50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                      rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                                         2




1 Projectgegevens



1.1 Samenvatting

   Eigenschap                            Waarde                              Eenheid
   Projectnaam                           Onderzoek EVBeheers verordening
                                         Castellum
   Omschrijving                          Onderzoek EVBeheers verordening
                                         Castellum
   Modaliteit                            Spoor
   Weerfile                              Soesterberg
   Totale lengte van de route            2377                                m
   Berekend                              Plaatsgebonden- en groepsrisico's
   Gemiddelde afstand tot de contouren
   Contour                               /Vs tand

   1/j                                   m

   10-5                                  Niet aanwezig
   10-6                                  Niet aanwezig
   10-7                                  13
   10-8                                  119
   Oppervlak onder de contouren
   Contour                               Oppervlak

   1/j                                   m2

   10-5                                  Niet aanwezig
   10-6                                  Niet aanwezig
   10-7                                  63451
   10-8                                  607831


1.2 Versies

   Onderdeel                             Versie                              Datum
   RBM_ll.exe                            2.3.0 Build: 535                    14/11/2013
   Parameters                            1.3.                                14/11/2013
   Weer                                  1.0                                 8-5-2018
   Scenariobestand                       nvt                                 24-8-2012
   Stoffen bestand                       Niet ingevuld                       24-8-2012
   Helpbestand                           2.2                                 24-8-2012
   Systeem datum                                                             8-5-2018


1.3 Werkgebied

   Punt                                  X-waarde                            Y-Waarde
   Linksonder                            139800                              446050
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                            rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                                                    3



   Rechts boven                            143000                                  449250


1.4 Algemene gegegevens

   Eigenschap                              Waarde
   Projectnaam                             Onderzoek EVBeheers verordening
                                           Castellum
   Omschrijving                            Onderzoek Externe veiligheid
   Extra informatie                        Geen informatie
   Projectcode                             180120
   Datum afronding                         Niet ingevuld
   Uitgevoerd door
   Analist                                 Niet ingevuld
   Telefoon                                Niet ingevuld
   E-mail                                  Niet ingevuld
   Bedrijf                                 Niet ingevuld
   Postadres                               Niet ingevuld
   Postcode                                Niet ingevuld
   Plaats                                  Niet ingevuld
   In opdracht van
   Naam                                    Niet ingevuld
   Telefoon                                Niet ingevuld
   E-mail                                  Niet ingevuld
   Organisatie contactpersoon              Niet ingevuld
   Postadres                               Niet ingevuld
   Postcode                                Niet ingevuld
   Plaats                                  Niet ingevuld


1.4.1 WeeriSoesterberg

   Eigenschap                              Waarde                                  Eenheid
   Weerstation                             Soesterberg
   Specificaties                           CPR 18E pag. 4.34
   Aantal windrichtingen                   12
   Aantal weersklassen                     6
   Begin van de dag (hh:mm)                08:00
   Begin van de nacht (hh:mm)              18:30
   Meteo gegevens
   Meteo gegevens
   Weers tabili            B           D             D          D            E               F


   Wndsnelh       m/s      3,0         1,5           5,0        9,0          5,0             1,5


   6:0            o/o      2,000       1,500         2,600      1,500        0,000           0,000
   0:1            o/o      3,700       1,700         2,900      1,400        0,000           0,000
   1:1            o/o      2,200       1,200         1,700      1,000        0,000           0,000
   1:2            o/o      2,300       1,100         1,600      1,200        0,000           0,000
   2:2            o/o      1,600       1,000         1,400      0,500        0,000           0,000
   2:3            o/o      1,300       1,300         1,800      0,600        0,000           0,000
   3:3            o/o      1,500       2,000         3,000      1,200        0,000           0,000
   3:4            o/o      1,700       2,500         5,400      3,500        0,000           0,000
   4:4            o/o      1,400       1,600         4,700      5,200        0,000           0,000
   4:5            o/o      1,500       1,600         3,800      4,800        0,000           0,000
   5:5            o/o      1,600       1,300         4,000      2,700        0,000           0,000
   5:6            o/o      1,000       1,100         2,200      1,600        0,000           0,000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                            rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                                   4



   Meteo gegevens
   Weerstabili             B           D            D       D       E       F


   Windsnelh     m/s       3,0        1,5           5,0     9,0     5,0     1,5


   6:0           o/o       0,000      1,400         1,000   0,300   0,400   2,200
   0:1           o/o       0,000      2,200         2,000   0,500   1,300   4,100
   1:1           o/o       0,000      1,400         1,700   0,700   1,100   3,000
   1:2           o/o       0,000      1,500         1,700   0,700   1,400   3,300
   2:2           o/o       0,000      1,400         1,000   0,200   0,500   2,600
   2:3           o/o       0,000      2,000         1,800   0,600   0,500   3,100
   3:3           o/o       0,000      3,100         2,700   1,100   0,700   3,600
   3:4           o/o       0,000      3,000         4,300   2,700   1,000   3,000
   4:4           o/o       0,000      2,000         3,500   3,300   0,700   1,800
   4:5           o/o       0,000      1,900         2,100   1,800   0,600   1,900
   5:5           o/o       0,000      1,300         1,200   0,700   0,300   1,600
   5:6           o/o       0,000      1,200         1,100   0,400   0,200   1,500



2 Situatie plot* PR-contouren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                    rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum       5




   Figuur 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                 rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                                                                                        6




3 Groepsrisico's



3.1 Groepsrisicocurve




                                                                       Aantal slachtoffers
             Oriëntatiew aarde                                   - 1      Groepsrisico van de totale route.
             Hoogste groepsrisico per km. Deelroute 1, 51 EM 509




3.1.1 Kenmerken van het berekende groepsrisico



   Eigenschap                                                                                       Waarde
   Naam GR-curve                                                                                    Groepsrisico van de totale route.
   Normwaarde (N:F)                                                                                 0,00304 (530 : 1.1E-008)
   Max. N (N:F)                                                                                     865 (865 : 1.0E-009)
   Max. F (N:F)                                                                                     4.4E-007 (11 : 4.4E-007)
   Naam GR-curve                                                                                    Hoogste groepsrisico per km. Deelroute
                                                                                                    1,519-1509
   Normwaarde (N:F)                                                                                 0,00298 (530 : 1.1E-008)
   Max. N (N:F)                                                                                     819 (819 : 1,1 E-009)
   Max. F (N:F)                                                                                     2.8E-007 (11 : 2.8E-007)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                               rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                                                      7




4 Route en transportgegevens



4.1 Spoorroute: route 71 S1

   Eigenschap                                  Waarde                                  Unit
   Omschrijving                                Utrecht Geldermalsen
   Type spoorwegtraject                    Hoge snelheid
   Breedte                                 9                                           m
   Frequentie (1/vtg.km)                   6.072E-008
   Beginpunt is eindpunt voorgaand traject Nietwaar
   Coördinaten
   Transport van voorgaand traject             Niet waar
   Transport
   Stof               Aantal trans p.   Transp. middel      Transp. overdag Transp.        Aantal C3
                                                                            werkweek       wagons

                      1/jaar                                o/o            o/o

   Ajbrandbare        600               SKWdruk       33                   71,4            0
   gassen)                              (bonte trein)
   B2 (giftige        200               SKWdruk (bont 33                   71,4            2
   gassen)                              trein)
   C3 (zeer           2750              SKW vloeistof 33                   71,4            NVT
   brandbare
   vloeistoffen)
   D3 (giftige        200               SKWzeer             33             71,4            NVT
   vloeistoffen)                        giftige vloeistof
   D4 (zeer giftige   100               SKWzeer             33             71,4            NVT
   vloeistoffen)                        giftige vloeistof
   Wissels                                     Ja
   Lengte                                      2053                                    m


4.2 Spoorroute: route 71 T1

   Eigenschap                                  Waarde                                  Unit
   Omschrijving                                Utrecht Geldermalsen
   Type spoorwegtraject                        Hoge snelheid
   Breedte                                     9                                       m
   Frequentie (1/vtg.km)                       2.772E-008
   Beginpunt is eindpunt voorgaand traject Waar
   Coördinaten
   Transport van voorgaand traject         Waar
   Transport
   Stof               Aantal trans p.   Transp. middel      Transp. overdag Transp.        Aantal C3
                                                                            werkweek       wagons

                      1/jaar                                o/o            o/o

   A(brandbare        600               SKWdruk       33                   71,4            0
   gassen)                              (bonte trein)
   B2 (giftige        200               SKWdruk (bont 33                   71,4            2
   gassen)                              trein)
   C3 (zeer           2750              SKW vloeistof 33                   71,4            NVT
   brandbare
   vloeistoffen)
   D3 (giftige        200               SKWzeer             33             71,4            NVT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                         rbmII
Project: Onderzoek EVBeheersverordening Castellum                            8



   vloeistoffen)                   giftige vloeistof
   D4 (zeer giftige   100          S KWzeer            33   71,4       NVT
   vloeistoffen)                   giftige vloeistof
   Wissels                                 Nee
   Lengte                                 325                      m
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Bijlage B

Advies veiligheidsregio
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                         VEI LIG HEIDS REG IO UTRECHT
                                                          BRANDWEER


                                                                                Contactpersoon
                                                                                Jelle Mulder
Datum                                                                           Afdeling Advies
16-11-2018                                                                      Directie Risicobeheersing

                                                                                088-8783906
                                                                                J.Mulder@VRU.NL

                                                                                Ons kenmerk
Gemeente Houten                                                                 22693

De heer Ruben de Goede                                                          Uw kenmerk

Postbus 30
                                                                                Bijlagen
3990DA Houten




Onderwerp
Advies bestemmingsplan




Geachte heer Ruben de Goede,

Op 23 oktober jl. heeft u de Veiligheidsregio Utrecht in het kader van een
vooroverleg, art. 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), in de
gelegenheid gesteld om een advies uit te brengen over het
ontwerpbeheersverordeningen Castellum (NL.IMRO.0321.PM, d.d. 27 augustus
2018) en Molenzoom (NL.IMRO.0321.PM, d.d. 11 oktober 2018). Graag maak
ik van deze mogelijkheid gebruik.


Beschouwing risico's
beide plangebieden ligt binnen het invloedsgebied spoorlijn Utrecht -
Geldermalsen route 71 SI waarover transport van gevaarlijke stoffen
plaatsvindt. Na bestudering van de door u toegezonden stukken concludeer ik
                                                                                Veiligheidsregio Utrecht
dat de beheersverordeningen geconsoliderende plannen betreffen en er geen
                                                                                Postbus 3154
sprake is van een gewijzigd groepsrisico. Deze ligt voor beide plangebieden     3502 GD Utrecht

echter wel boven de 0,1 maal de oriënterende waarde, vanwaar er ook een         088 878 1000
                                                                                info@vru.nl
beperkte verantwoording is geschreven.
                                                                                www.vru.nl
                                                                                www.vrubrandweer.nl
In mijn advies ga ik in op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding   lì    veiligheidsregiout recht

en beperking van de omvang van een ramp op de spoorlijn Utrecht -                     @vrutrecht

Geldermalsen route 71 SI, alsmede de mogelijkheden tot zelfredzaamheid in
                                                                                Iban
het plangebied in het kader van de verantwoording van het groepsrisico.         NL18 BNGH 0285 1331 79


                                                                                kvk
                                                                                51817330



Bluswatervoorziening en bereikbaarheid


                                                                     Pagina
                                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                   VEI LIG HEIDS REG IO UTRECHT
                                                                    BRANDWEER


Naast de externe veiligheid heb ik ook gekeken naar de bereikbaarheid en
bluswatervoorziening. De gebouwen en het spoorgedeelte zijn allemaal goed
bereikbaar en de bestaande bluswatervoorziening is toereikend. Het is dan ook
niet noodzakelijk om u te adviseren om aanvullende maatregelen te treffen.


Zelfredzaamheid en preventie
Om de gevolgen van een ramp te beperken is de zelfredzaamheid en gedrag
van de mensen in het bedreigde gebied van belang. Om zichzelf bij een
ongeval met een grote plasbrand of een dreigende BLEVE (boiling liquid
expanding vapour explosion) voor de warmtestraling snel in veiligheid te
brengen is een vluchtroute van het spoor vandaan noodzakelijk. Hierbij geniet
het de voorkeur dat de gebouwen gebruikt kunnen worden als dekking tegen
de warmtestraling. Vluchtuitgangen moeten dan ook bij voorkeur niet aan de
zijde van het spoor uit te komen.


Bij een koude BLEVE die vrijwel direct na het ongeval plaatsvindt is echter
geen tijd om te vluchten. De drukgolf is daarbij in eerste instantie het grootste
gevaar. Het verminderen van de gevolgen is een gebruik met een zo beperkt
mogelijk gebruik in tijd en/of mensen van de ruimtes die naar het spoor zijn
gericht.


In het geval van een ongeval met giftige stoffen is het schuilen in het gebouw
vaak de beste optie. Voorwaarde daarbij is wel dat de mechanische ventilatie
van het gebouw kan worden uitgeschakeld om het binnendringen van de
giftige gassen te voorkomen. Deze uitschakeling van de ventilatie is bij
voorkeur centraal in het gebouw geregeld. Voor de mensen in het gebouw
moet het ook duidelijk zijn dat het schuilen op dat moment de beste optie is
en het veilig verblijven ook door het ontwerp van het gebouw en installaties
wordt ondersteund.


Advies
Ik adviseer u om:
    1.     De gebouwgebruikers kennis te laten nemen van de mogelijkheden om
           hun zelfredzaamheid te vergroten. Ëén van de mogelijkheden daarvoor
           is het opnemen van deze scenario's in de oefening van de
           bedrijfshulpverlening.
    2.     De gebouweigenaren de benodigde technische voorzieningen benodigd
           om het gebouw veilig te kunnen ontvluchten of juist veilig in te laten
           schuilen aan te brengen of juist te behouden.




 Uw kenmerk                         Ons Kenmerk                           Pagina
                                    22693                                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                VEI LIG HEIDS REG IO UTRECHT
                                                                 BRANDWEER



Heeft u vragen?
Voor vragen of nadere informatie kunt u contact opnemen met de
behandelend medewerker van de directie Risicobeheersing van de
Veiligheidsregio Utrecht: Jelle Mulder, te bereiken via mail J.Mulder@VRU.NL
of op telefoonnummer 088-8783906.




Met vriendelijke groet,
Namens het dagelijks bestuur,




Peter Jochems
Afdelingshoofd preventie




i.a.a:   Dhr. E. Blokker, Provincie Utrecht.




 Uw kenmerk                       Ons Kenmerk                        Pagina
                                  22693                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>