<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                 Bestemmingsplan “Energietuin Mastwijkerdijk te
                                                 Montfoort”

                                                 10 juli 2020

                                                 R. (Robin) Droogendijk LLB / I.M.E. (Ingrid) Hazeleger




Mees Ruimte & Milieu Postbus 854 2700 AW Zoetermeer

info@meesruimteenmilieu.nl www.meesruimteenmilieu.nl IBAN NL94ABNA0587770562 KvK 34237628
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>COLOFON

Mees Ruimte & Milieu Postbus 854 2700 AW Zoetermeer
085 – 744 08 38



                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1     Inleiding                          5
    1.1     Aanleiding                   5
    1.2     Instanties                   5
    1.3     Procedure bestemmingsplan    5
2     Reacties                           6
3     Ambtshalve wijzigingen            21

Bijlage 1 Was-word tabel




                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Ten behoeve van de ontwikkeling van een energietuin aan de Mastwijkerdijk te Montfoort, is een
ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Dit ontwerpbestemmingsplan is met ingang van 16 april 2020
gedurende zes weken ter inzage gelegd. De ter inzage termijn liep af op 27 mei 2020. Een ieder is
daarmee in de gelegenheid gesteld (schriftelijk) zienswijzen kenbaar te maken op het
ontwerpbestemmingsplan.

In totaal zijn vijf zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan “Energietuin Mastwijkerdijk te
Montfoort”, versie d.d. 31 maart 2020. Drie hiervan zijn voor het einde van de ter inzage termijn
binnengekomen. De zienswijze van Platform Duurzaam Montfoort is volgens de ontvangsttheorie
eveneens tijdig ontvangen. Een laatste zienswijze is buiten de termijn binnengekomen, maar voor de
behandeling van de zienswijzen is ervoor gekozen deze wel mee te nemen in de beantwoording daarvan.

In voorliggende Nota van Zienswijzen worden de diverse reacties uiteen gezet en wordt per reactie
aangegeven in hoeverre dit heeft geleid tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan.

De gemeente is wettelijk verplicht de persoonsgegevens te anonimiseren. Dit betekent dat de zienswijzen
van natuurlijke personen niet op naam en/of adres zijn gerangschikt maar zijn genummerd.




De volgende reclamanten hebben een reactie ingediend.




 1    Platform Duurzaam Montfoort                      26 mei 2020                 28 mei 2020
 2    Vitens                                           25 mei 2020                 10 juni 2020
 3    Stichting Hugo Kotestein                         25 mei 2020                 26 mei 2020
 4    Reclamanten 1                                    19 mei 2020                 20 mei 2020
 5    Gasunie                                          18 mei 2020                 19 mei 2020




Een bestemmingsplan krijgt rechtskracht nadat de procedures zoals voorgeschreven door de Wet
ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ordening zijn doorlopen. Conform de daarvoor geldende
wettelijke voorschriften is het concept-ontwerpbestemmingsplan in het kader van het wettelijk vooroverleg
aan de diverse overlegpartners toegezonden met het verzoek op het concept-ontwerp te reageren.
Vervolgens is het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. De volgende processtappen worden
doorlopen in onderhavige bestemmingsplanprocedure:
·    Toezending concept-ontwerpbestemmingsplan in het kader van het wettelijk vooroverleg zoals
     geregeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (20 februari 2020);
·    Terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan met de mogelijkheid voor een ieder om
     zienswijzen naar voren te brengen bij de gemeenteraad (16 april 2020 tot en met 27 mei 2020);
·    Vaststelling van het bestemmingsplan, inclusief eventuele wijzigingen n.a.v. zienswijzen, door de
     gemeenteraad;
·    Terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan, met de mogelijkheid om gedurende zes
     weken beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.




                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Hieronder wordt ingegaan op de ingekomen reacties. Daarbij is gekozen voor een kolommenstructuur, waarbij de reacties per onderdeel zijn opgesplitst en
genummerd. De nummering in de eerste kolom sluit aan op de nummering in de tabel in hoofdstuk 1 en correspondeert daarmee met de daarin opgenomen
instanties en reclamanten. De tweede en derde kolom geven de nummering en inhoud van de deelreactie weer. In kolom vier wordt een reactie gegeven op de
afzonderlijke punten.




 1    1            In de brief van de gemeente van juli 2018 wordt een aantal eisen      In de brief van juli 2018 heeft de gemeente haar principemedewerking
                   gesteld op het gebied van inrichting, beheer en onderhoud aan         aan de energietuin uitgesproken en daarbij een aantal voorwaarden
                   de Energietuin Mastwijkerdijk. Deze eisen vinden zijn niet terug te   gesteld. Zoals terecht wordt aangegeven zagen die voorwaarden op het
                   vinden in het ontwerpbestemmingsplan.                                 gebied van inrichting, beheer en onderhoud. Niet al deze onderwerpen
                                                                                         lenen zich ervoor in een bestemmingsplan te worden geregeld.

                                                                                         Artikel 3.3.2 onder a van de regels van het bestemmingsplan bevat de
                                                                                         verplichting te voorzien in een goede landschappelijke inpassing van de
                                                                                         energietuin. De voorwaarde ten aanzien van de inrichting alsook de
                                                                                         instandhouding daarvan is daarmee in het bestemmingsplan geborgd.
                                                                                         Daarnaast heeft de gemeente afspraken met initiatief nemende partijen
                                                                                         over beheer en onderhoud vastgelegd in de anterieure overeenkomst.
                                                                                         Hiermee is naar mening van de gemeente daar waar mogelijk geborgd
                                                                                         dat onderhoud en beheer op juiste wijze plaats zullen vinden. Dit laat
                                                                                         overigens onverlet dat niet uitgesloten kan worden dat er nog
                                                                                         privaatrechtelijke zaken kunnen spelen waar de gemeente geen partij in
                                                                                         is.
 1    2            Er is een ‘Anterieure overeenkomst’ afgesloten tussen de              Bij de totstandkoming van het ontwerp voor de energietuin is uitvoerig
                   gemeente en initiatiefnemers. Hierin zijn naar verluid veel van de    overleg gevoerd met omwonenden, waarbij middels bijeenkomsten en
                   wensen en eisen van de inwoners tegemoetgekomen.                      individuele contactmomenten de wensen en voorwaarden voor
                   Reclamanten krijgen de indruk dat er een onbalans ontstaat            omwonenden zijn opgehaald. Deze reacties hebben als waardevolle
                   tussen ‘People’, ‘Planet’ en ‘Profit’. In de planvorming zijn NMU     input gediend voor de verdere ontwikkeling van het landschapsplan voor
                   (Planet) en Afvalzorg (Profit) betrokken. Naar de mening van          de energietuin. Waar mogelijk zijn de voorwaarden en wensen van de
                   reclamanten zou de gemeente (People) de waarborg van de               omgeving verwerkt in dit landschapsplan.
                   eisen en wensen van de bewoners moeten garanderen in de
                   verdere planvorming en de uiteindelijke realisatie.



                                                                                                                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                            De voorwaardelijke verplichting zoals opgenomen in artikel 3.3.2, onder
                                                                            a van de regels van het bestemmingsplan borgt dat de energietuin wordt
                                                                            ingericht en in stand wordt gehouden volgens een door het college vast
                                                                            te stellen inrichtingsplan. Ten behoeve van het bestemmingsplan is een
                                                                            landschapsplan opgesteld, dat als kader dient voor het nader uit te
                                                                            werken inrichtingsplan. Het landschapsplan is verwerkt in de toelichting
                                                                            en de bijlagen daarvan. Hierin zijn de wensen van omwonenden
                                                                            meegenomen.

                                                                            Nu het landschapsplan tot stand is gekomen in samenspraak met de
                                                                            omgeving en dit plan onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan, is de
                                                                            gemeente van mening dat de belangen van omwonenden op voldoende
                                                                            wijze zijn betrokken bij de ontwikkeling.

                                                                            Zoals ook in de reactie onder 1.1 is aangegeven, lenen niet alle
                                                                            onderwerpen die door omwonenden naar voren zijn gebracht, zich voor
                                                                            vastlegging in een planologisch kader zoals het bestemmingsplan. Dat
                                                                            deel kent zijn beslag in het beheer- en onderhoudsplan, waartoe een
                                                                            verplichting is opgenomen in de anterieure overeenkomst die is gesloten
                                                                            tussen initiatiefnemers en gemeente. Voor de onderdelen die niet
                                                                            geregeld kunnen worden in het bestemmingsplan, heeft de waarborg via
                                                                            de daartoe geschikte route plaatsgevonden. Naar de mening van de
                                                                            gemeente zijn daarmee ook de naar voren gebrachte wensen ten
                                                                            aanzien van beheer en onderhoud voldoende betrokken bij het plan.
1   3   Platform Duurzaam Montfoort is twee keer bij een vergadering        Participatie is als onderdeel van de maatschappelijke uitvoerbaarheid
        geweest over financiële participatie. Er zijn toen drie punten      van het bestemmingsplan opgenomen in paragraaf 7.2 van de toelichting
        ingebracht, die belangrijk worden geacht voor de betrokkenheid      daarop. Daarin is onderscheid gemaakt tussen participatie in de
        van inwoners. Het gaat hierbij om (1) betrokkenheid bij de          totstandkoming (procesparticipatie) en instandhouding (financiële
        totstandkoming en financiering (50% lokaal eigendom) van            participatie) van de energietuin. De input van reclamanten is daarin
        Energietuin Mastwijkerdijk, (2) de mogelijkheid voor minder         meegenomen.
        vermogende inwoners deel te nemen in het financieel voordeel
        dat door het opwekken van duurzame energie ontstaat en (3) het      In aanvulling daarop is financiële participatie ook besproken tijdens een
        borgen dat een deel van de opbrengsten wordt gestort in een         brede ontwerpsessie omwonenden op 10 december 2019. Daarin
        fonds dat ten goede komt aan sport, recreatie, cultuur en welzijn   hebben zij duidelijk aangegeven welke vormen van financiële participatie



                                                                                                                                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>        in de gemeente Montfoort.                                            voor hen de voorkeur genieten, en met welke prioritering. Ook deze input
                                                                             is opgenomen in paragraaf 7.2 van de toelichting. Daarbij is aangegeven
        Er bestaan zorgen of hier in wordt voorzien, met name omdat de       dat als uitgangspunt wordt genomen dat iedereen uit de omgeving die
        voorwaarden ten aanzien van financiële participatie niet expliciet   mee wil doen de mogelijkheid krijgt en daarmee niet alleen mensen met
        zijn teruggevonden in het ontwerpbestemmingsplan.                    veel middelen.

                                                                             De verdere uitwerking hiervan is afhankelijk van diverse factoren.
                                                                             Momenteel vinden de noodzakelijke overleggen met lokale partijen
                                                                             plaats, zoals Duurzaam Montfoort en energiecoöperatie Lek en
                                                                             IJsselstroom. Daarbij wordt gezamenlijk gezocht naar een invulling die
                                                                             aansluit op de behoefte en tevens passend is bij zowel het initiatief zelf
                                                                             als deze locatie. Financiële participatie kan tot uiting komen in diverse
                                                                             vormen, waarbij gelet op de kenmerken voor dit specifieke project wordt
                                                                             gedacht aan obligaties. Het bestemmingsplan is echter niet het meest
                                                                             geëigende instrument om dit nader in uit te werken en (juridisch) vast te
                                                                             leggen. Aan deze uitwerking wordt dan ook op andere wijze nader
                                                                             invulling gegeven.
2   1   De locatie waarop de Energietuin Mastwijkerdijk is voorzien, is      Naar aanleiding van deze zienswijze is onderkend dat aan dit onderwerp
        gelegen in de boringsvrije zone Linschoten. Op grond van de          ten onrechte geen aandacht is besteed in het ontwerpbestemmingsplan.
        Provinciale Milieu Verordening (PMV) gelden voor boringsvrije        Het voorstel zoals opgenomen in de zienswijze is overgenomen. De
        zones regels die moeten voorkomen dat de kleilaag die de             verbeelding, regels en toelichting van het bestemmingsplan zijn hierop
        onderliggende waterwinning beschermt, wordt doorboord. Deze          aangepast. Onderdeel van het bestemmingsplan is nu een
        regels betreffen boorputten, open of gesloten                        gebiedsaanduiding ‘milieuzone – boringsvrije zone’, met bijbehorende
        bodemenergiesystemen, funderingswerkzaamheden of andere              regeling in artikel 10 (algemene aanduidingsregels). Hierdoor zijn de
        grondwerkzaamheden beneden de dieptegrens van 40 mmv. In             gronden mede bestemd voor het behoud van de kleilaag ten behoeve
        het ontwerpbestemmingsplan is geen aandacht besteed aan deze         van de drinkwaterwinning en zijn de provinciale regels van toepassing
        boringsvrije zone. Verzocht wordt dit alsnog te doen, door           verklaard. Het verbod op het zonder toestemming roeren van gronden
        vermelding ervan in de toelichting, borging van de belangen in de    dieper dan 40 meter, vormt verder geen belemmering voor de
        regels en het opnemen van een aanduiding op de verbeelding.          ontwikkeling van de energietuin.
3   1   De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is begrensd          Het klopt dat in het ontwerpbestemmingsplan eenzelfde bouwhoogte
        op 4 meter. Ook de zonnepanelen vallen onder deze categorie          was opgenomen voor alle bouwwerken, geen gebouwen zijnde. In
        van bouwwerken. De stichting kan zich mede in verband met de         verband met de reactie van de Stichting is in het vast te stellen
        zichtbaarheid van het park niet vinden in een bouwhoogte van 4       bestemmingsplan een onderscheid gemaakt in verschillende categorieën
                                                                             bouwwerken, waarbij de hoogte van de zonnepanelen verder is



                                                                                                                                                          8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>        meter voor de panelen. Voorgesteld wordt deze hoogte terug te       begrensd. Met een hoogte van maximaal 2 meter verliest het terrein
        brengen naar maximaal 2 meter.                                      waarde voor ecologie en wordt het grazen door bijvoorbeeld schapen (in
                                                                            het kader van beheer) bemoeilijkt. Tegelijkertijd zien gemeente en
                                                                            ontwikkelaar ook in dat een bouwhoogte van 4 meter voor de panelen
                                                                            niet noodzakelijk is. Om tegemoet te komen aan de wens van de
                                                                            Stichting is een middenweg gezocht, waarbij voor zonnepanelen in de
                                                                            regels een maximale bouwhoogte van 3 meter is opgenomen. Deze
                                                                            hoogte maakt enerzijds een doelmatig gebruik en beheer van het terrein
                                                                            mogelijk en maakt het anderzijds mogelijk de panelen uit het zicht te
                                                                            onttrekken door zorg te dragen voor een passende, groene omzoming
                                                                            en/of het doortrekken van de bestaande grondwal.
3   2   In het kader van het wettelijk vooroverleg zijn de zorgen geuit     In verband met de bezwaren tegen de mogelijkheid tot het plaatsen van
        omtrent de hoogte van de windmolens. Destijds is aangegeven         windmolens, is ervoor gekozen deze optie in het bestemmingsplan te
        dat er uitsluitend mogelijkheden worden gezien voor kleinschalige   laten vervallen. De bouwmogelijkheden voor de windmolens zijn uit het
        windmolens met een innovatief karakter, mits goed ingepast. Bij     plan gehaald. Naar aanleiding daarvan zijn de volgende stukken
        nader inzien genieten de windmolens echter helemaal niet de         aangepast:
        voorkeur. De molens leveren in dit bestemmingsplan geen                  - Toelichting bestemmingsplan
        wezenlijke bijdrage aan de energieopwekking.                             - Regels bestemmingsplan
                                                                                 - Verbeelding bestemmingsplan
                                                                                 - Inpassingsplan.
3   3   De vlekkenkaart zoals opgenomen bij het                             In het kader van het ontwerpproces is de afgelopen periode en in de
        ontwerpbestemmingsplan biedt onvoldoende houvast. Het biedt         periode voorafgaand aan de ter inzage legging van het
        nog veel mogelijkheden tot ontwerpvrijheid en dat biedt de nodige   ontwerpbestemmingsplan, intensief overleg gevoerd met de denktank,
        onrust. Er is behoefte aan een duidelijke inrichtingstekening in    bestaande uit een samengestelde groep belanghebbenden.
        plaats van een vlekkenplan
                                                                            De opmerkingen, zorgen en wensen van de leden van de denktank zijn
                                                                            waar mogelijk meegenomen in het landschapsplan dat is opgesteld voor
                                                                            de landschappelijke inrichting van de energietuin. De inrichting van de
                                                                            energietuin is tijdens dit ontwerpproces steeds concreter geworden. In
                                                                            een bijeenkomst met de denktank van 25 mei jl. is brede
                                                                            overeenstemming bereikt over het gepresenteerde ontwerp. Dit ontwerp
                                                                            is vervolgens vertaald in het landschapsplan, dat is opgenomen in het
                                                                            vast te stellen bestemmingsplan. Dit landschapsplan biedt houvast over
                                                                            de wijze van inrichting en geeft een beeld van de wijze waarop de



                                                                                                                                                      9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                            inbreng van de denktank waar mogelijk in het plan is meegenomen. Een
                                                                            weergave en beschrijving ervan zijn tevens opgenomen in hoofdstuk 3
                                                                            van de toelichting.
3   4   Hoewel wordt erkend dat dit geen onderwerp vormt voor een           Gemeente en initiatiefnemer begrijpen de behoefte om afspraken ten
        bestemmingsplan, wordt groot belang gehecht aan een goede           aanzien van het beheer en onderhoud goed vast te leggen. Voor deze
        vastlegging van de afspraken omtrent beheer en onderhoud van        ontwikkeling geldt dat hiertoe een beheer- en onderhoudsplan wordt
        het park. Dit onder andere om overlast voor de omgeving te          opgesteld. Dit vloeit voort uit een verplichting in de ondertekende
        voorkomen.                                                          anterieure overeenkomst tussen de gemeente Montfoort en de
                                                                            terreineigenaar. In deze anterieure overeenkomst verplicht de
                                                                            grondeigenaar zich in het belang van burgers en bedrijven in de
                                                                            nabijheid tot het onderhoud en beheer van de gehele energietuin.

                                                                            Zoals ook door de Stichting wordt onderkend vormt het beheer en
                                                                            onderhoud geen onderwerp voor het bestemmingsplan. Deze reactie
                                                                            heeft daarom niet tot aanpassing van het bestemmingsplan geleid. Het
                                                                            beheer- en onderhoudsplan zal verder uitgewerkt worden in
                                                                            samenspraak met de denktank.
4   1   De hoogte van de zonnepanelen is begrensd op maximaal 4             Verwezen wordt naar de reactie onder 3.1 van deze Nota van
        meter. Dit vindt de omgeving onacceptabel. Een hoogte van           Zienswijzen. Hierin is aangegeven dat de maximale hoogte van de
        maximaal 2 meter wordt voorgesteld.                                 panelen is bijgesteld naar 3 meter. Hiermee is een balans gezocht tussen
                                                                            de gebruiksmogelijkheden van het panelenveld en de wensen van
                                                                            omwonenden.
4   2   De panelen dienen uit het zicht onttrokken te worden. Zicht op de   De waarde van het open karakter van het landschap wordt door zowel
        panelen is niet wenselijk. De omgeving ziet graag dat panelen       de initiatiefnemer als de gemeente onderkend. In het landschapsplan is
        worden weggewerkt achter de bestaande aardewal of blijvend          daarom aandacht besteed aan de zichtbaarheid. Daarvoor geldt het
        groen.                                                              volgende.

                                                                            Ter plaatse van het hoge deel van het terrein (noordzijde) is gedeeltelijk
                                                                            een grondwal aanwezig. Deze grondwal onttrekt de panelen grotendeels
                                                                            aan het zicht. Daar waar de grondwal niet aanwezig maar afscherming
                                                                            wel gewenst is, wordt er zorg voor gedragen dat de panelen op
                                                                            passende wijze uit het zicht onttrokken worden. Door het plaatsen van
                                                                            een hek van 1.80 meter (mede vanwege de eis van de verzekering en uit
                                                                            het oogpunt van veiligheid en door bijvoorbeeld een met groene



                                                                                                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                           omzoming of te werken met opgaande beplanting/bosschages. Bij de
                                                                           verdere uitwerking van het ontwerp van de energietuin heeft dit een plek
                                                                           gekregen in het inpassingsplan. In de gebruiksregels van het
                                                                           bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen, op
                                                                           basis waarvan gebruik van de gronden als energietuin uitsluitend is
                                                                           toegestaan in overeenstemming met een voor dat gebruik vastgesteld
                                                                           inrichtingsplan. Het landschapsplan biedt het kader voor het nader uit te
                                                                           werken inrichtingsplan. Burgemeester en wethouders zijn daarnaast, op
                                                                           grond van de voorwaardelijke verplichting, bij vaststelling van het
                                                                           inrichtingsplan bevoegd nadere voorwaarden te stellen ten aanzien van
                                                                           onder meer de openheid indien zij dit vanuit het kader van het
                                                                           landschapsplan noodzakelijk acht. In de regels is de maximale hoogte
                                                                           van het hek (1.80 meter) opgenomen.
4   3   Er wordt om meer duidelijkheid gevraagd over de mogelijkheid tot   Voor de windmolens wordt verwezen naar de reactie onder 3.2 van deze
        het plaatsen van windmolens op het achterdeel van het terrein.     Nota van Zienswijzen. De windmolens zijn komen te vervallen en maken
        Daarnaast is het wenselijk de hoogte te beperken en windmolens     geen deel meer uit van het bestemmingsplan.
        uitsluitend te plaatsen in overleg met de omgeving.
4   4   Geluidsoverlast als gevolg van de energietuin is niet wenselijk.   Voor dit onderwerp is het aspect bedrijven en milieuzonering van belang.
        Verzocht wordt ervoor te zorgen dat er geen hoorbaar geluid        Dit onderwerp is behandeld in paragraaf 5.1 van de toelichting op het
        aanwezig is nabij de woningen.                                     bestemmingsplan.

                                                                           Voor het onderdeel ‘zon’ binnen de energietuin gaat het om
                                                                           zonnepanelen en technische toepassingen. Enkel de trafohuisjes kunnen
                                                                           enigszins geluid produceren. Deze objecten worden echter in een
                                                                           afgesloten gebouw geplaatst, waardoor sprake is van een
                                                                           geluidafschermende werking. Daarnaast worden deze objecten op
                                                                           minstens 50 meter vanaf de geprojecteerde woningen gesitueerd.
                                                                           Daarbij is uitgegaan van de handreiking ‘Bedrijven en Milieuzonering’ van
                                                                           de VNG, waarin richtafstanden zijn opgenomen die aangehouden dienen
                                                                           te worden tussen bedrijven en diens activiteiten enerzijds en woningen
                                                                           anderzijds, om de eventuele milieuhinder tot een aanvaardbaar niveau te
                                                                           beperken of weg te nemen. Voor de betreffende activiteiten is het
                                                                           maatgevende aspect het aspect ‘geluid’. Door aan de richtafstand te
                                                                           voldoen, vormt geluid geen belemmering voor de ontwikkeling.



                                                                                                                                                   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                             Voor educatie en recreatie in het plan is een beschouwing opgenomen in
                                                                             het kader van bedrijven en milieuzonering. Daarbij is onder andere van
                                                                             belang dat extensieve recreatie op basis van het huidige
                                                                             bestemmingsplan reeds mogelijk is. Educatie vindt bovendien slechts
                                                                             incidenteel plaats, en wordt over paden geleid door het park die niet
                                                                             direct langs de woningen voeren. Bovendien wordt ook hier voldaan aan
                                                                             de voor deze functies belangrijke richtafstanden.
4   5   In de regels is een minimale afstand opgenomen die                   Binnen het bestemmingsplan is gekozen voor het hanteren van een
        aangehouden dient te worden tussen trafohuisjes en woningen.         richtafstand van minimaal 50 meter tussen de omvormers
        Deze afstand bedraagt 50 meter, maar wordt door de omgeving          (geluidproducerende objecten) en woningen. Hierbij wordt de
        als te klein ervaren.                                                handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’ van de VNG gevolgd. Daarbij
                                                                             wordt opgemerkt dat op voorhand nog niet zeker is of een zonneveld tot
                                                                             stand wordt gebracht met een vermogen van <10 MVA of 10 – 100
                                                                             MVA. Voor deze laatste categorie geldt een richtafstand van 50 meter,
                                                                             indien het vermogen lager uitvalt, is 30 meter voldoende. Door minimaal
                                                                             50 meter aan te houden wordt voldaan aan de gestelde richtafstand,
                                                                             waarbij tevens geldt dat een ruime marge wordt aangehouden indien het
                                                                             zonneveld <10 MVA produceert. In welke categorie het zonneveld valt, is
                                                                             mede afhankelijk van de opstellingsrichting en oriëntatie van de panelen
                                                                             (zuid of oost-west georiënteerd). Dit wordt pas duidelijk bij de uitwerking
                                                                             van het technisch ontwerp.
4   6   Bebouwing op het terrein is niet wenselijk. Vooral bebouwing nabij   Voor de energietuin is het plaatsen van bebouwing noodzakelijk.
        woningen stuit op bezwaren.                                          Bebouwing bestaat uit daarbij nagenoeg alleen uit bouwwerken, geen
                                                                             gebouwen zijnde. Zoals bijvoorbeeld de zonnepanelen, maar ook
                                                                             informatieborden, eventuele vlaggenmasten, uitkijkpunten en een
                                                                             overdekt informatiepunt. De enige gebouwtjes die worden toegestaan
                                                                             zijn de gebouwen waarin de trafohuisjes worden geplaatst. Deze zijn
                                                                             nodig voor de bescherming van deze objecten alsmede voor de
                                                                             veiligheid en hebben bovendien een geluidafschermende werking. De
                                                                             omvang van deze gebouwen is beperkt. De afstand tussen deze
                                                                             gebouwen en de woningen bedraagt minimaal 50 meter. Voor het
                                                                             overige geldt dat in het ontwerpproces van de energietuin in
                                                                             samenspraak met de denktank is gekomen tot een ontwerp waarbij de te



                                                                                                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                             plaatsen objecten op zo min mogelijk bezwaren stuit. Een nieuwe
                                                                             tekening als onderdeel van het inpassingsplan is opgenomen in de
                                                                             bijlagen bij het bestemmingsplan en is tevens verwerkt in de toelichting
                                                                             daarop.
4   7   Er wordt gevraagd naar een oplossing voor de huidige                 Inherent aan een voormalige stortplaats is dat hier, afhankelijk van vele
        problematiek die ervaren wordt rondom stankoverlast als gevolg       factoren, stortgas aan de buitenlucht kan worden geëmitteerd. In een
        van stortgas.                                                        aantal gevallen kan deze stortgasemissie tot stankoverlast leiden. Voor
                                                                             de energietuin Mastwijk wordt de komende periode onderzocht op welke
                                                                             wijze mogelijke stankoverlast kan worden vermeden. Afhankelijk van dit
                                                                             onderzoek worden eventuele maatregelen getroffen. Dit vormt
                                                                             onderwerp van uitvoering in de vervolgfase. Eventuele stankoverlast als
                                                                             gevolg van stortgas is bovendien niet een bijkomend effect als gevolg
                                                                             van de energietuin en staat verder los van de ontwikkeling daarvan.
4   8   In welke volgorde wordt terrein ingericht? Wat is het tijdspad dat   De definitieve realisatie planning is van vele factoren afhankelijk
        wordt gevolgd voor de realisatie van de energietuin?                 waaronder het toegekend krijgen van een SDE (Stimulering Duurzame
                                                                             Energieproductie) subsidie door de Rijksdienst Voor Ondernemers
                                                                             (RVO). Jaarlijks is er in het najaar de mogelijkheid om deze subsidie aan
                                                                             te vragen. Bij het meest positieve scenario zou de realisatie van de
                                                                             energietuin in het najaar van 2021 kunnen starten, bij negatievere
                                                                             scenario’s schuift dit iedere keer minimaal 1 jaar op. Indien de realisatie
                                                                             start zal er aangevangen worden met het aanleggen van de
                                                                             infrastructuur, de kabels en leidingen, het inkoopstation, de
                                                                             transformatoren. Hierna zal het zonnepark gerealiseerd worden gevolgd
                                                                             door de groeninrichting van de totale energietuin. Het totale
                                                                             realisatietraject wordt ingeschat op maximaal 12 maanden. Voor de
                                                                             groeninrichting van het terrein, geldt op grond van artikel 3.2.2 van de
                                                                             regels een voorwaardelijke verplichting waarbij een termijn van 30
                                                                             maanden na aanvang van de realisatiefase is gesteld waarbinnen daarin
                                                                             dient te zijn voorzien. Het voorgestelde tijdspad past daarmee binnen die
                                                                             voorwaarde.
4   9   Gevraagd wordt op welke wijze garanties kunnen worden                Verwezen wordt naar de reactie onder 3.4 van deze Nota van
        gegeven omtrent de gemaakte en nog te maken afspraken                Zienswijzen. Dit onderwerp kent geen directe borging in het
        rondom het zonnepark. Daarnaast is onduidelijk welke rol de          bestemmingsplan. Wel is een anterieure overeenkomst gesloten, wat een
                                                                             privaatrechtelijke overeenkomst tussen de gemeente Montfoort en de



                                                                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>         gemeente Montfoort heeft met betrekking tot het naleven van die      exploitant betreft. Ondertekening van de overeenkomst leidt tot de
         afspraken.                                                           wederzijdse verplichting tot nakoming van de overeengekomen
                                                                              afspraken. Dit betekent ook dat zo nodig een vordering tot nakoming kan
                                                                              worden gedaan via de civiele rechter (door een der partijen).
4   10   Er wordt verzocht een maximaal aantal parkeerplaatsen toe te         Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient in het kader van een goede ruimtelijke
         staan. Voor de omgeving zijn maximaal vijf parkeerplaatsen           ordening een afweging plaats te vinden van onder andere de
         acceptabel.                                                          parkeersituatie. Daarvoor gelden gemeentelijke parkeernormen, op basis
                                                                              waarvan aan de hand van de aard van de functie en betreffende gebied
                                                                              kan worden beoordeeld hoeveel parkeerplaatsen dienen te worden
                                                                              gerealiseerd.

                                                                              De functie ‘energietuin’ is nieuw en kent daarmee geen specifieke
                                                                              parkeernorm. Het concept is bovendien niet één op één te vergelijken
                                                                              andere functies, zodat de daarbij behorende parkeernormen eveneens
                                                                              niet zonder meer kunnen worden toegepast op de energietuin. Gelet op
                                                                              de aard van de ontwikkeling, het duurzame karakter van de tuin en de
                                                                              verwachting dat het park in beperkte mate zal worden bezocht, kunnen
                                                                              gemeente en initiatiefnemer zich vinden het voorgestelde aantal van vijf
                                                                              parkeerplaatsen. Deze wijziging is verwerkt in de regels behorende bij
                                                                              het bestemmingsplan. Daarbij is het college echter ook de bevoegdheid
                                                                              te geven af te wijken van de regels en toe te staan dat nog maximaal 5
                                                                              extra parkeerplaatsen worden aangelegd, indien uit de praktijk blijkt dat
                                                                              het huidige aantal niet voldoet. Daarbij wordt opgemerkt dat er oog dient
                                                                              te zijn voor het voorkomen van mogelijke overlast, waardoor als
                                                                              onderdeel van het beheer van de energietuin en vanuit handhaving kan
                                                                              worden besloten tot het treffen van passende maatregelen indien de
                                                                              extra parkeerplaatsen onrechtmatig worden gebruikt.
4   11   In het overleg met de denktank op 1 mei jl. zijn nieuwe              Na het genoemde overleg op 1 mei heeft op 25 mei jl. nog een
         ontwerptekeningen gedeeld (d.d. 30 april 2020). De omgeving          denktankoverleg plaatsgevonden. Hierin zijn verder uitgewerkte
         verzoekt die tekening leidend te laten zijn voor de inrichting van   voorstellen gepresenteerd. Tijdens dat overleg is brede
         het voorterrein.                                                     overeenstemming bereikt over het gepresenteerde ontwerp. Dit ontwerp
                                                                              is vervolgens vertaald in het landschapsplan zoals opgenomen in de
                                                                              bijlagen bij het bestemmingsplan, waarbij voor de inrichting van het
                                                                              voorterrein het genoemde ontwerp leidend is geweest.



                                                                                                                                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4   12   Er bestaat onduidelijkheid over waar de windturbines mogelijk      Verwezen wordt naar de reactie onder 3.2. De eerder voorgestelde
         zijn. Daarnaast is de omgeving van mening dat de maximale          windmolens zijn komen te vervallen en maken daarmee geen onderdeel
         ashoogte van 15 meter te hoog is.                                  meer uit van de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt.
4   13   Reclamanten kunnen zich niet vinden in de planregel dat voor het   Voor dit onderdeel is van belang onderscheid te maken tussen het
         plaatsen van het zonneveld eerder omgevingsvergunning kan          landschapsplan zoals opgenomen in de bijlagen bij het bestemmingsplan
         worden verleend dan dat het inpassingsplan voor de gehele          en het inrichtingsplan. Op grond van de voorwaardelijke verplichting in
         energietuin is afgerond. Er dient een concreet inpassingsplan te   artikel 3.3.2 dient een inrichtingsplan te worden vastgesteld door
         zijn zodat hierop gericht kan worden gereageerd.                   burgemeester en wethouders. Dit inrichtingsplan betreft een verdere
                                                                            uitwerking van het landschappelijk en technisch ontwerp. Het
                                                                            landschapsplan dat onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan, biedt
                                                                            daarvoor het kader. Hierdoor ontstaat het gewenste beeld waarover
                                                                            eerder overeenstemming is bereikt.

                                                                            De voorwaardelijke verplichting maakt duidelijk dat voor het gebruik van
                                                                            de gronden, waaronder het gebruik als zonneveld, uiterlijk binnen 30
                                                                            maanden na aanvang van de bouwwerkzaamheden dient te zijn voorzien
                                                                            in de landschappelijke inrichting op basis van het door burgemeester en
                                                                            wethouders vast te stellen inrichtingsplan.

                                                                            Naar aanleiding van deze zienswijze is de voorwaardelijke verplichting
                                                                            aangepast. De constructie zoals eerder opgenomen was onduidelijk en
                                                                            riep vragen op. Volgens de huidige bepaling geldt dat het zonneveld niet
                                                                            kan worden opgericht zonder dat daartoe tevens wordt voorzien in de
                                                                            maatregelen ten behoeve van een goede landschappelijke inpassing.
                                                                            Hierdoor is geborgd dat de genoemde maatregelen zijn gekoppeld aan
                                                                            de aanleg van het zonnepark en is het niet toegestaan het zonnepark op
                                                                            te richten zonder dat binnen redelijke termijn tevens wordt voorzien in de
                                                                            landschappelijke inpassing.

                                                                            Tot slot heeft een wijziging in terminologie plaatsgevonden, waardoor
                                                                            voor deze voorwaardelijke verplichting alleen nog het door het college
                                                                            vast te stellen inrichtingsplan relevant is. Het voorzien van overige
                                                                            voorwaarden ten aanzien van bijvoorbeeld de technische inrichting en de
                                                                            details daarvan, zijn voldoende verzekerd via andere kaders zoals de



                                                                                                                                                     15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                             indieningsvereisten voor de aanvraag om omgevingsvergunning voor de
                                                                             activiteit ‘bouwen’. Regels met betrekking tot de technische ontwerpen
                                                                             van het zonnepark, zijn in de huidige regeling dan ook komen te
                                                                             vervallen.
4   14   Er is behoefte aan duidelijkheid vooraf over wat er gebouwd gaat    Uit de planregels van het bestemmingsplan in samenhang met het
         worden                                                              landschapsplan, wordt duidelijk wat er gebouwd kan worden en op welke
                                                                             wijze het terrein wordt ingericht.
4   15   Laadpalen voor auto’s zijn niet gewenst.                            Laadpalen voor auto’s behoren tot de mogelijkheden in het plan. Gelet
                                                                             op de aard en het karakter van de energietuin, worden de laadpalen als
                                                                             passende functie beschouwd. Zo krijgt het (beperkt) aantal
                                                                             parkeerplaatsen tevens een duurzaam karakter. Gelet op de
                                                                             energietransitie die de komende jaren wordt ingezet, is bovendien de
                                                                             verwachting dat steeds meer gebruik zal worden gemaakt van elektrisch
                                                                             vervoer. Ook in dat verband is het bij nieuwe ontwikkelingen nodig waar
                                                                             mogelijk te voorzien in laadvoorzieningen voor dit type transport. Dat de
                                                                             elektriciteit die met de energieopwekkende voorzieningen direct wordt
                                                                             ingezet voor (onder andere) de laadmogelijkheid voor elektrisch vervoer,
                                                                             wordt bovendien als een waardevolle toevoeging op het geheel
                                                                             beschouwd.
4   16   Er zijn zorgen over zwerfafval. Reclamanten vragen een garantie     Verwezen wordt naar de reactie onder 3.4 van deze Nota van
         dat dit wordt opgeruimd en dat de prullenbakken tijdig worden       Zienswijzen. Dit onderwerp wordt geregeld in het beheer- en
         geleegd.                                                            onderhoudsplan voor de energietuin.
4   17   Er zijn zorgen omtrent overlast in verband met geluid, loslopende   Verwezen wordt naar de reactie onder 3.4 van deze Nota van
         honden en hondenpoep en de mogelijkheid dat de locatie              Zienswijzen. Deze onderwerpen worden geregeld in het beheer- en
         gebruikt wordt als hangplaats voor jongeren. Dit is ongewenst. In   onderhoudsplan voor de energietuin. Daarnaast vormt dit deels
         dat verband wordt verzocht te garanderen dat hierop wordt           onderwerp voor ordehandhaving vanuit de gemeente.
         gehandhaafd.
4   18   Alle loop-, fiets- en autopaden zoveel mogelijk aan westkant        Om eventuele overlast zoveel mogelijk te beperken is in het
         terrein i.v.m. overlast.                                            landschapsplan rekening gehouden met deze wens.
4   19   Slijtage en onderhoud brug Mastwijkerdijk is verplichting van       Onderhoud van de brug over de Mastwijkerdijk is de
         eigenaar Afvalzorg.                                                 verantwoordelijkheid van de wegbeheerder. De wegbeheerder in dezen
                                                                             is niet de terreineigenaar maar de gemeente Montfoort. Het beheer en
                                                                             onderhoud van de brug vormt daarmee in principe geen onderdeel van
                                                                             het concept van de energietuin.



                                                                                                                                                     16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>4   20   Zonnepanelen op het voorterrein zijn niet gewenst.               Verwezen wordt naar de reactie onder 4.11 van deze Nota van
                                                                          Zienswijzen. De inrichting van het voorterrein is nader uitgewerkt in een
                                                                          gepresenteerd ontwerp van 13 mei 2020, waarover o.a. ten aanzien van
                                                                          het voorterrein overeenstemming is bereikt met omwonenden. Dit
                                                                          ontwerp is vertaald in het landschapsplan zoals opgenomen in de
                                                                          bijlagen bij en verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan.
4   21   Op welke wijze wordt het afsluiten van het terrein geborgd?      Het terrein wordt afgesloten tussen zonsondergang en zonsopkomst. Dit
                                                                          vormt onderwerp voor het beheer- en onderhoudsplan en is daarmee
                                                                          niet geregeld in het vast te stellen bestemmingsplan.
4   22   Er wordt verzocht een onderhoudsverplichting op te nemen tegen   Een dergelijke onderhoudsverplichting kan worden opgenomen in het
         onder andere brandnetels, distels en mollen.                     beheer- en onderhoudsplan. Het vormt in principe geen onderwerp voor
                                                                          het onderhavige bestemmingsplan. Wel geldt op basis van artikel 3.3.2
                                                                          van de regels de voorwaardelijke verplichting het terrein in te richten en
                                                                          in stand te houden conform het nog vast te stellen inrichtingsplan. De
                                                                          verplichting ten aanzien van de instandhouding leidt indirect tot de
                                                                          voorwaarde dat de energietuin op zodanige wijze wordt onderhouden dat
                                                                          het terrein in overeenstemming blijft met het gewenste beeld.
4   23   Er is behoefte aan een goede vastlegging van het onderhoud van   Beheer en onderhoud van het terrein en de borging daarvan vindt plaats
         het terrein.                                                     middels het beheer- en onderhoudsplan. Daarnaast is in artikel 3.3.2 van
                                                                          de regels de voorwaardelijke verplichting opgenomen voor een goede
                                                                          landschappelijke inpassing van de energietuin, op basis waarvan ook
                                                                          een instandhoudingsverplichting geldt. Verder wordt verwezen naar de
                                                                          reactie onder 3.4 zoals opgenomen in deze Nota van Zienswijzen.
4   24   Er wordt verzocht de haag rondom woonerf Achthoven-West 1 en     Dit verzoek is meegenomen in het landschapsplan dat onderdeel
         1B te verbreden met meidoorn en sleedoorn mogelijk in            uitmaakt van dit bestemmingsplan.
         combinatie met takkenrillen.

4   25   Te plaatsen hekwerken dienen in overeenstemming met de           De energietuin moet overdag toegankelijk worden, maar moet ook
         directe omgeving te gebeuren. Daarnaast zijn hoge hekwerken      worden beveiligd tegen diefstal en vandalisme. Initiatiefnemer en
         ongewenst.                                                       gemeente zien het belang ervan dat de beveiliging dient te passen in het
                                                                          landschap. Het doel is optimaal gebruik te maken van de al aanwezige
                                                                          watergangen en barrières, aangevuld met een hekwerk dat past in het
                                                                          streekbeeld. Voor erf- en terreinafscheiding is in de regels een maximale
                                                                          hoogte van 1 meter opgenomen. Echter zal daar waar nodig zal het



                                                                                                                                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                zonneveld worden voorzien van een hekwerk tot een maximale hoogte
                                                                                van 1.80 meter om de panelen te beschermen tegen diefstal en
                                                                                vandalisme. Dit betreft een eis vanuit de verzekering. Hiertoe is artikel
                                                                                3.2.2 aagepast.
4   26   Verzocht wordt om vastlegging van de verwijdering zonnepanelen         Voor de energietuin wordt dit bestemmingsplan vastgesteld, waardoor
         en fundering van de zonnepanelen na levensduur (na 15 of               de exploitatie ervan in principe niet aan maximale termijnen gebonden is.
         maximaal 20 jaar).                                                     Dat neemt niet weg dat de levensduur van zonnepanelen bepalend is
                                                                                voor de exploitatie van een zonnepark. Na beëindiging van de functie
                                                                                wordt een passende invulling van de locatie gezocht. In de anterieure
                                                                                overeenkomst wordt ter borging hiervan een bepaling opgenomen, op
                                                                                basis waarvan de exploitant gehouden is na beëindiging van het
                                                                                zonneveld de panelen, fundering en overige bijhorende technische
                                                                                onderdelen te verwijderen. Met het opnemen van een dergelijke bepaling
                                                                                in de anterieure overeenkomst is dit onderdeel juridisch geborgd.
4   27   Recreatie op het terrein stuit op bezwaren en is niet wenselijk. Dit   Recreatie is onderdeel van het concept energietuin. Het
         in verband met privacy en overlast.                                    bestemmingsplan biedt ruimte voor extensieve recreatie. In het
                                                                                bestemmingsplan is extensieve recreatie als volgt gedefinieerd: die
                                                                                vormen van natuurvriendelijke recreatie welke in hoofdzaak zijn gericht
                                                                                op natuur- en landschapsbeleving, zoals wandelen, fietsen, varen en
                                                                                natuurgerichte recreatie zoals vogelobservatie.
                                                                                Dit zijn vormen van recreatie waar in de regel geen tot weinig hinder
                                                                                vanuit gaat richting de omgeving. Voor recreatieve voorzieningen zoals
                                                                                picknickbankjes en rustplekken in het park (vaste rust-, verblijf- en
                                                                                picknickplaatsen), is gelet op beperkingen vanuit de bodemkwaliteit, een
                                                                                binnenplanse afwijkingsmogelijkheid opgenomen. Deze voorzieningen
                                                                                kunnen onder voorwaarden worden toegestaan, mits hiervoor een
                                                                                binnenplanse afwijkingsprocedure wordt gevolgd.

                                                                                Volgens de regels is deze functie bovendien nadrukkelijk als
                                                                                medegebruik bestemd, waardoor het onderdeel vormt van de
                                                                                energietuin en niet de hoofdfunctie betreft. Daarmee wordt het
                                                                                extensieve gebruik enigszins begrensd.
4   28   Voorgesteld wordt stroken langs de bestaande sloten vrij te            Het doel is het onderhoud van groen zoveel mogelijk door natuurlijke
         houden zodat de sloten goed bereikbaar blijven voor onderhoud.         begrazing te laten plaatsvinden en aanvullend daarop periodiek



                                                                                                                                                        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                             machinaal onderhoud te plegen. Ook het onderhoud aan sloten verdient
                                                                             daarbij aandacht. Het onderhoud van de sloten vormt onderwerp van het
                                                                             beheer- en onderhoudsplan en is daarmee niet geregeld in voorliggend
                                                                             bestemmingsplan. Dit betreft een voorstel voor het beheer- en
                                                                             onderhoudsplan en zal daarin worden opgenomen.
4   29   Vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid dient zorg te worden      Bij de inrichting van het park wordt er zorg voor gedragen dat de
         gedragen voor een veilige uitrit van het terrein naar de openbare   aansluiting op de zuidelijk gelegen Mastwijkerdijk (openbare weg)
         weg                                                                 gebeurt conform de daartoe geldende richtlijnen en standaarden. In het
                                                                             ontwerp van deze aansluiting wordt ook nadrukkelijk rekening gehouden
                                                                             met de veiligheid van aankomende en vertrekkende fietsers. Daarbij is
                                                                             van belang dat het hier om een in-/uitritconstructie gaat van eigen terrein
                                                                             naar openbaar gebied. De gronden van de energietuin zijn immers
                                                                             weliswaar openbaar toegankelijk, maar blijven privéterrein van Afvalzorg.
                                                                             Deze in-/uitritconstructie zorgt er automatisch voor dat sprake is van een
                                                                             voorrangsregeling waarbij gebruikers van de openbare weg voorrang
                                                                             hebben op hen die het terrein van de energietuin zullen betreden of
                                                                             verlaten.

                                                                             Het bestemmingsplan biedt voorts de mogelijkheid een fietspad aan te
                                                                             leggen in het kader van de provinciale opgave ‘Ruimte om de Stad’. Voor
                                                                             dit fietspad geldt dat te zijner tijd, indien gebruik wordt gemaakt van de
                                                                             mogelijkheden binnen dit bestemmingsplan, een inrichtingsplan voor dat
                                                                             onderdeel dient te worden opgesteld. Op basis van de voorwaardelijke
                                                                             verplichting in artikel 3.3.2 onder c, geldt dat daarbij tevens aandacht
                                                                             dient te zijn voor een verkeersveilige ontsluiting op de Mastwijkerdijk.

                                                                             Het besproken onderwerp vormt verder in principe geen onderdeel van
                                                                             een bestemmingsplan maar is onderhevig aan separate richtlijnen en
                                                                             regels. De verkeersveiligheid is daarom ook via die weg voldoende
                                                                             geborgd. Het bovenstaande is wel nader omschreven in paragraaf 3.3
                                                                             van de toelichting op het bestemmingsplan.
4   30   Hoge bomen langs randen van het achterdeel van het terrein en       Naast het bijkomende effect van schaduwwerking op het agrarisch
         het land van de agrariërs zijn ongewenst in verband met de          landschap, hebben hoge bomen ook schaduwwerking op de
         schaduwwerking op het land en de bijkomende effecten daarvan.       zonnepanelen. Van hoge bomen met schaduwwerking op het



                                                                                                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                           omliggende landschap is daarom geen sprake. Tijdens en volgend
                                                                           proces worden gerichte keuzes gemaakt ten aanzien van de toe te
                                                                           passen groen soorten. Dit vormt een plan op detailniveau, dat geen
                                                                           onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan. Met de te kiezen
                                                                           groentoepassingen, wordt waar nodig rekening gehouden met het effect
                                                                           erop op de omliggende percelen.
4   31   Overwaaiend zaad dient te worden voorkomen en tegengegaan.        Dit vormt onderdeel van het beheer- en onderhoudsplan. Daarnaast
                                                                           vormt het onderwerp van de nadere uitwerking, waarin tot in detail wordt
                                                                           uitgewerkt welke plant- en bloemensoorten worden toegepast. Daarbij
                                                                           kan zo veel mogelijk rekening worden gehouden met het voorkomen van
                                                                           soorten die overwaaiend zaad tot gevolg kunnen hebben. De uitwerking
                                                                           op dit detailniveau komt in een latere fase aan de orde, maar wel voordat
                                                                           de aanlegwerkzaamheden van de energietuin aanvangen. Zie ook de
                                                                           reactie onder 4.30 van deze Nota van Zienswijzen.
5   1    Uit het ontwerp bestemmingsplan blijkt dat de ontwikkeling van    De gemeente begrijpt de behoefte aan borging van de belangen van de
         een zonnepark nabij een gastransportleiding mogelijk gemaakt      leidingbeheerder. De zienswijze is daarom overgenomen. Aan de
         wordt. Zonneparken kunnen gastransportleidingen beïnvloeden.      voorwaardelijke verplichtingen in artikel 3.3 van de regels behorende bij
         Om een veilige en integere ligging van gasinfrastructuur te       het bestemmingsplan, is een voorwaardelijke verplichting toegevoegd
         kunnen blijven waarborgen dient voorafgaand aan de aanleg en      zoals voorgesteld (voorwaardelijke verplichting 3). Hierdoor dient
         ingebruikname middels een berekening te worden aangetoond         voorafgaand aan vergunningverlening voor de bouw van het zonneveld,
         dat voorgenomen ontwikkeling van het zonnepark geen externe       schriftelijke goedkeuring te zijn ontvangen van de leidingbeheerder.
         beïnvloeding heeft op onze gastransportleiding. Verzocht wordt
         een extra voorwaardelijke verplichting op te nemen op basis
         waarvan de bouw en het gebruik van de gronden zoals bedoeld in
         artikel 3.1. onder a, onder 1 van het bestemmingsplan niet is
         toegestaan zonder dat schriftelijk toestemming verleend is door
         de leidingbeheerder van de nabijgelegen buisleiding




                                                                                                                                                   20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Naast de wijzigingen die in het bestemmingsplan zijn doorgevoerd als gevolg van de ingekomen
zienswijzen, heeft tevens een ambtshalve wijziging plaatsgevonden. Deze wijziging ziet op een verdere
beperking van het toegestane gebruik binnen de energietuin, als gevolg van de aanwezige bodemkwaliteit
ter plaatse. Dit heeft ertoe geleid dat recreatieve voorzieningen die het mogelijk te maken langdurig op
een plek te verblijven, niet direct onderdeel uitmaken van de mogelijkheden binnen de energietuin. Voor
deze voorzieningen, te weten vaste rust-, verblijf- en picknickplaatsen, bestaat voor burgemeester en
wethouders wel de mogelijkheid ze middels een binnenplanse afwijkingsprocedure alsnog toe te staan.
Procedureel betekent dit dat een reguliere omgevingsvergunningprocedure, waarvan de aanvraag
vergezeld dient te gaan van een beperkte motivering, nodig is om de genoemde voorzieningen toe te
kunnen staan.

De bodemkwaliteit leidt ook tot een verdere aanscherping van de regels voor afgraven (artikel 3.4 van de
Regels). In de bestemming ‘Water’ (artikel 4 van de Regels) is bovendien de mogelijkheid tot watersport
(in de breedste zin des woords) komen te vervallen. Deze mogelijkheid was enkel bedoeld om watersport
in de vorm van (fluister)bootjes toe te staan. Een en ander is als zodanig verduidelijkt in regels (artikel 4.1,
onder b van de Regels). Daarnaast is onder strijdig gebruik met de bestemming ‘Water’ opgenomen dat
geen watersportactiviteiten in het water kunnen plaatsvinden. Hiermee wordt voorkomen dat de plas als
zwemwater of daarmee vergelijkbare functies kan worden gebruikt.

Tot slot zijn nog een aantal tekstuele aanpassingen en/of aanscherpingen doorgevoerd. In de bijlage van
dit document is een overzicht opgenomen van deze aanpassingen.




                                                                                                              21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Wijzigingen t.o.v. versie d.d. 26 juni 2020 Ontwerp.

 Toelichting
 Was                                                   Wordt
 Paragraaf 3.1.1 Energietuin                           Paragraaf 3.1.1 Energietuin
 […] Deze elementen worden gecombineerd in             […] Deze elementen worden gecombineerd in
 een grensverleggend integraal ontwerp voor een        een grensverleggend integraal ontwerp voor een
 landschap met oog voor ruimtelijke kwaliteit.         landschap met oog voor ruimtelijke kwaliteit, Deze
                                                       elementen worden gecombineerd in een
                                                       grensverleggend integraal ontwerp voor een
                                                       landschap met oog voor ruimtelijke kwaliteit,
                                                       waarbij aangesloten wordt bij de gedragscode
                                                       Zon op Land en waarbij een ondergrens
                                                       geldt van 25% onbedekt oppervlak van het gebied
                                                       van het project, van bovenaf gezien.


 Paragraaf 3.2 Landschappelijke inpassing              Gereviseerd
 Paragraaf 3.3 Verkeer en parkeren                     Paragraaf 3.3 Verkeer en parkeren
 Verkeersgeneratie en aansluiting op openbare          Verkeersgeneratie en aansluiting op openbare
 weg                                                   weg
 N.v.t                                                 (toegevoegde tekst)
                                                       Het bestemmingsplan biedt voorts de mogelijkheid
                                                       een fietspad aan te leggen in het kader van de
                                                       provinciale opgave 'Ruimte om de Stad'. Voor dit
                                                       fietspad geldt dat te zijner tijd, indien gebruik
                                                       wordt gemaakt van de mogelijkheden binnen dit
                                                       bestemmingsplan, een inrichtingsplan voor dat
                                                       onderdeel dient te worden opgesteld. Op basis
                                                       van de voorwaardelijke verplichting in artikel
                                                       3.3.2, onder c, geldt dat daarbij tevens aandacht
                                                       dient te zijn voor een verkeersveilige ontsluiting op
                                                       de Mastwijkerdijk.

 Parkeren                                              Parkeren
 […] Om voornoemde redenen is er voor gekozen          […] Om voornoemde redenen is er voor gekozen
 een regeling op te nemen op basis waarvan voor        een regeling op te nemen op basis waarvan voor
 het gebruik als energietuin dient te worden           het gebruik als energietuin dient te worden
 voorzien in vijf parkeerplaatsen. Dit aantal sluit    voorzien in vijf parkeerplaatsen. Dit aantal sluit
 aan op de wens van de omgeving en voorziet            aan op de wens van de omgeving en voorziet
 tevens in voldoende parkeergelegenheid voor de        vooralsnog in parkeergelegenheid voor de
 ontwikkeling.                                         ontwikkeling. Indien uit de praktijk blijkt dat het
                                                       aantal parkeerplaatsen niet voldoet, bestaat voor
                                                       burgemeester en wethouders de mogelijkheid
                                                       gemotiveerd af te wijken van de parkeerregel en
                                                       toe te staan dat maximaal 5 extra parkeerplaatsen
                                                       kunnen worden gerealiseerd. Daarbij wordt
                                                       opgemerkt dat er oog dient te zijn voor het
                                                       voorkomen van mogelijke overlast, waardoor als
                                                       onderdeel van het beheer van de energietuin en
                                                       vanuit handhaving kan worden besloten tot het
                                                       treffen van passende maatregelen indien de extra
                                                       parkeerplaatsen onrechtmatig worden gebruikt.
 Paragraaf 5.5 Bodem                                   Paragraaf 5.5 Bodem
 Uitgesloten gebruik:                                  Uitgesloten gebruik:



                                                                                                           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>·   Aanplant van diepwortelende beplanting           ·   [verwijderd]

Voor de beplanting geldt dat middels deze            [Tekstpassage verwijderd]
regeling wordt uitgesloten dat beplanting zodanig
diep wortelt dat de diepere stortlaag van de
voormalige stortlocatie wordt bereikt en de
eventueel daarin aanwezige grondvervuiling door
de beplanting via de afdeklaag aan de oppervlakte
wordt gebracht. Soorten die als niet diepwortelend
kunnen worden aangemerkt zijn bijvoorbeeld
diverse doornen, zoals de meidoorn, veldesdoorn,
duindoorn en sleedoorn maar ook andere soorten
zoals de mispel, liguster of egelantierroos zijn
denkbaar.

Conclusie                                            Conclusie
[…] Het gaat om:                                     […] Het gaat om:
· de aanleg van diepwortelende beplanting;           · [verwijderd]
Paragraaf 6.2                                        Paragraaf 6.2
6.2.1 Gemengd                                        6.2.1 Gemengd
1. duurzame energieopwekking, waaronder in           1. duurzame energieopwekking, waaronder in
ieder geval een zonneveld van maximaal 12 ha.        ieder geval een zonneveld kan worden
Ook andere vormen van duurzame                       gerealiseerd van maximaal 12 ha. Ook andere
energieopwekking zijn mogelijk.                      vormen van duurzame energieopwekking zijn
                                                     mogelijk.
Regels
Was                                                  Wordt
1.17    (landschappelijk) inpassingsplan             1.17     landschapsplan
inpassingsplan waaruit blijkt dat de voorgestane     landschappelijk inpassingsplan waaruit blijkt dat
ontwikkeling natuur- en landschappelijke waarden     de voorgestane ontwikkeling natuur- en
niet schaden en dat er sprake is van een             landschappelijke waarden niet schaden en dat er
algemene ruimtelijke kwaliteitsverbetering. Het      sprake is van een algemene ruimtelijke
inpassingsplan bestaat uit een ontwerptekening       kwaliteitsverbetering. Het inpassingsplan bestaat
en een tekstuele toelichting waaruit de gemaakte     uit een ontwerptekening en een tekstuele
ontwerpkeuzes blijken.                               toelichting waaruit de gemaakte ontwerpkeuzes
                                                     blijken.
1.18      inrichtingsplan
ontwerp ten behoeve van de bouwaanvraag,             1.18    inrichtingsplan
waarin de technische details van het zonneveld       nadere uitwerking landschapsplan als bedoeld in
zijn uitgewerkt.                                     1.17, waarin een detailontwerp van de inrichting
                                                     van het terrein is opgenomen.
3.1 onder a sub 1                                    3.1 onder a sub 1
opwekking, opslag en/of gebruik van duurzame         opwekking, opslag en/of gebruik van duurzame
energie, waaronder in ieder geval begrepen een       energie, waaronder in ieder geval begrepen een
zonneveld van maximaal 12 ha;                        zonneveld van maximaal 12 ha, waarbij een
                                                     ondergrens geldt van 25% onbedekt oppervlak
                                                     van het gebied van het project, van bovenaf
                                                     gezien;
3.2.1 Gebouwen                                       3.2.1 Gebouwen
a. er mogen uitsluitend gebouwen worden              a. er mogen uitsluitend gebouwen worden
    gebouwd ten dienste van de in 3.1, sub a,            gebouwd ten behoeve van
    onder 1 genoemde functie, met dien                   omvormersinstallaties die ten dienste staan
    verstande dat uitsluitend gebouwen ten               van de in 3.1, sub a, onder 1 genoemde
    behoeve van omvormersinstallaties mogen              functies;
    worden gebouwd;




                                                                                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde                3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen                  Voor het bouwen van bouwwerken, geen
gebouwen zijnde gelden de volgende regels:            gebouwen zijnde gelden de volgende regels:
a. binnen het bestemmingsvlak zijn bouwwerken,        a. binnen het bestemmingsvlak zijn bouwwerken,
geen gebouwen zijnde ten dienste van                  geen gebouwen zijnde ten dienste van
de functies als genoemd in 3.1, onder a               de functies als genoemd in 3.1, onder a
toegestaan;                                           toegestaan;
b. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen     b. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen
mag niet meer bedragen dan 1 m;                       mag niet meer bedragen dan 1 m;
c. de bouwhoogte van zonnecollectoren inclusief       c. de bouwhoogte van het hek om het zonneveld
bijbehorende onderconstructies mag                    mag niet meer bedragen dan 1.80 m;
niet meer dan 3 meter bedragen;                       d. de bouwhoogte van zonnecollectoren inclusief
d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen         bijbehorende onderconstructies mag
gebouwen zijnde, mag niet meer dan 4                  niet meer dan 3 meter bedragen;
meter bedragen;                                       e. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen
                                                      gebouwen zijnde, mag niet meer dan 4
                                                      meter bedragen;

3.3.1 Strijdig gebruik                                3.3.1 Strijdig gebruik
f. de aanleg van diepwortelende beplanting            f. de aanleg van beplanting dat dieper wortelt dan
                                                      5 meter -mv
3.3.2 Voorwaardelijke verplichting 1                  3.3.2 Voorwaardelijke verplichting 1
   a. Het gebruik van de gronden, zoals               a. Het gebruik van de gronden, zoals
       beschreven in 3.1 onder a, is uitsluitend           beschreven in 3.1 onder a, is uitsluitend
       toegestaan indien wordt voorzien in een             toegestaan indien wordt voorzien in een
       goede landschappelijke inpassing, waarbij           goede landschappelijke inpassing, waarbij in
       in ieder geval rekening wordt gehouden              ieder geval de aanwezige landschappelijke,
       met aanwezige landschappelijke,                     cultuurhistorische en natuurwaarden in acht
       cultuurhistorische en natuurwaarden, deze           worden genomen, deze waarden behouden
       waarden behouden blijven en waar                    blijven en waar mogelijk worden versterkt.
       mogelijk worden versterkt, op basis van        b. Hiertoe dient binnen 30 maanden na
       een door het college van burgemeester en            vaststelling bestemmingsplan een
       wethouders vastgesteld landschappelijk              inrichtingsplan ter vaststelling aan het college
       inpassingsplan.                                     van burgemeester en wethouders te worden
   b. In afwijking van het gestelde onder a van            voorgelegd. Hierin kan het college van
       dit sublid, kan de omgevingsvergunning              burgemeester en wethouders een
       voor het zonneveld worden afgegeven                 aanscherping omtrent inrichting opnemen en
       voordat het inpassingsplan voor de gehele           hiertoe eisen stellen aan in ieder geval de aan
       energietuin is vastgesteld. De aanvraag             te brengen beplanting, openheid van het
       om omgevingsvergunning voor de activiteit           landschap en groeninrichting van de
       'bouwen' en mogelijk andere noodzakelijke           percelen. Voor dit inrichtingsplan dient het
       vergunningen voor het zonneveld, dient              landschapsplan als opgenomen in bijlage 1
       vergezeld te gaan door een specifiek voor           van deze regels als uitgangspunt gehanteerd
       dat onderdeel opgesteld technisch                   te worden.
       inrichtingsplan. Uiterlijk 30 maanden na       c. Na vaststelling door het college van
       aanvang van de aanlegwerkzaamheden                  burgemeester en wethouders is het gebruik
       van het zonneveld, dient het                        als beschreven onder 3.1 onder a uitsluitend
       inpassingsplan zoals bedoeld onder a van            toegestaan mits het plangebied in
       dit sublid, tot uitvoering te zijn gebracht.        overeenstemming is gebracht met het
   c. Voor het gebruik van de gronden, zoals               inrichtingsplan als bedoeld onder b en dienen
       beschreven in 3.1 onder g, dient te                 de gronden als zodanig in stand te worden
       worden voorzien in een inpassingsplan,              gehouden.
       waarin wordt aangetoond op welke wijze         d. Na het verkrijgen van de
       bij de aanleg van het provinciale fietspad          omgevingsvergunning voor de bouw het
       rekening wordt gehouden met functies                zonneveld, kan niet eerder worden
       (waaronder de veiligheidsaspecten                   aangevangen met de bouwwerkzaamheden
       zonneveld) en kwaliteiten van de                    nadat het inrichtingsplan is vastgesteld.



                                                                                                              25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>        energietuin als bedoeld in 3.1 onder a. Het
        inpassingsplan dient vastgesteld te
        worden door het college van
        burgemeester en wethouders.
11.3.1 parkeergelegenheid                             11.3 .1 Parkeergelegenheid
a. Ten behoeve van de functies als genoemd in         a. Ten behoeve van de functies als genoemd in
    artikel 3.1 van dit bestemmingsplan, dienen 5         artikel 3.1 van dit bestemmingsplan, dienen 5
    parkeerplaatsen op eigen terrein te worden            parkeerplaatsen op eigen terrein te worden
    aangelegd en instandgehouden.                         aangelegd en in stand te worden gehouden.
                                                      b. Het college van burgemeester en wethouders
                                                          is bevoegd bij omgevingsvergunning af te
                                                          wijken van het gestelde onder a, met dien
                                                          verstande dat indien uit de praktijk blijkt dat
                                                          meer parkeergelegenheid gewenst is, het
                                                          aantal parkeerplaatsen met maximaal 5 mag
                                                          worden verhoogd.
Bijlagen bij toelichting
Was                                                   Wordt
Bijlage 1 Landschapsplan Energietuin Mastwijk,        Bijlage 1 Landschapsplan Energietuin Mastwijk,
Wageningen University &                               Wageningen University &
Research, d.d. maart 2020                             Research, d.d. juli 2020
Bijlage 2 Landschapsstekening Energietuin             Bijlage 2 Vlekkenplan behorende bij
Mastwijk, Wageningen University &                     Landschapsplan Energietuin Mastwijk,
Research, d.d. maart 2020                             Wageningen University &
                                                      Research, d.d. juli 2020
Bijlagen bij regels
Was                                                   Wordt
[geen bijlagen]                                       Landschapsplan als Bijlage 1 bij de regels
                                                      ingevoegd (dit in verband met artikel 3.3.2
                                                      “Voorwaardelijke verplichting 1” onder b)




                                                                                                        26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                 REGELS

               PROJECT                           Energietuin Mastwijkerdijk Montfoort

               STATUS                            vastgesteld

               PROJECTNUMMER                     NL.IMRO.0335.EtuinMastwijk-ON02

               DATUM                             14 juli 2020




Mees Ruimte & Milieu | Postbus 854 | 2700 AW Zoetermeer


info@meesruimteenmilieu.nl | www.meesruimteenmilieu.nl | IBAN NL94ABNA0587770562 | KvK 34237628
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>