<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                 Nota Parkeernormen
                 Montfoort 2020




September 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                    Nota parkeernormen Montfoort 2020




COLOFON

Titel           Nota Parkeernormen Montfoort 2020
Opdrachtgever   Gemeente Montfoort
Status          Definitief
Datum           15 september 2020

Auteur          Gerdo Evers en Hans Jumelet
                Bureau de Groot Volker

Contact         Farid Kalloe
                Gemeente Montfoort




                                                                         Pagina 2 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        Nota parkeernormen Montfoort 2020




INHOUDSOPGAVE

1.         INLEIDING ............................................................................................................................ 4
     1.1     Aanleiding .......................................................................................................................................4
     1.2     Doelstelling .....................................................................................................................................6
     1.3     Ontwikkelingen ten opzichte van de Nota parkeernormen 2015 ......................................................6
     1.4     Leeswijzer .......................................................................................................................................7
2.          JURIDISCH KADER ............................................................................................................... 8
     2.1     Parapluplan stedenbouwkundige bepalingen bouwverordening ......................................................8
     2.2     Overgangsregeling voor lopende aanvragen ....................................................................................8
     2.3     Beleidsregels algemeen ...................................................................................................................8
     2.4     Bestuurlijke vaststelling ...................................................................................................................9
3.          UITGANGSPUNTEN PARKEERNORMEN ............................................................................. 10
     3.1 Algemeen ...................................................................................................................................... 10
     3.2 Hoogte parkeernormen ................................................................................................................. 10
     3.3 Keuze hoogte parkeernormen auto ............................................................................................... 11
     3.4 Aanwezigheidspercentages ........................................................................................................... 12
     3.5 Parkeerkencijfers fiets ................................................................................................................... 12
     3.6 Toepassingsbereik parkeernormennota ......................................................................................... 13
     3.7 Parkeren op eigen terrein .............................................................................................................. 13
     3.7.1 Bezoekersparkeren........................................................................................................................ 13
     3.7.2 Berekeningsaantallen parkeerplaatsen op eigen terrein ................................................................ 14
     3.8 Bijzondere voertuigen ................................................................................................................... 14
     3.9 Overgangsregeling......................................................................................................................... 14
4.         TOEPASSING PARKEERNORMEN ........................................................................................ 15
     4.1 Inleiding ........................................................................................................................................ 15
     4.2 Omgevingsvergunning ................................................................................................................... 15
     4.2.1 Gegevens ruimtelijk initiatief (stap 1) ............................................................................................ 15
     4.2.2 De normcorrectie .......................................................................................................................... 16
     4.2.3 Bepalen normatieve parkeerbehoefte (stap 2)............................................................................... 16
     4.2.3 Vaststellen voorlopige parkeereis (stap 3)...................................................................................... 17
     4.2.4 Vaststellen definitieve eis(stap 4) ................................................................................................. 18
     4.2.5 Parkeerbalans (stap 5) ................................................................................................................... 19
5.         Ontheffingsmogelijkheden ................................................................................................. 20
     5.1     Inleiding ........................................................................................................................................ 20
     5.2     Parkeercapaciteit binnen acceptabele loopafstand ........................................................................ 20
     5.3     Restparkeercapaciteit openbare ruimte ........................................................................................ 21
     5.4     Bijdrage parkeerfonds ................................................................................................................... 21
     5.5     Hardheidsclausule ......................................................................................................................... 21


Bijlagen
Bijlage 1: centrumgebied Montfoort
Bijlage 2: parkeernormen auto gemeente Montfoort
Bijlage 3: parkeernormen fiets gemeente Montfoort
Bijlage 4: proces toepassing parkeernormen
Bijlage 5: voorbeeld berekeningen



                                                                                                                                                   Pagina 3 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                Nota parkeernormen Montfoort 2020




1. INLEIDING

1.1   Aanleiding
      Verkeerskundigen en mensen die in aangrenzende vakgebieden werkzaam zijn, gebruiken al jaren de
      parkeerkencijfers en de kencijfers verkeersgeneratie als basis voor het opstellen van parkeerbeleid en
      voor het inpassen van ruimtelijke plannen. De verwachte hoeveelheid gemotoriseerd verkeer en het
      benodigde aantal parkeerplaatsen kunnen tijdig in het ruimtelijke-ordeningsproces meegenomen
      worden, zodat een zorgvuldige afweging mogelijk is.

      Mobiliteit betekent beweeglijkheid en de mobiliteitsmarkt is in beweging. Mensen maken steeds
      meer gebruik van het openbaar vervoer, carpoolen autodelen en elektrische fietsen. Gemeenten
      proberen met parkeerbeleid te sturen in het autogebruik en -bezit. Dit heeft gevolgen voor het
      benodigde aantal parkeerplaatsen in woonwijken en op parkeerterreinen elders in de gemeente. Tijd
      dus om de parkeerkencijfers te actualiseren. In 2018 en 2019 zijn daarom door het CROW nieuwe
      parkeerkencijfers voor auto en fiets gepubliceerd.

      De huidige Parkeernormennota van de gemeente Montfoort dateert uit 2015 en dient daarom herzien
      te worden.

      Met de Nota Parkeernormen 2020 beschrijft de gemeente Montfoort het kader ten aanzien van het
      parkeerbeleid. Nieuw in het beleid is het parkeren voor fietsen. Hiernaast is de nota een norm voor
      het bepalen van het aantal parkeerplaatsen bij de bouw en renovatie van gebouwen. De nota is
      relevant voor iedereen (projectontwikkelaars, woningcorporaties, privé-initiatieven, bedrijven en
      inwoners) die een omgevingsvergunning ‘bouwen’ of ‘functieveranderingen’ aanvraagt waar een
      parkeercomponent onderdeel van is.

      In de afgelopen twintig jaar is het autobezit in Nederland en ook in Montfoort sterk toegenomen en
      is de auto steeds dominanter in het dagelijkse straatbeeld aanwezig. Het toegenomen autobezit
      vertaalt zich ook in een toenemende vraag naar parkeergelegenheid. Omdat de in het verleden
      bebouwde gebieden niet allemaal op deze toename van het autobezit zijn ontworpen, kan dit op
      verschillende plaatsen tot parkeerknelpunten leiden. Het in 2019 uitgevoerde parkeeronderzoek
      bevestigt dat de parkeerdruk in de binnenstad is toegenomen en de acceptabele grens van 85%
      bezettingsgraad heeft bereikt.

      Afbeelding 1 laat de groei zien van het particulier autobezit, afgezet tegen het aantal huishoudens en
      het aantal inwoners van 18 jaar en ouder.




                                                                                                     Pagina 4 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                                             Nota parkeernormen Montfoort 2020




140

135

130

125

120

115

110

105

100

 95
                             2003




                                                                                               2012




                                                                                                                                  2017
        2000

               2001

                      2002




                                    2004

                                           2005

                                                  2006

                                                         2007

                                                                2008

                                                                       2009

                                                                              2010

                                                                                     2011




                                                                                                      2013

                                                                                                             2014

                                                                                                                    2015

                                                                                                                           2016




                                                                                                                                          2018

                                                                                                                                                 2019
                      Particulier autobezit NL                                              Aantal huishoudens NL
                      Aantal personen 18 jaar en ouder NL                                   Particulier autobezit Montfoort
                      Aantal huishoudens Montfoort                                          Aantal personen 18 jaar en ouder Montfoort


Afbeelding 1: ontwikkeling particulier autobezit Nederland 2000 – 2019 (index 2000 = 100%) (bron CBS)


Om te voorkomen dat door ruimtelijke ontwikkelingen bestaande parkeerknelpunten vergroot
worden en/of dat nieuwe parkeerknelpunten ontstaan, worden alle ruimtelijke ontwikkelingen en –
plannen getoetst op het onderdeel parkeren. Om een objectieve beoordeling van de parkeereffecten
van een ruimtelijke ontwikkeling te kunnen maken bestaat behoefte aan een eenduidig toe te passen
toetsingskader. Een parkeernormennota biedt hiervoor uitkomst.

Met een parkeernormennota stuurt de gemeente Montfoort op de leefbaarheid en bereikbaarheid.
Nieuwe ontwikkelingen kunnen leiden tot een parkeervraag en parkeerdruk in de openbare ruimte.
Bij een te hoge parkeerdruk leidt dit onherroepelijk tot ongewenst zoekverkeer en daarmee
bereikbaarheids- en leefbaarheidsproblemen. Met een parkeernormennota wordt de
verantwoordelijkheid voor het realiseren van een eigen parkeeroplossing bij de initiatiefnemer van
een (bouw)plan gelegd.

Uitgangspunt is dat een bouwinitiatief of wijziging van functie van een locatie niet mag leiden tot
parkeerproblemen in de openbare ruimte. De parkeernormennota is van toepassing op toekomstige
ruimtelijke plannen binnen de gemeente Montfoort, daar waar het betreft nieuwbouw, verbouwing,
uitbreiding of wijziging van functie.
Het hanteren van en vasthouden aan parkeernormen bij ruimtelijke ontwikkelingen is van groot
belang om de vraag naar en aanbod van parkeerplaatsen met elkaar in evenwicht te houden.




                                                                                                                                         Pagina 5 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                               Nota parkeernormen Montfoort 2020




1.2   Doelstelling
      De doelstelling van de ‘Nota Parkeernormen Montfoort 2020’ is als volgt samen te vatten:

          Het actualiseren van de vastgestelde Nota Parkeernormen uit 2015 en daarmee het opnieuw
          vaststellen van gemeentelijke parkeernormen voor het bepalen van de parkeerbehoefte van
          ruimtelijke plannen en -ontwikkelingen in de gemeente Montfoort om de bereikbaarheid en
          leefbaarheid in de gemeente Montfoort te waarborgen.


      Dit geldt voor zowel omschreven gebiedsindeling als voor de spreiding en de hoogte van de normen.
      Bouwvormen als ook nieuwe ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit die in de vorige nota nog
      niet van toepassing waren zijn toegevoegd.

1.3   Ontwikkelingen ten opzichte van de Nota parkeernormen 2015

      •     Aanpassing van de normen voor de periode vanaf 2020
      •     Toevoeging parkeernorm voor verschillende vormen van woningbouw
      •     Toevoeging onderverdeling van de parkeernorm voor sociale woningbouw
      •     Toevoeging fietsparkeernormen

      Aanpassing van de normen
      De parkeernormen zijn opnieuw geijkt aan de richtlijnen van het CROW (publicatie 381
      “Toekomstbestendig parkeren; van parkeerkencijfers naar parkeernormen”). In grote lijnen zijn de
      normen gelijk gebleven. Slechts enkele normen hebben een kleine correctie ondergaan.

      Toevoeging parkeernorm voor verschillende vormen van woningbouw
      Voor verschillende vormen van woningbouw, zoals bijvoorbeeld Tiny houses, was nog geen norm
      aangehouden. In de richtlijnen zijn hiervoor wel normen aangegeven.

      Onderverdeling huurklassen sociale woningbouw
      Tot op heden werd er tussen de verschillende huurklassen geen onderscheid gemaakt in
      parkeernormen. De normen zijn aangepast en sluiten nu aan bij de aftoppingsgrenzen zoals deze
      landelijk toegepast worden. Concreet betekent dit dat de parkeernormen beter aansluiten bij het
      autobezit van de verschillende woningklassen.

      Fietsparkeernormen
      In deze nota zijn ook de normen voor fietsparkeren opgenomen. Bij het inzetten van
      mobiliteitsplannen hoort tenslotte ook het bevorderen van het fietsgebruik. Dit lukt alleen als er
      voldoende ruime, bruikbare en bereikbare parkeervoorzieningen voor fietsen gerealiseerd worden.
      Ook in bestaande gebieden kan de fiets een goed alternatief voor de auto zijn. Een stimulans voor het
      fietsgebruik kan het realiseren van fietsparkeerplaatsen zijn in plaats van autoparkeerplaatsen. In
      deze nota worden de voorwaarden vastgelegd.




                                                                                                    Pagina 6 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                             Nota parkeernormen Montfoort 2020




      Maatvoering en bruikbaarheid van parkeervoorzieningen
      De toegankelijkheid van een parkeervoorziening bepaalt mede de parkeercapaciteit. Een parkeervak,
      waar geen voertuig bij kan komen of in past, voegt tenslotte geen parkeercapaciteit toe. Alleen
      parkeervoorzieningen die eenvoudig bereikbaar, bruikbaar en van voldoende ruime afmetingen zijn,
      worden als parkeervoorzieningen meegeteld in de parkeerberekening. In deze parkeernormennota
      wordt voor de maatvoering en toegankelijkheid van de parkeervoorzieningen verwezen naar de meest
      recente ASVV, verkrijgbaar bij het CROW (www.crow.nl). Hetzelfde geldt voor fietsstalvoorzieningen.
      Hiervoor wordt verwezen naar Leidraad Fietsparkeren, CROW publicatie 291, hoofdstuk 6.

1.4   Leeswijzer
      Hoofdstuk 1 gaat in op de aanleiding en doelstelling van de ‘Nota Parkeernormen Montfoort’. In
      hoofdstuk 2 is het juridisch kader opgenomen dat op deze Nota Parkeernormen van toepassing is. In
      het derde hoofdstuk wordt ingegaan op de uitgangspunten die gebruikt zijn bij het opstellen van de
      parkeernormennota. In het vierde hoofdstuk wordt ingegaan op de wijze waarop de ‘Nota
      Parkeernormen Montfoort 2020’ toegepast moet worden en hoofdstuk 5 toont tot slot aan welke
      ontheffingsmogelijkheden aanwezig zijn.




                                                                                                  Pagina 7 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                Nota parkeernormen Montfoort 2020




2. JURIDISCH KADER
2.1   Parapluplan stedenbouwkundige bepalingen bouwverordening
      Op 29 november 2014 is de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden, waardoor de Woningwet is
      gewijzigd. Deze wijziging heeft ervoor gezorgd dat vanaf 1 juli 2018 de stedenbouwkundige
      voorschriften, waaronder voor parkeren en laden en lossen, uit de Bouwverordening komen te
      vervallen. Als gevolg hiervan hebben deze voorschriften geen aanvullende werking meer op
      bestemmingsplannen en beheerverordeningen.

      Om een voor de gemeente Montfoort dekkende regeling te hebben voor parkeren en laden en lossen
      is het paraplubestemmingsplan ‘Parkeernormen Montfoort’ op 29 oktober 2018 vastgesteld. Het doel
      van dit bestemmingsplan is om een uniforme regeling vast te stellen die dynamisch verwijst naar het
      parkeerbeleid en daarmee naar de geldende parkeernormennota. Bij nieuwbouwplannen of
      functieveranderingen kunnen de plannen dan worden getoetst aan de geldende parkeernormen,
      beschreven in de parkeernormennota.

2.2   Overgangsregeling voor lopende aanvragen
      Voor bestaande bouwinitiatieven is een overgangsregeling van toepassing. Deze houdt in dat bij de
      gemeente de nieuwe parkeernormen niet van toepassing zijn op lopende aanvragen van
      bouwplannen, waarvoor al een parkeeradvies is uitgebracht door de gemeente.

2.3   Beleidsregels algemeen
      De Nota Parkeernormen 2020 heeft het karakter van een beleidsregel. De Nota stelt de kaders,
      waaronder het college van burgemeester en wethouders medewerking verleent aan ruimtelijke
      ontwikkelingen die een nieuwe parkeerbehoefte genereren of een verandering in de parkeerbehoefte
      veroorzaken. Aanvragen voor een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen (artikel 2.1, eerste
      lid onder a, van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht) worden via de dynamische planregels
      uit het paraplubestemmingsplan dwingend aan de parkeernormen en bijbehorende uitvoeringsregels
      getoetst. Maar ook aanvragen omgevingsvergunning voor het handelen in strijd met het
      bestemmingsplan worden beoordeeld aan de hand van de parkeernormen en bijbehorende
      uitvoeringsregels. Ieder initiatief dat 1:1 aan de uitgangspunten van de parkeernormen uit de bijlagen
      2 en 3 voldoet, kan in beginsel rekenen op een positief advies van de vakgroep verkeer.

      Voor grootschalige projecten, die een forse investering kennen, kan de dekking van de parkeereis voor
      auto- en fietsparkeren een heel specifiek onderdeel van een project worden. Een lagere dekking van
      de eis kan, als afwijking op de reguliere regel, aan het college voor besluitvorming worden
      voorgesteld, mits er een goede, toetsbare onderbouwing aan ten grondslag wordt gelegd (gedacht
      kan hierbij worden aan initiatieven waarbij gebruik wordt gemaakt van deelauto’s en/of deelfietsen).




                                                                                                     Pagina 8 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                            Nota parkeernormen Montfoort 2020




2.4   Bestuurlijke vaststelling
      De beleidsuitgangspunten met parkeernormen en uitvoeringsregels van onderhavige Nota worden
      door de gemeenteraad vastgesteld. Wijziging van deze nota binnen de vastgestelde
      beleidsuitgangspunten en het toepassen van onderbouwde afwijkingen op de eisen is een
      bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders.

      Hardheidsclausule
      Wanneer blijkt dat een initiatiefnemer niet aan de gestelde parkeereis voldoet, maar hiervoor een
      heldere onderbouwing heeft, kan het college van burgemeester en wethouders een besluit nemen
      om (gedeeltelijke) afwijking van de parkeereis toe te staan. De hardheidsclausule baseert zich op
      artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), de inherente afwijkingsbevoegdheid.




                                                                                                 Pagina 9 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                              Nota parkeernormen Montfoort 2020




3. UITGANGSPUNTEN PARKEERNORMEN
3.1   Algemeen
       ▪ De parkeernormen in deze parkeernormennota zijn gebaseerd op de landelijke parkeerkencijfers
         uit de meest recente CROW-publicatie 381 (Toekomstbestendig parkeren – Kencijfers parkeren
         en verkeersgeneratie, 1 december 2018);
       ▪ De parkeernormen zijn ingedeeld in zeven hoofdcategorieën:
         a. Wonen;
         b. Werken;
         c. Winkel en boodschappen;
         d. Sport, cultuur en ontspanning;
         e. Horeca en (verblijfs)recreatie;
         f. Gezondheid en (sociale) voorzieningen;
         g. Onderwijs.

3.2   Hoogte parkeernormen
      De hoogte van een parkeernorm is volgens de CROW-richtlijn afhankelijk van twee factoren:
      1.   De stedelijkheidsgraad van het gebied waarvoor de parkeernormen gelden;
      2.   De ligging van het gebied.

      Stedelijkheidsgraad
      De stedelijkheidsgraad van een gebied is van invloed op het aanbod en de kwaliteit van alternatieve
      vervoerswijzen en daarmee ook van invloed op de parkeernorm. Naar mate een gebied een lagere
      stedelijkheidsgraad heeft, neemt het aanbod en de kwaliteit van alternatieven voor de auto (fietsen,
      lopen, openbaar vervoer) af, en neemt de behoefte aan parkeerplaatsen toe. In de CROW-kencijfers
      wordt daarom onderscheid gemaakt naar 5 verschillende stedelijkheidsgraden (niet stedelijk tot zeer
      sterk stedelijk). De mate van stedelijkheid is gebaseerd op de omgevingsadressendichtheid van het
      CBS. De omgevingsadressendichtheid wordt uitgedrukt in het aantal adressen per vierkante
      kilometer.

      Volgens de meest recente cijfers van het CBS bedraagt de omgevingsadressendichtheid van de
      gemeente Montfoort 747 omgevingsadressen per km² (bron: CBS: demografische kerncijfers per
      gemeente 2019). De gemeente wordt daarmee getypeerd als weinig stedelijk gebied (500-1000
      adressen per km²). Tussen -en binnen- de afzonderlijke kernen zijn (kleine) verschillen in de
      omgevingsadressendichtheid zichtbaar. Om schijnnauwkeurigheid te voorkomen is in deze
      parkeernormennota uitgegaan van één stedelijkheidsgraad (weinig stedelijk gebied) voor de totale
      gemeente.

      Ligging van het gebied
      Ook de ligging van een gebied is van invloed op het aanbod en de kwaliteit van alternatieve
      vervoerswijzen en dus ook van invloed op de hoogte van de parkeernorm. Naar mate een gebied
      verder van een centrum af ligt, neemt het aanbod en de kwaliteit van alternatieven voor de auto
      (fietsen, lopen, openbaar vervoer) af, en neemt de behoefte aan parkeerplaatsen toe. In de CROW-
      kencijfers is daarom onderscheid gemaakt naar vier zones:
      ▪ Centrumgebied;
      ▪ Schilgebied;
      ▪ Rest bebouwde kom;
      ▪ Buiten de bebouwde kom.



                                                                                                  Pagina 10 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                       Nota parkeernormen Montfoort 2020




      In deze parkeernormennota is alleen het centrumgebied van Montfoort aangemerkt als
      centrumgebied. In de overige kernen is geen sprake van een sterke concentratie van aaneengesloten
      winkels. Verder is in de situatie van het centrumgebied van Montfoort geen sprake van een
      overloopgebied, zoals wel vaak het geval is in meer stedelijke gebieden. In de ‘Nota Parkeernormen
      Montfoort’ zijn daarom onderstaande drie zones opgenomen:
      ▪ Centrumgebied Montfoort;
      ▪ Bebouwde kom;
      ▪ Buiten de bebouwde kom.

      In bijlage 1 is het centrumgebied van de kern Montfoort opgenomen.

3.3   Keuze hoogte parkeernormen auto
      Bij het bepalen van de hoogte van de parkeernormen voor deze parkeernormennota is gekeken naar:
      ▪ Het aantal personenauto’s per duizend inwoners in de gemeente Montfoort;
      ▪ De stedelijkheidsgraad van de gemeente Montfoort.

      Aantal personenauto’s per duizend inwoners
      Het autobezit in de gemeente Montfoort ligt een stuk lager dan het landelijk gemiddelde. Wanneer
      regionaal gekeken wordt dan laat de gemeente Montfoort zich op basis van het aantal
      omgevingsadressen per km² en het aantal personenauto’s per duizend inwoners het beste vergelijken
      met de gemeente Oudewater. De gemeentes IJsselstein en Woerden hebben een hoger aantal
      omgevingsadressen per km² en horen daarom ook tot een hogere stedelijkheidsgraad.
                                                                  Aantal omgevingsadressen     Aantal personenauto’s per
                                                                       per km² (2019)           duizend inwoners (2019)
       Gemeente Montfoort                                                    747                          497
       Gemeente Oudewater                                                    856                          500
       Gemeente IJsselstein                                                 1854                          445
       Gemeente Woerden                                                     1365                          470

      Tabel 1: omgevingsadressen dichtheid per km² / aantal personenauto’s per duizend inwoners (Bron: CBS)


      Stedelijkheidsgraad van de gemeente Montfoort
      De omgevingsadressendichtheid van de gemeente Montfoort bedraagt 747 omgevingsadressen per
      km² (bron: CBS: demografische kerncijfers per gemeente 2019). De gemeente hoort daarmee tot de
      groep weinig stedelijk gebied (500-1000 adressen per km²).

      Hoogte parkeernormen in deze parkeernormennota
      Gelet op de stedelijkheidsgraad van de gemeente Montfoort en het (iets) lager dan gemiddelde
      autobezit in Nederland (zie afbeelding 1) is in deze parkeernormennota ervoor gekozen uit te gaan
      van een gemiddelde parkeernorm (afgerond naar 1 cijfer achter de komma) op basis van de minimum-
      en maximumparkeernorm van het CROW voor weinig stedelijke gebieden. In de ‘Nota Parkeernormen
      Montfoort’ wordt onderscheid gemaakt naar drie zones:
      ▪ Binnenstad Montfoort (zie bijlage 1);
      ▪ Rest bebouwde kom;
      ▪ Buiten de bebouwde kom.

      In bijlage 2 staan de parkeernormen voor de gemeente Montfoort voor wat betreft de auto. In bijlage
      3 staan de fietsparkeernormen.




                                                                                                                           Pagina 11 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                                Nota parkeernormen Montfoort 2020




3.4   Aanwezigheidspercentages
      Wanneer twee (of meerdere) functies gebruik maken van dezelfde parkeervoorziening(en) is het niet
      (altijd) noodzakelijk om de som van het aantal parkeerplaatsen van de verschillende functies aan te
      leggen. Vaak kan gedeeld gebruik van de parkeervoorzieningen plaatsvinden. De mate waarin gedeeld
      gebruik van de parkeervoorzieningen kan plaatsvinden, is afhankelijk van de vraag in hoeverre de
      gecombineerde parkeervraag van de verschillende functies in tijd gezien samenvalt.

      In de onderstaande tabel zijn per functie aanwezigheidspercentages naar dagdeel/tijdstip vermeld.
      Hiermee kan de maatgevende gecombineerde parkeervraag van verschillende functies bepaald
      worden. De aanwezigheidspercentages zijn afkomstig uit de CROW-publicatie 381 Toekomstbestendig
      parkeren – Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie.
                                         werkdag       werkdag        werkdag   koop    werkdag    zaterdag   zaterdag      zondag
                                         ochtend       middag          avond    avond    nacht      middag     avond        middag
       woningen bewoners                    50%          50%           90%      80%      100%        60%         80%         70%
       woningen bezoekers                   10%          20%           80%      70%       0%         60%         80%         70%
       kantoor/bedrijven                   100%         100%           5%        5%       0%         0%           0%          0%
       commerciële
                                           100%         100%            5%      75%       0%          0%         0%           0%
       dienstverlening
       detailhandel                         30%          60%            10%     75%       0%        100%         0%           0%
       grootschalige detailhandel           30%          60%            70%     80%       0%        100%         0%           0%
       supermarkt                           30%          60%            40%     80%       0%        100%        40%           0%
       sportfuncties binnen                 50%          50%           100%     100%      0%        100%        100%         75%
       sportfuncties buiten                 25%          25%            50%     50%       0%        100%        25%          100%
       bioscoop/theater/podium              5%           25%            90%     90%       0%         40%        100%         40%
       sociaal medisch                     100%          75%            10%     10%       0%         10%        10%          10%
       dagonderwijs                        100%         100%            0%       0%       0%         0%          0%           0%
       avondonderwijs                       0%           0%            100%     100%      0%         0%          0%           0%
       verpleeg-
       /verzorgingstehuis/
                                           100%         100%           50%      50%      25%        100%        100%         100%
       aanleunwoning
       /verzorgingsflat

      Tabel 2: aanwezigheidspercentages (Bron: CROW-publicatie 381)


3.5   Parkeerkencijfers fiets
      Goede fietsparkeervoorzieningen hebben veel invloed op de aantrekkelijkheid van verplaatsingen per
      fiets. Omdat de gemeente Montfoort fietsen wil stimuleren (en daarmee autogebruik kan verlagen)
      is het van belang dat ook het fietsparkeren goed gefaciliteerd wordt. Naast autoparkeernormen
      publiceert het CROW ook fietsparkeernormen (publicatie: Fietsparkeerkencijfers 2019, CROW). In
      toenemende mate gebruiken gemeenten deze kentallen om goede voorzieningen voor het stallen van
      de fiets te waarborgen. Zo ook de gemeente Montfoort.




                                                                                                                    Pagina 12 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                Nota parkeernormen Montfoort 2020




3.6   Toepassingsbereik parkeernormennota
      De parkeernormennota dient als uitgangspunt bij het bepalen van de hoogte van de parkeernormen
      in bestemmingsplannen. Daarnaast dient de parkeernormennota als toetsingskader bij de aanvraag
      van een omgevingsvergunning. Niet vergunningplichtige bouwplannen of functieveranderingen
      kunnen dus zonder toetsing aan de parkeernormen plaatsvinden.

      Een bijzondere situatie doet zich voor bij de aan huisgebonden beroepen en lichte bedrijvigheid vanuit
      huis. In toenemende mate wordt in woongebieden de woonfunctie gecombineerd met een
      werkfunctie. Hierbij kan gedacht worden aan webwinkels, kappers, pedicures etc. Over het algemeen
      zijn dit bedrijven die weinig tot geen bezoekers en/of werknemers hebben. De parkeergevolgen zijn
      daarom meestal verwaarloosbaar. Eventuele bezoekers en werknemers zijn aangewezen op de
      aanwezige parkeerplaatsen in de woonwijk waar overdag over het algemeen sprake is van
      restcapaciteit parkeerplaatsen. In bestemmingsplannen worden aan huisgebonden beroepen en
      lichte bedrijvigheid vanuit huis (vaak) ook niet uitgesloten, en is (in de meeste situaties) een
      omgevingsvergunning niet nodig. In zijn algemeenheid geldt daarom dat wanneer voor het uitoefenen
      van aan huisgebonden beroepen en lichte bedrijvigheid vanuit huis geen omgevingsvergunning
      noodzakelijk is, de ‘Nota Parkeernormen Montfoort 2020’ ook niet van toepassing is.

3.7   Parkeren op eigen terrein
      Algemeen uitgangspunt bij ruimtelijke initiatieven is dat de parkeervraag op eigen terrein moet
      worden gerealiseerd. Aan de maatvoering en uitvoering van parkeervoorzieningen worden eisen
      gesteld. Deze eisen staan in het boekwerk ASVV 2012 (CROW, december 2012). Het ASVV bevat
      (technische) gegevens over de maatvoering en technische uitvoering van parkeervoorzieningen.

3.7.1 Bezoekersparkeren
      Bij de functie wonen bestaat de parkeernorm uit een bewoners- en bezoekersgedeelte. Het aandeel
      bezoekersparkeerplaatsen is altijd 0,31 parkeerplaats per appartement/woning. Zowel het bewoners-
      als bezoekersaandeel parkeerplaatsen moet op eigen terrein/plangebied worden aangelegd. Het
      aandeel bezoekersparkeerplaatsen moet altijd voor het verkeer openbaar toegankelijk zijn. De
      bezoekersparkeerplaatsen mogen zich dus niet in een afgesloten parkeergarage, achter een hekwerk
      of slagboom bevinden.




1 Bij kamerverhuur wordt uitgegaan van 0,2 bezoekersparkeerplaatsen per kamer

                                                                                                    Pagina 13 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                               Nota parkeernormen Montfoort 2020




3.7.2 Berekeningsaantallen parkeerplaatsen op eigen terrein
      Parkeervoorzieningen op eigen terrein worden niet altijd als zodanig gebruikt. In de praktijk blijkt
      bijvoorbeeld dat garages naast woningen (vaak) een andere bestemming hebben gekregen (opslag,
      bijkeuken, slaapkamer of kantoor). Bij het bepalen van de parkeercapaciteit op eigen terrein worden
      daarom correctiefactoren toegepast. In de onderstaande tabel zijn de berekeningsaantallen voor de
      bepaling van het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein bij woningen opgenomen.

                                                      Theoretisch aantal   Berekeningsaantal   Ontwerpeis
       Garage zonder oprit (bij woning)                       1                 0,0 pp         Nvt
       Garagebox (niet bij woning)                            1                 0,0 pp         Nvt
       Enkele oprit zonder garage                             1                 0,8 pp         Oprit minimaal 5,0 meter diep
       Lange oprit zonder garage of carport                   2                 1,0 pp         Oprit minimaal 10,0 meter diep
       Dubbele oprit zonder garage                            2                 1,7 pp         Oprit minimaal 4,5 meter diep
       Garage met enkele oprit                                2                 0,8 pp         Oprit minimaal 5,0 meter diep
       Garage met lange oprit                                 3                 1,0 pp         Oprit minimaal 10,0 meter diep
       Garage met dubbele oprit                               3                 1,7 pp         Oprit minimaal 4,5 meter diep
      Tabel 3: berekeningsaantallen parkeerplaatsen op eigen terrein


3.8   Bijzondere voertuigen
      De gemeente kiest er niet voor om voor bijzondere voertuigen, zoals scootmobielen, motorfietsen,
      scooters e.d. parkeernormen op te nemen. Dit omdat het zeer lastig is om functie specifiek
      inschattingen te maken over het aantal benodigde parkeerplaatsen voor deze bijzondere voertuigen.
      De gemeente hanteert als uitgangspunt dat bij functies waar een parkeerbehoefte van bijzondere
      voertuigen aannemelijk is, de initiatiefnemer hier een bijpassend aantal parkeerplaatsen voor
      realiseert.

      Scootmobiel
      Een scootmobiel moet in principe gestald worden in de eigen woning of berging. Als dit niet mogelijk
      is mag hij gestald worden in een gemeenschappelijke ruimte mits er geen hinder ontstaat op de door
      de brandweer aangegeven vluchtwegen. Bij nieuwbouw wordt veelal rekening gehouden met
      draaicirkels in bergingen of er worden stallingsruimten aangewezen.

3.9   Overgangsregeling
      De ‘Nota Parkeernormen Montfoort 2020’ treedt na vaststelling door de gemeenteraad en na
      bekendmaking daarvan in het elektronisch gemeenteblad (officielebekendmakingen.nl) in werking.
      Voor alle ruimtelijke initiatieven, waarvan de parkeertoets ná de vaststelling en bekendmaking van de
      parkeernormennota plaatsvindt, geldt de ‘Nota Parkeernormen Montfoort 2020’ als uitgangspunt bij
      het bepalen van de parkeereis. Voor de in behandeling zijnde ruimtelijke initiatieven waarvoor eerder
      een parkeertoets heeft plaatsgevonden, geldt dit niet. Hiervoor gelden nog de parkeernormen van
      2015.




                                                                                                                   Pagina 14 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                              Nota parkeernormen Montfoort 2020




4. TOEPASSING PARKEERNORMEN

4.1   Inleiding
      In dit hoofdstuk wordt de toepassing van de parkeernormennota nader uitgelegd. In paragraaf 4.2 is
      de toepassing van de parkeernormennota bij het beoordelen van omgevingsvergunningsplichtige
      activiteiten beschreven. In bijlage 4 bevindt zich een stroomdiagram van het proces van toepassing
      van de parkeernormen bij de beoordeling van omgevingsvergunning plichtige activiteiten. Daarnaast
      is in bijlage 5 een aantal rekenvoorbeelden opgenomen.

      Uitgangspunt voor de gemeente is dat de parkeerbehoefte op eigen terrein of binnen de grenzen
      van het plangebied gerealiseerd wordt, aangevuld met mogelijk gebruik van al bestaande
      parkeerplaatsen.

      Hieronder volgen de stappen, die genomen moeten worden, om tot een besluit te komen (vaststellen
      van het aantal door de initiatiefnemer te realiseren parkeerplaatsen). De initiatiefnemer
      (ontwikkelaar) berekent en onderbouwt zelf en zelfstandig de te realiseren parkeeroplossing, legt
      deze berekening en onderbouwing ter toetsing voor aan de gemeente en de gemeente toetst die
      berekening en onderbouwing.

4.2   Omgevingsvergunning
      Bij de beoordeling van een aanvraag van een omgevingsvergunning wordt de parkeernormennota in
      vijf stappen toegepast:
      ▪ stap 1: gegevens ruimtelijk initiatief;
      ▪ stap 2: normatieve parkeerbehoefte;
      ▪ stap 3: maatgevende parkeerbehoefte;
      ▪ stap 4: parkeereis;
      ▪ stap 5: parkeerbalans

4.2.1 Gegevens ruimtelijk initiatief (stap 1)
      Het proces van de toepassing van de parkeernormennota start met een bouwplan. De initiatiefnemer
      moet de juiste invoergegevens hebben waarop de parkeernormen op kunnen worden gebaseerd.
      Bijvoorbeeld, voor woningbouwprojecten zijn dit het aantal woningen, type woning en de prijsklasse,
      voor een hotel is dit het aantal kamers. De meeste functies baseren de norm op de bruto
      vloeroppervlakte (bvo).

      Het is belangrijk dat bij de berekening van de normatieve parkeerbehoefte zo concreet mogelijk wordt
      benoemd welke functies het bouwplan bekleedt. Ook is relevant hoe de functies gebruikt gaan
      worden. De parkeernorm verschilt namelijk per functie.




                                                                                                  Pagina 15 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                Nota parkeernormen Montfoort 2020




4.2.2 De normcorrectie
     Er kunnen redenen zijn waarom voor een specifieke ontwikkeling de parkeernormen gecorrigeerd
     moeten worden. Bijvoorbeeld omdat de initiatiefnemer (ontwikkelaar) voor een woningblok de
     ambitie heeft om een autovrij gebied te ontwikkelen en er daarom voor kiest een doelgroep te
     huisvesten die geen eigen auto’s heeft, maar voor de mobiliteitsbehoefte onder meer gebruik maakt
     van een gezamenlijk deelauto initiatief. Of een bedrijvencomplex dat naast een goed bereikbaar
     openbaar vervoer knooppunt of snelfietsroute ligt en zich specifiek richt op bedrijven met
     medewerkers die in zeer beperkte mate of zelfs zonder auto naar hun werk komen en geen auto nodig
     hebben om hun werk uit te kunnen oefenen.

     In alle gevallen geldt dat de normcorrectie slechts van toepassing kan zijn, als een onderbouwd plan
     de beoogde oplossing aantoont en de mogelijke risico’s van de daartoe gedane aannames / ambities
     beheersbaar zijn.

4.2.3 Bepalen normatieve parkeerbehoefte (stap 2)

      De normatieve parkeerbehoefte is het totaal aantal parkeerplaatsen (per functieonderdeel) van
      een bouwplan.


     Zodra de functies van het bouwplan bekend zijn, kan door de initiatiefnemer de (ongecorrigeerde)
     normatieve parkeerbehoefte berekend worden. Op basis van de functies en de ligging van het
     bouwplan wordt de parkeernorm vastgesteld. De parkeernorm wordt vervolgens vermenigvuldigd
     met de functies van het bouwplan, zijnde het aantal woningen of andere eenheden. Deze normatieve
     parkeerbehoefte houdt verder nog geen rekening met de effecten van dubbelgebruik van
     parkeerplaatsen door meerdere functies of andere maatregelen die de parkeerbehoefte beïnvloeden.

     Het benodigde aantal parkeerplaatsen wordt berekend op één
     decimaal achter de komma, net zoals de norm wordt uitgedrukt in
     één decimaal achter de komma. Het totaal aantal parkeerplaatsen
     wordt, in tegenstelling tot de gebruikelijke afrondingsregels, naar
     boven afgerond (vanaf x,1). Indien sprake is van een project met
     meerdere functies dan worden de onafgeronde aantallen
     benodigde parkeerplaatsen per functie eerst bij elkaar opgeteld en
     wordt eventueel dubbelgebruik berekend. Afronding vindt
     vervolgens aan het einde van de berekening plaats.


                                                    Figuur 1: parkeerbehoefte


     Bij functiewijzigingen en/of functie–uitbreidingen hoeft alleen de parkeerbehoefte berekend te
     worden voor het gedeelte dat wijzigt en/of uitgebreid wordt.

     Indien het gebouw langer dan tien jaar leeg staat komt de bestaande parkeerbehoefte te vervallen en
     is compensatie niet mogelijk.




                                                                                                    Pagina 16 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                              Nota parkeernormen Montfoort 2020




4.2.3 Vaststellen voorlopige parkeereis (stap 3)

     De voorlopige parkeereis is het totaal aantal parkeerplaatsen van een bouwplan waarbij rekening
     gehouden wordt met eventueel dubbel gebruik van de parkeerplaatsen, een eventueel overschot
     aan parkeerplaatsen op eigen terrein en/of saldering van de bestaande parkeereis.


     De normatieve parkeernorm uit stap 2 wordt in een drietal stappen
     omgezet naar een parkeereis voor het parkeren op eigen terrein.
     Afhankelijk van de opzet van het plan dient de normatieve
     parkeernorm gecorrigeerd te worden met betrekking tot het
     dubbelgebruik van parkeerplaatsen (stap 3), het eventueel
     opheffen van een oude functie op de bestaande locatie en een
     eventueel overschot van parkeren op eigen terrein (stap 4).

     - Dubbelgebruik parkeervoorzieningen

     Indien het initiatief meerdere functies voorziet, is het noodzakelijk
     rekening te houden met dubbelgebruik van de parkeerplaatsen. De
     pieken in parkeerbehoefte van die functies vallen namelijk niet
     altijd op hetzelfde moment. Bij woningen is de parkeerbehoefte
     bijvoorbeeld op werkdagen in de avond en nacht maximaal. Bij een
     supermarkt of kantoor zal deze behoefte vooral overdag optreden.
     Het moment waarop alle gecombineerde functies tezamen een
     maximale parkeerbehoefte genereren wordt de maatgevende
     parkeerbehoefte genoemd. De maatgevende parkeerbehoefte
     dient     berekend      te   worden       op     basis     van   de
     aanwezigheidspercentages uit tabel 2 op bladzijde 12.
                                                                                   Figuur 2: voorlopige parkeereis


     Voorwaarde is wel dat voor dubbelgebruik meegerekende parkeerplaatsen openbaar zijn.
     Gereserveerde parkeerplaatsen welke exclusief beschikbaar zijn voor de parkeervraag van een
     bepaalde functie worden hierin niet meegeteld. De maatgevende parkeerbehoefte wordt afgerond
     op één cijfer achter de komma.

     Om (later) te kunnen beoordelen of het ruimtelijk initiatief voldoende parkeerplaatsen realiseert die
     openbaar toegankelijk zijn ten behoeve van bezoekers wordt bij de functiegroep wonen de
     maatgevende parkeerbehoefte uitgesplitst naar:
      • parkeerplaatsen bewoners;
      • parkeerplaatsen bezoekers.




                                                                                                   Pagina 17 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                   Nota parkeernormen Montfoort 2020




4.2.4 Vaststellen definitieve eis(stap 4)

     De parkeereis is het totaal aantal benodigde parkeerplaatsen van een bouwplan waarbij rekening
     gehouden is met een eventueel overschot aan parkeerplaatsen op eigen terrein en/of saldering
     van de bestaande parkeereis.


     De parkeereis wordt afgerond op hele getallen. In de meeste situaties zal de parkeereis gelijk zijn aan
     de maatgevende parkeerbehoefte. In de onderstaande situaties kan dit anders zijn:
     1. Bij vervangende nieuwbouw.
     2. Bij een overschot aan parkeercapaciteit op eigen terrein;

     - Bij vervangende nieuwbouw

     Bij verbouw en functiewijziging wordt rekening gehouden met de normatieve parkeerbehoefte van
     de oorspronkelijke situatie. Het uitgangspunt hierbij is dat de parkeerbehoefte van het laatste legale
     gebruik van de oorspronkelijke situatie, voor zover die parkeerbehoefte werd gefaciliteerd in het
     openbare parkeerareaal, negatief wordt opgenomen bij de te berekenen parkeerbehoefte voor de
     nieuwe situatie. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de aanwezigheidspercentages die
     voor de oorspronkelijke functie golden. Voor ieder moment dat er een aanvullende parkeerbehoefte
     ontstaat, moet worden voorzien in de behoefte. De parkeerbehoefte die in de oorspronkelijke situatie
     op eigen terrein werd gefaciliteerd, wordt buiten beschouwing gelaten.

      - Parkeercapaciteit op eigen terrein

     In de huidige situatie kan al sprake zijn van
     een      overschot     (of    tekort)     aan
     parkeerplaatsen op eigen terrein. Door
     middel van een parkeerbalans kan de
     initiatiefnemer aantonen dat sprake is van
     een overschot aan parkeerplaatsen. De
     parkeerbalans bestaat uit:
       • parkeereis van de bestaande
       functie(s);
       • aantal parkeerplaatsen in de huidige
       situatie;
       • aantal parkeerplaatsen op eigen
       terrein.

                                                                       Figuur 3: (definitieve) parkeereis


     Bij het bepalen van het aantal parkeerplaatsen bij woningen moet rekening gehouden worden met de
     berekeningsaantallen van parkeerplaatsen op eigen terrein die zijn opgenomen in tabel 3 op bladzijde
     14. Als de parkeercapaciteit op eigen terrein groter is dan de huidige parkeereis is sprake van een
     overschot van parkeerplaatsen. Dit aantal parkeerplaatsen mag in mindering gebracht worden op de
     parkeereis. Een eventueel tekort aan parkeerplaatsen in de huidige situatie hoeft bij de verdere
     planontwikkeling niet gecompenseerd te worden.




                                                                                                            Pagina 18 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                             Nota parkeernormen Montfoort 2020




4.2.5 Parkeerbalans (stap 5)
     Voordat deze stap wordt uitgevoerd ligt er zowel een concreet plan ten aanzien van de te realiseren
     parkeerplaatsen als een heldere parkeereis over het benodigd aantal parkeerplaatsen.

     Het aantal parkeerplaatsen dat voor een
     ruimtelijke ontwikkeling op eigen terrein
     moet worden aangelegd dient (minimaal)
     gelijk te zijn aan de parkeereis. Bij het
     bepalen van het aantal parkeerplaatsen op
     eigen terrein moet net als bij de vorige
     stap rekening gehouden worden met de
     berekeningsaantallen van parkeerplaatsen
     op eigen terrein (tabel 3 op pagina 14).

     Wanneer sprake is van een positief
     parkeersaldo        (parkeeraanbod          >
     parkeereis) kan een positief parkeeradvies
     worden afgegeven. Als het aantal
     parkeerplaatsen dat gerealiseerd wordt
     lager is dan de definitieve parkeereis zal de
     initiatiefnemer in eerste instantie moeten
     bekijken of door een optimalisatie van het
     plan (minder bouwvolume en/of aanleg
     meer parkeerplaatsen) alsnog aan de
     parkeereis kan worden voldaan.


                                                                                          Figuur 4: parkeersaldo


     Als blijkt dat redelijkerwijs geen aanpassingen (meer) mogelijk zijn dan zijn in bepaalde situaties
     ontheffingsmogelijkheden beschikbaar. Deze worden in het volgende hoofdstuk beschreven.




                                                                                                 Pagina 19 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                  Nota parkeernormen Montfoort 2020




5. Ontheffingsmogelijkheden

5.1   Inleiding
      Wanneer een bouwplan niet kan voorzien in de benodigde parkeercapaciteit op eigen terrein, dient
      eerst gekeken te worden naar de mogelijkheden om het bouwplan (volume en/of aantal
      parkeerplaatsen) aan te passen. Er kunnen echter ook redenen zijn waarom een initiatiefnemer de
      benodigde parkeercapaciteit op eigen terrein niet (of onvoldoende) kan realiseren, bijvoorbeeld
      wanneer vanwege de ligging/situering van de ontwikkellocatie het niet mogelijk is de benodigde
      parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren. Het college van burgemeester en wethouders kan
      ontheffing verlenen van de verplichting om parkeerplaatsen op eigen terrein aan te leggen. Er kan
      ontheffing verleend worden in de volgende situaties:
      1. Alternatieve parkeercapaciteit;
      2. Voldoende rest parkeercapaciteit openbare ruimte;
      3. Storting financiële bijdrage Parkeerfonds;
      4. Hardheidsclausule.

      Bij de beoordeling van een ontheffingsaanvraag wordt bovengenoemde volgorde ook aangehouden.
      Dit betekent dat voordat een storting gedaan wordt in het Parkeerfonds eerst gekeken moet worden
      naar de mogelijkheden van alternatieve capaciteit en voldoende rest parkeercapaciteit in de openbare
      ruimte.

5.2   Parkeercapaciteit binnen acceptabele loopafstand
      Wanneer de initiatiefnemer over voldoende parkeercapaciteit op acceptabele loopafstand van de
      ontwikkellocatie kan beschikken, kan ontheffing van de (definitieve) parkeereis verleend worden. Er
      moet dan wel aan een aantal voorwaarden worden voldaan:
      ▪ De initiatiefnemer realiseert binnen acceptabele loopafstand van de ontwikkellocatie voldoende
         parkeerplaatsen die ten tijde van het in gebruik nemen van het ruimtelijk initiatief beschikbaar zijn;
      ▪ Van de parkeerplaatsen zoals hierboven bedoeld moet minimaal 0,3 parkeerplaats per
         appartement/studio en/of woning openbaar toegankelijk zijn in verband met parkeren voor
         bezoekers van de bewoners.

      In de onderstaande tabel zijn indicatieve loopafstanden                  (niet   hemelsbreed)        tussen
      parkeervoorzieningen en verschillende functies opgenomen.

       Hoofdfunctie               Centrum (m)           Rest (m)
       Wonen                          300                 200
       Winkelen                       500                 200
       Werken                         500                 200
       Ontspanning                    500                 300
       Gezondheidszorg                200                 200
       Onderwijs                       -                  250
      Tabel 4: indicatieve loopafstanden (Bron: CROW)




                                                                                                      Pagina 20 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                              Nota parkeernormen Montfoort 2020




5.3   Restparkeercapaciteit openbare ruimte
      Wanneer in de openbare ruimte voldoende restparkeercapaciteit beschikbaar is, kan ontheffing van
      de parkeereis worden verleend. Om aan te tonen dat in de openbare ruimte voldoende
      restparkeercapaciteit beschikbaar is dient de initiatiefnemer door een onafhankelijk parkeeradviseur
      een aantal parkeerdrukmetingen uit te voeren. Uitgangspunten voor de parkeerdrukmetingen zijn:
      ▪ De parkeerdrukmeting wordt uitgevoerd door een onafhankelijk parkeeradviseur;
      ▪ Het onderzoeksgebied ligt binnen een acceptabele loopafstand van de ontwikkellocatie conform
         tabel 4 op de vorige pagina;
      ▪ De parkeerdrukmeting wordt minimaal op een werkdag (dinsdag of donderdag) en zaterdag,
         telkens op de maatgevende momenten van de betreffende functies, uitgevoerd;
      ▪ De algehele parkeerdruk op de maatgevende dagen/tijdstippen mag na toevoeging van de extra
         parkeervraag op de maatgevende tijdstippen niet hoger worden dan 85%;
      ▪ De kosten voor het uitvoeren van de parkeerdrukmetingen zijn voor rekening van de
         initiatiefnemer.
      ▪ Indien niet aan een eigen onderzoek kan worden voldaan, worden de cijfers uit de laatste
         parkeerdrukmeting van de binnenstad van Montfoort gebruikt.

5.4   Bijdrage parkeerfonds
      In alle andere situaties kan ontheffing van de parkeereis worden verleend door een bijdrage per
      parkeerplaats te storten in het Parkeerfonds. Hiermee wordt de verplichting om parkeerplaatsen aan
      te leggen verlegd naar de gemeente Montfoort. De gemeenteraad kan nadere eisen en/of
      voorwaarden stellen aan het toepassen van het Parkeerfonds. De gemeente heeft echter niet de
      verplichting om de parkeerplaatsen op getoetste afstand aan te leggen. Volgens gemeentelijk beleid
      wil de gemeente parkeerterreinen binnen een loopafstand van 250 meter van de rand van de
      Binnenstad aanbrengen.

5.5   Hardheidsclausule
      Het college van burgemeester en wethouders kan in specifieke gevallen besluiten om ontheffing te
      verlenen van de parkeereis, als het algemene maatschappelijke belang van de realisatie van het
      ruimtelijk initiatief zwaarder weegt dan de (mogelijke) parkeergevolgen.




                                                                                                  Pagina 21 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                     Nota parkeernormen Montfoort 2020




Bijlage 1: centrumgebied Montfoort




                                                         Pagina 22 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                           Nota parkeernormen Montfoort 2020




Bijlage 2: parkeernormen auto gemeente Montfoort
                                                      A. WONEN
                                                                               rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                eenheid           centrum            kom        bebouwde kom        bezoekers
  Koop, huis, vrijstaand                        per woning          2,0               2,3            2,4               0,3
  Koop, huis, twee-onder-een-kap                per woning          2,0               2,2            2,2               0,3
  Koop, huis, tussen/hoek                       per woning          1,9               2,0            2,0               0,3
  Koop, appartement, duur*                      per woning          1,6               2,1            2,1               0,3
  Koop, appartement, midden*                    per woning          1,4               1,9            1,9               0,3
  Koop, appartement, goedkoop*                  per woning          1,3               1,6            1,6               0,3
  Huur, huis, vrije sector                      per woning          1,5               2,0            2,0               0,3
  Huur, huis, sociale huur                      per woning          1,3               1,6            1,6               0,3
  Huur, appartement, duur**                     per woning          1,4               1,9            1,9               0,3
  Huur, appartement, midden/goedkoop (incl.
                                                  Per woning        1,1             1,4              1,4               0,3
  sociale huur) **
  Kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten)      per kamer         0,6             0,7              0,7               0,2
  Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig       per kamer         0,3             0,3              0,3               0,2
  Serviceflat                                     per woning        1,1             1,2              1,2               0,3
  Kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal
                                                  per woning        0,6             0,7              0,7               0,3
  grondgebonden)
  Zorgwoning                                      per woning        0,6              0,6             0,6                0,3
* Koop appartement duur:        boven € 400,000,-                     ** Huur appartement duur:              boven € 1.000,-
* Koop appartement midden: tussen € 200.000,- en € 400.000,-          ** Huur appartement midden / goedkoop: tot € 1.000,-
* Koop appartement goedkoop: tot € 200.000,-

                                                      B. WERKEN
                                                                               rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                                  centrum
                                                eenheid                              kom        bebouwde kom        bezoekers
 Kantoor (zonder baliefunctie)                  100 m² bvo          1,9               2,6            2,6               5%
 Commerciële dienstverlening (kantoor met
                                                100 m² bvo          2,5             3,6              3,6               20%
 baliefunctie)
 Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief
                                                100 m² bvo          1,6             2,4              2,4               5%
 (industrie, laboratorium, werkplaats)
 Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief
                                                100 m² bvo          0,7             1,1              1,1               5%
 (loods, opslag, transportbedrijf)
 Bedrijfsverzamelgebouw (Mix van kantoren
                                                100 m² bvo          1,4             2,0              2,0               5%
 (zonder baliefunctie) en bedrijven)

                                           C. BOODSCHAPPEN EN WINKELEN
                                                                               rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                                  centrum
                                                eenheid                              kom        bebouwde kom        bezoekers
 Buurtsupermarkt                                100 m² bvo          2,3               4,1            nvt               89%
 Fullservice-supermarkt                         100 m² bvo          3,9               5,9            nvt               93%
 Grote supermarkt (XL)                          100 m² bvo          6,6               8,6            nvt               84%
 Groothandel specialist (bijvoorbeeld
                                                100 m² bvo          nvt             6,8              nvt               80%
 levensmiddelen, kantoorartikelen)
 Groothandel algemeen                           100 m² bvo          nvt             7,1              nvt               80%
 Buurt- en dorpscentrum                         100 m² bvo          nvt             4,0              nvt               72%
 Wijkcentrum (klein)                            100 m² bvo          nvt             4,9              nvt               76%
 Wijkcentrum (gemiddeld)                        100 m² bvo          nvt             5,5              nvt               79%
 Weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en
                                                m¹ kraam            0,2             0,2              nvt               85%
 dorpscentrum)
 Kringloopwinkel                                100 m² bvo          nvt             2,0              nvt               89%
 Bruin- en witgoedzaken                         100 m² bvo          4,1             8,2              9,3               92%
 Woonwarenhuis/woonwinkel                       100 m² bvo          1,3             2,0              2,0               91%
 Meubelboulevard/woonboulevard                  100 m² bvo          nvt             2,6              nvt               93%
 Outletcentrum                                  100 m² bvo          nvt             10,4             10,4              94%
 Bouwmarkt                                      100 m² bvo          nvt             2,5              2,5               87%
 Tuin-, Groencentrum                            100 m² bvo          nvt             2,7              2,9               89%




                                                                                                               Pagina 23 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Nota parkeernormen Montfoort 2020




                                        D. SPORT CULTUUR EN ONTSPANNING
                                                                                        rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                  eenheid                     centrum
                                                                                              kom        bebouwde kom        bezoekers
Bibliotheek                                       100 m² bvo                    0,5            1,2            1,4               97%
Museum                                            100 m² bvo                    0,6            1,1            nvt               95%
Bioscoop                                          100 m² bvo                    3,2           11,2            13,7              94%
Filmtheater/filmhuis                              100 m² bvo                    2,6            7,9            9,9               97%
Casino                                            100 m² bvo                    5,7            6,5            8,0               86%
Bowlingcentrum                                    per bowlingbaan               1,6            2,8            2,8               89%
Biljart-/snookercentrum                           per tafel                     0,9            1,4            1,8               87%
Dansstudio                                        100 m² bvo                    1,6            5,5            7,4               93%
Fitnessstudio/sportschool                         100 m² bvo                    1,4            4,8            6,5               87%
Fitnesscentrum                                    100 m² bvo                    1,7            6,3            7,4               90%
Sauna, hammam                                     100 m² bvo                    2,5            6,7            7,3               99%
Sporthal                                          100 m² bvo                    1,6            2,9            3,5               96%
Sportzaal                                         100 m² bvo                    1,2            2,9            3,6               94%
Tennishal                                         100 m² bvo                    0,3            0,5            0,5               87%
Squashhal                                         100 m² bvo                    1,6            2,7            3,2               84%
Zwembad overdekt                                  100 m² bassin                nvt            11,5            13,3              97%
Zwembad openlucht                                 100 m² bassin                nvt            12,9            15,8              99%
Sportveld                                         per ha netto terrein         20,0           20,0            20,0              95%
Jachthaven                                        per ligplaats                 0,6            0,6            0,6                -
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en
                                                  100 m² bvo                    3,1          4,7              5,1               97%
kleiner
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot           100 m² bvo                    4,0          5,9              6,4              98%
Kinderboerderij (stadsboerderij)                  per boerderij                 3,1          4,7              5,1              97%
Manege (paardenhouderij)                          per box                       nvt          nvt              0,4              90%
Volkstuin                                         per 10 tuinen                 nvt          1,4              1,5              100%

                                         E. HORECA EN VERBLIJFSRECREACTIE
                                                                                        rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                   eenheid                    centrum         kom        bebouwde kom        bezoekers
Camping (kampeerterrein)                           per standplaats              nvt           nvt             1,2               90%
Bungalowpark (huisjescomplex)                      per bungalow                 nvt            1,7            2,1               91%
1* Hotel                                           per 10 kamers                0,4            2,5            4,5               77%
2* Hotel                                           per 10 kamers                1,5            4,3            6,3               80%
3* Hotel                                           per 10 kamers                2,2            5,2            6,8               77%
4* Hotel                                           per 10 kamers                3,5            7,5            9,0               73%
5* Hotel                                           per 10 kamers                5,5           11,0            12,6              65%
Café/́ bar/cafetaria                               100 m² bvo                   6,0            7,0            nvt               90%
Restaurant                                         100 m² bvo                   11,0          15,0            nvt               80%
Discotheek                                         100 m² bvo                   7,0           20,9            20,8              99%
Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw           100 m² bvo                   5,5            8,5            nvt               99%

                                   F. GEZONDHEID EN (SOCIALE) VOORZIENINGEN
                                                                                        rest bebouwde        buiten           Aandeel
                                                                              centrum
                                                  eenheid                                     kom        bebouwde kom        bezoekers
 Huisartsenpraktijk (-centrum)                    per behandelkamer             2,3            3,3            3,3               57%
 Apotheek                                         per apotheek                  2,4            3,4            nvt               45%
 Fysiotherapiepraktijk (-centrum)                 per behandelkamer             1,4            2,0            2,0               57%
 Consultatiebureau                                per behandelkamer             1,5            2,1            2,2               50%
 Consultatiebureau voor ouderen                   per behandelkamer             1,3            2,0            2,2               38%
 Tandartsenpraktijk (-centrum)                    per behandelkamer             1,7            2,6            2,7               47%
 Gezondheidscentrum                               per behandelkamer             1,7            2,5            2,5               55%
                                                  per (deels) gelijktijdige
 Crematorium                                                                    nvt         30,1              30,1              99%
                                                  plechtigheid)
                                                  per (deels) gelijktijdige
 Begraafplaats                                                                  nvt         31,6              31,6              97%
                                                  plechtigheid)
 Religiegebouw                                    per zitplaats                 0,2          0,2               -                 -
 Hospice                                          100 m² bvo                    1,5          1,9              2,0               29%
bij de functie hospice zijn de parkeernormen van een ziekenhuis aangehouden



                                                                                                                        Pagina 24 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                               Nota parkeernormen Montfoort 2020




                                                                            G. ONDERWIJS
                                                                                                     rest bebouwde       buiten           Aandeel
                                                                    eenheid                centrum         kom       bebouwde kom        bezoekers
 Kinderdagverblijf (crèche)                                         100 m² bvo               1,0            1,4           1,5                0%
 Basisonderwijs                                                     per leslokaal            0,8            0,8           0,8                 -
 Middelbare school                                                  per 100 leerlingen       3,7            4,9           4,9               11%
 Avondonderwijs                                                     per 10 studenten         4,6            6,8           10,5              95%

  Rekenmethode voor halen en brengen bij basisscholen, crèches en kinderdagverblijven*

  Groepen 1 t/m 3
  aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,5¹ x 0,75²

                          +
  Groepen 4 t/m 8
  aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,25¹ x 0,85²

                          +
  Kinderdagverblijf
  aantal leerlingen x % leerlingen met auto x 0,25¹ x 0,75²

                         =
  Het totaal aantal parkeerplaatsen voor halen en brengen.

  ¹ = reductiefactor parkeerduur
  groepen 1 t/m 3 gemiddeld 10 minuten in periode van 20 minuten = 0,5
  groepen 4 t/m 8 gemiddeld 2,5 minuten in periode van 10 minuten = 0,25
  kinderdagverblijf gemiddeld 15 minuten in periode van 60 minuten = 0,25

  ² = reductiefactor aantal kinderen per auto
  groepen 1 t/m 3 = 0,75
  groepen 4 t/m 8 = 0,85
  kinderdagverblijf = 0,75


  Het percentage leerlingen dat wordt gebracht en gehaald kan door middel van locatie specifiek parkeeronderzoek worden vastgesteld.
  Zijn geen locatie specifieke cijfers beschikbaar, dan wordt uitgegaan van de volgende percentages:
  - groepen 1 t/m 3: 60%
  - groepen 4 t/m 8: 40%
  - kinderdagverblijf/crèche: 80%

  Bij meerdere functies op één locatie is het drukste tijdstip maatgevend.

  * Op de site van CROW zal binnenkort een rekentool beschikbaar worden gesteld waarmee eenvoudig en snel de parkeerbehoefte kan
  worden berekend.

Het 'aandeel bezoekers' in de tabellen staat voor het aantal parkeerplaatsen dat openbaar toegankelijk moet zijn voor bezoekers die hun auto
willen parkeren. Hiermee is in het kencijfer rekening gehouden. Het weergegeven parkeerkencijfer is dus inclusief bezoekersparkeren.




                                                                                                                                    Pagina 25 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                                       Nota parkeernormen Montfoort 2020




Bijlage 3: parkeernormen fiets gemeente Montfoort

                                                              A. WONEN
                                                                                                  rest bebouwde         buiten
                                                  eenheid                        centrum                kom         bebouwde kom
 Rij- en vrijstaande woning*                      per kamer                        1,0                   1,0              1,0
 Appartement (met fietsenberging)                 per kamer                        0,75                 0,75             0,75
 Appartement (zonder fietsenberging)              per kamer                        0,25                 0,25             0,25
 Studentenhuis                                    per kamer                        1,0                   1,0              1,0
 * Bij voorkeur plus 1
 Bovenstaande tabel betreft alleen fietsparkeervoorzieningen voor bewoners. In de openbare ruimte moet daarnaast rekening geho uden
 worden met fietsparkeervoorzieningen voor bezoekers (0,5 – 1 per woning)

                                                              B. WERKEN
                                                                                                   rest bebouwde        buiten
                                                                                 centrum
                                                  eenheid                                                kom        bebouwde kom
 Kantoor (personeel)                              100 m² bvo                       2,0                    1,5            0,9
 Kantoor (bezoekers)                              100 m² bvo                       6,0                    6,0            6,0

                                             C. BOODSCHAPPEN EN WINKELEN
                                                                                                   rest bebouwde        buiten
                                                                                 centrum
                                                  eenheid                                                kom        bebouwde kom
 Winkelcentrum                                    100 m² bvo                       2,5                    2,5            nvt
 Supermarkt                                       100 m² bvo                       2,7                    2,7            nvt
 Bouwmarkt                                        100 m² bvo                       0,25                  0,25            nvt
 Tuincentrum                                      100 m² bvo                       0,25                  0,25            nvt

                                           D. SPORT CULTUUR EN ONTSPANNING
                                                                                                   rest bebouwde        buiten
                                                  eenheid                        centrum
                                                                                                         kom        bebouwde kom
 Bibliotheek                                      100 m² bvo                       3,0                    3,0            3,0
 Museum                                           100 m² bvo                       0,9                    0,9            nvt
 Bioscoop                                         100 m² bvo                       7,8                    1,4            nvt
 Fitness                                          100 m² bvo                       6,0                    2,0            nvt
 Sporthal                                         100 m² bvo                       2,5                    2,5            2,5
 Sportzaal                                        100 m² bvo                       4,0                    4,0            4,0
 Zwembad overdekt                                 100 m² bassin                    20,0                  20,0            20,0
 Zwembad openlucht                                100 m² bassin                    28,0                  28,0            28,0
 Sportveld                                        per ha netto terrein             50,0                  50,0            50,0

                                            E. HORECA EN VERBLIJFSRECREACTIE
                                                                                                   rest bebouwde        buiten
                                                   eenheid                       centrum                 kom        bebouwde kom
 Restaurant (eenvoudig)                            100 m² bvo                      7,0                    7,0            7,0
 Restaurant (luxe)                                 100 m² bvo                      2,0                    2,0            2,0
 Café/bar/cafetaria                                100 m² bvo                      7,0                    7,0            7,0

                                      F. GEZONDHEID EN (SOCIALE) VOORZIENINGEN
                                                                                                   rest bebouwde        buiten
                                                                                 centrum
                                              eenheid                                                    kom        bebouwde kom
 Apotheek (bezoekers)                         per apotheek                         7,0                    7,0            7,0
 Apotheek (medewerkers)                       per apotheek                         4,0                    4,0            4,0
 Gezondheidscentrum (bezoekers)               100 m² bvo                           1,3                    1,3            1,3
 Gezondheidscentrum (medewerkers)             100 m² bvo                           0,4                    0,4            0,4
                                              per (deels) gelijktijdige
 Begraafplaats / crematorium                                                       5,0                   5,0              5,0
                                              plechtigheid)
 Religiegebouw                                per 100 zitplaatsen                  30,0                 30,0              30,0




                                                                                                                                Pagina 26 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Nota parkeernormen Montfoort 2020




                                                           G. ONDERWIJS
                                                                                              rest bebouwde       buiten
                                                   eenheid                          centrum         kom       bebouwde kom
  Basisschool (leerlingen) - < 250 leerlingen      Per 10 leerlingen                  4,3            4,3           4,3
  Basisschool (leerlingen) - 250-500 leerlingen    Per 10 leerlingen                  5,0            5,0           5,0
  Basisschool (leerlingen) - > 500 leerlingen      Per 10 leerlingen                  6,2            6,2           6,2
  Basisschool (medewerkers)                        Per 10 leerlingen                  0,4            0,4           0,4
  Middelbare school (leerlingen)                   100 m² bvo                         10,0          10,0           10,0
  Middelbare school (medewerkers)                  100 m² bvo                         0,6            0,5           0,4
Bron: Fietsparkeerkencijfers 2019 (Fietsberaad/CROW, Utrecht, maart 2020, versie 4)




                                                                                                                     Pagina 27 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                             Nota parkeernormen Montfoort 2020




Bijlage 4: proces toepassing parkeernormen




                                                                 Pagina 28 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                                            Nota parkeernormen Montfoort 2020




Bijlage 5: voorbeeld berekeningen


Voorbeeldberekening functie-uitbreiding

Initiatief:
Op een bedrijventerrein In Montfoort wordt een bestaand garagebedrijf uitgebreid met 300 m2. De totale bedrijfsoppervlakte wordt 900 m2. Bij
de bestaande bedrijfslocatie zijn 17 parkeerplaatsen aanwezig.

Parkeerbehoefte:
De parkeerbehoefte heeft alleen betrekking op de uitbreiding. De parkeernorm voor de garage bedraagt 2,4 pp / 100 m2 bvo. De parkeerbehoefte
van de uitbreiding bedraagt 7,2 parkeerplaatsen.

Parkeereis:
In de huidige situatie zijn 17 parkeerplaatsen aanwezig. Op basis van de parkeernorm voor een garage bedraagt de huidige parkeerbehoefte 14,4
parkeerplaatsen. Er is sprake van een parkeeroverschot van 3 parkeerplaatsen (afgerond) in de huidige situatie. Het parkeerov erschot mag in
mindering gebracht worden op de voorlopige parkeereis. De (definitieve) parkeereis bedraagt daarom 4 parkeerplaatsen (afgerond).

Parkeersaldo:
De planontwikkeling voorziet niet in de aanleg van extra parkeervoorzieningen, dat levert het volgende parkeersaldo op
aanbod      0 parkeerplaatsen
parkeereis 4 parkeerplaatsen
            ---- -
Saldo     - 4 parkeerplaatsen (tekort)


Voorbeeldberekening functie-wijziging

Initiatief:
In het centrum van Montfoort wordt een bestaande supermarkt (500 m2) omgebouwd tot een restaurant (200m2) en winkelruimte (300m2).
De supermarkt heeft 25 parkeerplaatsen op eigen terrein. De ontwikkeling voorziet in een uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen op eigen
terrein met 9 stuks.

Parkeerbehoefte:
De parkeernorm voor een supermarkt bedraagt 3,9 per 100 m2 bvo
De parkeernorm voor een restaurant bedraagt 11,0 per 100 m2 bvo.

De huidige parkeerbehoefte (supermarkt) bedraagt 19,5 parkeerplaatsen
De toekomstige parkeerbehoefte van de supermarkt bedraagt 11,7 parkeerplaatsen
De toekomstige parkeerbehoefte van het restaurant bedraagt 22 parkeerplaatsen

Parkeereis:
In de huidige situatie zijn 25 parkeerplaatsen aanwezig. De bestaande parkeerbehoefte bedraagt afgerond 20 parkeerplaatsen. Er is sprake van een
parkeeroverschot van 5 parkeerplaatsen op eigen terrein in de huidige situatie. De toekomstige parkeervraag van supermarkt bedraagt afgerond
12 parkeerplaatsen (11,7 parkeerplaatsen). In de toekomstige situatie is dus sprake van een overschot van 25 – 12 = 13 parkeerplaatsen.

Het parkeeroverschot mag in mindering gebracht worden op de voorlopige parkeereis voor het restaurant. De (definitieve) parkeereis bedraagt
daarom 9 parkeerplaatsen (afgerond).

Parkeersaldo:
De planontwikkeling voorziet in de aanleg van 9 extra parkeerplaatsen op eigen terrein, dat levert het volgende parkeersaldo op
aanbod     9 parkeerplaatsen
parkeereis 9 parkeerplaatsen
           ---- -
Saldo      0 parkeerplaatsen




                                                                                                                                   Pagina 29 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                                           Nota parkeernormen Montfoort 2020




Voorbeeldberekeningen nieuwbouw

Initiatief:
In Montfoort (rest bebouwde kom) worden drie vrijstaande koopwoningen gebouwd. Twee woningen krijgen een garage en een oprit van 7 meter
diep en 3 meter breed. Er wordt twee parkeerplaatsen aangelegd die openbaar toegankelijk zijn.

Parkeerbehoefte:
De parkeernorm voor een vrijstaande koopwoning bedraagt 2,3 pp / per woning. De parkeerbehoefte van drie woningen bedraagt 6,9
parkeerplaatsen. Het bezoekersaandeel bedraagt 0,9 parkeerplaats.

Parkeereis:
Er is geen sprake van gecombineerd gebruik van parkeervoorzieningen. De parkeereis bedraagt 7 parkeerplaatsen voor de woning waarvan 1,0
parkeerplaats openbaar toegankelijk.

Parkeersaldo:
Op eigen terrein worden twee garages met oprit aangelegd. Conform tabel 3 wordt deze parkeervoorziening geteld als 0,8 parkeerplaats per stuk.
Verder worden twee openbaar toegankelijke p[parkeerplaatsen aangelegd. Het parkeersaldo bedraagt:
aanbod       4 parkeerplaatsen (2 openbaar toegankelijk)
parkeereis 7 parkeerplaatsen (1 openbaar toegankelijk)
             ---- -
Saldo      - 3 parkeerplaats (tekort)


Initiatief:
In Montfoort (centrum) wordt een multifunctionele accommodatie gebouwd. De ontwikkeling voorziet in:
▪ 14 appartementen (koop, middenklasse);
▪ fitnesscentrum 250 m²
▪ inpandige parkeergarage 14 parkeerplaats
▪ aanleg 20 parkeerplaatsen die openbaar toegankelijk zijn

Parkeerbehoefte:
14 appartementen x 1,4 = 19,6 parkeerplaatsen (waarvan 4,2 bezoekersplaatsen);
fitnesscentrum 250 m² x 1,7 = 4,3 parkeerplaatsen

Parkeereis:
Omdat sprake is van verschillende functies kan gedeeld gebruik van de parkeervoorzieningen plaatsvinden.

                               werkdag    werkdag   werkdag    koop       werkdag   zaterdag   zaterdag    zondag
                       tot     ochtend    middag    avond      avond      nacht     middag     avond       middag
Woningen bewoners      15,4    7,7        7,7       13,9       12,3       15,4      9,3        12,3        10,8
Woningen bezoekers     4,2     0,4        0,8       3,4        2,9        0,0       2,5        4,2         2,9
Fitnesscentrum         4,3     2,2        2,2       4,3        4,3        0,0       4,3        4,3         3,2
Totaal gecombineerd    23,9    10,3       10,7      21,6       19,5       15,4      16,1       20,8        16,9

De maatgevende parkeereis is op de werkdagavond. De parkeereis bedraagt dan 22 parkeerplaatsen, waarvan 7 parkeerplaatsen openbaar
toegankelijk moeten zijn (3,4 woningen bezoekers + 90% bezoekers fitnesscentrum).

Parkeersaldo:
Op eigen terrein worden 14 inpandige parkeerplaatsen aangelegd en 20 openbaar toegankelijk parkeerplaatsen. Het parkeersaldo bedraagt:
aanbod      34 parkeerplaatsen (20 openbaar toegankelijk)
parkeereis 22 parkeerplaatsen (7 openbaar toegankelijk)
            ---- -
Saldo      + 12 parkeerplaatsen (overschot)




                                                                                                                                 Pagina 30 van 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>