<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                                Verantwoording t.b.v. huidige IRP

73   Met veel interesse hebben wij kennisgenomen van het concept                  Behoeft geen beantwoording
     Integraal Ruimtelijk Perspectief (verder IRP), dat thans ter zienswijze
     voorligt. Wij zijn U erkentelijk dat wij in deze fase van het proces in de
     gelegenheid worden gesteld aan de voorkant invloed uit te oefenen,
     alvorens het definitieve IRP aan ons ter besluitvorming wordt
     aangeboden. Met deze zienswijze geeft de raad richting aan de
     inhoud van het IRP en aan de vraagstukken die nog geadresseerd
     moeten worden.

74   Door het college zijn wij op de hoogte gebracht van de informele             Behoeft geen beantwoording
     consultatieronde IRP en zien dat een aantal bezwaren zijn
     weggenomen, waaronder - de status van het IRP (pag. 9 t.m. 13)- de
     Maakindustrie in Utrecht-West (pag.23)- de positie van de vitale
     kernen (pag. 51 t.m. 55) en - de routering en versnelling van buslijnen
     Lopikerwaard, waar een onderzoek naar zal worden gedaan (pag.127)

75   Wij willen met onze zienswijze aandacht vragen voor de volgende              Het IRP is ambitieus en zal in de uitvoering veel vragen van alle gemeenten
     vraagstukken: Al hoewel wij het voorliggende IRP in hoofdlijnen als          in de regio. De opgaven die benoemd zijn zijn regionale opgaven. De
     positief zien is er nog een weg te gaan waar het gaat om de balans           oplossingen zullen dus ook regionaal moeten zijn. Samenwerking in de
     tussen gemeenten en specifiek tussen stadse en                               uitvoering is belangrijk en daarbij hoort ook het gezamenlijk organiseren
     plattelandsgemeenten. De gestelde doelen zijn zeer ambitieus en              en bekostigen van de uitvoering. Voor Groen en Landschap zijn binnen het
     vergen veel van de hele U16. Een van de kernpunt van het programma           programma "Groen Groeit Mee" kostendragers in beeld gebracht. Hier is
     is het behoud van het groen, daarnaast zijn er ook grote ambities op         benadrukt dat gezamenlijk gezocht moet worden naar de kostendragers
     het gebied van water, natuur, energietransitie en recreatie. Een             voor de verschillende opgaven, waaronder Groen en Landschap. En is een
     invulling te geven aan met name deze laatste categorieën zal met             voorbeelduitwerking opgenomen. Ook staat hier voor de vervolgfase op
     name de verantwoordelijkheid zijn van de kleine kernen. Dit vraagt bij       hoofdlijnen de hoofdlijn voor programma en organisatie en die verdere
     deze gemeenten een onevenredig grote inspanning van zowel                    uitwerking vorm krijgt in fase 4. Komende tijd wordt in de kwartiermaker
     mankracht (denk aan bv participatie) als financiën. Binnen het IRP is        fase de uitvoeringsstrategie verder uitgewerkt tot een Plan van Aanpak
     onvoldoende garantie gegeven dat de kleine kernen financieel niet            voor Fase 4.
     alleen verantwoordelijk gesteld worden om de investeringen te doen
     die het goed invullen van deze functies vereist.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                          Verantwoording t.b.v. huidige IRP

76   Wij zijn content met het onderschrijven van het gezamenlijke U16       Deze teksten zijn nog nader aangescherpt.
     belang voor een toekomstbestendige agrarische sector (pag. 125).

77   Landschappelijke waarde: Wij zijn content met het prominent            De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en
     benoemen van de landschappelijke waarden in de regio (het wat),        voorwaardelijk voor de groei van de regio. Het klopt dat veel van deze
     maar hoe dit moet worden vormgegeven en betaald (zie ook pagina        ambities net als ambities uit andere thema's nog niet financieel gedekt
     39 en 43 van het IRP) is nog onvoldoende uitgewerkt.                   zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                                                                            regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid.
                                                                            In het hoofdstuk uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de
                                                                            vier fase wordt dit verder uitgewerkt. Daarbij wordt nauw samengewerkt
                                                                            met het programma 'groen groeit mee' van provincie, gemeentes en
                                                                            waterschappen.

78   De schaalsprong voor landschap, water en groen (pagina 41 e.v.) is     De strategie en financiering van de groenopgave wordt in de vervolgfase
     ambitieus. U schrijft dat: De financieringsopgave een gezamenlijke     verder uitgewerkt. Eeb hoge ambitie is belangrijk om de kwaliteit van de
     opgave van 16 gemeenten en andere overheden en stakeholders is en      regio te versterken, en dient tevens om gezamenlijk te zoeken naar
     dat de regio voor de benodigde investeringen zal samenwerken met       aanvullende middelen om deze opgave uit te voeren. Onder andere door
     Provincie, Gemeenten, het Rijk, Waterschappen, Natuurbeheerders,       geldstromen te koppelen aan elkaar en steun te vragen voor de ambities in
     eigenaren en andere belanghebbenden.                                   het IRP bij andere overheidslagen.

79   Natuur inclusieve landbouw is het belangrijkste onderdeel van nieuwe   Natuur inclusieve landbouw' werd al genoemd bij de gebiedsopgaven
     natuur. Dit willen wij expliciet benoemd zien in het IRP.              groen en landschap in de thematische uitwerkingen. Onder het kopje
                                                                            'perspectief agrarische sector' in hetzelfde hoofdstuk is 'natuur inclusieve
                                                                            landbouw' benoemd als onderzoekvraag: Wat houdt kringlooplandbouw
                                                                            en natuur inclusieve landbouw in elk deelgebied in en welk verdienmodel
                                                                            is het meest kansrijk?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                          Verantwoording t.b.v. huidige IRP

80   Voordat er een voorstel wordt gedaan voor nieuwe natuur, moet bij      Uiteraard! We zien dit als onderdeel van de gebiedsuitwerkingen in de
     de huidige beheerder worden nagegaan welke activiteiten er nu          vierde fase om de ambitie verbetering biodiversiteit handen en voeten te
     plaatsvinden om de biodiversiteit te verbeteren.                       geven.

81   De 4110 hectare die benoemd wordt in het concept IRP voor nieuwe       Het zal onontkoombaar zijn dat de ontwikkelingen in de regio te kosten
     natuur en recreatie moet als laatste onttrokken worden aan de          gaan van het landbouwareaal. In het IRP zijn de teksten rond het
     agrarische sector. Alle ideeën moeten in samenspraak en overleg met    'perspectief agrarische sector' aangescherpt. Zo is opgenomen dat
     de agrarische sector opgepakt worden, zodat er echt een plan is om     'transitie maatwerk vereist per deelgebied in nauwe samenwerking met de
     natuurdoelen te halen en de sector en de natuur er beiden op vooruit   agrariërs'. Een moderne ruilverkaveling kan daarbij een middel zijn. Ook is
     kunnen gaan.                                                           het mogelijk om agrarische functies te combineren met functies voor
                                                                            recreatie en natuur.

82   Op basis van het onderzoek naar een regionale investeringsagenda       De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en
     (pagina 147) kan een gezamenlijke (financiële) strategie worden        voorwaardelijk voor de groei van de regio. Het klopt dat veel van deze
     gemaakt. Als uit de onderzoeken naar de regionale                      ambities net als ambities uit andere thema's nog niet financieel gedekt
     investeringsagenda en het traject groen groeit mee blijkt dat de       zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
     ambitie onhaalbaar is het IRP dan bij te stellen.                      regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid.
                                                                            In het hoofdstuk uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de
                                                                            vier fase wordt dit verder uitgewerkt. Daarbij wordt nauw samengewerkt
                                                                            met het programma 'groen groeit mee' van provincie, gemeentes en
                                                                            waterschappen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                                 Verantwoording t.b.v. huidige IRP

83   Woningbouw, werklocaties en mobiliteit• Wij onderschrijven dat de             De teksten van het IRP gaan uitbereid in op automobiliteit, maar hebben
     eerste prioriteit in de regio ligt bij het versneld uitvoeren en realiseren   als uitgangspunt dat we de capaciteit van het wegennet niet willen
     van alle reeds harde plannen voor zowel woningbouw als werklocaties           vergroten. Optimalisaties rond nieuwe verstedelijkingslocaties of lokale
     (pag. 149), maar hebben zorg over de ov-verbindingen (o.a.                    knelpunten, horen wel tot de mogelijkheden en opties zijn weergegeven in
     Montfoort-Utrecht) en over het gebrek aan aandacht in het IRP voor            de teksten voor mobiliteit in het IRP. In het landelijk gebied blijft de auto
     versterking van de weginfrastructuur.                                         een zeer belangrijke rol spelen in het mobiliteitssysteem. De uitdaging
                                                                                   voor landelijke gebieden draait om de ontwikkeling die maakt dat het
                                                                                   steeds moeilijker (in tijd of in geld) zal worden om met de auto naar
                                                                                   belangrijke bestemmingen in het stedelijk gebied te reizen. Omdat
                                                                                   forenzen in het landelijk gebied wel de auto gebruiken ligt de uitdaging er
                                                                                   in om plekken te creëren waar de mobilist van de auto op andere
                                                                                   modaliteiten over kan stappen, bijvoorbeeld op zogenaamde multimodale
                                                                                   hubs en tegelijkertijd op het behouden en waar mogelijk optimaliseren van
                                                                                   bestaande OV-verbindingen.


84   Wij interpreteren het IRP en het bouwen van 430 woningen (tot 2030)           De ambitie van het bouwen van 430 woningen komt vanuit de Gemeente
     zodanig dat wij bouwen voor (boven) lokale behoefte en werken aan             Montfoort zelf en dient inderdaad met name voor het bouwen voor de
     doorstroming voor de (boven) lokale behoefte.                                 lokale behoefte, waarbij doorstroming een belangrijke lokale behoefte is.
                                                                                   Het type woonmilieu waar lokaal behoefte aan is kan de gemeente het
                                                                                   beste zelf uitwerken.

85   Een belangrijke stakeholder om de woningbouwopgave te realiseren              De woningcorporaties zijn inderdaad belangrijke partners in de uitvoering
     zijn de woningbouwcorporaties. Wij zien de corporaties met                    van de woningbouwopgave, vooral waar het gaat om betaalbare
     uitzondering van pagina 93 (thema energie) nog niet vermeld in het            woningen. Zij zullen in de uitvoering een belangrijke rol spelen. De
     concept IRP.                                                                  regionale koepelorganisatie van woningcorporaties is betrokken als
                                                                                   stakeholder bij de totstandkoming van het IRP, maar net als andere
                                                                                   stakeholders zijn ze in het IRP niet benoemd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                              Verantwoording t.b.v. huidige IRP

86   Woonmilieus zijn geen kader of aanwijzing, maar gemeenten kijken           Voor Montfoort geldt inderdaad dat woningbouw met name de lokale
     wat passend is (pag. 81). Wij zullen als gemeente bezien welke             behoefte bedient. Wat daarvoor de beste woonmilieus zijn kunt u als
     woonmilieus bij onze lokale behoefte passen. Ook in de landelijke          gemeente zelf het beste bepalen. Dit staat in het IRP onder de thematische
     gebieden kan door (economische) veranderingen verbreding van               uitwerking ook zo omschreven.
     functies en dus van functiemenging sprake zijn.

87   Het strekken van de OV-lijnen impliceert het laten vervallen van in        Het strekken van OV lijnen kan er juist voor zorgen dat de OV-kwaliteit van
     onze situatie een aantal bushaltes, wij zien dat daardoor de               kernen sterk verbetert. Mitigerende maatregelen om het vervallen van
     bereikbaarheid van het OV verslechteren terwijl hier een kans ligt om      haltes op te vangen (kleine knooppunten creëren rond OV-haltes zodat
     de automobiliteit te verminderen.                                          reizigers makkelijk met de fiets kunnen komen) zijn dan een voorwaarde,
                                                                                maar ontwikkelingen in andere delen van de regio laten zien dat focus op
                                                                                reistijd van essentieel belang zijn voor het stimuleren van OV-gebruik.

88   Veel inwoners van Montfoort en Linschoten zijn op de auto                  De Ontwikkeling van het Wiel met Spaken biedt enorme kansen om in te
     aangewezen om zich te kunnen verplaatsen voor hun werk of andere           zetten op een mobiliteitstransitie voor nieuwe verstedelijkingslocaties én
     activiteiten. Wij achten het onrealistisch dat dit voor 2040 significant   het bestaand stedelijk gebied. De teksten van het IRP gaan uitbereid in op
     zal verminderen, ondanks inspanningen op het vlak van fiets, OV en         automobiliteit, maar hebben als uitgangspunt dat we de capaciteit van het
     deelmobiliteit. Het IRP moet hiervan rekenschap geven door niet            wegennet niet willen vergroten. Optimalisaties rond nieuwe
     uitsluitend aandacht voor OV en fiets te hebben maar ook voor              verstedelijkingslocaties, horen wel tot de mogelijkheden en opties zijn
     automobiliteit, die overigens steeds duurzamer wordt. Ruimtelijk           weergegeven in de teksten voor mobiliteit in het ontwerp IRP. In het
     beleid moet bestaande - en verwachte groei van - automobiliteit            landelijk gebied blijft de auto een zeer belangrijke rol spelen in het
     ondersteunen en tegelijkertijd de alternatieven verbeteren.                mobiliteitssysteem; de afstanden zijn vaak te groot voor de fiets, de
                                                                                dichtheden zijn niet geschikt voor meer OV en de beschikbare ruimte is
                                                                                zodanig dat de auto ook voldoende plek heeft. De uitdaging voor landelijke
                                                                                gebieden draait om de ontwikkeling die maakt dat het steeds moeilijker (in
                                                                                tijd of in geld) zal worden om met de auto naar belangrijke bestemmingen
                                                                                in het stedelijk gebied te reizen. Omdat forenzen in het landelijk gebied
                                                                                wel de auto gebruiken ligt de uitdaging er in om plekken te creëren waar
                                                                                de mobilist van de auto op andere modaliteiten over kan stappen,
                                                                                bijvoorbeeld op zogenaamde multimodale hubs"
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>     Zienswijze gemeente Montfoort                                              Verantwoording t.b.v. huidige IRP

89   Het onderdeel energie is in het IRP (pag. 93 e.v.) nog onderbelicht, dit   Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu
     is logisch gezien de nog niet vastgestelde RES (Regionale Energie          geïntegreerd in het IRP. Ten aanzien van technieken na 2030 bedoelen we
     Strategie). De ambities uit het RES zullen wel moeten stroken (niet        inderdaad juist andere technieken dan zon-op-dak, zonnevelden en
     verzwaren) in het IRP.                                                     windmolens. Voor de warmtebehoefte maken de meeste van de door u
     In het IRP geeft u ten aanzien van energie aan dat U voor de               genoemde technieken overigens tot 2030 al deel uit van de verkenning van
     aanvullende opgave na 2030 de volgende ontwikkelingen gaat                 (boven) lokale warmtebronnen.
     bijhouden:- Mogelijke landelijke ontwikkelingen in de
     elektriciteitsproductie.- Mogelijke technieken voor duurzame opwek
     aanvullend op zon-op-dak, zonnevelden en windmolens. Wij geven U
     in overweging om dit (na 2030) breder te trekken, immers de markt
     voor duurzame energietechnieken is sterk in beweging. Voor de
     langere termijn (2050) kunnen nu nog onbewezen duurzame bronnen
     of energiedragers een belangrijke rol gaan spelen in onze
     energiehuishouding. Denk daarbij aan thorium, waterstof,
     waterkracht, biogas en warmtebronnen als (ultradiepe) geothermie,
     TEO (thermische energie uit oppervlaktewater), TEA (Thermische
     energie uit afvalwater) en TED (Thermische energie uit diepte). • In
     het perspectief 4 en 7 (pag.33 en 35) gaat U uit van 2040 terwijl
     gemeenten met het RAS (Regionale Adaptie Strategie) het jaartal 2050
     hebben opgenomen. Het uitgangspunt 2040 lijkt ons (hoe ambitieus
     ook) te optimistisch en financieel niet haalbaar.

90   Randvoorwaarde voor realisatie in de 4e fase is de houding van de          De Provincie Utrecht is ambtelijk en bestuurlijk nauw betrokken geweest
     Provincie Utrecht.                                                         bij de totstandkoming van het IRP. De Provinciale Omgevingsvisie is het
                                                                                ruimtelijke kader van waaruit de Provincie Utrecht handelt. In het
                                                                                vervolgproces, waaronder het Regionaal Programmeren zal nauw
                                                                                samengewerkt worden met de Provincie Utrecht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>