<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nr      Status       Gemeente   Zienswijze op concept IRP                                                                                                                                                                              Verwerking                                                         Verantwoording
      1 Zienswijze   Bunnik     Geachte heer Verschuure en heer Jansen,

                                Wij hebben met interesse kennisgenomen van de conceptversie van het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) van de regio U16. Wij spreken waardering uit voor het samenbrengen van veel ambities
                                in een afgewogen ruimtelijke visie op onze regio.                                                                                                                                               Behoeft geen beantwoording
      2 Zienswijze   Bunnik
                                Integrale afweging van de ruimtelijke koers
                                Het IRP geeft een goede gelegenheid om een belangrijk punt te onderstrepen: de integraliteit van opgaves waarvoor wij in onze gemeente en regio staan. Wat ons betreft behoeft het IRP hierop
                                nog aanvullingen. Woningbouw, groen, recreatie, mobiliteit, energietransitie en economie moeten immers allemaal gebeuren in een beperkte ruimte. Dat vereist een zorgvuldige afweging, die wat
                                ons betreft op hoofdlijnen eerst moet gebeuren in onze gemeente. In die afweging spelen voor ons ook brede welvaart en aspecten van leefbaarheid zoals luchtkwaliteit en biodiversiteit. Dat proces
                                gaat de Bunnikse samenleving in tijdens het opstellen van de Omgevingsvisie, die momenteel in wording is. Dit IRP, met visualisatie en denkrichtingen, kan dienen als een “praatplaat” of een
                                ‘discussiestuk’ in dit proces en is daarmee niet een leidend principe. Wij staan als gemeente welwillend tegenover een handreiking naar de regio wat betreft de behoefte aan woningbouw, zie de
                                plannen voor Odijk West en het Stationsgebied.
                                Bovendien heeft onze Raad op 9 juli 2020 via een motie het College opgeroepen de participatie van de bevolking fluks ter hand te nemen. Voordat deze participatie tot een goed einde is gebracht, is
                                een zienswijze op aspecten die daar nog worden afgewogen nog voorbarig.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Kennis genomen van zienswijze
      3 Zienswijze   Bunnik     Groen en Landschap
                                De gemeenteraad is tevreden met de uitwerking van groen en landschap in het IRP en het uitgangspunt dat de ontwikkeling van groen en landschap gelijk opgaat met de andere opgaven. Het
                                financieringsaspect ontbreekt nu nog in het concept IRP, maar we zijn blij dat dit in het vervolg van het IRP verder wordt uitgewerkt.                                                                 Behoeft geen verwerking                                            Behoeft geen beantwoording
      4 Zienswijze   Bunnik     Natuurinclusief bouwen
                                Voorts willen we u nog wijzen op de motie Natuurinclusief Bouwen in het REP, die is aangenomen in onze raad in juli 2020. Wij vinden het van essentieel belang dat nieuwe woonwijken                                                                                      Natuurinclusief bouwen is ook in het IRP uitgangspunt. U vindt dat o.a. terug in perspectief 1 en
                                natuurinclusief gebouwd worden; zo hebben wij dit ook opgenomen in het Integrale Programma van Eisen van Odijk West/ Kersenweide.                                                                      Behoeft geen verwerking                                            redeneerlijn 1
      5 Zienswijze   Bunnik
                                Wonen in relatie tot (auto)mobiliteit
                                De gemeenteraad constateert dat de regio onze gemeente ziet als een plek voor toekomstige woningbouw, met name rondom knooppunt station Bunnik. Onze gemeenteraad is op de locatie ten                                                                                    Het stationsgebied van Bunnik kent door haar ligging en OV-ontsluiting een grote potentie om een
                                zuiden van de A12 nog niet toegekomen aan de meningsvorming, de communicatie met de inwoners en de ruimtelijke afweging die met deze grote opgave samenhangt. Het gesprek in onze eigen                                                                                   bijdrage te leveren aan de regionale opgave voor zowel wonen als werken. Het IRP is echter
                                samenleving is nog niet gevoerd en wij kunnen dan ook nog geen bevestiging geven of deze ruimtelijke koers de juiste is. Wij vragen de regio daarom om geduld ten aanzien van het commitment dat                                                                          adaptief en kent een horizon tot 2040. Een zorgvuldig lokaal proces is van belang om tot een
                                Bunnik geeft op het gebied van woningbouwontwikkeling, wat niet wil zeggen dat wij de behoefte van de regio niet onderkennen.                                                                    Geen verwerking in IRP                                                   gedragen ontwikkeling te komen.
      6 Zienswijze   Bunnik
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          De knelpunten in automobiliteit rond Odijk en Bunnik zijn deels van kwalitatieve aard
                                Odijk West/ Kersenweide en omlegging N229                                                                                                                                                                                                                                 (doorsnijding) en deels van verkeerskundige aard, waarbij het werkelijke knelpunt eerder zit op de
                                Omdat wij hebben gekozen voor een groei van ons inwoneraantal in Odijk west/ Kersenweide, is een oplossing vereist voor de mobiliteitsknelpunten op de A12 en de provinciale wegen in het                                                                                 A12. De loop van de N229 en de aansluiting van de Limesbaan is in het IRP benoemd als
                                Kromme Rijngebied waarbij de verlegging van de N229 naar De Limesbaan en de volledige aansluiting van De Limesbaan op de A12 essentieel is. Niet alleen voor Bunnik, maar ook voor de                                                                                     onderwerp van onderzoek in relatie tot de verstedelijking van de regiopoort Bunnik. Hiervoor zal
                                gemeenten Houten en Wijk bij Duurstede. Aangezien dit buiten onze invloedssfeer ligt, zijn concrete afspraken met de provincie en het Rijk c.q. Rijkswaterstaat noodzakelijk om deze                                                                                      inderdaad samenwerking gezocht moeten worden met Rijkswaterstaat, de Provincie en andere
                                mobiliteitsknelpunten op te lossen.                                                                                                                                                                                                                                       stakeholders. Dit zal in de vervolgfase van het IRP verder worden opgepakt.
      7 Zienswijze   Bunnik     Mobiliteit
                                In het concept IRP wordt ingezet op een schaalsprong in OV en fiets. Daarbij is station Bunnik aangemerkt als een van de regioknooppunten om deze regio duurzaam bereikbaar te houden. Dit sluit
                                goed aan op onze ambities en plannen voor de stationsomgeving Bunnik.                                                                                                                                                                                                     Behoeft geen beantwoording
      8 Zienswijze   Bunnik



                                                                                                                                                                                                                                       In verschillende zienswijzen wordt meer aandacht gevraagd
                                                                                                                                                                                                                                       voor ‘dwarsverbanden’ in het OV systeem die rechtstreekse
                                                                                                                                                                                                                                       verbindingen creëren tussen kernen, zoals de vaak genoemde
                                                                                                                                                                                                                                       OV-verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein. Voor
                                                                                                                                                                                                                                       het verwerken van OV-verbindingen in het IRP sluiten wij aan
                                                                                                                                                                                                                                       op het Toekomstbeeld OV. In die argumentatie spelen het
                                                                                                                                                                                                                                       (beperkte) budget voor OV-exploitatie in combinatie met het
                                                                                                                                                                                                                                       afwegen van de vervoerswaarde van gewenste OV-lijnen een
                                                                                                                                                                                                                                       grote rol. Bovendien is het van belang dat gewenste
                                                                                                                                                                                                                                       verbeteringen aan relatief ‘dikke’ verbindingen als de OV-         Voor de ontwikkeling van het OV netwerk baseren we ons in de regio op het regionale
                                                                                                                                                                                                                                       verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein, hoewel op     Toekomstbeeld OV. De OV-corridors die in dat document genoemd staan werken we samen met
                                                                                                                                                                                                                                       korte termijn niet levensvatbaar, voor de langere termijn wel      de provincie uit tot OV-lijnen van hoge kwaliteit (vwb snelheid en frequentie) naar alle
                                                                                                                                                                                                                                       op het lijstje blijven staan als mogelijke netwerkverbeteringen.   windrichtingen van de regio. Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk tussen plekken met hoge
                                Versterken regionale ov-verbindingen                                                                                                                                                                   Tot slot geldt, zie het Regionaal Mobiliteitsprogramma, dat de     concentraties van wonen en/of werken; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo
                                Naast deze grootschalige ov-verbeteringen is het ook noodzakelijk om juist de (kleinere) ov-dwarsverbindingen voor woon-werkverkeer of familiebezoek tussen steden en dorpen rondom de stad            regio inzet op verduurzaming van de mobiliteit door middel van     vol mogelijk te laten rijden om belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine
                                Utrecht te verbeteren. De verbinding vanuit deze plaatsen via regionale OV-knooppunten kost voor deze inwoners juist veel meer tijd dan een rechtstreekse verbinding. Het alternatief lonkt: de        een zogenaamde mobiliteitstransitie; die transitie komt tot        kernen en verbindingen tussen middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit
                                auto. Wij roepen daarom op tot het realiseren van een groter wiel met spaken.                                                                                                                          stilstand als de pot geld voor OV-exploitatie op termijn niet      kunnen genereren en daarom richt de visievorming in de regio zich op het aantakken van kernen
                                De situatie rond de gelijkvloerse kruising van het spoor met de Schoudermantel in de kern Bunnik vraagt daarbij om aandacht. Ook is er behoefte aan duidelijkheid rond een mogelijke verdubbeling      groter wordt, want de gewenste extra OV-passagiers kosten          op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis
                                van dit traject.                                                                                                                                                                                       hoe dan ook geld.                                                  mogelijk te maken.
      9 Zienswijze   Bunnik
                                Energie
                                Bunnik wil klimaatneutraal worden in 2040. De energie-opgave is nog onvoldoende uitgewerkt/gedekt in het concept IRP. Het opwekken van duurzame energie moet dus nog ingepast worden in de
                                schaarse ruimte, waar ook woningbouw, groen, mobiliteit en recreatie moeten worden ingepast. Dat kan niet zonder een integrale benadering, waarbij zoekgebieden moeten worden aangewezen
                                voor energieopwek. Onze gemeente is nog bezig met dit proces waarbij tijdelijkheid, integraliteit en dubbelgebruik van energielandschappen een rol spelen.                                             RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.                                Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP.
     10 Zienswijze   Bunnik     Wij wensen u veel succes met de verwerking van de zienswijzereacties van de raden en kijken uit naar het definitieve IRP.

                                Met vriendelijke groet,
                                Burgemeester van de gemeente Bunnik,Griffier,

                                R. van BennekomH. Khairouni                                                                                                                                                                                                                                               Behoeft geen beantwoording
     11 Zienswijze   De Bilt

                                Geachte heren Verschuure en Jansen,

                                Op 27 mei jl. heeft de gemeenteraad van de gemeente De Bilt het concept Integraal Ruimtelijke Perspectief (IRP) van het REP behandeld en hebben we onze zienswijze bepaald. We herkennen ons
                                voor het overgrote deel in dit IRP en we zijn content dat er met het IRP een gezamenlijk regionaal toekomstperspectief is ontwikkeld om nu en in de toekomst de groei op een gezonde en duurzame
                                wijze op te vangen. Een perspectief waarin ook onze regionale inbreng zoals verwoord in ons Position Paper goed is meegenomen. Middels deze zienswijze vragen we aandacht voor alternatieven
                                voor de tramverbinding USP-Zeist en voor de participatie. Op deze punten verwachten wij dat er stappen worden gemaakt, waardoor we besluitvorming van het definitieve IRP dit najaar met
                                vertrouwen tegemoet kunnen zien.                                                                                                                                                                                                                                          Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>12 Zienswijze   De Bilt

                                                                                                                                                                                                                                     Voor de OV-netwerkontwikkeling in dit deelgebied geldt dat
                                                                                                                                                                                                                                     provincie en belanghebbende gemeenten nog geen duidelijke
                                                                                                                                                                                                                                     richting hebben gekozen voor de toekomstige ontwikkeling van
                                                                                                                                                                                                                                     het gehele OV-netwerk en specifiek de mogelijkheden,
                                                                                                                                                                                                                                     modaliteit en routering van een HOV-corridor. Voor een
                                                                                                                                                                                                                                     dergelijke ingreep geldt dat een zorgvuldige afweging van
                                                                                                                                                                                                                                     factoren als inpasbaarheid, betaalbaarheid en reistijdwinst
                                                                                                                                                                                                                                     leiden tot een toekomstige afweging waarbij het belangrijkste
                                                                                                                                                                                                                                     doel is dat de extra investering in HOV ondersteunend moet
                                                                                                                                                                                                                                     zijn aan de groei van wonen en werk in het deelgebied.
                                                                                                                                                                                                                                     Samen met de provincie zullen wij in vervolgonderzoek voor
                                 Alternatieven voor tramverbinding USP-Zeist                                                                                                                                                         diverse mogelijke ingrepen in het ov-systeem de brede
                                 Zoals bekend maken wij ons zorgen over de ecologische en landschappelijke inpasbaarheid van het doortrekken van een tramverbinding vanaf het USP naar Zeist. Aantasting van het landgoed            netwerkeffecten aan de oostkant van de stad Utrecht in beeld
                                 Oostbroek is voor onze gemeente niet acceptabel. Daarnaast verwachten wij een verslechtering van de OV bereikbaarheid van de zuidkant van De Bilt door het schrappen van buslijnen om de            brengen, waarbij ook onderstaande specifieke opgaven in beeld
                                 tramverbinding mogelijk te maken. Het perspectief voor het kunnen realiseren van dit deel van de tramlijn is beperkt. Dit wordt ook duidelijk uit de deelstudie HOV-USP dat in het kader van het    worden gebracht:
                                 Bestuurlijk Overleg MIRT is uitgevoerd. Het nieuws na het uitkomen van dit concept IRP REP dat vanuit het Groeifonds (vooralsnog) geen bijdrage wordt geleverd heeft dit perspectief verder         • Ov-as Bilthoven – USP versnellen, eventueel met               Een HOV- of zelfs lightrailverbinding tussen USP en Zeist west/noord (en eventueel zelfs door naar
                                 verslechterd. Een belangrijk kritiekpunt uit de negatieve beoordeling van de Utrechtse propositie, in het kader van het landelijk Groeifonds, is dat deze tekort schiet op aantoonbaarheid van      deels vrijliggende infrastructuur op de Soestdijkseweg.         Amersfoort) is een stevige ingreep in het bestaande regionale OV-netwerk. Voor een dergelijke
                                 efficiëntie (meest geëigende oplossing, sobere en doelmatige vormgeving). We zijn van mening dat er serieus gekeken moet worden naar een soberder alternatief pakket aan maatregelen voor het Hierbij hoort ook het toekomstbestendig maken                         ingreep geldt dat een zorgvuldige afweging van factoren als reistijdwinst, ontwikkeling
                                 verbeteren van de bereikbaarheid van het USP en de de Noordoost kant van Utrecht. Een pakket dat meer uit gaat van de bestaande infrastructuur en de ecologische en landschappelijke                busstation Bilthoven.                                           vervoersvraag en inpassing leiden tot een afweging van plussen en minnen waarbij vooral van
                                 inpasbaarheid. Opties daarvoor kunnen zijn een HOV-busbaan over de Universiteitsweg, Utrechtseweg en Amersfoortseweg als alternatief voor de trambaan naar Zeist-Noord en meer inzetten op          • Zeist – De Bilt – Utrecht Centrum blijft een goede            belang is hoe het toekomstige OV netwerk aansluit bij bestaande en toekomstige
                                 het gebruik van station Bilthoven voor een deel van de OV ontsluiting van het USP (Bilthoven en Utrecht). Ons voorstel is om gezamenlijk met de regio en de provincie ook de alternatieven beter in busverbinding over de Utrechtseweg.                             verstedelijkingslocaties. Samen met de provincie zullen wij in vervolonderzoek de brede
                                 beeld te brengen om zo te komen tot een goed en uitvoerbaar OV bereikbaarheidspakket voor de Noordoostkant van Utrecht en het USP en daarbij nadrukkelijk de netwerksamenhang en de Ladder De in de IRP kaarten opgenomen lijn is nadrukkelijk                      netwerkeffecten aan de Oostkant van de stad Utrecht voor diverse mogelijke ingrepen in het OV-
                                 van Verdaas te betrekken.                                                                                                                                                                           indicatief bedoeld.                                             systeem in beeld brengen.
13 Zienswijze   De Bilt


                                 Regionale participatie belanghebbenden en participatie in de omgevingsvisie
                                 We constateren dat de inbreng van regionale belanghebbenden bij dit concept IRP helaas nog beperkt is. We verwachten dat deze inbreng veel steviger aan bod komt in het IRP, dat in september
                                 voor definitieve besluitvorming van het IRP wordt voorgelegd aan de raden. Op dit moment loopt in onze gemeente een drietal grote participatietrajecten met betrekking tot samenwerken aan                                                                          In de totstandkoming van het IRP is er voor regionale stakeholders gelegenheid geweest input te
                                 wonen, opwekken energie en de lokale omgevingsvisie waarin deze trajecten een plaats krijgen. Uit deze trajecten zullen wijzigingen voor het ruimtelijke beleid van de gemeente naar voren komen                                                                    leveren tijdens twee participatiebijeenkomsten. De input die daarin is geleverd is in het definitieve
                                 die mogelijk ook een regionaal effect hebben. De lokale participatie binnen ons traject van de omgevingsvisie is dus nadrukkelijk gaande.                                                                                                                           IRP verwerkt.
14 Zienswijze   De Bilt          Zoals verwoord door de U10 is de status van het IRP dat dit document na vaststelling in de gemeenteraden gezien wordt als een afspraak waarbij gemeenten met behoud van de eigen
                                 publiekrechtelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van bijvoorbeeld gemeentelijke omgevingsplannen, afspreken de ambities en doelen van het IRP naar vermogen te helpen realiseren. Deze lijn
                                 kunnen we onderschrijven en we zien het belang van de vaststelling van dit document voor de gezamenlijke lobby naar Rijk en provincie. We willen daarbij wel het voorbehoud maken dat we het IRP                                                                    De uitvoering van het IRP kent inderdaad een adaptief karakter. De bevoegdheid voor
                                 als tussenstap zien, waarbij het mogelijk is dat nieuwe elementen die voortkomen uit onze lokale participatietrajecten in de programmeringsfase van het REP aanbod zullen komen. Dit vraagt om                                                                      planologische procedures ligt uiteindelijk bij de gemeenten en daarbij horen ook lokale
                                 een adaptief karakter van dit IRP.                                                                                                                                                                                                                                  participatietrajecten die kunnen zorgen voor nieuwe inzichten.
15 Zienswijze   De Bilt          Wij wensen u veel succes in het zetten van de nodige stappen om te komen tot een definitief IRP van het REP.

                                 Namens het college van burgemeester en wethouders van De Bilt,

                                 Hoogachtend,

                                 College van burgemeester en wethouders van de gemeente De Bilt,

                                 de secretaris, de burgemeester,

                                 drs. R. van Netten mr. S.C.C.M. Potters                                                                                                                                                                                                                             Behoeft geen beantwoording
16 Zienswijze   De Ronde Venen
                                 Geachte heren Verschuure en Jansen,

                                 De regio staat voor grote ruimtelijke opgaven die om een regionale aanpak vragen. In dat kader werken we samen met de 16 gemeenten in de regio Utrecht om tot een Ruimtelijk Economisch
                                 Programma te komen. In de huidige fase 3 leidt dit tot een Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP). Dank voor het concept IRP. Met deze reactie geven we onze zienswijze op het voorliggende rapport.                                                                Behoeft geen beantwoording
17 Zienswijze   De Ronde Venen


                                                                                                                                                                                                                                                                                                     De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                                 Groen & Landschap: Onvoldoende zicht op de uitvoerbaarheid & financiën van de opgave                                                                                                                                                                                groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities net als ambitites uit andere thema's nog
                                 Het IRP kent veel ambities op het gebied van landschap, klimaatadaptatie en landbouwtransitie. Deze zijn in nauwe samenwerking aan de bestuurstafel groen & landschap tot stand gekomen. Het                                                                        niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                                 concept IRP doet recht aan de grote opgaven en uitdagingen om natuur, klimaat en economische dragers zoals agrariërs de ruimte te bieden voor ontwikkeling. De Groene ontwikkeling van de regio                                                                     regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                                 is een randvoorwaarde voor verstedelijking en mobiliteitsontwikkeling. Over de wijze waarop deze onderlinge relatie wordt vormgegeven bestaat nog veel onduidelijkheid. Het is een uitdaging om                                                                     uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                                 alle ambities waar te maken. In dat verband krijgen wij graag meer zicht op de uitvoerbaarheid van deze opgave, wijze van financiering en regievoering. Zonder heldere en evenredige financiële                                                                     Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                                 bijdrage is de uitvoering onmogelijk. Vooralsnog wachten wij de resultaten van het traject Groen Groeit Mee af.                                                                                                                                                     gemeentes en waterschappen.
18 Zienswijze   De Ronde Venen

                                 Mobiliteitsimpuls Zowel OV, Fiets als Auto nodig
                                 Met tevredenheid constateren wij dat ons Strategisch OV-plan integraal is opgenomen. Hierdoor verwachten wij een kwalitatieve impuls voor de bereikbaarheid van onze gemeente. De snelle en                                                                         De Ontwikkeling van het Wiel met Spaken biedt enorme kansen om in te zetten op een
                                 hoogfrequente OV-verbindingen met zowel Uithoorn (Amstellijn), Breukelen als station Bijlmer/Arena staan opgenomen. Ook buslijn 120 is opgenomen. De gemeentelijke inzet is gericht op een                                                                          mobiliteitstransitie voor nieuwe verstedelijkingslocaties én het bestaand stedelijk gebied.
                                 route van deze lijn via station Abcoude, zodat er invulling wordt gegeven aan Abcoude als OV knooppunt. We vragen uw aandacht hiervoor in het IRP. Daarnaast constateren wij met tevredenheid                                                                       De teksten van het IRP gaan uitbereid in op automobiliteit, maar hebben als uitgangspunt dat we
                                 dat de verbinding tussen de eindhalte van de Amsteltram in Uithoorn en Station Breukelen voor fietsers is opgenomen, evenals een noord-zuidroute voor fietsers. Dit zorgt voor mogelijkheden om                                                                     de capaciteit van het wegennet niet willen vergroten. Optimalisaties rond nieuwe
                                 het fietsen over grotere afstanden een impuls te geven. Wel benadrukken wij het belang om na te denken over de daadwerkelijke realisatie van deze routes: hoe zorgen we er als regio voor dat ze                                                                    verstedelijkingslocaties, horen wel tot de mogelijkheden en opties zijn weergegeven in de teksten
                                 worden aangelegd en de urgentie gedeeld wordt? Vanwege onze ligging aan de provincie-grens vragen wij extra aandacht voor de urgentie en aansluiting op fietspaden over de provinciegrens.                                                                          voor mobiliteit in het ontwerp IRP. In het landelijk gebied blijft de auto een zeer belangrijke rol
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     spelen in het mobiliteitssysteem; de afstanden zijn vaak te groot voor de fiets, de dichtheden zijn
                                 Het belang van de bereikbaarheid van de auto blijven we benadrukken. Het is voor de leefbaarheid van onze gemeente essentieel dat onze inwoners en bezoekers gebruik kunnen blijven maken van                                                                       niet geschikt voor meer OV en de beschikbare ruimte is zodanig dat de auto ook voldoende plek
                                 de auto. Het openbaar vervoer en de fiets kunnen op dit moment deze functie niet volledig overnemen. Wij zijn blij dat dit belang wordt onderkend. Het baart ons echter grote zorgen dat de                                                                         heeft. De uitdaging voor landelijke gebieden draait om de ontwikkeling die maakt dat het steeds
                                 noodzakelijke investeringen in de infrastructuur van de N201 worden uitgesteld. Naast OV en fiets willen we ons samen met u inspannen voor de nodige investeringen in de infrastructuur en het                                                                      moeilijker (in tijd of in geld) zal worden om met de auto naar belangrijke bestemmingen in het
                                 terugdringen van doorgaand verkeer op de N201, zodat de bouwmogelijkheden voor De Ronde Venen toenemen. Onze gemeente is voor een groot deel gericht op de Amsterdamse regio en onze                                                                                stedelijk gebied te reizen. Omdat forenzen in het landelijk gebied wel de auto gebruiken ligt de
                                 inwoners leveren een zeer beperkte bijdrage aan de problematiek op de Utrechtse Ring. In dit licht moet ook onze wensen voor woningbouw worden bezien.                                                                                                              uitdaging er in om plekken te creëren waar de mobilist van de auto op andere modaliteiten over
                                 Wij missen verkeersveiligheid als belangrijk onderwerp, terwijl een verkeersveilige situatie bijdraagt aan een aantrekkelijke leefklimaat in onze regio.                                                                                                            kan stappen, bijvoorbeeld op zogenaamde multimodale hubs.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>19 Zienswijze   De Ronde Venen

                                                                                                                                                                                                                                                                                        We richten ons als regio op de verbindingen die opgenomen zijn in het regionaal Toekomstbeeld
                                                                                                                                                                                                                                                                                        OV; het grote wiel en de verbindingen die daar mee samen hangen is expliciet afgevallen in het
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Toekomstbeeld en komt dus niet terug in het IRP. Diverse verbindingen tussen achterland en
                                                                                                                                                                                                                                                                                        regiopoorten en/of multimodale hubs moeten voorzien in de gewenste goede verbindingen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk op plekken waar hoge concentraties van wonen en/of werken
                                                                                                                                                                                                                                                                                        zijn; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo vol mogelijk te laten rijden om
                                 Vernieuwende aanpak nodig voor OV en Fiets                                                                                                                                                                                                             belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine kernen en verbindingen tussen
                                 Een beter OV is een van de kernpunten uit ons verkeersbeleid. Onze gemeente ziet het belang in van het stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets ten opzichte van het                                                            middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit kunnen genereren en daarom
                                 autogebruik, zeker in het licht van onze woningbouwwens. De uitvoering van de maatregelen om het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets te stimuleren vergt veel inzet en aandacht. Het is                                                       richt het IRP zich op het aantakken van kernen op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met
                                 belangrijk om met elkaar na te denken hoe we deze maatregelen daadwerkelijk realiseren in de kleine en middelgrote gemeenten; zij beschikken over beperkte capaciteit. Daarnaast gaat het niet                                                         hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis mogelijk te maken. Het OV-plan van Ronde Venen biedt
                                 alleen om het doen van investeringen, bijvoorbeeld in openbaar vervoer. We moeten als gemeenten met elkaar en andere overheidslagen in gesprek om vernieuwende vormen van (openbaar)                                                                   de juiste ingredienten om langs deze lijn de OV-netwerkontiwkkling in het noordwesten van de
                                 vervoer te bedenken in de meer landelijke gebieden van onze regio. Wij roepen de U10 op om dit gesprek te initiëren en tot gezamenlijke afspraken te komen.                                                                                            regio vorm te geven.
20 Zienswijze   De Ronde Venen

                                 Landelijk wonen in De Ronde Venen                                                                                                                                                                                                                      De constatering rond dorpse milieus volgt uit het kwalitatieve woningbehoefteonderzoek. Daarin
                                 We herkennen ons niet in de conclusie, opgave en thematische uitwerking wonen dat er een overschot is aan dorpse milieus. Zij vormen een aanvulling op de compacte stedelijke gebieden. In de                                                          werd geconstateert dat in een deel van de regio een overschot zou zijn aan nieuwe plannen in
                                 Ronde Venen is de woningschaarste in dorpse milieus sterk voelbaar. De schaarste aan (betaalbare) dorpse milieus is juist een groot en uiterst urgent probleem voor de eigen inwoners. Met name                                                        dorpse milieus. Dit is lastig te rijmen met druk op de woningmarkt in de dorpen. Belangrijk is dat er
                                 voor starters en senioren die in hun dorp willen blijven wonen. Compacte stedelijke gebieden mogen niet de enige optie worden. Zij bieden geen antwoord op de trend van jonge gezinnen die de stad                                                     lokaal de juiste woonmilieus worden gerealiseerd die passen bij de vraag, veelal juist voor de
                                 en stedelijke gebieden juist verlaten op zoek naar ruimte. De woningschaarste in dorpse milieus is voor deze doelgroep een probleem. Deze doelgroep draagt bij aan behoud van vitaliteit van onze                                                      doorstroming van senioren en voor starters. De formulering is in het IRP daarop aangepast tot de
                                 dorpen. Bijkomend effect is dat deze groep jonge stedelingen meer te besteden heeft en hiermee de woningprijzen opdrijft. Diversiteit blijft nodig om te voorzien in de woonwensen van onze                                                            volgende: "Buiten de stedelijke agglomeratie moeten woonmilieus vooral lokaal goed worden
                                 inwoners. Wat wij te bieden hebben aan de regio: dorps wonen, kleinschalig gestapeld, met groene ruimte voor beweging en ontmoeting. Waarbij we inspelen op de grote behoefte aan woningen                                                             afgestemd op de behoefte. Het gaat veelal om het creëren van kansen voor de doorstroming van
                                 voor kleinere huishoudens.                                                                                                                                                                         Verwerkt in tekst IRP                               senioren en het toevoegen van woningen voor starters."
21 Zienswijze   De Ronde Venen
                                 Groen en dorps wonen in vitale kernen: inzet op lichte groei in plaats van krimp
                                 De kleinere en middelgrote kernen spelen in op de behoefte aan groen, rust en ruimte als kwaliteit binnen de regio. Deze kwaliteit kan in het IRP beter voor het voetlicht gebracht worden als                                                         De opgave voor vitale kernen is lokaal verschillend. De dorpse woonmilieus voegen unieke
                                 tegenhanger van compact wonen in de stad. We herkennen ons niet in het doel van de opgave vitale kernen dat omschreven is als: krimp tegengaan. Als we de opgave van 2.800 huishoudens als                                                             kwaliteiten toe als tegenhanger van de compacte stedelijke groeigebieden. Dat dit lokaal ook meer
                                 lokale groeiopgave richting 2040 aanvullen met de ambitie om in te spelen op de regionale behoefte met 2.000 woningen, dan groeit De Ronde Venen licht. U geeft zelf aan dat er nog enige ruimte is                                                    kan zijn dan het voorkomen van krimp wordt in het IRP beschreven. De formulering is hiervoor
                                 voor groei van Mijdrecht op het provinciale wegennet. Ook wij zien net als u een opgave op het gebied van multimodale mobiliteit, maar gaan die uitdaging aan en zien op voorhand geen draagvlak                                                       meer eenduidig gemaakt en de verwijzing naar krimp is verwijderd. Ook de verwijzing naar
                                 voor krimp, maar juist voor lichte groei. De Ronde Venen is voor een groot deel op de Amsterdamse regio gericht, waardoor de bouwopgave het wegennet rondom Utrecht beperkt beïnvloedt.                                                                werkgelegenheid is toegevoegd aan de redeneerlijn. De ligging nabij Amsterdam zien we als een
                                 Daarnaast verzoeken wij u om in redeneerlijn 3 over vitale kernen in te gaan op voldoende werkgelegenheid voor de doe- & maakindustrie in de vitale dorpen, zoals u aangeeft in de thematische                                                         specifiek kenmerk van de lokale woningmarkt van De Ronde Venen, waarbij rekening gehouden
                                 uitwerking van werklocaties.                                                                                                                                                                        Verwerkt in tekst IRP                              moet worden.
22 Zienswijze   De Ronde Venen
                                                                                                                                                                                                                                                                                        In de redeneelijn 3 over Vitale Kernen staat genoemd dat uitleglocaties nodig kunnen zijn voor
                                 Kleinschalige én middelgrote uitbreidingslocaties in de redeneerlijn vitale kernen                                                                                                                                                                     kernen om vitaal te blijven. Daarbij staat niets over de schaal van deze locaties. We zien dit als een
                                 Voor onze autonome groei van 2800 huishoudens kunnen we tot 2030 binnen bestaand stedelijk gebied redelijk goed vooruit door in te breiden. Na 2030 moeten we uitbreiden buiten de contour                                                             onderwerp voor lokale uitwerking. Redeneerlijn 6 over uitleglocaties gaat over grootschalige
                                 om aan onze woningbehoefte te voldoen. Dit staat los van de gewenste uitbreiding voor de regio omwille van een gezonde bevolkingsopbouw en het vitaal houden van onze dorpen. De grootschalige                                                         locaties die uitsluitend nodig zijn voor de grote regionale vraag. Deze twee lijnen zijn bewust
                                 uitleglocaties staan genoemd in redeneerlijn 6. Voor de vitale kernen gaat het om kleinschalige én middelgrote uitbreidings-locaties. Wij vragen om dit te verwerken in redeneerlijn 3 en in de                                                        gesplitst. In het geval van De Ronde Venen gaat het om Vitale Kernen en is de schaal van eventueel
                                 uitvoeringsstrategie.                                                                                                                                                                           Geen verwerking in IRP                                 benodigde uitleglocaties een onderwerp dat lokaal uitgewerkt moet worden.
23 Zienswijze   De Ronde Venen
                                                                                                                                                                                                                                                                                        In de geactualiseerde versie van het IRP (9 september) is in de redeneerlijn Vitale Kernen een
                                                                                                                                                                                                                                                                                        passage toegevoegd: Daar waar in de vitale kernen snelle, directe en frequente busverbindingen
                                                                                                                                                                                                                                                                                        zijn, is het logisch om in de buurt van de haltes te kijken naar mogelijkheden voor verstedelijking,
                                 Verstedelijkingsprincipes IRP verbreden met woningbouw langs hoogwaardige OV-lijnen Met het Strategisch OV plan ontstaat er een hoogwaardige OV-lijn door onze gemeente. We sluiten met                                                                voor zover dat passend is bij de structuur van de kernen en het landschap. Ook in het specifieke
                                 woningbouw langs deze lijn aan op de verstedelijkingsprincipes van het IRP. Dit is in lijn met uw verstedelijkingsprincipes en de aandacht in het IRP voor OV en fiets. De gemeenteraad heeft op 2 juli                                                stuk over Mijdrecht als middelgrote kern is hier een passage aan toegevoegd irt het OV plan van
                                 2020 ingestemd met de contour REP als onderzoeksagenda voor een op te stellen integraal ruimtelijk perspectief. Een van de moties die bij deze besluitvorming is aangenomen, betreft: verbreding                                                       De Ronde Venen. Binnen de opgave voor vitale kernen zijn deze OV haltes dus plekken om als
                                 van de verstedelijkingsprincipes met als doel het niet alleen mogelijk maken van woningbouw rond OV-knooppunten, maar ook langs hoogwaardige OV-lijnen. Hoewel u heeft teruggekoppeld dat                                                              eerste te kijken naar extra verstedelijking. Daarbij wel de kanttekening dat dit soort OV-lijnen een
                                 deze motie integraal in het IRP is overgenomen, lezen wij dit onvoldoende terug in het IRP. Slechts in algemene zin is er een koppeling tussen kwaliteit van het OV en de mate van verstedelijking. We                                                 ander type kwaliteit biedt dan de regiopoorten die aan een treinstation ligen. Het is dus geen
                                 verzoeken u om de verbreding van verstedelijkingsprincipes te verwerken in zowel de redeneerlijn mobiliteit als vitale kernen inclusief de uitwerking.                                                  Deels overgenomen in IRP                       vrijbrief voor grootschalige verstedelijking.
24 Zienswijze   De Ronde Venen



                                 Bouwen in relatie tot de wateropgave
                                 De Ronde Venen staat net als de gemeenten in het Veenweidegebied aan de lat voor de uitdaging om de bouwopgave en de wateropgave te combineren. Deze uitdaging staat onder redeneerlijn 3
                                 helder en als kans geformuleerd, zodat dit in fase 4 van het REP kan worden uitgezocht. Wij verzoeken u om de tekst over de wateropgave in de deelgebiedsuitwerking Vecht & Venen aan te laten
                                 sluiten op de tekst uit de redeneerlijn; de formulering is te scherp en biedt onvoldoende kansen richting de uitvoering. Voor de uitvoeringsstrategie stellen wij voor om het volgende op te nemen:                                                    De formulering in het deelgebied is aangepast, zodat hij aansluit bij de formulering uit de
                                 onderzoek of en hoe de koppeling tussen bouwen en water vorm kan krijgen. Bijvoorbeeld als onderdeel van het regionaal programmeren.                                                                  Verwerkt in tekst IRP                            redeneelijn 3.
25 Zienswijze   De Ronde Venen




                                 Werken: aandacht gevraagd voor de werkgelegenheid
                                 In redeneerlijn 7 over werklocaties is voldoende aandacht voor de verduurzaming en klimaatadaptatie van de werklocaties. De aandacht voor de bereikbaarheid en het stimuleren van OV en fiets op
                                 de werklocaties komt onvoldoende voor het voetlicht. Dit is iets wat bijvoorbeeld speelt op Bedrijventerrein Mijdrecht. Welk perspectief wordt geschetst voor bedrijventerreinen met middelgrote                                                       Bedrijventerrein Mijdrecht is opgenomen als een van de zoekgebieden voor regionale
                                 kavels zoals Bedrijventerrein Mijdrecht? Voor onze ambitie om 12 hectare bedrijventerrein toe te voegen zien we kansen om aan te sluiten bij de in het IRP gemaakte keuze voor “bedrijvigheid met                                                      bedrijventerreinen. De bestaande bedrijventerreinen zijn eerder in het 'adviesrapport
                                 een duidelijke regionale binding, danwel een duidelijke regionale bijdrage aan de verduurzaming van bedrijventerreinen”. Deze uitbreiding is bedoeld om de lokale ruimtebehoefte van bedrijven te                                                      toekomstbestendige werklocaties' beoordeeld. Ook is de Next Economy potentie van de grotere
                                 faciliteren en dient tevens als schuifruimte voor de intensiveringsopgave van Bedrijventerrein Mijdrecht. Wij schatten de kans klein in dat bedrijven willen verplaatsen naar een van de te                                                            terreinen beoordeeld (waaronder ook bedrijventerrein Mijdrecht). Doel is dat bedrijventerreinen
                                 ontwikkelen regionale bedrijventerreinen op afstand van De Ronde Venen. Veel bedrijven in de doe- & maakindustrie hebben diepe wortels in onze gemeente en verhuizing over grote afstand leidt                                                         met (middel)grote kavels, samen met terreinen met een ander profiel (en kavelomvang), maar ook
                                 tot personeelsverlies en daarmee extra kosten. Deze bedrijven hebben fysiek ruimte nodig. Bovendien willen wij de werkgelegenheid op peil houden, passend bij uw doelstelling om voldoende                                                             bedrijven op niet-formele locaties, een complementair aanbod vormen. Ook voor de circulaire
                                 werkgelegenheid in de vitale kernen te behouden om mobiliteitspendel te beperken.                                                                                                                                                                      economie.
26 Zienswijze   De Ronde Venen
                                 Duurzaamheid: meer aandacht nodig voor de opgave van het aardgas af
                                 De Ronde Venen wil klimaatneutraal zijn in 2040. Dat betekent dat we dan geen aardgas meer gebruiken en duurzaam opgewekte elektriciteit gebruiken. In het IRP wordt de regionale samenwerking
                                 voor de opwek van elektriciteit voldoende genoemd. Er wordt weinig gezegd over de opgave ‘van het aardgas af’, alleen in redeneerlijn 8. Wij stellen voor om zowel aan de thematisch samengevatte                                                      Zowel aan de thematisch samengevatte Opgave Energie als aan Perspectief 6 is de opgave ten
                                 Opgave Energie als aan Perspectief 6 toe te voegen dat gemeenten in de regio stappen zetten om van het aardgas af te gaan. Vervolgens stellen wij voor om aan de thematisch samengevatte          Opgave en Perspectief 6 aangepast. En RES gebieden   aanzien van een duurzame warmtevoorziening toegevoegd.
                                 Opgave Energie toe te voegen dat de lokale zoekprocessen van gemeenten de basis vormen voor de RES. Verder missen we een toelichting dat de energieopgave in hoofdstuk 3 ontbreekt.               opgenomen in H3.                                     De RES 1.0 is nu geïntegreerd in het IRP en ontbreekt niet meer in hoofdstuk 3.
27 Zienswijze   De Ronde Venen
                                 Uitvoeringsstrategie
                                 Samen met u en de andere gemeenten in de regio Utrecht geven wij invulling aan de regionale opgaven die spelen op grondgebied van De Ronde Venen. Een gezamenlijke aanpak in de regio Utrecht                                                          Beide suggesties zijn opgenomen in hoofdstuk 4, uitvoeringsstrategie. De samenwerking over de
                                 maakt ons als gemeente sterk, richting bestuurslagen in Utrecht en Noord-Holland die voor ons beide relevant zijn als provinciegrensgemeente. In de uitvoeringsstrategie vragen wij aandacht voor                                                      regio- en provinciegrenzen heen is belangrijk, met name waar het gaat om ruimtelijke keuzes die
                                 de volgende elementen:                                                                                                                                                                                                                                 spelen rond de regiogrenzen. in het IRP is dit benoemd en de Provincie Utrecht heeft benoemd dat
                                 1.Vormgeving van de samenwerking met de Metropoolregio Amsterdam, individuele gemeenten in Noord Holland en/of Provincie Noord Holland op onderwerpen die spelen aan de provinciegrens:                                                                zij hier een rol in kunnen vervullen. Het bevorderen van de uitvoeringskracht op de uitdagingen in
                                 Groene Poortontwikkeling Abcoude, Blauwe Krans Stelling van Amsterdam, Dom tot Dam fietsroute, etc..                                                                                                                                                   vitale kernen is overgenomen door het overnemen van uw suggestie om hiervoor een separate
                                 2.Bevorderen van de uitvoeringskracht op de uitdagingen in vitale kernen: de bouwopgave in relatie tot de wateropgave in veenweidegebieden, uitvoering OV en fietsambities, etc..                                                                      gebiedsuitwerking voor op te starten. Daarin is ruimte voor Gemeente De Ronde Venen om juist
                                                                                                                                                                                                                                       Verwerkt in tekst IRP.                           de expertise die benoemd zijn in deze zienswijze in te brengen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>28 Zienswijze   De Ronde Venen                                                                                                                                                                                                                                    De suggestie is overgenomen in de tekst onder 3B: "Rond Mijdrecht raakt de ontwikkeling van de
                                 Bij de gebiedsuitwerkingen onder 3b vragen wij u om toe te voegen: groeipotentie De Ronde Venen in combinatie met ontwikkeling Blauwe Krans en klimaatrobuuste regio.                                                            dorpen de opgave voor groen, water en landschap. Hier wordt gezocht naar manieren om
                                                                                                                                                                                                                                                                  uitbreiding te combineren met de ontwikkeling van de blauwe krans en met een bijdrage aan de
                                                                                                                                                                                                                                                                  klimaatrobuuste regio."
29 Zienswijze   De Ronde Venen                                                                                                                                                                                                                                    De suggestie om een gebiedsuitwerking voor vitale kernen toe te voegen aan de
                                                                                                                                                                                                                                                                  uitvoeringsstrategie is een goede en deze is overgenomen in het IRP en zal nader uitgewerkt
                                 Wij stellen voor om de vitale kernen als vierde type gebiedsuitwerking toe te voegen, waarbij samenwerking plaatsvindt op onderdelen zoals kennisdeling, natuurinclusief bouwen en lobby/                                        worden in het (Plan van) Aanpak van Fase 4. Doordat elke vitale kern haar eigen dynamiek kent is
                                 uitvoeringskracht op mobiliteit. In die zin is er wel sprake van een ontwikkelpad voor vitale kernen, ook al kent elk dorp haar eigen dynamiek en fasering.                                                                      deze als eigen lijn gehandhaafd in het adaptief ontwikkelpad.
30 Zienswijze   De Ronde Venen   Toetsen aan Contour REP                                                                                                                                                                                                          In het IRP staat nergens dat de Ruimtelijk Economische Koers door alle gemeenten is vastgesteld.
                                 Tot slot nog een opmerking over de Ruimtelijk Economische Koers (REK). In het IRP staat beschreven dat alle gemeenten het REK hebben omarmd. Gelet op het feit dat er vier van de zestien                                        De Contour is een uitwerking van de Ruimtelijk Economische Koers en het IRP is op zijn beurt een
                                 gemeenten niet expliciet hebben besloten over de Ruimtelijk Economische Koers en daarna reeds de Contour REP is verschenen, stellen we voor om daar aan te toetsen. Dit vergroot het draagvlak                                   uitwerking van de Contour. We werken daarmee van grof naar fijn. Het REK en de Contour zijn
                                 voor het IRP.                                                                                                                                                                                                                    beide geen toetsingskader.
31 Zienswijze   De Ronde Venen   Leesbaarheid kaartmateriaal Tot slot valt het ons op dat de oriëntatierichting van het kaartmateriaal wisselt per kaart. Het komt de leesbaarheid ten goede als de noordpijl van de kaartjes
                                 consequent wordt toegepast.                                                                                                                                                                             Overgenomen              Op alle kaarten die voor het IRP zijn geproduceerd is een Noordpijl opgenomen.
32 Zienswijze   De Ronde Venen
                                 Laten we als regio kijken hoe wij gezamenlijk de doelstellingen, zoals geformuleerd in het IRP, kunnen bereiken. Om tot uitvoering te komen is draagvlak en betrokkenheid van groot belang. Voor
                                 fase 4 geldt dat wij als raad in een vroegtijdig stadium, voorafgaand aan deze fase, betrokken willen worden. De aanpak voor fase 4 zien wij zo snel als mogelijk tegemoet.

                                 Er liggen grote ruimtelijke opgaven. Als gemeente leveren wij graag onze bijdrage.

                                 Met vriendelijke groet,

                                 burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,
                                 Ruud Kleijnen                                                                                                                                                                                                                    In IRP Hoofdstuk 4 is de uitvoeringsstrategie voor het IRP beschreven. Hier staat op hoofdlijnen de
                                 Maarten Divendal                                                                                                                                                                                                                 organisatie van het vervolg en de belangrijkste stappen waarin de verdere uitwerking vorm krijgt.
                                 secretaris                                                                                                                                                                                                                       Komende tijd wordt de uitvoeringsstrategie verder uitgewerkt tot een (Plan van) Aanpak voor Fase
                                 burgemeester                                                                                                                                                                                                                     4. In de kwartiemakersfase worden raden geinformeerd.
34 Zienswijze   Houten
                                 Zienswijze Concept Integraal Ruimtelijk Perspectief U16

                                 Geachte heer Verschuure en heer Jansen,

                                 Wij hebben met interesse kennisgenomen van de conceptversie van het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) van de regio U16. Wij spreken waardering uit voor het samenbrengen van veel ambities
                                 in een afgewogen ruimtelijke visie op onze regio. In deze brief geven wij u onze zienswijze op de conceptversie. We hebben daarbij ook gekeken naar wat er is gedaan met de reactie van het college
                                 op de vorige versie (Ontwerp IRP). De zienswijze hebben wij met de gemeenteraad van Houten besproken tijdens een werksessie. Ook hebben wij een aantal lokale maatschappelijke partners
                                 geraadpleegd. De aandachtspunten van de raad en maatschappelijke partners vindt u terug in onze algemene en specifieke opmerkingen in de zienswijze.                                                                             Behoeft geen beantwoording
35 Zienswijze   Houten           Het IRP is zeer compleet, maar ook moeilijk leesbaar en navolgbaar
                                 Het stuk is zeer compleet, beslaat veel (alle) thema’s en beschrijft een uitgebreide gedachtegang hoe tot dit stuk is gekomen. Houten is eveneens van mening dat de regio Utrecht nog nooit zo ver is
                                 geweest waar het gaat om het gezamenlijk denken over, en het vormen van, een stip op de horizon in het kader van de ruimtelijke toekomst van de regio Utrecht. Deze twee punten doen recht aan
                                 het vele werk en alle bijdragen die aan dit stuk zijn gedaan. Complimenten daarvoor!

                                 Er zit ook een keerzijde aan de volledigheid en de omvangrijkheid van het stuk. Dit hebben wij tijdens de consultatieronde ook aangegeven. Het stuk is op plekken moeilijk leesbaar en navolgbaar. Er
                                 zijn perspectieven, redeneerlijnen, algemene opgaven, gebiedsgerichte opgaven
                                 (die een zin later weer ‘ruimtelijke keuzes’ worden genoemd) en er zijn programmatische keuzes. Het duizelt categorieën en termen. Onze suggestie is om meer structuur te geven, consequent                                      Uw observatie is terecht. Het IRP is een complex stuk geworden. Voor het fundamenteel
                                 termen gebruiken en te schrappen (less is more). Doe ook vooral een poging om het perspectief concreter te laten zijn, formuleer zaken SMART zodat duidelijk is wat met onderdelen van het                                       herschrijven van het IRP is op dit moment onvoldoende ruimte, omdat een andere opbouw van het
                                 Perspectief staat te gebeuren. Is sprake van uitgangspunten voor gebiedsontwikkeling voor de gemeenten? Is er sprake van zaken die nog nadere uitwerking behoeven (onderdeel te maken van een                                    stuk zou leiden tot verlies van draagvlak. De verschillende onderdelen zijn immers in een intensief
                                 uitvoeringsagenda)? Hier kan nog een flinke slag in geslagen worden en maakt het Perspectief                                                                                                                                     proces van samenwerking tot stand gekomen. Wel is een redactionele slag gemaakt en is door het
                                 een sterkere leidraad voor het vervolg.                                                                                                                                                                                          opnemen van een samenvatting de toegankelijkheid van het IRP vergroot.
36 Zienswijze   Houten
                                 Ondersteuning hoofdlijnen van het IRP
                                 De redeneerlijnen van het IRP ondersteunen wij voor een groot gedeelte. Met twee treinstations en een goede ligging is de gemeente Houten een kansrijke plek voor het bouwen van woningen die
                                 bijdragen aan de woningnood. Ook over de diverse landschappelijke versterkingen in het Kromme Rijn gebied en de Nieuwe Hollandse Waterlinie zijn wij positief. Wij kunnen ons daarom vinden in
                                 de positie die Houten als regiopoort inneemt in het IRP en kunnen zo tegelijkertijd lokale opgaven oppakken. Tegelijkertijd constateert u in het IRP onder redeneerlijn 3 ook dat “de wijze van
                                 verstedelijking onderdeel is van het debat over de Ruimtelijke Koers, waarbij de juiste balans wordt gezocht tussen binnenstedelijke verdichting en uitleg.” Deze constatering is juist, maar past beter
                                 onder het eerst kopje van deze redeneerlijn. Hieronder gaan wij verder in op de Houtense situatie.                                                                                                       Verwerkt in tekst IRP   De constatering over Houten is verplaatst naar het eerste kopje van Redeneerlijn 5
37 Zienswijze   Houten           Houtense situatie: geen ruimtelijke visie
                                 In onze brief tijdens de consultatieronde (10 maart 2021) hebben we de Houtense situatie geschetst rond de Ruimtelijke Koers. De uitkomsten van het referendum en het besluit van de
                                 gemeenteraad waren toen nog niet bekend. Ongeveer 66% van de inwoners die een stem heeft uitgebracht (75% van de stemgerechtigden), heeft tegen het voorgenomen besluit over de Ruimtelijke                                      De situatie in Houten wordt verwerkt in het IRP. Onder redeneerlijn 5 (Regiopoorten) wordt
                                 Koers gestemd. De gemeenteraad heeft vervolgens na haar duidingsdebat unaniem het voorstel verworpen. Daarmee heeft de gemeente Houten nu geen integraal kader waarbinnen de gemeente                                            opgenomen dat de wijze van verstedelijking in Houten onderwerp is van onderzoek. In het
                                 de ruimtelijke ontwikkeling kan en wil vormgeven.                                                                                                                                                                                deelgebied De Kromme Rijn wordt dat nog iets verder uitgewerkt.
38 Zienswijze   Houten           Houten valt daarmee terug op de kaders en ambities van vóór de ontwikkeling van de ruimtelijke visie. De ambities zoals opgenomen in het IRP en de eerdere reactie van het college op de                                         De situatie in Houten wordt verwerkt in het IRP. Onder redeneerlijn 5 (Regiopoorten) wordt
                                 consultatieversie van het IRP waren voor een groot deel gebaseerd op de ambities uit de verworpen ruimtelijke visie. De huidige Houtense situatie dient expliciet te worden opgenomen in het IRP.                                opgenomen dat de wijze van verstedelijking in Houten onderwerp is van onderzoek. In het
                                 Houten onderzoekt de komende tijd of en hoe Houten tot een nieuwe ruimtelijke visie zou kunnen komen.                                                                                                                            deelgebied De Kromme Rijn wordt dat nog iets verder uitgewerkt.
39 Zienswijze   Houten
                                 De geformuleerde ambities van het college uit het collegeprogramma van vóór de ontwikkeling van de ruimtelijke visie blijft: onder andere de bouw van ongeveer 4.300 tot 5.300 woningen tot 2040.
                                 Het is echter nog onduidelijk op welke wijze en op welke locaties deze ambitie gerealiseerd moet worden. Daarbij is voor Houten van belang dat het IRP niet sturend is in de locaties en manier                                  De situatie in Houten wordt verwerkt in het IRP. Onder redeneerlijn 5 (Regiopoorten) wordt
                                 waarop we bouwen. Houten behoudt dus volledige ruimte om in samenspraak met inwoners geheel eigen keuzes te maken ten aanzien van stedelijke verdichting, woonmilieus en hoogbouw, en in                                         opgenomen dat de wijze van verstedelijking in Houten onderwerp is van onderzoek. In het
                                 de door haar gewenste Houtense deelgebieden, inclusief Houten-Oost.                                                                                                                                                              deelgebied De Kromme Rijn wordt dat nog iets verder uitgewerkt.
40 Zienswijze   Houten


                                 Met het verwerpen van de Ruimtelijke Koers heeft de Houtense raad het college opgeroepen om door te gaan met twee gebiedsonderzoeken die na het voorgenomen raadsbesluit reeds waren
                                 gestart. De raad heeft het college opgedragen om voor Houten-Noordwest nader onderzoek te doen zodat tot een invulling kan worden gekomen die voldoet aan de aanvullende eisen/wensen zoals
                                 door de raad zijn geformuleerd (met als voorbeeld: meer afstand voor woningbouw vanaf de A27 n.a.v. de ingediende zienswijze van de GGDrU, Hof van Wulven een mogelijke invulling met
                                 sport/groen/bedrijven). Ook heeft de raad het college opdracht gegeven om onderzoek te doen naar gebiedsontwikkeling in Houten-Oost met woningbouw in combinatie met een landschapspark.                                         De situatie in Houten wordt verwerkt in het IRP. Onder redeneerlijn 5 (Regiopoorten) wordt
                                 Deze onderzoeken zullen na de zomer door het college aan de raad worden aangeboden in de vorm van een onderzoeksagenda met hierin opgenomen: inzichten, adviezen, dilemma’s en relevante                                         opgenomen dat de wijze van verstedelijking in Houten onderwerp is van onderzoek. In het
                                 onderzoeksvragen voor het vervolg. Gezien voorgaande vragen wij u de uitleglocatie Houten-Oost expliciet op te nemen als onderzoekslocatie met een nadere beschrijving onder redeneerlijn 6. Over                                deelgebied De Kromme Rijn wordt dat nog iets verder uitgewerkt. Daarbij wordt ook Houten-Oost
                                 de invulling van deze locatie (en in bredere context het Kromme Rijn gebied) gaan wij graag met u in gesprek. Wij kunnen daarbij putten uit de onderzoeken die we momenteel uitvoeren.                                           als onderzoeksoptie benoemd binnen de context van de regiopoort Houten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>41 Zienswijze   Houten



                                                                                                                                                                                                                              In verschillende zienswijzen wordt meer aandacht gevraagd
                                                                                                                                                                                                                              voor ‘dwarsverbanden’ in het OV systeem die rechtstreekse
                                                                                                                                                                                                                              verbindingen creëren tussen kernen, zoals de vaak genoemde
                                                                                                                                                                                                                              OV-verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein. Voor
                         Mobiliteit: meer aandacht voor regionale verbindingen openbaar vervoer, fiets en autobereikbaarheid woningbouwlocaties                                                                               het verwerken van OV-verbindingen in het IRP sluiten wij aan
                         Wij staan achter het principe om te investeren in openbaar vervoer en woningen te bouwen bij trein-en busstations. Onze grootste zorgen blijven echter bij de beperkte aandacht voor en de           op het Toekomstbeeld OV. In die argumentatie spelen het
                         onderschatting van het belang van auto-infrastructuur voor de bereikbaarheid van woningbouwlocaties.                                                                                                 (beperkte) budget voor OV-exploitatie in combinatie met het
                                                                                                                                                                                                                              afwegen van de vervoerswaarde van gewenste OV-lijnen een           We richten ons als regio op de verbindingen die opgenomen zijn in het regionaal Toekomstbeeld
                         Daarnaast vinden we dat er grootschalige verbeteringen nodig zijn in het openbaar vervoer om de gehele regio bereikbaar te houden. Dan gaat het juist om de (kleinere) ov-dwarsverbindingen voor grote rol. Bovendien is het van belang dat gewenste                    OV; het grote wiel en de verbindingen die daar mee samen hangen is expliciet afgevallen in het
                         woon-werkverkeer of familiebezoek tussen steden en dorpen rondom de stad Utrecht. De focus ligt te veel op het versterken van ov-lijnen die naar de stad Utrecht lopen en het maken van nieuwe verbeteringen aan relatief ‘dikke’ verbindingen als de OV-               Toekomstbeeld en komt dus niet terug in het IRP. Diverse verbindingen tussen achterland en
                         knooppunten in de stad Utrecht. Het concept van het wiel met spaken is van belang voor de regio maar vooral voor de stad Utrecht. Inwoners uit omliggende plaatsen missen sterke verbindingen        verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein, hoewel op     regiopoorten en/of multimodale hubs moeten voorzien in de gewenste goede verbindingen.
                         tussen deze plaatsen. Bijvoorbeeld verbindingen tussen Vijfheerenlanden, Nieuwegein, IJsselstein en Houten (lijn 48). Of verbindingen tussen Houten, Bunnik en het USP (lijn 281 is opgeheven). Het korte termijn niet levensvatbaar, voor de langere termijn wel       Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk op plekken waar hoge concentraties van wonen en/of werken
                         overstappen vanuit deze plaatsen op een nieuw OV-knooppunt in Utrecht kost voor deze inwoners juist veel meer tijd dan een rechtstreekse verbinding. Het alternatief lonkt: de auto. Wij roepen      op het lijstje blijven staan als mogelijke netwerkverbeteringen.   zijn; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo vol mogelijk te laten rijden om
                         daarom op tot het realiseren van een groter wiel met spaken. We hebben dit meerdere keren aangedragen in bestuurlijke overleggen en brieven maar zien ook dat hier in regionaal verband (U10) te Tot slot geldt, zie het Regionaal Mobiliteitsprogramma, dat de         belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine kernen en verbindingen tussen
                         weinig aandacht voor is.                                                                                                                                                                             regio inzet op verduurzaming van de mobiliteit door middel van     middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit kunnen genereren en daarom
                                                                                                                                                                                                                              een zogenaamde mobiliteitstransitie; die transitie komt tot        richt het IRP zich op het aantakken van kernen op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met
                         De reactie die het college heeft ontvangen naar aanleiding van de consultatieronde is onbevredigend en doet onvoldoende recht aan wat u zelf noemt: “Het IRP schetst vanuit de regionale             stilstand als de pot geld voor OV-exploitatie op termijn niet      hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis mogelijk te maken. Vanuit multimodale bereikbaarheid
                         verstedelijkingsstrategie de inzet in deze trajecten.” Deze inzet is naar mening van                                                                                                                 groter wordt, want de gewenste extra OV-passagiers kosten          en nabijheid tot andere delen van het stedelijk gebied is de locatie Noordwest een zeer kansrijke
                         Houten wat betreft mobiliteit dus onvoldoende. Het is daarom essentieel om het in de vorige alinea gemaakte punt onderdeel te maken van het IRP.                                                     hoe dan ook geld.                                                  verstedelijkingslocatie in de regionale verstedelijkingsstrategie.
42 Zienswijze   Houten   Uitwerking deelgebieden ondermaats
                         In hoofdstuk 3 vinden we de vijf deelgebieden. Houten is onderdeel van deelgebied 1 (Kromme Rijn vallei) en deelgebied 5 (Centrale As). De deelgebieden zijn naar onze mening nog steeds
                         onvoldoende uitgewerkt. U geeft in uw reactie op onze brief in de consultatieronde aan dat dit voor nadere uitwerking in fase 4 is. Daar zijn we het niet helemaal mee eens. De lijstjes ten aanzien
                         van de verschillende thema’s zijn nog niet afdoende doordacht en daardoor niet van voldoende kwaliteit en naar tevredenheid, hier moet nog een flinke slag overheen. Er worden concrete
                         maatregelen genoemd zonder deze te onderbouwen en van een bredere context te voorzien. Daarnaast verwachten we dat naast de lijstjes van maatregelen ook concrete samenwerkingsprojecten                                                                                De formuleringen in de gebiedsuitwerkingen zijn ten opzichte van de eerdere versies van het IRP
                         of vervolgstappen benoemd worden. Hier is nog geen sprake van.                                                                                                                                                                                                          verder uitgewerkt en voorzien van meer context. Toch is het in deze fase nog niet haalbaar om de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 integrale visievorming per deelgebied tot in detail te omschrijven. Desalniettemin hechten we
                         Wanneer u toch kiest de deelgebieden niet te verrijken, dan willen wij u de dringende suggestie meegeven om de deelgebieden onderdeel te maken van een bijlage die als werkboek of                   Voor een deel verwerkt voor zover op dit moment haalbaar.          eraan om de maatregelen die volgen uit de redeneerlijnen ook per deelgebied op te sommen. Dit
                         onderzoeksagenda’s worden gepresenteerd. In de leeswijzer kan dan een beschrijving worden                                                                                                            Suggestie om onderdeel deelgebieden in apart werkboek op te        geeft ten minste de ingrediënten voor de verdere uitwerking per deelgebied en maakt het IRP op
                         opgenomen van de betekenis van deze bijlage. En dat deze in een latere fase nog verder wordt uitgewerkt in bijvoorbeeld zogenaamde ‘gebiedsagenda’s.                                                 nemen niet overgenomen.                                            deelgebiedniveau meer tastbaar. De verdere uitwerking zal plaatsvinden in fase 4 van het REP.
43 Zienswijze   Houten   Specifieke opmerkingen
                         Tot slot geven wij u nog een aantal specifieke opmerkingen mee om het IRP te verbeteren:                                                                                                                                                                                In het hoofdstuk 1C (Opgaven) is een aanvullende tekst toegevoegd over de mogelijke gevolgen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 van de coronapandemie. Daarin wordt evenwel gesignaleerd dat de gevolgen op de lange termijn
                         beschouwen en mogelijk in het IRP aanvullend op in te gaan;                                                                                                                                          Verwerkt in tekst IRP                                              (tot 2040) op dit moment nog niet goed te voorspellen zijn.
44 Zienswijze   Houten                                                                                                                                                                                                                                                                           De tekst is volledig doorgelopen door een externe tekstredacteur, waardoor de consistentie en
                         Zorg voor consistentie (o.a. juiste formulering) in de verschillende trajecten en processen die in de regio lopen. Met als voorbeeld het traject IRP en Regionale Energie Strategie (RES);           Verwerkt                                                           leesbaarheid is verbeterd.
45 Zienswijze   Houten   We vragen voor de volgende fase om nadrukkelijke aandacht voor de uitvoerbaarheid van het IRP. Het IRP is nog niet integraal doorgerekend en kent diverse complexe uitdagingen door hoge
                         ambities. Een uitdaging is bijvoorbeeld de vraag hoe binnenstedelijk bouwen kan bijdragen aan bovenplanse kosten.                                                                                                                                                       In de volgende fase zal hier inderdaad volop aandacht voor zijn en de nadruk op liggen.
46 Zienswijze   Houten
                         T.a.v. energie missen wij nog een integrale afweging t.o.v. de andere functies die ruimte vragen (zoals woningen, bedrijven en natuur). Parallel aan het IRP werken we samen aan de RES. In de
                         huidige versie ontbreken de zoekgebieden voor zon- en windenergie. Daardoor heeft er nog geen integrale afweging plaatsgevonden, waardoor onvoldoende in beeld hoe de energieopgave zich
                         verhoudt tot andere opgaven. In een volgende versie zien wij dit graag wel terug. Zo ontstaat inzicht in mogelijke conflicten en kansen tussen de verschillende ruimtevragen.                        RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.                                Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP.
47 Zienswijze   Houten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 De beoordeling wordt aangepast aan de laatste versie van het IRP. Daarin zijn de zoekgebieden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 van de RES geïntegreerd, waarmee de scores voor de energietransitie naar verwarchting positiever
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 zullen uitpakken. Evenwel blijven er onzekerheden bestaan, omdat de precieze keuzes voor
                         Te lage score IRP bij beoordeling van doel en subdoelen: “Bevorderen van een gezonde, duurzame en energieke regio”. Wij vragen u de uitgangspunten en ambities te verhogen waardoor de visie                                                                            locaties voor energieopwekking nog gemaakt moeten worden. Door verrijkingen in de laatste
                         beter scoort op dit doel en subdoelen;                                                                                                                                                                                                                                  versie van het IRP is meer aandacht voor o.a. klimaatadaptatie en een gezonde leefomginving.
48 Zienswijze   Houten   Voeg ook op kaartmateriaal (zoals de landschapskaarten, integrale kaarten Kromme Rijn) van de uitbreiding van het natuurgebied Nieuw Wulven toe. Tekstueel wordt Nieuw Wulven wel al
                         genoemd.                                                                                                                                                                                             Verwerkt in tekst
49 Zienswijze   Houten   Pagina’s 76 en 77 (Klimaatadaptatie): De fruitteelt maakt in de Kromme Rijn streek onderdeel uit van de cultuurhistorie. Zij is naast producent van voedsel ook beheerder van het landschap. Bij                                                                        De koppeling van de wateropgave en klimaatadaptatie wordt op algemeen niveau gelegd in het
                         klimaatadaptatie wordt een analyse van de gevolgen van een veranderd klimaat gemist. Voor de fruitteelt betekent dit een toename van het risico op nachtvorst, droogte en hitte. De                                                                                     IRP o.a. in redeneerlijn 1 en bij elk deelgebied. We zijn ons bewust van de gebiedsspecifieke
                         beschikbaarheid van zoetwater is hierbij essentieel. Een robuuste beschikbaarheid van oppervlakte water is goed te borgen door het integreren van wateropgave en klimaatadaptatie en zou meer                                                                           opmerking die u maakt en gaan daar bij de gebiedsuitwerkingen in Fase 4 nadrukkelijk aandacht
                         benadrukt kunnen worden in het IRP.                                                                                                                                                                                                                                     aan besteden.
50 Zienswijze   Houten   Pagina 109: “Vijfheerenlanden – Houten – USP, inclusief fietsbrug over Amsterdam- Rijnkanaal” dit moet zijn: “Vijfheerenlanden – Houten – USP, inclusief fietsbruggen over Amsterdam-Rijnkanaal
                         en de Lek”.                                                                                                                                                                                          Aangepast in de tekst
51 Zienswijze   Houten
                         Pagina 109: Toevoegen fietsverbinding en fietsbrug tussen Houten en Culemborg. Vanuit Geldermalsen en Culemborg is er een groeiende oriëntatie op de regio Utrecht. Dat geldt ook voor de
                         belangstelling in deze plaatsen van woningzoekenden die op zoek zijn naar een betaalbare woning. Dit gevoegd bij het al bestaande werk- en studieverkeer geneert dit een groei van de mobiliteit
                         tussen de regio Utrecht en de regio Rivierenland. Daardoor is de doorfietsverbinding tussen de regio's met een fietsbrug over de Lek belangrijk.                                                                                                                        Aanpassing tekst Pagina 109: “Vijfheerenlanden – Houten – USP, inclusief fietsbrug over
                         Bovendien sluit dit goed aan bij de ontwikkeling van de fietsroute F2 (ter ontlasting van de A2) van Den Bosch naar Utrecht. Het verdere traject naar Culemborg maakt onderdeel uit van het                                                                             Amsterdam- Rijnkanaal” naar “Vijfheerenlanden – Houten – USP, inclusief fietsbruggen over
                         Regionaal Fietsplan Rivierenland.                                                                                                                                                                    Verwerkt in tekst                                                  Amsterdam-Rijnkanaal en de Lek”.
52 Zienswijze   Houten
                         Pagina 109: Toevoegen van Tull en ’t Waal, ’t Goy en Schalkwijk in het rijtje van dorpen die een vitaliteitsopgave kennen (zoals woningbouw, bereikbaarheid met het openbaar vervoer).               Verwerkt in tekst                                                  Toevoeging overgenomen in de tekst
53 Zienswijze   Houten   Wij wensen u veel succes met de verwerking van de reacties van de colleges en raden.

                         Als u nog vragen hebt kunt u contact opnemen met Dominique Smeets of Remko Stinissen via telefoonnummer (030) 63 92 611.

                         het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten
                         de secretaris, de burgemeester,
                         A.J. Barink G.P. Isabella                                                                                                                                                                                                                                               Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>54 Zienswijze   IJsselstein



                              Geachte heren Verschuure en Jansen,

                              Aan ons college heeft u verzocht om het concept IRP voor een zienswijze aan onze raad aan te bieden. In de raadsvergadering van 8 juli 2021 heeft onze raad besloten om de volgende zienswijze in
                              te dienen.

                              Allereerst willen wij u bedanken voor het werk dat is verzet om van de vastgestelde Koers via de Contour te komen tot het Integraal Ruimtelijk Perspectief voor onze regio. Dit in een periode waar
                              vanuit MIRT/Uned en Provincie Utrecht ook aan belangrijke onderzoeken en beleidsdocumenten is en wordt gewerkt. Door de verstandige aanpak van het proces is het gelukt om niet alleen het IRP
                              integraal op te stellen, maar ook de samenhang te zoeken met deze belangrijke processen. Voor de uitvoerbaarheid is deze samenhang van groot belang, vanuit het besef dat zowel Rijk als Provincie
                              een belangrijke bijdrage zullen moeten leveren aan onze regionale ambities, willen wij deze waar kunnen maken.

                              In onze zienswijze willen wij nu verder ingaan op inhoudelijke zaken die wij graag onder uw aandacht willen brengen. Dit met het doel om tot een aanscherping van het IRP te komen, waarmee wij
                              als regiogemeenten voldoende houvast hebben om de grote regionale en bovengemeentelijke opgaven op te pakken.                                                                                                                                                             Behoeft geen beantwoording
55 Zienswijze   IJsselstein

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Het IRP is een regionale visie dat richting geeft en waarin nog een aantal onzekerheden bij de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        uitwerking en realisatie. Het IRP moet daarom ook worden gezien als onze gezamenlijke regionale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        basis voor het realiseren van uitvoeringskracht in allianties, het concretiseren van de scherpe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        hoofdkeuzes en het alloceren middelen voor de realisatie. Daaraan wordt in de vervolgfase parallel
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        gewerkt door:
                              1. Samenwerking, uitvoeringsstrategie en concrete uitvoering                                                                                                                                                                                                              a. de kwatiermakersfase uitvoering en organisatie uit te werken;
                              De uitvoeringsstrategie geeft richting aan de verdere concrete uitwerking van het IRP. Gezien de grote opgaven en vraagstukken die verdere uitwerking behoeven, bestaat het risico dat alle tijd en                                                                       b. concrete en vaak lopende projecten in beeld te krijgen en tevens wat er voor nodig is om tot
                              aandacht opgaat aan het verfijnen van de uitvoeringsstrategie en invullen van de bijpassende samenwerking. Dit gaat ten koste van de concrete uitvoering van de belangrijke ontwikkelopgaven die                                                                          uitvoering te komen (ontrafelen);
                              in het IRP zijn opgenomen. Juist deze concrete uitvoering is van groot belang om de regio toekomstbestendig te maken en toe te werken naar een gezond leven in een stedelijke regio voor iedereen.                                                                        c. een realisatiestrategie op te bouwen om middelen te alloceren en als regio/16 gemeenten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        daarin de regie te hebben;
                              Niet alleen de samenwerkingsvorm en uitvoeringsstrategie, maar ook de veelheid aan opgaven is een bedreiging voor de concrete uitvoering. De realisatiekracht van onze gemeente is beperkt. Het                                                                           d. met gemeenten en stakeholders in gesprek te gaan om de uitvoering daar neer te leggen, op te
                              inzetten op alle opgaven is gezien de vraag naar capaciteit en financiële middelen op dit moment niet haalbaar. Wij voorzien dat deze situatie zich in meerdere gemeenten voordoet. Een realistische                                                                      starten en te ondersteunen. De capaciteit en middelen bij gemeenten is een zeer belangrijk
                              planning is dan ook van groot belang. De voordelen die slimme samenwerkingen kunnen opleveren, zullen ten volle benut moeten worden om zo veel mogelijk van de opgaven te realiseren. Voor                                                                                onderdeel van deze fase. Het is aan de gemeenten en de U10 om in beeld te brengen wat er nodig
                              IJsselstein betekent dit dat we in eerste instantie inzetten op de ontwikkeling van bedrijventerrein De Kroon, op onze binnenstedelijke woningbouwontwikkelingen en op de verdere uitwerking en                                                                           is om opgaven uit te voeren en welke rol de gemeenten daarin kan spelen, wat er nodig is van de
                              ontwikkeling van het Kromme IJsselpark, van belang voor een vitale en gezonde regio.                                                                                                                                                                                      U10 in ondersteunende rol en anderzins.
56 Zienswijze   IJsselstein

                              2. Groen Groeit Mee en financiering                                                                                                                                                                                                                                       Na oplevering van het concept IRP heeft het programma Groen Groeit Mee haar eindrapporten
                              In het IRP wordt aangesloten bij het initiatief van de Provincie Utrecht, Groen Groeit Mee. Hoewel wordt aangegeven dat gezamenlijk wordt gezocht naar de financiering die nodig is, is veel ook nog                                                                      opgeleverd. Daarin is de opgave gekwanitficeerd, zijn de kosten in beeld gebracht en is er een
                              onduidelijk en afhankelijk van de uitwerking van de hoofdlijnen. Groen kan en moet in onze ogen meegroeien met andere ontwikkelingen, maar dan wel in het juiste perspectief. Passend bij de aard                                                                         overzicht gemaakt van financieringsstrategien. In de vierde fase REP en tweede fase GGM wordt
                              en schaal van de ontwikkelingen waar groen in mee groeit en passend in het landschap. Dit is een ontwerpopgave, daarom is het ook goed dat in het IRP geen scherpe afbakening is gegeven. Hierbij                                                                         de samenwerking gezocht. Nadrukkelijk zijn daarbij andere financieringsbronnen benoemd dat
                              moet ook besef bestaan dat de balans met betaalbare woningen spannend is: investeren in groen moet niet ten koste gaan van de noodzakelijke betaalbare woningen. Leidend blijft: gezond leven in                                                                          vanuit een plus op woningbouw. Het koppelen van de groen en rode opgave blijft essentieel en
                              een stedelijke regio voor iedereen. Wij zien graag terug op welke wijze u dit uitgangspunt borgt.                                                                                                                                                                         daarmee het gezamenlijk zoeke naar financiering. GGM geeft daar handvatten voor. In het
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        hoofdstuk 'adaptief ontwikkelpad' is de groene opgave verdeeld in vier categorien en geeft
                              Naast de groenopgaven die mee kunnen groeien met ontwikkelingen, voorzien wij ook dat belangrijke onderdelen van de totale groenopgave niet direct zijn te koppelen aan een ontwikkeling. De                                                                              daarmee antwoord op uw vraag over groene opgaven die niet direct te koppelen zijn aan rode
                              totale groen-blauwe opgave die is geformuleerd vraagt een investering in geld en capaciteit die niet beschikbaar is bij de gemeenten. Daar komt bij dat grotere opgaven zoals de Groene Scheggen                                                                          ontwikkelingen. Dit vormt de basis voor uitwerking in fase 4, programmeren, waarbij groen
                              niet helder zijn gedefinieerd. Wanneer zijn we tevreden? Het opleggen van een onmogelijke opgave moet voorkomen worden. Wij zien dan ook graag uw voorstel voor prioritering binnen de                                                                                    inderdaad onderdeel van een ontwerpopgave is waarin de ambitie nader moet uitkristalliseren. Op
                              groenopgave tegemoet.                                                                                                                                                                                  Prioritering groenopgave per deelgebied toegevoegd.                voorhand is een eerste prioritering van de groene opgave per deelgebied aan het IRP toegevoegd.
57 Zienswijze   IJsselstein



                                                                                                                                                                                                                                     In verschillende zienswijzen wordt meer aandacht gevraagd
                                                                                                                                                                                                                                     voor ‘dwarsverbanden’ in het OV systeem die rechtstreekse
                                                                                                                                                                                                                                     verbindingen creëren tussen kernen, zoals de vaak genoemde
                                                                                                                                                                                                                                     OV-verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein. Voor
                                                                                                                                                                                                                                     het verwerken van OV-verbindingen in het IRP sluiten wij aan
                                                                                                                                                                                                                                     op het Toekomstbeeld OV. In die argumentatie spelen het
                              3. Nieuwe vormen van mobiliteit en Grote wiel                                                                                                                                                          (beperkte) budget voor OV-exploitatie in combinatie met het
                              Het IRP leunt voor de mobiliteitsopgaven sterk op onder meer het lopende MIRT traject voor de U16. Daarnaast is veel aandacht voor langzaamverkeerverbindingen als alternatief voor de auto.           afwegen van de vervoerswaarde van gewenste OV-lijnen een
                              Daarmee is de aandacht voor de verbindingen op het schaalniveau tussen het hoofdnetwerk van wegen en rails, en het schaalniveau van langzaamverkeer, vrijwel afwezig in het IRP. Juist op dit          grote rol. Bovendien is het van belang dat gewenste
                              schaalniveau zijn innovaties van belang om te komen tot betere OV oplossingen. Voor een goede bereikbaarheid van de kleinere, vitaal te houden kernen, zijn deze innovatieve OV oplossingen van        verbeteringen aan relatief ‘dikke’ verbindingen als de OV-         Voor de ontwikkeling van het OV netwerk baseren we ons in de regio op het regionale
                              groot belang. Wij willen dan ook een oproep doen om nader onderzoek te doen naar de mogelijkheden en kansen die nieuwe vormen van OV, zoals kleinschalige (zelfrijdende) voertuigen, maar ook          verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein, hoewel op     Toekomstbeeld OV. De OV-corridors die in dat document genoemd staan werken we samen met
                              andere modaliteiten met zich meebrengen.                                                                                                                                                               korte termijn niet levensvatbaar, voor de langere termijn wel      de provincie uit tot OV-lijnen van hoge kwaliteit (vwb snelheid en frequentie) naar alle
                                                                                                                                                                                                                                     op het lijstje blijven staan als mogelijke netwerkverbeteringen.   windrichtingen van de regio. Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk tussen plekken met hoge
                              Mogelijk bieden deze nieuwe vormen van OV ook een goede kans om het Grote wiel gestalte te geven. Dit Grote wiel is in de onderzoeken van MIRT en Uned komen te vervallen. De inzet op het             Tot slot geldt, zie het Regionaal Mobiliteitsprogramma, dat de     concentraties van wonen en/of werken; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo
                              kleine wiel met gangbare OV oplossingen, biedt vooral kansen voor de stad Utrecht. Het Grote wiel is van belang om de kernen verder van Utrecht af betere ontsluitingsmogelijkheden te geven en        regio inzet op verduurzaming van de mobiliteit door middel van     vol mogelijk te laten rijden om belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine
                              realistische alternatieven te bieden voor de auto. Hoewel het hier gaat om kleinere vervoersstromen, kan dit beter aansluiten bij nieuwe vormen van OV of bijvoorbeeld slimme inzet van regionale      een zogenaamde mobiliteitstransitie; die transitie komt tot        kernen en verbindingen tussen middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit
                              lijndiensten. De koppeling van een halte aan de Weg naar de Poort op een regionale verbinding tussen Utrecht en Gorinchem/Breda kan goed aanhaken op dit Grote wiel. Wij willen dan ook                stilstand als de pot geld voor OV-exploitatie op termijn niet      kunnen genereren en daarom richt de visievorming in de regio zich op het aantakken van kernen
                              oproepen om vanuit het IRP nader te onderzoeken op welke wijze het Grote wiel een goede aanvulling is op het OV systeem in de regio, waarmee de belangrijkste doelen, ontlasting van Utrecht           groter wordt, want de gewenste extra OV-passagiers kosten          op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis
                              Centraal en het hoofdwegennet, behaald kunnen worden en tegelijk de vitaliteit en nabijheid van de kleine kernen wordt versterkt.                                                                      hoe dan ook geld.                                                  mogelijk te maken.
58 Zienswijze   IJsselstein   4. A12 zone en tram
                              De ontwikkeling van de A12 zone met woningbouw is van groot belang om de ambities voor woningbouw waar te maken. Daarnaast speelt juist de A12 as een belangrijke rol in het hoofdwegennet
                              rond Utrecht. Vanzelfsprekend moet dit hoofdweggennet zo weinig mogelijk worden belast door nieuwe ontwikkelingen en een inzet op de tram als hoofdontsluiting voor de A12 zone is dan ook een
                              logische gedachte. Maar het uitbouwen van het aantal haltes en mogelijk verleggen van de lijn om de A12 zone goed te bedienen, mag niet ten koste gaan van de snelheid van deze verbinding. Juist                                                                         Het is voor de bereikbaarheid van de A12-zone, Nieuwegein en Ijsselstein van belang dat de tram
                              aan het einde van de tramverbinding, in IJsselstein, wordt elke vertraging opgemerkt.                                                                                                                                                                                     juist versneld wordt. Inzet is een kortere reistijd, ook vanuit Ijsselstein.
59 Zienswijze   IJsselstein
                              In onze Mobiliteitsvisie 2040 hebben wij vastgelegd dat een versnelling van de huidige tramverbinding van groot belang is om een volwaardig alternatief te zijn voor de auto. De huidige reistijd vanaf
                              halte Binnenstad naar Utrecht Centraal weegt niet op tegen de reistijd van een auto naar het centrum van Utrecht, laat staan wanneer een andere locatie in Utrecht het reisdoel is. Daarom vragen Overgenomen in het IRP in de uitwerking van deelgebied                  Het versnellen van de SUNIJ lijn is van belang voor de verstedelijking in De Centrale As. Het doel
                              wij om ook in het IRP op te nemen dat wordt ingezet op een reistijd van 20 minuten van halte Binnenstad naar halte Utrecht Centraal.                                                                    Centrale As                                                       om binnen 20 minuten van IJsselstein Centrum naar Utrecht CS te reizen past daarbij.
60 Zienswijze   IJsselstein   5. Circulaire economie
                              In het IRP wordt ingezet op de circulaire economie. Gezien de noodzaak om te komen tot een toekomstbestendig economisch systeem, is dit een verstandige keuze waar wij volledig achter staan.
                              Tegelijk zien wij hier wel enkele obstakels die de noodzakelijke transitie naar een circulaire economie in de weg staan. In het IRP wordt niet aangegeven welke instantie de circulaire economie gaat
                              aanjagen, nog wat het plan hiertoe is of het benodigde budget. Deze elementen zullen vanzelfsprekend in de volgende fase van het IRP worden uitgewerkt, maar wij voorzien dat veel gemeenten,
                              net als IJsselstein, niet de middelen hebben om hier een noodzakelijke trekkersrol te vervullen. Wij lezen graag terug welke aanpak naar uw mening haalbaar zou moeten zijn, gelet op de positie van                                                                      In het IRP wordt aangegeven dat per terrein wordt uitgewerkt wat de bijdrage is aan de circulaire
                              de gemeenten in de regio.                                                                                                                                                                                                                                                 economie (p. 70).
61 Zienswijze   IJsselstein
                              Naast onze vragen over de noodzakelijke inzet, zien wij ook een discrepantie met de oproep om nieuwe bedrijventerreinen intensief te programmeren en bestaande terreinen te intensiveren. Voor                                                                            Voor de circulaire ambitie is inderdaad ook ruimte nodig. De intensiveringsopgave past hier goed
                              de circulaire keten is voldoende (opslag)ruimte nodig op bedrijventerreinen om te kunnen functioneren. Wij willen dan ook oproepen om de ruimtebelangen van de circulaire ketens mee te wegen                                                                             bij, daar dit ook inzet op optimaal benutten van een terrein. Goed om frequent te monitoren hoe
                              bij het maken van plannen voor intensivering van bedrijventerreinen.                                                                                                                                                                                                      de circulaire ambites aansluiten bij de ambities voor intensivering.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>62 Zienswijze   IJsselstein
                                                                                                                                                                                                                                                                       Dit betreft het kaartbeeld van de ontwikkelrichtingen per bedrijventerrein gebaseerd op het
                                                                                                                                                                                                                                                                       adviesrapport toekomstbestendige werklocaties (Stec, 2020). Deze ontwikkelrichtingen komen
                                                                                                                                                                                                                                                                       voort uit de in dit adviesrapport opgestelde locatieprofielen en de toekomststrategie van de
                              6. Bedrijventerreinen                                                                                                                                                                                                                    gemeenten. In de laatste versie van het IRP (juli) een toelichting aan deze figuur toegevoegd. In de
                              Voor bedrijventerreinen wordt ingezet op een optimale benutting. Voor de bedrijventerreinen in IJsselstein zijn we bezig met een onderzoek naar de mogelijkheden, waaronder revitalisering. In het                                       update van september is deze kaart uit het IRP gehaald, aangezien er in de tekst ook niet naar
                              IRP wordt ook voor het bedrijventerrein Oudland aangegeven dat revitalisering nodig zou zijn, maar dit bedrijventerrein is van recente datum en hier wordt nog steeds gebouwd.                           Kaart is verwijderd uit IRP     wordt verwezen.
63 Zienswijze   IJsselstein
                              In ons onderzoek naar de mogelijkheden voor een optimale benutting van bestaande bedrijventerreinen zullen wij inzetten op een realistische rol voor onze gemeente. De grote ambities die in het                                         De beoogde inzet van de gemeente zoals genoemd, lijkt passend bij de ambities van het IRP. De
                              IRP zijn benoemd, zijn niet haalbaar voor onze gemeente gezien de beschikbare capaciteit en middelen in relatie tot de benodigde capaciteit en middelen voor de intensivering en revitalisering van                                      precieze uitwerking van de opgave voor verdichting van werklocaties zal in de vervolgfase nader
                              bedrijventerreinen, naast de inzet op de circulaire economie. Wel willen wij inzetten op binnenstedelijke ontwikkelingen, zoals bedrijventerrein De Kroon, maar ook de toekomstige terreinen                                             worden uitgewerkt. Voor intensivering en verduurzaming is tevens samenwerking met en inzet van
                              Eastpoint en de afronding van bedrijventerrein Lagedijk. Daarbij gaan wij voor een passende invulling die recht doet aan de ambities die in het IRP zijn benoemd.                                                                        de Provincie Utrecht mogelijk, en zijn capaciteit en middelen beschikbaar vanuit de OMU.
64 Zienswijze   IJsselstein
                              7. Rijnenburg
                              Het gebied Rijnenburg is in het IRP neergezet als een toekomstige uitbreidingslocatie voor woningbouw, waarbij de locatie mogelijk eerder in beeld komt als andere woningbouwprojecten niet of niet                                      Het naar voren halen van Rijnenburg als ontwikkellocatie zal inderdaad niet eenvoudig zijn. Het
                              tijdig tot ontwikkeling komen. Gezien de grote woningnood in de regio maar ook de aantallen woningen die in de andere projecten worden aangegeven, lijkt dit een logische stap. Maar het naar                                            ontbreekt aan de nodige infrastructuur om de locatie goed te ontsluiten, waarbij vooral een goede
                              voren halen van een dergelijke grote uitbreiding die ook afhankelijk is van grootschalige infrastructurele ingrepen, zal niet gemakkelijk zijn. Daarom willen wij vragen om een heldere strategie voor                                   OV-ontsluiting een grote uitdaging is. De Gemeente Utrecht heeft onderzocht wat er nodig is voor
                              het naar voren halen van Rijnenburg uit te werken, waarin rekening wordt gehouden met deze vertragende aspecten. Tijdig signaleren van vertraging of uitval van andere woningbouwprojecten                                               de ontwikkeling van Rijnenburg. Of en hoe hier eventueel uitwerking aan te geven zal onderdeel
                              moet hierin naar onze mening de basis vormen.                                                                                                                                                          Geen verwerking in IRP            zijn van de uitwerking van het IRP.
65 Zienswijze   IJsselstein   8. Kaarten
                              Bij twee kaarten willen wij opmerkingen plaatsen.
                              Op pagina 56 is een schetsverbeelding opgenomen voor Centrale As waar de noodzakelijke uitbreiding van IJsselstein niet is opgenomen. Gezien het belang van deze uitbreiding die wordt
                              onderschreven in het IRP, moet deze kaart aangepast worden.
                              Op pagina 132 staat de schetsverbeelding landschappelijk raamwerk centrale as. Hier is de ontwikkeling van IJsselstein Zuid niet in meegenomen, waar dit juist van belang is om het landschappelijk
                              raamwerk te kunnen realiseren (noot: andere stedelijke ontwikkelingen (Vianen, A12 zone) zijn wel ingetekend).                                                                                         Verwerkt in IRP                   Verwerkt in IRP
66 Zienswijze   IJsselstein   Zoals wij in het begin van onze zienswijze hebben aangegeven, zijn we trots op hetgeen nu bereikt is. Het IRP laat zien dat veel van de ambities van de deelnemende gemeenten kunnen passen in de
                              regionale strategie en toekomstperspectief. Wij werken graag mee aan de noodzakelijke projecten en processen om tot realisatie van het IRP te komen, binnen de mogelijkheden die wij als
                              gemeente IJsselstein tot onze beschikking hebben.

                              Hoogachtend,
                              BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN,
                              de secretaris, de burgemeester,
                              drs. P.C.M. van Elteren mr. P.J.M. van Domburg                                                                                                                                                                                           Behoeft geen beantwoording
67 Zienswijze   Lopik         Geachte heer Verschuure, heer Jansen,

                              De afgelopen jaren hebben we met elkaar als 16 gemeenten stappen gezet en besluiten genomen naar een gedeeld beeld van onze regio. Beginnend bij de Ruimtelijk-Economische Koers uit 2017,
                              het gezamenlijke uitgangspuntennotitie en eerste beoordelingskader vorig jaar en de vaststelling van de Contour REP met het aangescherpt Beoordelingskader. De afgelopen maanden is een stap
                              gezet richting een concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP).                                                                                                                                                                       Behoeft geen beantwoording
68 Zienswijze   Lopik
                              De gemeenteraad wordt in deze fase van het proces in de gelegenheid gesteld aan de voorkant invloed uit te oefenen, alvorens het definitieve IRP definitief aan de raden ter besluitvorming wordt
                              aangeboden. Met deze zienswijze geven de raden richting aan de inhoud van het IRP en aan de vraagstukken die nog geadresseerd moeten worden. De zienswijze van alle raden uit de regio worden
                              verwerkt in een definitief IRP dat medio september ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de colleges en raden uit de regio.                                                                                                            Behoeft geen beantwoording
69 Zienswijze   Lopik         Zienswijze concept IRP
                              De gemeente Lopik dient de volgende zienswijze op het concept IRP in:
                              • Het IRP is een regionaal toekomstperspectief, maar de uitvoering vindt vooral op lokaal niveau plaats. Gelijktijdig zijn de gemeenten op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling erg afhankelijk van
                              de provincie Utrecht. Doordat de U16 een netwerkorganisatie is hebben wij zorgen dat de realisatie van de grote opgaven ingewikkeld wordt door een gebrek van wederkerigheid tussen partners                                             De stap naar realisatie zal inderdaad comlex worden. Het concretiseren van de wederkerigheid is
                              maar ook tussen de opgaven. In de toekomst moet deze wederkerigheid meer geconcretiseerd worden.                                                                                                         Geen verwerking in IRP          een belangrijk onderdeel van de vervolgfase.
70 Zienswijze   Lopik


                              Het IRP is een toekomstperspectief voor 2040, maar houdt daarin onvoldoende rekening met de veranderingen als gevolg van de coronacrisis. De coronacrisis heeft een impact op wonen én werken,
                              wat afgelopen jaar minder tijd- en plaatsgebonden is gebleken. Wij verwachten dat dit een structureel effect gaat hebben. Dit zien wij niet terug in de thema’s wonen, werken en mobiliteit in het                                       Bij hoofdstuk 1C (opgaven) is een paragraaf over de gevolgen van de coronapandemie opgenomen.
                              concept IRP. We begrijpen dat nu nog niet duidelijk is wat het structurele effect zal zijn, maar het is wenselijk om daarvoor nu al ruimte in te bouwen in het IRP. Een voorbeeld is een minder                                          Het is echter nog wel de vraag of de effecten die we tijdens de pandemie zien ook blijvend zullen
                              stringente koppeling tussen woningbouw en de toename van wegverkeer. Als de trend van thuiswerken blijvend is zal er meer behoefte ontstaan aan wat grotere woningen met voldoende                                                       zijn. De coronapandemie laat wel zien dat mobiliteit sterk beïnvloedbaar is. Gedragsverandering
                              mogelijkheden voor een thuiskantoor. Het thuiswerken zorgt ervoor dat de toename van het wegverkeer beperkt blijft. In het landelijk gebied kan bijvoorbeeld vrijkomende agrarische bebouwing                                            door mobiliteitsbeleid is dan ook een onderdeel van het pakket aan mobiliteitsmaatregelen in het
                              voor deze woonmilieus worden herontwikkeld.                                                                                                                                                        Verwerkt in IRP. Tekst toegevoegd     IRP.
71 Zienswijze   Lopik
                              In het IRP wordt gesproken over de landbouwtransitie (“Transitie naar circulaire, biodiverse en economische rendabele landbouw”, p.19), maar wordt onvoldoende uitgewerkt. We vragen ten eerste                                          In hoofdstuk 2.3 thematische verdieping is het onderwerp Landbouwtransitie /perspectief
                              aandacht voor de verdienmodellen van agrariërs, welke onlosmakelijk verbonden zijn met een dergelijke transitie. Ten tweede heeft een transitie in de landbouw effect op het ruimtegebruik: dit                                          agrarische sector nader uitgewerkt. De landbouwtransitie is een landelijke opgave waarin de regio
                              levert ons inziens een frictie op met andere opgaven zoals de energietransitie, de woningnood en de groenopgave voor het stedelijk gebied (en daarmee het gezond stedelijk leven). Ook dit is                                            het transitiebeleid van de rijksoverheid volgt. Verdienmodellen zijn nadrukkelijker in deze tekst
                              onvoldoende uitgewerkt in het IRP. Wij vragen in de uitwerking daarvan aandacht voor de financiering en de facilitering van ruilverkaveling als mogelijke oplossing. Met ruilverkaveling kunnen                                          verwerkt. De druk op de ruimte is in de regio groot zoals u beschrijft en het zal onontkombaar zijn
                              gebiedsprocessen worden geholpen om de juiste functie op de juiste plaats te krijgen in de toekomst. Dit kan ten goede komen aan het verdienmodel van de agrariër, natuurontwikkeling en                                                 dat het areaal landbouwgrond kleiner wordt in de toekomst. Uw suggestie voor moderne
                              recreatie-ontwikkeling.                                                                                                                                                                         Verwerkt in IRP H2.3. Tekst toegevoegd   ruilverkavelingen hebben we in de tekst verwerkt.
72 Zienswijze   Lopik         Hoogachtend,

                              De Raad van de gemeente Lopik;
                              De griffier,
                              de voorzitter,
                              MW. MR.G.M.G. DOLDERS
                              DR. L.J. DE GRAAF                                                                                                                                                                                                                        Behoeft geen beantwoording
73 Zienswijze   Montfoort     Met veel interesse hebben wij kennisgenomen van het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (verder IRP), dat thans ter zienswijze voorligt.

                              Wij zijn U erkentelijk dat wij in deze fase van het proces in de gelegenheid worden gesteld aan de voorkant invloed uit te oefenen, alvorens het definitieve IRP aan ons ter besluitvorming wordt
                              aangeboden. Met deze zienswijze geeft de raad richting aan de inhoud van het IRP en aan de vraagstukken die nog geadresseerd moeten worden.
                                                                                                                                                                                                                                                                       Behoeft geen beantwoording
74 Zienswijze   Montfoort
                              Door het college zijn wij op de hoogte gebracht van de informele consultatieronde IRP en zien dat een aantal bezwaren zijn weggenomen, waaronder
                              - de status van het IRP (pag. 9 t.m. 13)
                              - de Maakindustrie in Utrecht-West (pag.23)
                              - de positie van de vitale kernen (pag. 51 t.m. 55) en
                              - de routering en versnelling van buslijnen Lopikerwaard, waar een onderzoek naar zal worden gedaan (pag.127)                                                                                                                            Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>75 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 Het IRP is ambitieus en zal in de uitvoering veel vragen van alle gemeenten in de regio. De opgaven
                            Wij willen met onze zienswijze aandacht vragen voor de volgende vraagstukken:                                                                                                                                                        die benoemd zijn zijn regionale opgaven. De oplossingen zullen dus ook regionaal moeten zijn.
                                                                                                                                                                                                                                                                 Samenwerking in de uitvoering is belangrijk en daarbij hoort ook het gezamenlijk organiseren en
                            1. Algemeen                                                                                                                                                                                                                          bekostigen van de uitvoering. Voor Groen en Landschap zijn binnen het programma "Groen Groeit
                            •Al hoewel wij het voorliggende IRP in hoofdlijnen als positief zien is er nog een weg te gaan waar het gaat om de balans tussen gemeenten en specifiek tussen stadse en plattelandsgemeenten. De                                    Mee" kostendragers in beeld gebracht.Hier is benadrukt dat gezamenlijk gezocht moet worden
                            gestelde doelen zijn zeer ambitieus en vergen veel van de hele U16. Een van de kernpunt van het programma is het behoud van het groen, daarnaast zijn er ook grote ambities op het gebied van                                        naar de kostendragers voor de verschillende opgaven, waaronder Groen en Landschap. En is een
                            water, natuur, energietransitie en recreatie. Een invulling te geven aan met name deze laatste categorieën zal met name de verantwoordelijkheid zijn van de kleine kernen. Dit vraagt bij deze                                       voorbeelduitwerking opgenomen. Ook staat hier voor de vervolgfase op hoofdlijnen de hoofdlijn
                            gemeenten een onevenredig grote inspanning van zowel mankracht (denk aan bv participatie) als financiën. Binnen het IRP is onvoldoende garantie gegeven dat de kleine kernen financieel niet                                         voor programma en organisatie en die verdere uitwerking vorm krijgt in fase 4. Komende tijd
                            alleen verantwoordelijk gesteld worden om de investeringen te doen die het goed invullen van deze functies vereist.                                                                                                                  wordt in de kwartiermakersfase de uitvoeringsstrategie verder uitgewerkt tot een Plan van Aanpak
                                                                                                                                                                                                                                                                 voor Fase 4.
76 Zienswijze   Montfoort



                            •Wij zijn content met het onderschrijven van het gezamenlijke U16 belang voor een toekomstbestendige agrarische sector (pag. 125).                                                                                                   Deze teksten zijn nog nader aangescherpt.
77 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                                                                                                                                                                                                                                                                 groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities net als ambities uit andere thema's nog
                                                                                                                                                                                                                                                                 niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                            2. Landschappelijke waarde                                                                                                                                                                                                           regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                            •Wij zijn content met het prominent benoemen van de landschappelijke waarden in de regio (het wat), maar hoe dit moet worden vormgegeven en betaald (zie ook pagina 39 en 43 van het IRP) is                                         uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                            nog onvoldoende uitgewerkt.                                                                                                                                                                                                          Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                                                                                                                                                                                                                                                                 gemeentes en waterschappen.
78 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                        De strategie en financiering van de groenopgave wordt in de vervolgfase verder uitgewerkt. Eeb
                                                                                                                                                                                                                                                                 hoge ambitie is belangrijk om de kwaliteit van de regio te versterken, en dient tevens om
                                                                                                                                                                                                                                                                 gezamenlijk te zoeken naar aanvullende middelen om deze opgave uit te voeren. Onder andere
                            •De schaalsprong voor landschap, water en groen (pagina 41 e.v.) is ambitieus. U schrijft dat: De financieringsopgave een gezamenlijke opgave van 16 gemeenten en andere overheden en                                                door geldstromen te koppelen aan elkaar en steun te vragen voor de ambities in het IRP bij andere
                            stakeholders is en dat de regio voor de benodigde investeringen zal samenwerken met Provincie, Gemeenten, het Rijk, Waterschappen, Natuurbeheerders, eigenaren en andere belanghebbenden.                                            overheidslagen.
79 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 Natuurinclusieve landbouw' werd al genoemd bij de gebiedsopaven groen en landschap in de
                                                                                                                                                                                                                                                                 thematische uitwerkingen. Onder het kopje 'perspectief agrarische sector' in hetzelfde hoofdstuk
                                                                                                                                                                                                                                                                 is 'natuurinclusieve landbouw' benoemd als onderzoekvraag: Wat houdt kringlooplandbouw en
                            •Natuurinclusieve landbouw is het belangrijkste onderdeel van nieuwe natuur. Dit willen wij expliciet benoemd zien in het IRP.                                                                                                       natuurinclusieve landbouw in elk deelgebied in en welk verdienmodel is het meest kansrijk?
80 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                        Uiteraard! We zien dit als onderdeel van de gebiedsuitwerkingen in de vierde fase om de ambitie
                            •Voordat er een voorstel wordt gedaan voor nieuwe natuur, moet bij de huidige beheerder worden nagegaan welke activiteiten er nu plaatsvinden om de biodiversiteit te verbeteren.                         Geen verwerking in IRP     verbetering biodiversiteit handen en voeten te geven.
81 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 Het zal onontkombaar zijn dat de ontwikkelingen in de regio te kosten gaan van het
                                                                                                                                                                                                                                                                 landbouwareaal. In het IRP zijn de teksten rond het 'perspectief agrarische sector' aangescherpt.
                                                                                                                                                                                                                                                                 Zo is opgenomen dat 'transitie maatwerk vereist per deelgebied in nauwe samenwerking met de
                            •De 4110 hectare die benoemd wordt in het concept IRP voor nieuwe natuur en recreatie moet als laatste onttrokken worden aan de agrarische sector. Alle ideeën moeten in samenspraak en                                              agrariers'. Een moderne ruilverkaveling kan daarbij een middel zijn. Ook is het mogelijk om
                            overleg met de agrarische sector opgepakt worden, zodat er echt een plan is om natuurdoelen te halen en de sector en de natuur er beiden op vooruit kunnen gaan.                                          Teksten in IRP aangepast   agrarische functies te combineren met functies voor recreatie en natuur.
82 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                                                                                                                                                                                                                                                                 groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities net als ambities uit andere thema's nog
                                                                                                                                                                                                                                                                 niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                                                                                                                                                                                                                                                                 regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                                                                                                                                                                                                                                                                 uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                            Op basis van het onderzoek naar een regionale investeringsagenda (pagina 147) kan een gezamenlijke (financiële) strategie worden gemaakt. Als uit de onderzoeken naar de regionale                                                   Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                            investeringsagenda en het traject groen groeit mee blijkt dat de ambitie onhaalbaar is het IRP dan bij te stellen.                                                                                                                   gemeentes en waterschappen.
83 Zienswijze   Montfoort

                                                                                                                                                                                                                                                                 De teksten van het IRP gaan uitbereid in op automobiliteit, maar hebben als uitgangspunt dat we
                            3.Woningbouw, werklocaties en mobiliteit                                                                                                                                                                                             de capaciteit van het wegennet niet willen vergroten. Optimalisaties rond nieuwe
                            •Wij onderschrijven dat de eerste prioriteit in de regio ligt bij het versneld uitvoeren en realiseren van alle reeds harde plannen voor zowel woningbouw als werklocaties (pag. 149), maar hebben zorg                              verstedelijkingslocaties of lokale knelpunten, horen wel tot de mogelijkheden en opties zijn
                            over de ov-verbindingen (o.a. Montfoort-Utrecht) en over het gebrek aan aandacht in het IRP voor versterking van de weginfrastructuur.                                                                                               weergegeven in de teksten voor mobiliteit in het IRP. In het landelijk gebied blijft de auto een zeer
                                                                                                                                                                                                                                                                 belangrijke rol spelen in het mobiliteitssysteem. De uitdaging voor landelijke gebieden draait om
                                                                                                                                                                                                                                                                 de ontwikkeling die maakt dat het steeds moeilijker (in tijd of in geld) zal worden om met de auto
                                                                                                                                                                                                                                                                 naar belangrijke bestemmingen in het stedelijk gebied te reizen. Omdat forenzen in het landelijk
                                                                                                                                                                                                                                                                 gebied wel de auto gebruiken ligt de uitdaging er in om plekken te creëren waar de mobilist van de
                                                                                                                                                                                                                                                                 auto op andere modaliteiten over kan stappen, bijvoorbeeld op zogenaamde multimodale hubs en
                                                                                                                                                                                                                                      Geen verwerking in IRP     tegelijkertijd op het behouden en waar mogelijk optimaliseren van bestaande OV-verbindingen.
84 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                        De ambitie van het bouwen van 430 woningen komt vanuit de Gemeente Montfoort zelf en dient
                                                                                                                                                                                                                                                                 inderdaad met name voor het bouwen voor de lokale behoefte, waarbij doorstroming een
                                                                                                                                                                                                                                                                 belangrijke lokale behoefte is. Het type woonmilieu waar lokaal behoefte aan is kan de gemeente
                            •Wij interpreteren het IRP en het bouwen van 430 woningen (tot 2030) zodanig dat wij bouwen voor (boven) lokale behoefte en werken aan doorstroming voor de (boven) lokale behoefte.                                                 het beste zelf uitwerken.
85 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                        De woningcorporaties zijn in derdaad belangrijke partners in de uitvoering van de
                                                                                                                                                                                                                                                                 woningbouwopgave, vooral waar het gaat om betaalbare woningen. Zij zullen in de uitvoering een
                                                                                                                                                                                                                                                                 belangrijke rol spelen. De regionale koepelorganisatie van woningcorporaties is betrokken als
                            •Een belangrijke stakeholder om de woningbouwopgave te realiseren zijn de woningbouwcorporaties. Wij zien de corporaties met uitzondering van pagina 93 (thema energie) nog niet vermeld in het                                      stakeholder bij de totstandkoming van het IRP, maar net als andere stakeholders zijn ze in het IRP
                            concept IRP.                                                                                                                                                                                                                         niet benoemd.
86 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                        Voor Montfoort geldt inderdaad dat woningbouw met name de lokale behoefte bedient. Wat
                            •Woonmilieus zijn geen kader of aanwijzing, maar gemeenten kijken wat passend is (pag. 81). Wij zullen als gemeente bezien welke woonmilieus bij onze lokale behoefte passen. Ook in de landelijke                                   daarvoor de beste woonmilieus zijn kunt u als gemeente zelf het beste bepalen. Dit staat in het IRP
                            gebieden kan door (economische) veranderingen verbreding van functies en dus van functiemenging sprake zijn.                                                                                                                         onder de thematische uitwerking ook zo omschreven.
87 Zienswijze   Montfoort
                                                                                                                                                                                                                                                                 Het strekken van OV lijnen kan er juist voor zorgen dat de OV-kwaliteit van kernen sterk verbetert.
                                                                                                                                                                                                                                                                 Mitigerende maatregelen om het vervallen van haltes op te vangen (kleine knooppunten creëren
                                                                                                                                                                                                                                                                 rond OV-haltes zodat reizigers makkelijk met de fiets kunnen komen) zijn dan een voorwaarde,
                            •Het strekken van de OV-lijnen impliceert het laten vervallen van in onze situatie een aantal bushaltes, wij zien dat daardoor de bereikbaarheid van het OV verslechteren terwijl hier een kans ligt om                              maar ontwikkelingen in andere delen van de regio laten zien dat focus op reistijd van essentieel
                            de automobiliteit te verminderen.                                                                                                                                                                                                    belang zijn voor het stimuleren van OV-gebruik.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>88 Zienswijze   Montfoort



                                                                                                                                                                                                                                                                                   De Ontwikkeling van het Wiel met Spaken biedt enorme kansen om in te zetten op een
                                                                                                                                                                                                                                                                                   mobiliteitstransitie voor nieuwe verstedelijkingslocaties én het bestaand stedelijk gebied.
                                                                                                                                                                                                                                                                                   De teksten van het IRP gaan uitbereid in op automobiliteit, maar hebben als uitgangspunt dat we
                                                                                                                                                                                                                                                                                   de capaciteit van het wegennet niet willen vergroten. Optimalisaties rond nieuwe
                                                                                                                                                                                                                                                                                   verstedelijkingslocaties, horen wel tot de mogelijkheden en opties zijn weergegeven in de teksten
                                                                                                                                                                                                                                                                                   voor mobiliteit in het ontwerp IRP. In het landelijk gebied blijft de auto een zeer belangrijke rol
                                                                                                                                                                                                                                                                                   spelen in het mobiliteitssysteem; de afstanden zijn vaak te groot voor de fiets, de dichtheden zijn
                                                                                                                                                                                                                                                                                   niet gescvhikt voor meer OV en de beschikbare ruimte is zodanig dat de auto ook voldoende plek
                                                                                                                                                                                                                                                                                   heeft. De uitdaging voor landelijke gebieden draait om de onwtikkeling die maakt dat het steeds
                                                                                                                                                                                                                                                                                   moeilijker (in tijd of in geld) zal worden om met de auto naar belangrijke bestemmingen in het
                             •Veel inwoners van Montfoort en Linschoten zijn op de auto aangewezen om zich te kunnen verplaatsen voor hun werk of andere activiteiten. Wij achten het onrealistisch dat dit voor 2040                                                              stedelijk gebied te reizen. Omdat forenzen in het landelijk gebied wel de auto gebruiken ligt de
                             significant zal verminderen, ondanks inspanningen op het vlak van fiets, OV en deelmobiliteit. Het IRP moet hiervan rekenschap geven door niet uitsluitend aandacht voor OV en fiets te hebben                                                        uitdaging er in om plekken te creëren waar de mobilist van de auto op andere modaliteiten over
                             maar ook voor automobiliteit, die overigens steeds duurzamer wordt. Ruimtelijk beleid moet bestaande - en verwachte groei van - automobiliteit ondersteunen en tegelijkertijd de alternatieven                                                        kan stappen, bijvoorbeeld op zogenaamde multimodale hubs"
                             verbeteren.
89 Zienswijze   Montfoort
                             4. Energie / Klimaat
                             •Het onderdeel energie is in het IRP (pag. 93 e.v.) nog onderbelicht, dit is logisch gezien de nog niet vastgestelde RES (Regionale Energie Strategie). De ambities uit het RES zullen wel moeten stroken
                             (niet verzwaren) in het IRP.
                             •In het IRP geeft u ten aanzien van energie aan dat U voor de aanvullende opgave na 2030 de volgende ontwikkelingen gaat bijhouden:
                             - Mogelijke landelijke ontwikkelingen in de elektriciteitsproductie.
                             - Mogelijke technieken voor duurzame opwek aanvullend op zon-op-dak,
                               zonnevelden en windmolens.
                             Wij geven U in overweging om dit (na 2030) breder te trekken, immers de markt voor duurzame energietechnieken is sterk in beweging. Voor de langere termijn (2050) kunnen nu nog onbewezen                RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.
                             duurzame bronnen of energiedragers een belangrijke rol gaan spelen in onze energiehuishouding. Denk daarbij aan thorium, waterstof, waterkracht, biogas en warmtebronnen als (ultradiepe)                                                             Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP.
                             geothermie, TEO (thermische energie uit oppervlaktewater), TEA (Thermische energie uit afvalwater) en TED (Thermische energie uit diepte).                                                                                                            Ten aanzien van technieken na 2030 bedoelen we inderdaad juist andere technieken dan zon-op-
                             •In het perspectief 4 en 7 (pag.33 en 35) gaat U uit van 2040 terwijl gemeenten met het RAS (Regionale Adaptie Strategie) het jaartal 2050 hebben opgenomen. Het uitgangspunt 2040 lijkt ons (hoe                                                     dak, zonnevelden en windmolens. Voor de warmtebehoefte maken de meeste van de door u
                             ambitieus ook) te optimistisch en financieel niet haalbaar.                                                                                                                                                                                           genoemde technieken overigens tot 2030 al deel uit van de verkenning van (boven) lokale
                                                                                                                                                                                                                                                                                   warmtebronnen.
90 Zienswijze   Montfoort                                                                                                                                                                                                                                                          De Provincie Utrecht is ambtelijk en bestuurlijk nauw betrokken geweest bij de totstandkoming
                                                                                                                                                                                                                                                                                   van het IRP. De Provinciale Omgevingsvisie is het ruimtelijke kader van waaruit de Provincie
                             Afsluitend:                                                                                                                                                                                                                                           Utrecht handelt. In het vervolgproces, waaronder het Regionaal Programmeren zal nauw
                             Randvoorwaarde voor realisatie in de 4e fase is de houding van de Provincie Utrecht.                                                                                                                                                                  samengewerkt worden met de Provincie Utrecht.
91 Zienswijze   Montfoort    Inlichtingen
                             Wellicht heeft u nog vragen of wilt u aanvullende informatie. In dat geval kunt u contact opnemen met F.J. Henseler via 0348-476400 of info@montfoort.nl.

                             Reactiebrief
                             Wilt u zo vriendelijk zijn bij een reactie op deze brief te verwijzen naar ons zaaknummer.

                             Hoogachtend,

                             DE RAAD VAN DE GEMEENTE MONTFOORT

                             de griffier,de voorzitter,

                             drs. M. Lucassenmr. P.J. van Hartskamp-de Jong                                                                                                                                                                                                        Behoeft geen beantwoording
92 Zienswijze   Nieuwegein   Geachte opgavetrekkers van het Ruimtelijk Economisch Programma,

                             De raad van Nieuwegein heeft het Concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) met veel belangstelling gelezen. De raad van Nieuwegein wil in het vervolgproces
                             om te komen tot een definitief Integraal Ruimtelijk Perspectief, enkele onderwerpen onder de aandacht brengen waar deze het Nieuwegeinse belang
                             raken. Met onderstaande punten maken wij onze zienswijze kenbaar.                                                                                                                                                                                     Behoeft geen beantwoording
93 Zienswijze   Nieuwegein   Van Contour naar Perspectief
                             De hoofdlijnen van het IRP, de redeneerlijnen, de opgaven en de ruimtelijke vertaling daarvan zijn in basis een goede uitwerking van de Contour REP en het
                             IRP geeft daarmee invulling aan belangrijke doelstellingen als vastgelegd in het beoordelingskader.
                             Het is een spannend traject om met 16 gemeenten te komen tot gezamenlijke visievorming, waarin alle opgaven en ambities bij elkaar worden gebracht in een
                             product dat voor alle gemeenten voldoende aansluit bij de eigen ambities en belangen. Geen enkele andere regio van deze omvang heeft een dergelijke
                             gezamenlijke integrale ruimtelijke visie. Er is een zorgvuldig proces doorlopen waarin gemeenten oog hebben voor elkaars opgaven en belangen. Gemeenten
                             delen ook de inzet op het voor elkaar krijgen van gezond leven in een stedelijke regio, met het landschap als belangrijke basis. Vanuit dat perspectief zijn lokale
                             belangen en ambities en regionale opgaven en afwegingen bij elkaar gebracht. We herkennen hierin de boodschappen die vanuit de moties van de Nieuwegeinse
                             raad zijn meegegeven voor zover deze nu in het IRP zijn verwerkt. De meeste doelstellingen uit het vastgestelde beoordelingskader kunnen hiermee van een
                             invulling worden voorzien, zoals de opgaven op het gebied van wonen en werken, landschap, gezondheid en mobiliteit. Zorgpunten zijn er nog wel, met name op de invulling van de energieopgave en                                                      Energie: Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het
                             de uitvoerbaarheid en financiering.                                                                                                                                                              Energie: De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP.   IRP.
94 Zienswijze   Nieuwegein   Energie
                             Een integrale afweging voor energie, waarbij voldoende in beeld is hoe dit zich verhoudt tot andere functies, ontbreekt in het perspectief.
                             Parallel aan het Integraal Ruimtelijk Perspectief wordt in regionaal verband gewerkt aan de Regionale Energie Strategie (RES). De uitwerking van de RES om
                             tot zoeklocaties voor zon- en windenergie te komen wordt door de gemeenten gedaan in regionale afstemming. Bij de totstandkoming van het Integraal
                             Ruimtelijk Perspectief waren de zoekgebieden voor zon- en windenergie nog niet bekend. In het IRP heeft daarom een integrale afweging van energie nog niet
                             volwaardig plaatsgevonden, waardoor onvoldoende in beeld is hoe de energieopgave zich verhoudt tot andere opgaven. Wij zouden graag zien dat in
                             het IRP meer inzicht komt over hoe de zoekgebieden voor energie zich verhouden tot, of mogelijk conflicteren met andere functies, bijvoorbeeld zoekgebieden voor bedrijventerreinen en
                             woningbouw. Tegelijkertijd vragen wij ook om de druk niet te hoog op te voeren. Tijd kan soms helpen om samen tot betere resultaten te komen.

                             Wat daarnaast nog onvoldoende in het IRP tot uitdrukking komt is dat het landschap rondom de stedelijke gebieden wel eens flink kan veranderen in een meer nadrukkelijker energielandschap om in
                             de energiebehoefte van de stedelijke gebieden te voorzien.                                                                                                                                       RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.                  Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP.
95 Zienswijze   Nieuwegein

                             Groen en Landschap                                                                                                                                                                                                                                    De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                             Er is in het perspectief nog onvoldoende zicht op de financiering van groen en landschap en hoe in de regio landschapsontwikkeling met verstedelijking gelijk                                                                                         groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities, net als ambities uit andere thema's, nog
                             met elkaar op kunnen lopen.                                                                                                                                                                                                                           niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                             Het belang van groen en landschap wordt door de hele regio onderschreven. Een grote uitdaging is de schaalsprong die voor groen en landschap nodig is. Voor de                                                                                        regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                             stedelijke groei van de regio is de groei van het landschappelijke kwaliteit met het groene en blauwe netwerk voor natuur en recreatie randvoorwaardelijk. Een                                                                                        uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                             belangrijke opgave wordt om te borgen dat landschapsontwikkeling en verstedelijking gelijk met elkaar op kunnen lopen. De druk op de woningmarkt is                                                                                                   Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                             hoog en daarmee ook de druk op bouwen. Een verkenning op de mogelijk in te zetten instrumenten om ook de groenambities te realiseren en een bijbehorende                                                                                              gemeentes en waterschappen. Het programma GGM heeft reeds de eerste resultaten opgeleverd
                             investeringsagenda is nodig.                                                                                                                                                                                                                          en biedt zo o.a. een reeks van financieringsstrategien voor de landschappelijke opgaven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre> 96 Zienswijze   Nieuwegein



                                                                                                                                                                                                                            In verschillende zienswijzen wordt meer aandacht gevraagd
                                                                                                                                                                                                                            voor ‘dwarsverbanden’ in het OV systeem die rechtstreekse
                                                                                                                                                                                                                            verbindingen creëren tussen kernen, zoals de vaak genoemde
                                                                                                                                                                                                                            OV-verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein. Voor
                                                                                                                                                                                                                            het verwerken van OV-verbindingen in het IRP sluiten wij aan
                                                                                                                                                                                                                            op het Toekomstbeeld OV. In die argumentatie spelen het            De Ontwikkeling van het Wiel met Spaken biedt voor Nieuwegein enorme kansen om in te zetten
                                                                                                                                                                                                                            (beperkte) budget voor OV-exploitatie in combinatie met het        op een mobiliteitstransitie voor nieuwe verstedelijkingslocaties én het bestaand stedelijk gebied.
                                                                                                                                                                                                                            afwegen van de vervoerswaarde van gewenste OV-lijnen een           Voorwaarde is dat Nieuwegeinse wijken snellere OV-verbindingen met Utrecht centrum, stations
                                                                                                                                                                                                                            grote rol. Bovendien is het van belang dat gewenste                Utrecht CS Lunetten-Koningsweg en USP krijgen.
                                                                                                                                                                                                                            verbeteringen aan relatief ‘dikke’ verbindingen als de OV-         De hierboven beschreven schaalsprong OV is essentieel om in het stedelijk gebied en de randen
                                                                                                                                                                                                                            verbinding tussen Houten, Nieuwegein en IJsselstein, hoewel op     daarvan (bijvoorbeeld Papendorp en de A12 zone) ook een volgende stap in de mobiliteitstransitie
                                                                                                                                                                                                                            korte termijn niet levensvatbaar, voor de langere termijn wel      te zetten waarbij we autogebruik in de spits voor reizigers met een goed OV- of fietsalternatief
                                                                                                                                                                                                                            op het lijstje blijven staan als mogelijke netwerkverbeteringen.   gaan ontmoedigen. Op die manier willen we als regio bewerkstelligen dat we de huidige capaciteit
                                                                                                                                                                                                                            Tot slot geldt, zie het Regionaal Mobiliteitsprogramma, dat de     van het (hoofd)wegennet ook in de toekomst toereikend is. Daartoe zullen we niet alleen in de
                              Schaalsprong mobiliteit en vervoer                                                                                                                                                            regio inzet op verduurzaming van de mobiliteit door middel van     regio het autogebruik aan moeten pakken maar ook de landelijke stromen, voor reizigers met een
                              We onderschrijven de benoemde noodzaak in het perspectief van een benodigde schaalsprong van mobiliteit en vervoer in de regio en zetten ons daar gezamenlijk voor in richting het rijk.      een zogenaamde mobiliteitstransitie; die transitie komt tot        goed OV- of multimodaal alternatief.
                              Het concept wiel met spaken is duidelijk herkenbaar opgenomen in het IRP en biedt kansen om de verstedelijkingsopgaven waar te maken. Dit past bij de ambities die Nieuwegein heeft opgenomen stilstand als de pot geld voor OV-exploitatie op termijn niet      Daarom is sterk inzetten op generiek mobiliteitsbeleid incl beprijzen en parkeermaatregelen een
                              in de omgevingsvisie en mobiliteitsvisie om de ov-verbindingen van en naar te versterken en versnellen. Deze schaalsprong OV is wel randvoorwaardelijk om de verstedelijkingsambities waar te groter wordt, want de gewenste extra OV-passagiers kosten          belangrijke hoeksteen van de beleidslijn voor mobiliteit in het IRP. De vraag over mogelijke
                              kunnen maken en dit vergt een gezamenlijke lobby richting het Rijk.                                                                                                                           hoe dan ook geld.                                                  effecten maakt onderdeel uit van vervolgonderzoek U Ned.
 97 Zienswijze   Nieuwegein   Vervoer over water
                              Om bij te dragen aan de bereikbaarheid van de regio hebben we ook aandacht voor vervoer over water. In overleg met de regio zoeken we naar mogelijkheden
                              en maken ons hier samen sterk voor richting U10/16 gemeenten, provincie en rijk.                                                                                                                                                                                 Vervoer over water is voor personenvervoer altijd duurder en langzamer dan vervoer ‘met wielen’
                              In december 2020 hebben wij de motie M232 Vervoer over water aangenomen. De ambitie uit deze motie om vervoer over water te bevorderen heeft daarna een                                                                                                          tenzij er grote barrières worden geslecht en dat is in de Utrechtse regio niet het geval. Wel willen
                              plek gekregen in de Mobiliteitsvisie van Nieuwegein die in het voorjaar van 2021 is vastgesteld: 'Alternatieven over water. Nieuwegein ligt aan het water; de Lek in                                                                                             we in de regio nog een grote sprong maken in het verder ontwikkelen van het regionale
                              het zuiden en het Lekkanaal in het oosten (dat aansluit op het Amsterdam-Rijnkanaal). De oversteekbaarheid van het water is een blijvend aandachtspunt.                                                                                                          fietsnetwerk en daarvoor is het zeker noodzakelijk om op diverse plekken barrières te slechten;
                              De openingstijden van bruggen en het pontje naar Vianen bekijken we in samenhang met alle belangen en we kijken naar de noodzaak van nieuwe                                                                                                                      wensen voor diverse fietsverbindingen over het Amsterdam-Rijn kanaal en de Lek worden reeds
                              kruisingen over water. Tegelijkertijd biedt dit water in potentie een alternatief voor verplaatsing over de weg. In de regio Rotterdam is een goedwerkend                                                                                                        genoemd in het IRP. Tot slot zien we, door toenemende congestie in binnenstedelijke gebieden,
                              systeem van waterbussen en watertaxi’s opgezet en ook in Utrecht wordt gekeken naar mogelijkheden voor vervoer over water (waaronder goederenvervoer) De                                                                                                         wel degelijk een toenemende trend in fijnmazig goederenvervoer over water. Zowel voor het
                              directe waterwegverbinding met Utrecht, het feit dat Utrecht in haar mobiliteitsvisie aangeeft meer met vervoer over water te willen doen en de grote                                                                                                            bevoorraden van binnenstedelijke winkels en horeca als voor het aan- en afvoeren van materialen
                              pendel tussen Nieuwegein en Utrecht bieden op termijn wellicht kansen aan de oostkant van de stad. In overleg met buurgemeenten zoeken we de                                                                                                                     voor binnenstedelijke bouwlocaties is steeds meer markt en dat zal op bedrijventerreinen aan het
                              mogelijkheden uit en maken ons hier sterk voor richting Provincie.’ Wij vragen aandacht voor vervoer over water in het IRP zodat verder wordt bijgedragen aan                                                                                                    Merwede- en Amsterdam-Rijn kanaal ook leiden tot een ruimtevraag vanuit de logistieke sector
                              deze ambitie van Nieuwegein.                                                                                                                                                                                                                                     waarmee we in het uitwerken van het IRP rekening moeten houden.
 98 Zienswijze   Nieuwegein


                                                                                                                                                                                                                                                                                               De ontwikkeling van de A12 zone zal een integrale ontwikkeling zijn, waarbij investeringen voor
                                                                                                                                                                                                                                                                                               mobiliteit, groen en leefbaarheid van groot belang zijn voordat er een kwalitatief hoogwaardig
                                                                                                                                                                                                                                                                                               woon-werkmilieu kan worden gerealiseerd. In de projectgroep A12-zone, waarin de Gemeente
                              De A12 zone                                                                                                                                                                                                                                                      Nieuwegein deelneemt zijn dit belangrijke uitgangspunten. Ook in de gebiedsuitwerking voor de
                              We ondersteunen de in het perspectief benoemde ontwikkeling van de A12 zone als grootste regionale ontwikkellocatie met gezond stedelijk leven als                                                                                                               A12-zone in het kader van het MIRT onderzoek Utrecht Nabij zijn deze uitgangspunten belangrijk.
                              uitgangspunt, en vragen daarbij commitment en steun van de regiogemeenten.                                                                                                                                                                                       De middelen om deze gebiedsontwikkeling mogelijk te maken zijn nog niet in beeld, omdat de
                              De A12 zone heeft potentie om een stedelijke ontwikkellocatie te worden en een grote bijdrage te leveren aan de opgave die de regio heeft op het gebied van                                                                                                      ontwikkeling nog in de fase van onderzoek zit. Naarmate de ontwikkeling van het gebied dichterbij
                              wonen en werken. Wij zien dit ook als grote opgave voor onszelf en de regio. Om hier gezond stedelijk leven te realiseren moeten veel condities op orde worden                                                                                                   komt zal ook duidelijker worden welke middelen er precies nodig zijn en hoe voor dekking gezorgd
                              gebracht, waaronder het terugdringen van milieuhinder van de A12, het versterken van ov- en fietsverbindingen en investeringen in landschap en                                                                                                                   kan worden.
                              recreatiemogelijkheden. Voor ons is dit randvoorwaardelijk om de A12 zone tot ontwikkeling te kunnen brengen. De GGD is voor ons een belangrijke
                              adviespartner in de planvorming van de A12 zone. Voor het realiseren van de gebiedsontwikkeling zijn echter ook grote investeringen nodig die niet door de                                                                                                       De teksten van het IRP zijn zo opgesteld dat we onderzoek, in het kader van U Ned, mogelijk
                              individuele gemeenten gedragen kunnen worden. Zonder zicht op middelen kunnen we nog geen volledig commitment geven op de realisatie daarvan. De                                                                                                                 maken, maar daarmee stralen we niet uit dat we vinden dat deze weg een optie is in het lange
                              raad van Nieuwegein zal naar aanleiding van het MIRT gebiedsonderzoek nader besluiten over mogelijke functies en inrichting van het Nieuwegeinse deel van de A12-zone.                                                                                           termijn verstedelijkingsperspectief.
 99 Zienswijze   Nieuwegein


                              Regionale bypass
                              Een regionale bypass, welke in het perspectief opgenomen staat als uiterste keuze, staat op gespannen voet met de kwaliteit van leven in Nieuwegein en de
                              verstedelijken A12 zone. We vragen steun van de regio in het vervolgproces.
                              Uit het MIRT onderzoek van U Ned blijkt dat de bereikbaarheid van de Utrechtse regio in 2030 onder druk staat, zowel door de autonome groei van mobiliteit als
                              door de verstedelijking, en dat de voorziene verbreding van snelwegen hier onvoldoende oplossing voor biedt. De regio ziet als oplossingsrichting vooral het
                              versterken van het OV-gebruik, en een regionale en lokale modal shift van auto naar meer fiets en OV (onder andere door mobiliteitsbeleid zoals
                              gedragsbeïnvloeding). In het MIRT Gebiedsonderzoek A12 zone dat deze periode start wordt onderzocht of er aanvullende infrastructuur, zoals een regionale                                                                                                        Als regio wordt gekozen voor compacte verstedelijking georiënteerd op duurzame vormen van
                              ontsluitingsweg door het gebied (ten zuiden van de A12, door Rijnenburg, Galecopperzoom, Liesbosch/Laagraven en Houten), nodig is. Het toevoegen van                                                                                                             mobiliteit. Gezond leven in een stedelijke regio is het bovenliggende doel. Dit betekent dus dat de
                              extra auto-infrastructuur leidt tot meer sluipverkeer door Nieuwegein heen en een toename van autogebruik, waardoor het realiseren van de regionaal en lokaal                                                                                                    kwaliteit van leven in de regio randvoorwaardelijk is. Een regionale bypass voor autoverkeer past
                              gewenste modal shift onder druk komt te staan. Een dergelijke extra regionale ontsluitingsweg zou voor de A12 zone kunnen betekenen dat er een nog sterkere                                                                                                      daar alleen bij als alle andere inzet op mobiliteit onvoldoende effect heeft. Indien de bypass toch
                              barrièrewerking in het gebied ontstaat dat reeds zeer gefragmenteerd is door vele infrastructurele doorkruisingen. Dit maakt het ontwikkelen van een fijn woon- en                                                                                               noodzakelijk mocht blijken, dan blijft vanuit de regio de inzet dat de kwaliteit van leven
                              werkmilieu in de bestaande stad en de A12 zone moeilijker en beperkt de ontwikkelruimte (zowel fysieke ruimte als beperkingen door hindercontouren).                                                                                                             randvoorwaardelijk is, wat betekent dat de inpassing van de bypass geen negatief effect op de
                              Het is voor ons ondenkbaar om in deze tijd nieuwe extra auto-infrastructuur aan te leggen in bestaand en te ontwikkelen stedelijk gebied.                                                                                                                        omgeving mag hebben.
100 Zienswijze   Nieuwegein   Regionaal programmeren
                              We werken gezamenlijk met de provincie toe naar programmeren om de
                              integraliteit en snelheid te borgen.
                              De volgende fase van het REP betreft het integraal regionaal programmeren. Hierin worden in deelgebieden of per opgave allianties gesloten en toegewerkt
                              naar afspraken over onder meer ruimtelijke invulling van bovenlokale opgaven, fasering, financieringsvraagstukken en bijdrage aan de regionale opgaven. De
                              provincie ziet op basis van de in maart 2021 vastgestelde provinciale omgevingsvisie het instrumentarium van regionaal programmeren als een nieuwe
                              manier om flexibeler en adaptiever invulling te geven aan de ruimtelijke vraagstukken, te beginnen met wonen en werken. Wanneer regio en provincie
                              hierin goed kunnen samenwerken en in de programmering de vraagstukken integraal bekeken worden zien we goede kansen om hiermee zowel gemeentelijke
                              als provinciale belangen te behartigen. Richting programmeren blijven we aandacht vragen voor leefbaarheid, klimaatadaptatie en klimaatbestendigheid en
                              voor de kwantitatieve en kwalitatieve woningbouwontwikkeling, waarbij we speciale aandacht vragen voor de gelijkere in- en uitstroom van hoge en lage
                              inkomens, met als doel dat de toevoeging in de diverse segmenten goed over de gemeenten wordt verdeeld. In het concept IRP is daarnaast te lezen dat
                              Rijnenburg pas vanaf 2035 in beeld is als ontwikkellocatie voor woningbouw. We pleiten ervoor dat het IRP voldoende adaptief blijft om Rijnenburg indien nodig                                                                                                   De aandachtspunten zullen worden meegenomen in de vervolgfase van het REP en het Regionaal
                              eerder dan 2035 te programmeren als ontwikkellocatie om op die manier in de regionale woningbouwbehoefte te voorzien.                                                                                                                                            Programmeren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>101 Zienswijze   Nieuwegein

                              Uitvoerbaarheid en haalbaarheid
                              We vragen voor de volgende fase aandacht om te komen tot afspraken met diverse partners over de uitvoerbaarheid en haalbaarheid van
                              verstedelijkingsopgaven, mobiliteitsmaatregelen en landschapsinvesteringen.                                                                                                                                                               In IRP Hoofdstuk 4 is de uitvoeringsstrategie voor het IRP beschreven. Hier staat op hoofdlijnen de
                              Hoewel de ambities in het IRP goeddeels aansluiten bij de ambities uit de Nieuwegeinse omgevingsvisie is er nog relatief weinig zicht op uitvoerbaarheid,                                                                                 organisatie van het vervolg beschreven en de belangrijkste stappen waarin de verdere uitwerking
                              haalbaarheid en financiering. Het IRP is niet integraal doorgerekend, maar de verwachting is dat een dergelijke doorrekening een miljardentekort zal kennen.                                                                              vorm krijgt. Komende tijd wordt de de kwartiermakersfase de uitvoeringsstrategie verder
                              Binnenstedelijk bouwen met de daarbij beoogde kwaliteiten, zoals betaalbaarheid duurzaamheid, leidt vaak tot een publiek tekort en biedt daarmee weinig tot geen ruimte om bovenplanse kosten                                             uitgewerkt tot een Plan van Aanpak voor Fase 4.
                              te financieren. Dit betekent niet dat de ambities losgelaten moeten worden, wel dat in de komende fase veel aandacht nodig is                                                                                                             In het Plan van Aanpak wordt verder uitgewerkt hoe in de toekomst zal worden samengewerkt
                              voor mogelijkheden om het gesprek te voeren met partners die een bijdrage kunnen leveren in de realisatie van de ambities, aandacht voor prioritering en fasering in de ambities en een sterke                                            met stakeholders en ontwikkelpartners en hoe de gezamenlijke ambitie zal worden gebruikt voor
                              lobby.                                                                                                                                                                                                                                    het steviger op de kaart zetten van de regio en de bijbehorende lobby.
102 Zienswijze   Nieuwegein
                              Tot slot
                              Wij realiseren ons dat de totstandkoming van het IRP een majeure opgave is en constateren dat er met dit concept een stevige basis ligt, waarin nog wel witte vlekken zijn opgenomen. Het is van
                              belang om in de regio tot goede afspraken te komen hoe we bij de invulling van deze witte vlekken vast blijven houden aan een integrale afweging van het ruimtelijk perspectief.

                              Hoogachtend,

                              De gemeenteraad van Nieuwegein

                              Jan Karens - griffier. Frans Backhuijs - voorzitter                                                                                                                                                                                       Behoeft geen beantwoording
103 Zienswijze   Oudewater    Geachte heer Hoeve,

                              Op 30 maart 2021 deelde u het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) met de colleges van de gemeenten van de U16. U deelde het concept IRP om gemeenteraden de mogelijkheid te bieden
                              om een zienswijze op het document te geven. Via deze brief sturen wij u de zienswijze van de gemeenteraad van Oudewater.

                              Informele consultatieronde colleges
                              Voorafgaand aan het concept IRP heeft u het ontwerp IRP aan de colleges van de U16-gemeenten voorgelegd. Colleges kregen de mogelijkheid om via een informele consultatieronde een reactie te
                              geven. De reactie van het college van Oudewater is als bijlage aan deze raadszienswijze toegevoegd. Wij verzoeken u om deze raadszienswijze in samenhang met de collegereactie te bezien. Beide
                              reacties liggen namelijk in elkaars verlengde.

                              Overigens zijn wij u erkentelijk voor de in het IRP gemaakte aanpassingen op basis van de collegereactie. Het standpunt over automobiliteit in de spits is genuanceerd, de directe financiële koppeling
                              tussen groenontwikkeling en woningbouw losgelaten en de (potentiële) woningbouwlocatie Kerkwetering ingetekend. Daarnaast is Oudewater verbonden met het snelfietsroutenetwerk, heeft de
                              Oude Hollandse Waterlinie een plek in het document gekregen en wordt Oudewater bij de Polderscheg genoemd. Kortom; veel van de aandachtspunten uit de collegereactie zijn in het concept IRP                                              Wij hebben kennisgenomen van de zienswijze van de gemeente Oudewater op het concept
                              verwerkt.                                                                                                                                                                                                                                 Integraal Ruimtelijk Perspectief en bezien deze in samenhang met de collegereactie.
104 Zienswijze   Oudewater
                              Status van het IRP
                              Van nature bestaat er een spanningsveld tussen regionale samenwerking en democratische legitimiteit. Het IRP is een product van de U16. De U16 is geen bestuurslaag, maar een
                              netwerksamenwerking. Het IRP heeft geen wettelijk juridische status zoals gemeentelijke omgevingsvisies en -plannen. Zowel de U16 als het IRP zijn voor hun waarde en legitimiteit afhankelijk van
                              lokaal draagvlak en lokale besluitvorming.

                              Vanuit deze realiteit is ervoor gekozen om het IRP van onderaf op te bouwen en te beschouwen als een adaptief document. Het IRP is hiermee een optelsom van lokale visies en de plek waar
                              regionale afstemming plaatsvindt. Voortschrijdend inzicht, zowel op lokaal als regionaal niveau, kan leiden tot aanpassing van het IRP. Aan de andere kant vraagt belangenbehartiging richting Rijk en
                              provincie wel om bepaalde mate van commitment op de inhoud. Gemeenten moeten elkaar als het ware vasthouden.
                                                                                                                                                                                                                                                                        Uw aandachtspunt over zichtbaarheid van de regionale samenwerking in de vervolgfase hebben
                              Het spanningsveld tussen regionale samenwerking en democratische legitimiteit is niet volledig weg te nemen. De keuzes die u maakt om de kracht van regionale samenwerking te benutten, zonder                                            wij meegenomen in het opstellen van de uitvoeringsstrategie in hoofdstuk 4. In het Plan van
                              de lokale bestuurslaag tekort te doen, steunen wij. Wel vragen wij u om, zelfs na eventuele vaststelling van het IRP, als U16 zichtbaar te blijven zijn om zo het lokale draagvlak voor deze regionale                                    Aanpak voor fase 4 moet dit verder worden uitgewerkt. De samenwerking richting uitvoering en de
                              samenwerking te behouden en te versterken. Enkel wanneer u hier voldoende aandacht aan besteedt, kan regionale samenwerking succesvol zijn.                                                                                               regionale afstemming zijn hierin van belang om het IRP tot uitvoering te kunnen brengen.
105 Zienswijze   Oudewater
                              Integraliteit RES-REP
                              Een belangrijk vraagstuk voor ons is de relatie tussen de Regionale Energie Strategie (RES) U16 en het IRP. Vooralsnog wordt in het IRP voor vraagstukken rondom energietransitie verwezen naar het
                              RES-traject. Hierdoor lijkt er sprake te zijn van twee separate trajecten, terwijl het IRP de plek zou moeten zijn waar alles samenkomt. In het IRP geeft u aan (blz. 93), dat u voorafgaand aan de
                              besluitvorming over het IRP een memo aanbiedt. Een memo waarin de samenhang en eventuele botsende belangen tussen de energieopgave en de overige opgaven zal worden beschreven. Wij zijn
                              benieuwd naar de inhoud van dit memo en gaan er daarbij vanuit dat u in dit memo ook helderheid verschaft over de omgang met de verschillende tijdshorizonnen van het IRP (2040) en de RES                                                Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu geintegreerd in het IRP. Het
                              (2030). De nog te verschaffen duidelijkheid over samenhang IRP met RES kan er te zijner tijd toe leiden dat deze zienswijze aangevuld wordt.                                                        RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.   verschil in tijdhorizonnen wordt in het IRP benoemd.
106 Zienswijze   Oudewater


                              Vitaliteit als centrale opgave
                              Zoals eerder in onze collegereactie aangegeven, staan diverse onderdelen in het IRP ver af van de ruimtelijke uitdagingen in onze gemeente. Oudewater heeft geen groei ambities en ziet daardoor
                              ook geen noodzaak voor een “schaalsprong”. Wij richten ons vooral op het toekomstbestendig en vitaal houden van onze gemeente en hebben geen behoefte aan het faciliteren van de enorme
                              groeiopgave van de regio Utrecht. Uiteraard begrijpen wij wel dat de groei van omliggende steden en bijbehorende ruimtelijke ingrepen gewenste en ongewenste consequenties (kunnen) hebben op
                              onze gemeente. Vanuit deze invalshoek komen wij op voor de belangen van Oudewater en voelen wij ons constructief betrokken bij het IRP en de daarin beschreven ontwikkelingen.

                              In het traject tot aan de totstandkoming van het huidige concept IRP heeft een verschuiving plaatsgevonden van een eenzijdige focus op het stedelijk gebied naar een meer gebalanceerd verhaal,
                              waarin zowel aandacht is voor het stedelijk als het landelijk gebied. Zo doet de huidige omschrijving van de omgang met de agrarische transitie, waarin aandacht is voor economisch perspectief en                                        De constatering rond dorpse milieus volgt uit het kwalitatieve woningbehoefteonderzoek. Daarin
                              de agrariërs als beheerders van het landschap, veel meer recht aan de realiteit dan eerdere teksten en uitspraken op dit onderwerp. Daarnaast wordt de belangrijke vitaliteitsopgave van de                                               werd geconstateert dat in een deel van de regio een overschot zou zijn aan plannen in dorpse
                              kleine(re) kernen in het IRP omarmd als regionaal vraagstuk.                                                                                                                                                                              milieus. Dit is lastig te rijmen met de woningmarkt in de dorpen. Belangrijk is dat er lokaal de juiste
                                                                                                                                                                                                                                                                        woonmilieus worden gerealiseerd die passen bij de vraag, veelal juist voor de doorstroming van
                              Wel zien wij in sommige onderdelen nog steeds enige onbalans tussen de aandacht voor het stedelijk en landelijk gebied. Zo kunnen wij de in het IRP gemaakte constatering van een                                                         senioren en voor starters. De formulering is in het IRP daarop aangepast tot de volgende: "Buiten
                              oververtegenwoordiging aan dorpse milieus moeilijk plaatsen en strookt dit niet met onze beelden van                                                                                                                                      de stedelijke agglomeratie moeten woonmilieus vooral lokaal goed worden afgestemd op de
                              de praktijk. Het blijft van belang om naast de stedelijke uitdagingen voldoende aandacht te hebben voor de uitdagingen in het landelijk gebied. Het merendeel van de gemeenten in de U16 heeft nu                                         behoefte. Het gaat veelal om het creëren van kansen voor de doorstroming van senioren en het
                              eenmaal een landelijk karakter. Wij verzoeken u deze opmerking (oververtegenwoordiging) te schrappen.                                                                                                     Formulering in IRP aangepast    toevoegen van woningen voor starters."
107 Zienswijze   Oudewater


                              Mobiliteit en vitaliteit
                              In het IRP beschrijft u het verschil tussen zelfstandige en verbonden vitaliteit. Zelfstandige vitaliteit gaat over werk en voorzieningen in een kern zelf. Verbonden vitaliteit gaat over werk en
                              voorzieningen buiten een kern, die goed bereikbaar zijn met eigen of openbaar vervoer. In onze gemeente hebben wij met beide vormen van vitaliteit te maken. Voor ziekenhuiszorg, maar ook voor
                              diverse vormen van kunst- en cultuurbeleving zijn de inwoners van de gemeente Oudewater afhankelijk van voorzieningen in andere gemeenten. Om op een goede manier van deze voorzieningen
                              gebruik te kunnen maken is het van belang dat de mobiliteit op orde is.
                                                                                                                                                                                                                                                                        Voor een groot deel van de regio blijft de auto de belangrijkste vorm van vervoer. Toch ligt het in
                              In het IRP geeft u prioriteit aan duurzame vormen van mobiliteit zoals de trein en de (elektrische) fiets. Autoverkeer wilt u zo veel mogelijk beperken. Voor het stedelijk gebied waar de drukte zich                                    lijn met de doelstellingen van het IRP om ook buiten het stedelijk gebied te streven naar meer
                              concentreert en alternatieven voor autogebruik beschikbaar zijn, snappen wij deze keuze. Voor het landelijk gebied blijft de auto echter het belangrijkste vervoersmiddel voor de (middel)lange                                           gebruik van duurzame vormen van vervoer (zoals de fiets en de bus) of het creëren van
                              afstand. Juist in het kader van de verbonden vitaliteit, essentieel voor de leefbaarheid van onze gemeente, vragen wij aandacht voor het blijven faciliteren van autogebruik in het landelijk gebied.                                     aantrekkelijke plekken waar op- of overgestapt kan worden van eigen vervoer naar OV, met name
                              Uiteraard staan wij daarnaast open voor verkenningen naar en implementatie van duurzame vormen van mobiliteit, wanneer deze een reëel en betaalbaar alternatief vormen voor het autogebruik.                                              wanneer de bestemming in het stedelijk gebied ligt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>108 Zienswijze      Oudewater
                                     Groeien voor eigen behoefte
                                     Wij vinden het goed dat het onderwerp ‘vitale kernen’ een prominente plek heeft in het IRP. Het groeien voor eigen behoefte, van fundamenteel belang voor de vitaliteit van kleine en middelgrote
                                     kernen, wordt omarmd. Daarnaast wordt expliciet benoemd dat een gezonde regio begint met vitale kernen. De opgave om kleine en middelgrote kernen vitaal te houden is dus niet enkel een
                                     lokale, maar ook een regionale opgave.

                                     Wij begrijpen de argumentatie waarom het onderwerp niet in de ontwikkelpaden is opgenomen. Kleine en middelgrote kernen kennen inderdaad een eigen dynamiek en afhankelijkheden en zijn                                                                            De dynamiek in de vitale kernen is inderdaad een gedeelde en daarmee een regionale opgave.
                                     moeilijk gezamenlijk in een tijdpad te plaatsen. Wel vragen wij aandacht voor het op de agenda houden van dit onderwerp. Als U16-regio staan wij gezamenlijk voor de opgave om de groei voor                                                                       Daarom wordt in het IRP voorgesteld om voor de vitale kernen een eigen gebiedsuitwerking te
                                     eigen behoefte van kleine(re) kernen te realiseren. Indien zich moeilijkheden voordoen om deze groei te realiseren, bijvoorbeeld door beperkende kaders van andere overheden, dan verwachten wij                                                                   maken. Op deze manier blijft het thema meer nadrukkelijk onderwerp van samenwerking en
                                     dat we hier gezamenlijk als U16 het gesprek met deze overheden over aangaan.                                                                                                                                                                                       regionaal geagendeerd en wordt kennis gedeeld.
109 Zienswijze      Oudewater
                                     Ambities voor werken en groen & landschap
                                     Het bedrijventerrein Tappersheul bestempelt u in het IRP als een ‘Next Economy’-locatie. Dit houdt in dat het bedrijventerrein over eigenschappen beschikt, waardoor het in uw ogen geschikt is voor                                                               In de NEER analyse zijn op basis van een reeks aan indicatoren beoordelingen van de Next
                                     activiteiten verbonden aan het thema circulaire economie. Wat voor activiteiten dit precies behelst, wordt uit het IRP niet duidelijk. Wel spreekt u over het bieden van ruimte aan zwaardere                                                                      Economy potentie van bedrijventerreinen gemaakt. Circulaire economie was hier ook een
                                     milieucontouren. Wij hebben sterke twijfels over zwaardere milieucontouren op bedrijventerrein Tappersheul, maar gaan graag met u in gesprek over wat u precies voor ogen heeft. Eveneens                                                                          onderdeel van. De analyses zijn meerdere keren gedeeld met gemeenten, waar ook op gereageerd
                                     twijfelen wij aan de mogelijkheden vanuit de beperkte ruimte die Oudewater heeft en krijgt voor bedrijvigheid. Circulaire bedrijvigheid heeft een (veel) grotere ruimtevraag. Wij zijn benieuwd naar                                                               kon worden. Graag gaan we nader in gesprek met Oudewater over de scores van bedrijventerrein
                                     uw ideeën en op welke wijze deze aansluiten op de reeds gevestigde bedrijvigheid op het bedrijventerrein. Bedrijvigheid die een belangrijke rol voor onze lokale werkgelegenheid vervult.                                                                          Tappersheul.
110 Zienswijze      Oudewater
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        De landschappelijke opgave voor de gemeente Oudewater staat niet alleen ten dienste van een
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        schaalsprong van het stedelijk gebied. Autonome ontwikkelingen op het gebied van bodemdaling,
                                     Ten slotte staan wij stil bij de ambities op het gebied van groen en landschap. Eerder hebben wij al aangegeven, dat wij het goed vinden dat er veel aandacht is voor de opgaven op het gebied van                                                                 de wateropgave en landbouwtransitie zorgen voor veranderingen in het landschap van het Groene
                                     groen en landschap. Verplichtingen die het Rijk ons oplegt zien wij als onontkoombaar. De U16 aandacht voor groen en landschap komt echter voort uit een schaalsprong die voor de gemeente                                                                         Hart die ook zonder groei van de stad Utrecht nodig zouden zijn. In het hoofdstuk adaptief
                                     Oudewater niet hoeft. Aanpassingen aan groen en landschap staan dus ten dienste van de schaalsprong van het verstedelijkt gebied. Dat kan mogelijk voordelen voor Oudewater met zich                                                                               ontwikkelpad is deze opgave in de paragraaf 'systematiek van groen en landschap groeit mee'
                                     meebrengen. Het is hierbij van belang om oog te houden voor de balans van de dienstbaarheid van het landschap aan het verstedelijkt én het landelijk gebied. Een gebiedsgerichte aanpak kan                                                                        onderscheiden als categorie C. Een gebiedsgerichte aanpak zal hier inderdaad een goed instrument
                                     dienen als instrument om ruimte te bieden aan de belangen die in een specifiek gebied aanwezig zijn.                                                                                                                                                               voor zijn en zal verder worden uitgewerkt in de vervolgfase van het REP.
111 Zienswijze      Oudewater
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities net als ambitites uit andere thema's nog
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                                     Daarnaast blijft de financiering van de ambities een lastig vraagstuk. Wij vinden dit merkwaardig gezien het feit dat veranderingen in groen en landschap het gevolg zijn van de schaalsprong in het                                                               regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                                     verstedelijkt gebied. Indien de ambities op het gebied van groen en landschap niet haalbaar blijken te zijn, kan dit gevolgen hebben voor andere thema’s die in het verstedelijkt gebied spelen. Het is                                                            uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                                     belangrijk om in de komende periode te monitoren in hoeverre stedelijke ambities om maatregelen in groen en landschap vragen en of die uitvoerbaar blijken te zijn of niet. Zeker op onderwerpen                                                                   Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                                     waarvan wij nu al weten, dat realisatie hiervan niet eenvoudig is.                                                                                                                                                                                                 gemeentes en waterschappen.
112 Zienswijze      Oudewater        Samenvattend
                                     Voor het overzicht benoemen wij nogmaals onze belangrijkste opmerkingen en aandachtspunten:
                                     • Dank voor het op een goede manier verwerken van de collegereactie.
                                     • Heb aandacht voor de rol van het lokale bestuur en het spanningsveld tussen regionale samenwerking en democratische legitimiteit.
                                     • Wij zijn benieuwd naar de integratie van het RES in het IRP en sluiten niet uit dat het toegezegde memo tot een aanvulling op deze zienswijze leidt.
                                     • Geef voldoende aandacht aan het stedelijk én landelijk gebied – zorg voor een goede balans;
                                     • Mobiliteit is voor kleine(re) kernen van essentieel belang voor de vitaliteit. Geef voldoende ruimte aan automobiliteit indien er geen goede alternatieven aanwezig zijn.
                                     • Het groeien voor eigen behoefte van vitale kernen is niet enkel een lokale, maar ook een regionale opgave waarvoor wij gezamenlijk verantwoordelijkheid dragen.
                                     • Licht nader toe wat uw plannen zijn met de ‘Next Economy’-bedrijventerreinen, waarbij wij sterke twijfels hebben over zwaardere milieucontouren en circulaire activiteiten op bedrijventerrein
                                     Tappersheul.
                                     • Heb voldoende aandacht voor de dienstbaarheid van de groenambities aan het landelijk en stedelijk gebied en de financierbaarheid van deze ambities.                                                     Zie bovenstaande antwoorden                              Dank voor heldere samenvatting. Zie bovenstaande antwoorden voor de verantwoording.
113 Zienswijze      Oudewater        Wij kijken uit naar de wijze waarop u onze zienswijze in het IRP verwerkt. Daarnaast ontvangen wij graag een nadere toelichting op de onderdelen waar wij dat hebben gevraagd. Mocht u vragen
                                     voor ons hebben, dan horen wij dat uiteraard graag. Indien nodig zijn wij tot een mondelinge toelichting van deze brief bereid.
                                     Hoogachtend,
                                     Namens de gemeenteraad,
                                     De burgemeester, De griffier,
                                     Drs. D.C. de Vries mr. A. van der Lugt                                                                                                                                                                                                                             Behoeft geen beantwoording
114 Amendement      Oudewater
    op zienswijze


                                     Onderwerp: Zienswijze concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) U16
                                     De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen d.d. 15 juli 2021
                                     De ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Oudewater, stelt voor om het raadsbesluit als volgt aan te passen:

                                     De zienswijze op het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) met nummer D/21/024155 vast te stellen, waarin de volgende aandachtspunten zijn opgenomen: (…)
                                     Te wijzigen in:
                                     De zienswijze op het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) met nummer D/21/024155 gewijzigd vast te stellen, waarin de volgende aandachtspunten zijn opgenomen: (…)                                                                                             Uw excpliciete uitspraak dat natuurinclusieve landbouw het belangrijkstste onderdeel is van
                                     Tevens stelt ondergetekende voor om het raadsbesluit als volgt aan te vullen:                                                                                                                                                                                    nieuwe natuur is met enige nuance verwerkt. Natuurinclusieve landbouw levert een essentiele
                                     3. Aan de zienswijze vanuit de gemeenteraad met nummer D/21/024155 wordt onder het kopje ‘Ambities voor werken en groen + landschap’ de volgende alinea toegevoegd:                                                                                              bijdrage aan behoud van bestaande natuurwaarden, nieuwe natuur en vergroting biodivsiteit. In
                                     ‘Natuurinclusieve landbouw is het belangrijkste onderdeel van nieuwe natuur. Dit willen wij expliciet benoemd zien in het IRP. Voordat een voorstel wordt gedaan voor nieuwe natuur, moet bij de                                                                 het IRP zijn de teksten rond het 'perspectief agrarische sector' aangescherpt. Zo is opgenomen dat
                                     huidige beheerder worden nagegaan welke activiteiten er nu plaatsvinden om de biodiversiteit te verbeteren. De 4110 hectare die genoemd wordt in het concept IRP voor nieuwe natuur en                                                                           'transitie maatwerk vereist per deelgebied in nauwe samenwerking met de agrariers'.
                                     recreatie moet als laatste onttrokken worden aan de agrarische sector. Alle ideeën moeten in samenspraak en overleg met de agrarische sector opgepakt worden, zodat er echt een plan is om                                                                       Natuurinclusieve landbouw' werd al genoemd bij de gebiedsopaven groen en landschap in de
                                     natuurdoelen te halen en de sector en de natuur er beiden op vooruit kunnen gaan.’                                                                                                                                                                               thematische uitwerkingen. Uw voorbeeld van agroforestry is daar een mooie illustratie van. Onder
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      het kopje 'perspectief agrarische sector' in hetzelfde hoofdstuk is 'natuurinclusieve landbouw'
                                     Toelichting:                                                                                                                                                                                                                                                     benoemd als onderzoekvraag voor het vervolg: 'Wat houdt kringlooplandbouw en
                                     Met het uitvoeren van dit IRP, moet het toekennen van nieuwe natuur niet het tegenstelde effect hebben. Bespreek daarom met huidige beheerder, wat hij nu doet om natuur een plaats te geven.                                                                    natuurinclusieve landbouw in elk deelgebied in en welk verdienmodel is het meest kansrijk?' We
                                     Als je spreekt over nieuwe natuur, dan moet dit in samenspraak met de beheerder zodat hij zijn bedrijfsvoering kan combineren met de ambitie van natuurversterking. Helaas zien we niet in het IRP                                                               zijn het dus eens met uw constatering dat dit een belangrijk onderdeel is en dat de agrariër hierin
                                     terug dat onder nieuwe natuur, ook natuurinclusie landbouw als belangrijk onderdeel thuishoort. In Oudewater wordt er al heel veel gedaan aan natuurinclusieve landbouw.                           Op blz 47 tekst aanvullen: stimuleren van de transitie van    een hoofdrol speelt. Toch achten wij de landschappen en opgaven in de gehele regio te divers om
                                     Binnenkort start er bij de ANV (Agrarische Natuur Vereniging) in Oudewater een nieuw project, ook wel Agroforestry in de Lopikerwaard. Agroforestry is een relatief nieuw begrip, het is een vorm  reguliere landbouw naar economische rendabele kringloop       de keuze voor de gehele regio te maken dat natuurinclusieve landbouw het belangrijkste
                                     van landgebruik waarbij bomen/struiken en veeteelt op hetzelfde perceel voorkomen. Je kunt dan denken aan percelen waarop bijvoorbeeld notenbomen groeien en vee kan grazen, of aan zgn.           landbouw met nadrukkelijk aandacht voor natuurinclusieviteit. onderdeel is van nieuwe natuur. Het zou kunnen dat dit bijvoorbeeld niet het geval is bij het
                                     ‘voederhagen’ waar vee van aangeplante bomen en struiken kunnen knabbelen om zo hun benodigde voedingsstoffen en mineralen op natuurlijke wijze te verkrijgen. Met dit project willen we           Op blz 85 bij perspectief agrarische sector toevoegen:        vergroten en het robuust maken van het Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug, of bijvoorbeeld bij
                                     bijdragen aan herstel van natuur en biodiversiteit. Maar er is uiteraard ook oog voor verdienmodellen voor de agrariër.                                                                            Natuurinclusieve landbouw levert een essentiele bijdrage aan het versterken van natuurwaarden rond de Veenplassen of bij het ontwikkelen van nieuwe natuur
                                                                                                                                                                                                                                        het behouden van bestaande natuurwaarden en het vergroten in de uiterwaarden. Vanwege deze diversiteit van landschappen brengen wij dus de bovenstaande
                                     Daarnaast heeft de agrarische sector die grond zelf hard nodig om te verduurzamen en te extensiveren.                                                                                              van de natuurwaarden en de biodiversiteit.                    nuanceringen aan.
115 Zienswijze      Stichtse Vecht
                                     Geachte heer Verschuure, geachte heer Jansen,

                                     Het college en de gemeenteraad van Stichts Vecht hebben met interesse kennisgenomen van het concept-Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP). Wij constateren dat het document na een zorgvuldig
                                     traject met veel bestuurlijke en ambtelijke inbreng vanuit alle gemeenten in de regio tot stand is gekomen. Hiervoor willen wij onze waardering uitspreken.

                                     Het concept-IRP is op 25 mei 2021 behandeld in de collegevergadering van Stichtse Vecht en vervolgens besproken tijdens de commissievergadering van 15 juni 2021.
                                     De gemeenteraad heeft vervolgens op 6 juli 2021 besloten u de onderstaande zienswijze te sturen op het concept-Integraal Ruimtelijk Perspectief. Namens hen sturen wij dan ook de onderstaande
                                     zienswijze.                                                                                                                                                                                                                                                        Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>    116 Zienswijze   Stichtse Vecht   Het integraal ruimtelijk perspectief
                                      In het integraal ruimtelijk perspectief wordt aan de hand van een aantal perspectieven het toekomstbeeld geschetst voor de regio. Op basis hiervan zijn de acht redeneerlijnen ontwikkeld waarin
                                      deze verschillende perspectieven op de regio worden toegelicht en worden op een aantal vlakken via een inhoudelijke verdieping verduidelijkt. Bij deze redeneerlijnen in combinatie met de
                                      inhoudelijke verdiepingen zien we een aantal keuzes waar we nog een nadere verduidelijking op willen zien.                                                                                                                                                                Behoeft geen beantwoording
    117 Zienswijze   Stichtse Vecht



                                      Samenwerking met andere regio’s.
                                      Als regio maken we deel van een groter gebied. Zoals we zeggen dat de grote opgaven niet stoppen bij de gemeentegrenzen zo stoppen deze ook niet bij de regio. Samenwerking en afstemming met
                                      de omliggende regio’s is dan ook wenselijk. Deze koppeling wordt nog gemist in het IRP. Verzocht wordt om ieder geval op de onderstaande punten de tekst aan te passen:
                                      1. Op blz. 9 toe te voegen: NA: “Deze bijzondere kwaliteit van leven trekt mensen van binnen en buiten Nederland naar onze regio”. “Afstemming en samenwerking met de belangrijke regio rondom
                                      de U16 zoals de metropoolregio Amsterdam, food valley en de regio Eindhoven die past in ons regionale profiel biedt extra kansen voor een economisch gezonde regio”;
                                      2. Op blz. 33 perspectief 4: toe te voegen: “We zoeken samenwerking met de belangrijke regio rondom U16 waar het internationale aspecten betreft zoals vestiging van internationaal opererende                                                                            De afstemming met het grotere schaalniveau hebben we toegevoegd op de gesuggereerde
                                      bedrijven en zoeken daarbij naar complementariteit die past bij ons profiel van gezondheid en natuurlijke kwaliteiten. Dit vereist bestuurlijke samenwerking”                                  Verwerkt in tekst IRP                                                      locaties. Het besef dat de regio niet op zichzelf staat is een goede toevoeging aan het IRP.
    118 Zienswijze   Stichtse Vecht

                                      Redeneerlijn 1: De Utrechtse trots als basis
                                      Het is goed om te zien dat belangrijke bouwstenen uit de pijler groen en landschap zijn overgenomen. Het behoud en ontwikkelen van de ‘Utrechtse Trots’ in kwaliteit en kwantiteit onderstrepen wij.
                                      De ontwikkeling van de Utrechtse Trots draagt bij aan een groeiende behoefte aan recreatie en de gezondheid van inwoners en bezoekers in de regio. De schaalsprong van het landschap en zijn
                                      kwaliteiten wordt uiteengezet in gebiedsgerichte opgaven. Dit geeft aanleiding voor de te ontwikkelen thema’s en mogelijke samenwerkingsverbanden in de programmering. Voor de gemeente
                                      Stichtse Vecht zien wij belangrijke opgaven terugkomen in de gebiedsgerichte opgaven:
                                      1. Blauwe krans Stelling van Amsterdam (pg. 73)
                                      2. Polderscheg Lange Linschoten – Woerden – Breukelen (pg.74)
                                      4. Waterliniescheg (pg. 75)
                                      7. Agrarisch groenblauw netwerk (pg. 76)                                                                                                                                                                                                                                  Dank voor het compliment. Fijn dat u zich herkend in de opgaven
    119 Zienswijze   Stichtse Vecht
                                      De verbindende thema’s zijn de veenweidegebieden, open landschappen, groenblauwe verbindingen, Hollandse Plassen, UNESCO erfgoed en cultuurhistorie. De kaart op pagina 72 verbeeldt deze
                                      opgaven. Het college heeft reeds eerder aangegeven dat de rivier de Vecht als groenblauwe verbinding en de Nieuwe Hollandse-Waterlinie als cultuurhistorische kwaliteit beter benoemd en
                                      verbonden zouden kunnen worden in de gebiedsgerichte opgaven 1, 2 en 4. Op pagina 41 wordt wel melding gemaakt van deze kwaliteiten als zodanig en wordt benadrukt dat het nodig is om deze
                                      kwaliteiten beter te ontsluiten. Het is nodig om binnen de U16 gezamenlijk aan deze opgaven te werken in passende allianties. Wij benadrukken deze urgentie en stippen dan ook het belang aan om
                                      deze kwaliteiten op te nemen binnen de gebiedsgerichte opgaven. Bovendien worden we graag betrokken in alliantievorming wanneer het deze kwaliteiten betreft. Om dit helder te stellen is het ons                                                                         De Vecht en de Nieuwe Hollandse Waterlinie maken onderdeel uit van de groenblauwe
                                      inziens goed om de rivier de Vecht en de elementen van de Nieuwe Hollandse Waterlinie (NHW) binnen ons gebied in de teksten van de gebiedsgerichte opgave van de Blauwe Krans Stelling van                                                                                verbindingen en zijn daarmee cruciaal als regionale kwaliteitsdragers. Ook in het adaptief
                                      Amsterdam op pg.73, de Polderscheg Lange Linschoten – Woerden – Breukelen op pg. 74 en de Waterliniescheg op pg. 75 op te nemen.                                                                                                                                          ontwikkelpad (hfst 4) onderdeel systematiek van groen en landschap groeit mee zijn deze
                                      De rivier de Vecht heeft een centrale en verbindende ligging tussen de Vinkeveense en Loosdrechtse Plassen. Het landschap is hier kleinschalig met een afwisseling aan dorpen en buitenplaatsen,                                                                          groenblauwe verbindingen specifiek benoemd. We onderschrijven de urgentie van deze opgaven.
                                      kastelen en boerderijen en vormt door zijn verwevenheid van functies een bijzondere kwaliteit. De geschiedenis van de regio is hier voelbaar en zichtbaar aanwezig. Het cultuurhistorisch erfgoed en                                                                      Uiteraard wordt de gemeente Stichtse Vecht betrokken bij de uitwerkingen in fase 4. De teksten
                                      landschap maken de verhaallijn van de Gouden Eeuw en de Oude en Nieuwe Hollandse Waterlinie beleefbaar. Deze kwaliteiten verbinden de genoemde gebiedsgerichte opgaven en zouden als                                                                                      van de gebiedsgerichte landschapsopgaven zijn aangevuld waar, per abuis, de Vecht en/of de
                                      zodanig aan de orde moeten komen in de gebiedsgericht opgave, kaart(en) en kwaliteit.                                                                                                                 Teksten gebiedsgerichte landschapsopgaven zijn aangevuld.           Nieuwe Hollandse Waterlinie ontbrak.
Dank.   Zienswijze   Stichtse Vecht   Redeneerlijn 2: Keuze voor duurzame mobiliteit
                                      Stichtse Vecht ligt tussen de grote steden Utrecht en Amsterdam. Dat brengt de nodige vervoersbewegingen met zich mee. De spoorverbinding Utrecht- Amsterdam, het Amsterdam- Rijnkanaal en
                                      de A2 zijn belangrijke verkeersaders voor Nederland en lopen door Stichtse Vecht. De druk op de bestaande infrastructuur is groot. De mobiliteit loopt nu al vast en de huidige infrastructuur kan de
                                      forse groei voor de komende decennia niet aan.                                                                                                                                                                                                                            Onderschrijft teksten in deelgebied
    121 Zienswijze   Stichtse Vecht
                                      Het inzetten op duurzame mobiliteit en bereikbaarheid om te kunnen wonen, werken, winkelen en recreëren sluit dan ook helemaal aan bij onze ambities. Bereikbaarheid en mobiliteit zien wij als
                                      voorwaarde bij toekomstige ontwikkelingen. OV-knooppunten vormen hierbij een belangrijke rol doordat deze een nadrukkelijke rol hebben in de verstedelijking en ook in de mobiliteit om
                                      ketenverplaatsingen te faciliteren. Allerlei vervoersstromen komen bij een ov-knooppunt samen, met prioriteit voor fietsen, lopen en openbaar vervoer. Er ligt dan ook zeker een opgave op het                                                                            Bereikbaarheid en mobiliteit zien wij als
                                      gebied van verduurzaming van de mobliteit zoals ontwikkeling van het OV knooppunt bij Breukelen en Maarssenbroek. Maar ook het inzetten op goede OV verbindingen met de kleinere kernen.                                                                                  voorwaarde bij toekomstige ontwikkelingen.
                                      Hierbij verzoeken wij u sowieso de volgende tekstwijziging te doen:                                                                                                                                                                                                       Er ligt dan ook zeker een opgave op het gebied
                                      1. Op blz. 20 mobiliteit: Toe te voegen: “een schaalsprong in het regionale OV systeem is ook nodig voor de bereikbaarheid en vitaliteit van en tussen de kernen”;                                                                                                        van verduurzaming van de mobiliteit zoals ontwikkeling van het OV knooppunt bij Breukelen en
                                      2. Bij blz. 49 onder toeleidend OV in te voegen: Ook buiten het wiel met spaken “en tussen de kleine kernen” moet het toeleidende OV op orde zijn.                                                      Verwerkt in IRP                                                   Maarssenbroek. Maar ook het inzetten op goede OV verbindingen met de kleinere kernen.
    122 Zienswijze   Stichtse Vecht
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Ad. 1: De vitaliteit van kernen wordt in het hoofdstuk over "opgaven" als voorwaardelijk
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                beschreven voor de regio. Het gaat in dit hoofdstuk alleen over de opgaven en dus niet over de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                oplossingen. Het past daarom niet in het IRP om op deze plek een verband te leggen tussen de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                binnenstedelijke ontwikkeling (die hier nog niet is geïntroduceerd) en de opgave voor vitale
                                      Redeneerlijn 3: Een gezonde regio begint met vitale kernen                                                                                                                                                                                                                kernen. Ad.2: Ook hier gaat het over het benoemen van de opgave. Voor de uitwerking en de
                                      De raad is van mening dat het IRP onvoldoende aandacht schenkt aan de vitaliteit en leefbaarheid van de (kleinere) kernen. Het beleid is vooral gericht op het behouden van aantrekkelijke dorpen en                                                                      afspraken is dit niet de juiste plek. Bovendien worden afspraken over zoekgebieden voor
                                      steden en een duurzame prettige en gezonde woon- en leefomgeving. Verzocht wordt op de volgende tekst aan te passen:                                                                                                                                                      energieopwekking gemaakt in RES-verband. Ad.3: Leefbaarheid en voorzieningenniveau zijn van
                                      1. Op blz. 21 vitale kernen: Toe te voegen: “De focus om te bouwen rond knooppunten mag bouwen in de directe omgeving van (kleinere) kernen en kernrandzones niet in de weg staan teneinde de                                                                             groot belang voor de vitale kernen. Dit is de kern van redeneerlijn 3 en wordt in het IRP
                                      leefbaarheid in de (kleinere) kernen te stimuleren.”                                                                                                                                                                                                                      nadrukkelijk onderschreven. De handreiking vitaliteit met kwaliteit gaat over de ontwerpkwaliteit
                                      2. Op blz. 23: toe te voegen in laatste tekstblok: “Plaatsing van windmolens op de grensvlakken tussen gemeenten willen wij vermijden tenzij hierover consensus tussen de betrokken gemeenten                                                                             van plannen bij vitale kernen. De reden om deze plannen te maken is dus leefbaarheid en
                                      bestaat”                                                                                                                                                                                                                                                                  voorzieningenniveau, maar de handreiking gaat vooral over het delen van kennis over de kwaliteit
                                      3. Op blz 55: bij opstellen vitale kernen, de “Handreiking vitaliteit met kwaliteit” toe te voegen: “leefbaarheid en voorzieningen niveau.”                                                                                                                               van plannen voor vitaliteit.
    123 Zienswijze   Stichtse Vecht
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                In het concept IRP werd gesproken over 9 buitenpoorten, die niet waren benoemd. Daarnaast
                                      Redeneerlijn 5: Intensiveren regiopoorten                                                                                                                                                                                                                                 werd gesproken over landschapspoorten in de uitwerking in deelgebieden. Deze inconsistentie is in
                                      We willen na 2030 de potentie van het stationsgebied Breukelen, om uit te groeien tot een hoogwaardig stedelijk woon- en werkmilieu, beter benutten. Het blijft een plek waar de overstap gemaakt                                                                         de actuele versie van het IRP recht getrokken. In de uitwerking van het deelgebied Vecht en Venen
                                      wordt naar het ov richting Amsterdam of Utrecht. We willen hier een plek realiseren met een gezonde mix van wonen, werken en winkelen. Daarnaast zien we knooppunt Breukelen ook als Groene                                                                               is benoemd dat Breukelen zowel Regiopoort is als Landschapspoort. Een plek voor verstedelijking,
                                      poort, zodat het mooie buitengebied van Stichtse Vecht goed bereikbaar wordt voor inwoners uit de regio voor recreatie en ontspanning.                                                                   De spoorse ambitie staat al in het IRP, geen verwerking nodig.   maar ook voor toegang tot het landschap.
    124 Zienswijze   Stichtse Vecht   Redeneerlijn 8: Duurzame energie is een gezamenlijke opgave
                                      In het concept-IRP wordt het woord circulaire bedrijven veelvuldig gebruikt. Het verduurzamen van bedrijven gaat verder dan alleen circulair. Daarom wordt verzocht het woord te wijzigen in                                                                              We hebben gekozen voor de term 'energieneutraliteit' omdat naast de kant van duurzame energie
                                      'duurzaam'. Daarbij verzoeken wij u ook de tekst op blz 35 aan te passen. “Perspectief 6: In 2040 is de regio op weg naar energieneutraliteit” te vervangen door: “Perspectief 6: In 2040 is de regio op                                                                  ook energiebesparing onderdeel is van de opgave. De tekst over circulaire bedrijvigheid is
                                      weg naar duurzame energie”.                                                                                                                                                                              Aanpassing tekst circulaire bedrijventerreinen                   aangepas om beter te duiden wat hiermee bedoeld wordt.
    125 Zienswijze   Stichtse Vecht

                                      Deelgebieden
                                      Stichtse Vecht is gelegen in twee deelgebieden: deelgebied 2: Noordoostflank en deelgebied 3: Vecht en Venen.
                                      De Noordoostflank is het gebied gelegen tussen de Loosdrechtse Plassen en de Heuvelrug. Hier komen het strategische landschap van de Waterlinie, Heuvelrug en stadsrand samen.
                                      Deelgebied Vecht en Venen is het gebied dat vooral gelegen is binnen de gemeenten Stichtse Vecht en Ronde Venen. Kenmerkend door het aanwezige veenweidengebied en de verschillende rivieren
                                      zoals De Vecht en het Gein. Maar ook door de dynamische infrastructuurlijnen die van noord naar zuid gaan. Wij kunnen instemmen met de opgaven die worden beschreven voor landschap,
                                      mobiliteit, stedelijke ontwikkeling, ontwikkeling regiopoorten, vitaliteit en werken, waarbij wij u vragen rekening te houden met de hierboven genoemde aanvullingen.                        Verwerkt in tekst                                                            De introductieteksten voor de deelgebieden zijn aangepast met behulp van uw voorstellen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>126 Zienswijze   Stichtse Vecht

                                                                                                                                                                                                                                                                                   Het IRP is met nadruk een integrale visie waarin alle opgaven gelijkwaardig zijn en gestart is vanuit
                                  Tot slot                                                                                                                                                                                                                                         de waarde van het lanschap en de vitaliteit van de kernen, gemeenten en de regio als geheel. Juist
                                  Jaren geleden zijn we als regio gestart met het ontwikkelen van een toekomstperspectief van de regio. Hierbij maken we gebruik van de titel “Gezond leven in een stedelijke regio voor iedereen”. In                                             de integraliteit van de regionale visie maakt deze visie uniek in het land en juist dat is van grote
                                  de loop van het proces zijn we naast de stedelijke opgaven ook gaan kijken naar de opgaven in het buitengebied. Daarnaast bevat de U16 regio ook kleine(re) kernen. De gebruikte titel legt teveel                                               toegevoegde waarde binnen de regio en in de nationale context. De term gezond leven in een
                                  het accent op het belang van alleen de steden/ grote kernen in de U16 regio. Ook de kleine(re) kernen verdienen hetzelfde respect en aandacht als de grotere steden. De raad is dan van mening dat                                               stedelijke regio is bekend in het land en helpt de zichtbaarheid en de lobby. Het is ook breed
                                  de titel niet meer passend is bij de verschillende opgaven waar we voorstaan. Daarom verzoeken wij u om in de titel het woord “stedelijke” te verwijderen. De titel wordt dan als volgt: Gezond leven                                            ingebed in de eigen regio en heeft op diverse plekken aan de basis gestaan van besluitvorming in
                                  in een regio voor iedereen.                                                                                                                                                                                                                      raden over de toekomst van de regio. Het wijzigen van de titel zou daarom niet passend zijn.
127 Zienswijze   Stichtse Vecht   Wij gaan ervan uit dat de punten die wij in onze reactie benoemen, leiden tot een scherper en beter IRP. Daarnaast gaan we ervan uit dat u ons als college nog in de gelegenheid stelt om te reageren
                                  op de eventuele aanvullingen op de redeneerlijnen vooraf aan het vaststellen van het IRP.
                                  Indien u nog vragen heeft dan kunt u contact opnemen met Tom Verkammen, telefoonnummer 0346 25 47 63 of e-mail tom.verkammen@stichtsevecht.nl.

                                  Met vriendelijke groet,
                                  Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht,
                                  drs. A.J.H.T.H. Reinders drs. F.J. Halsema
                                  burgemeester gemeentesecretaris                                                                                                                                                                                                                  Behoeft geen beantwoording
128 Zienswijze   Utrecht
                                  Geachte bestuurlijk opdrachtgevers REP,

                                  Op 30 maart stuurde u ons – via het College van B&W - het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) met het verzoek hierop te reageren. Als gemeenteraad van Utrecht doen wij dat graag en
                                  met deze brief sturen wij u onze zienswijze. Wij waarderen het zeer dat de raden in deze fase in de gelegenheid worden gesteld te reageren op het concept-document.

                                  Het concept IRP is een indrukwekkend en mooi document, zowel in tekst als in beeld. Het is gelukt om de grote ruimtelijke opgaven voor de komende jaren samenhangend in beeld te brengen. Daar
                                  mogen we als regio trots op zijn. Met dit concept IRP als basis gaan we als regiogemeenten in gezamenlijkheid aan de slag met de beschreven ambities op het gebied van wonen, werken, mobiliteit,
                                  groen en energie.                                                                                                                                                                                                                                Behoeft geen beantwoording
129 Zienswijze   Utrecht
                                                                                                                                                                                                                                                                                   De manier waarop het IRP scoort op het beoordelingskader heeft volop onze aandacht. Het gaat
                                  Wij hebben eerder uw beoordelingskader vastgesteld en constateren dat deze methodiek goed werkbaar is. Het concept IRP is zorgvuldig langs deze meetlat gelegd en het IRP scoort in zijn                                                         met name om het scheppen van de juiste randvoorwaarden voor gezondheid en leefbaarheid en
                                  algemeenheid positief. Wij vertrouwen erop dat u de elementen waarop de score neutraal, onduidelijk of negatief is verder zult uitwerken in de definitieve IRP of in de vervolgfase. Hieronder geven                                             tegelijkertijd het zoeken naar locaties voor binnenstedelijke verdichting. In het IRP en in het
                                  wij enkele specifieke zaken aan, waarvoor wij aandacht willen vragen.                                                                                                                                                                            vervolgproces is hier volop aandacht voor.
130 Zienswijze   Utrecht          Wij hebben er alle vertrouwen in dat het vervolgproces zal leiden tot een breed gedragen visie voor onze regio op weg naar 2040. Ten opzichte van de huidige conceptversie hebben wij als
                                  gemeenteraad van Utrecht enkele aanvullingen en aandachtspunten mee te geven. Deze worden in het navolgende puntsgewijs beschreven.                                                                                                              Behoeft geen beantwoording
131 Zienswijze   Utrecht




                                  1. Hoewel de ambitie is dat we met het IRP een integrale visie neerleggen voor de ruimtelijke ontwikkelingen in de regio, kiest u bij de programmering voor een thematische aanpak. Aangezien wij
                                  met elkaar als regio schaarse en kostbare ruimte moeten invullen, lijkt het ons noodzakelijk om hierbij continu een integrale blik te hanteren. Hoe ongemakkelijk het ook zal zijn, wij zullen als regio                                         De RES vormt de belangrijkste input op het gebied voor het thema Energie. In de RES wordt
                                  integraal moeten programmeren. In dit opzicht is ook het IRP zelf natuurlijk nog niet volledig integraal; de locaties voor energieopwekking, energieopslag en energietransport ontbreken nog en                                                  gewerkt aan zowel de warmte- als de elektriciteitstransitie. We onderschrijven de doelen uit het
                                  aangezien dit om een omvangrijke ruimteclaim zal gaan, had dit ook als dilemma steviger in het IRP kunnen worden beschreven. Voor energie is het gemiste kans dat mogelijke regionale                                                            Klimaatakkoord. Voor het concept IRP was de RES 1.0 nog niet gereed. De RES 1.0 is nu
                                  uitgangspunten ten aanzien de gebouwde omgeving, zoals bijvoorbeeld energieneutraal bouwen, daken bij nieuwbouw optimaal benutten, of nieuwbouw bij voorkeur via lage temperatuur                                                                geintegreerd in het IRP. Daarmee maken bijvoorbeeld de zoekgebieden voor duurzame opwek deel
                                  verwarming verwarmen niet zijn opgenomen. Deze hadden onafhankelijk van de oplevering van de RES onderdeel van het IRP kunnen zijn. Wij verzoeken u om de ambitie naar een energieneutrale                                                       uit van het IRP. Ook de verduurzaming van de gebouwde omgeving maakt onderdeel uit van het
                                  regio op te nemen in het IRP. Wij verzoeken u om de ambitie naar een energieneutrale regio op te nemen in het IRP.                                                                                         RES 1.0 is geintegreerd in het IRP.   IRP en zal in de volgende fase verder zijn uitgewerkt.
132 Zienswijze   Utrecht

                                                                                                                                                                                                                                                                                    Het IRP is een regionale visie dat richting geeft en waarin nog een aantal onzekerheden bij de
                                                                                                                                                                                                                                                                                   uitwerking en realisatie. De gekozen ontwikkelricihting en financieringsvraagstuk maakt dat het
                                                                                                                                                                                                                                                                                   slim combineren van functies, partijen en middelen cruciaal is nij de uitvoering. Koppelkansen
                                  2. Het is nog onduidelijk hoe de programmering in de volgende fase eruit gaat zien. Hoe we de stap zetten van een gemeenschappelijk gedragen visie naar gezamenlijke verantwoordelijkheid voor                                                   worden in het IRP op diverse plekken benoemd: redeneerlijn 1, thematische uitwerking landschap
                                  uitwerking die recht doet aan de zelfstandige positie van gemeenten. Daarbij achten wij het van belang dat u ook koppelkansen van de belangrijke opgaven onderzoekt en benut, bijvoorbeeld het                                                   en in de deelgebieden (hfst 3). Dit is ook onderdeel van fase 4 om deze meekoppelkansen te
                                  realiseren van scheggen met routes voor OV en fiets; of het Wiel met spaken uitwerken voor fiets, OV en groen. Op strategische vraagstukken kan het van belang zijn om als regiogemeenten samen                                                  concretiseren en te verzilveren. Stikstofvraagtstuk is nu benoemd in relatie tot de landbouw. Bij de
                                  op te trekken; wij denken bijvoorbeeld aan het tegengaan van grondspeculatie. Als randvoorwaarde voor ontwikkeling missen we in het IRP dat er een oplossingen moeten komen voor de                                                              uitvoering ligt het eigenaarschap en primaat bij de gemeenten, de U10 kan dat ondersteunen,
                                  stikstofproblematiek. Wij vragen u in de volgende fase te verkennen hoe de gelijktijdige ontwikkeling van de ambities voor groen en landschap eraan kunnen bijdragen dat andere thema’s zoals                                                    onder andere middels een realisatiestrategie. Daarvoor wordt expertise (bijv. t.a.v. tegengaan
                                  wonen, werken en mobiliteit ook verder kunnen in hun ontwikkeling.                                                                                                                                                                               grondspeculaties) en afstemming met andere regio's wordt georganiseerd.
133 Zienswijze   Utrecht

                                                                                                                                                                                                                                                                                   In de thematische verdieping van het thema wonen is een paragraaf toegevoegd aan het IRP met
                                                                                                                                                                                                                                                                                   daarin een verwijzing naar de Provinciale Streefnorm en het uitgangspunt dat in het Regionaal
                                  3. Wij geven u graag enkele specifieke inhoudelijke aandachtspunten mee, die voor een deel ook waren aangegeven in de zienswijze van het Utrechtse College van B en W:                                                                           Programmeren iedere gemeente haar verantwoordelijkheid neemt om te zorgen voor voldoende
                                  ➢ Op het gebied van woningbouw zien wij in het IRP een sterke focus op voldoende woningen. Wij willen benadrukken dat zeker zo belangrijk is dat we woningen bouwen die aansluiten bij de vraag,                                                 betaalbare woningen en woningen voor kwetsbare doelgroepen. Waar het gaat om woonmilieus
                                  dat we doorstroming op de woningmarkt stimuleren, dat we streven naar leefbare en gemengde wijken, dat we aandacht hebben voor specifieke doelgroepen en dat we werken aan een grote                                                             wordt in hetzelfde hoofdstuk een kaart geïntroduceerd met toekomstige woonmilieus. Dit hebben
                                  diversiteit aan woonmilieus. Er is een grote behoefte aan betaalbare woningen; het is belangrijk dat de regio een ontwikkelstrategie heeft hoe we dat ook voor het lage en middensegment kunnen                                                  we nog niet kunnen vertalen naar aantallen woningen per woonmilieu, omdat het voor veel van de
                                  realiseren. We vinden ook dat onze motie over het aanbod voor kwetsbare groepen te mager is verwerkt. Wij stellen voor om de Provinciale streefnorm van ten minste 25% sociale huur en ten                                                       locaties nog niet mogelijk is om aantallen te noemen. Tevens hebben veel gemeenten de behoefte
                                  minste 25% middenhuur) op te nemen in het IRP.                                                                                                                                                                                                   geuit om woonmilieus lokaal verder uit te werken. Tenslotte geeft een uitwerking naar
                                  In de uitwerking in deelgebieden wordt het thema wonen niet expliciet genoemd en krijgen we geen zicht op de aantallen woningen en de diversiteit van woonmilieus (van zowel de bestaande als de                                                 woningaantallen per deelgebied niet het juiste beeld, omdat de deelgebieden overlappen. Zo is de
                                  nieuwe locaties).                                                                                                                                                                                verwerkt in IRP                                 Gemeente Utrecht onderdeel van alle vijf deelgebieden.
134 Zienswijze   Utrecht

                                  ➢ Als het gaat om de economische doelstellingen en de werklocaties is de stad Utrecht de motor van de regio. Het ontbreekt in het IRP aan deze constatering en in samenhang daarmee zouden wij
                                  graag de volgende toevoegingen zien in het IRP: > Er is op korte termijn behoefte aan het realiseren van extra bedrijventerreinen van totaal circa 65 hectare, te verdelen over een drietal locaties in
                                  de regio, bedoeld voor bovenlokale bedrijvigheid die voor de regio belangrijk is.
                                  > Het Science Park verder uitwerken als internationale toplocatie op het gebied van Life Science, inclusief de satellietlocaties Zeist, De Bilt en Driebergen.                                                                                   De constatering dat de Stad Utrecht de economische motor van de regio is, is toegevoegd in de
                                  > De A12 zone goed benutten als nieuwe locatie voor werken, in combinatie met de andere bouwstenen (mix van functies).                                                                                                                           introductie van Redeneerlijn 7. De opgave voor regionale bedrijventerreinen, de
                                  > Grootschalige distributiecentra (XXL-locaties) die geen directe binding hebben met de stad en weinig werkgelegenheid toevoegen niet inpassen nabij de stedelijke knooppunten omdat dit een                                                     wetenschapsmilieus en de (stads)distributie zijn benoemd in hoofdstuk 2C onder het thema
                                  negatieve invloed heeft op de bereikbaarheid. Voor stadsdistributie kan wel ruimte worden gecreëerd.                                                                                                       Verwerkt in tekst IRP                 werklocaties.
135 Zienswijze   Utrecht          Het thema Mobiliteit mag sterker worden geduid als randvoorwaarde voor de verdere verstedelijking. De schaalsprong mobiliteit vraagt onder meer om hoogwaardige loop- en fietsverbindingen,
                                  fietsenstallingen, een regionale parkeerstrategie en deelmobiliteit. P+R-locaties kunnen een belangrijke rol vervullen in het afvangen van verkeer; wij trekken hierin graag samen op met de regio en
                                  pleiten ervoor om dit een plek te geven in het IRP.                                                                                                                                                                                              Teksten in IRP zijn in lijn met de zienswijze.
136 Zienswijze   Utrecht
                                  Op het gebied van groen en gezonde leefomgeving ontbreken in de paragraaf ‘gezond stedelijk leven’ de elementen zoals gezonde lucht, afname van geluidshinder, gezonde bodem en schoon                                                           De punten voor gezond leven zijn toegevoegd aan de Handreiking Handreiking voor
                                  oppervlakte- en drinkwater en ruimte voor dieren. Verder zien wij graag toegevoegd dat zowel in ontwikkelgebieden als in de bestaande stad (en zowel bij bestaande als nieuwe bedrijventerreinen)                                                maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen. In redeneerlijn 1 is een tekst toegevoegd over
                                  groenontwikkeling, behoud van groen en op biodiversiteit gericht beheer prominent wordt meegenomen.                                                                                                        Verwerkt in IRP                       natuurinclusieve steden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>137 Zienswijze   Utrecht
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      In de Handreiking voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen wordt het belang van o.a.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      sport- en recreatievoorzieningen benoemd. Er wordt gemeenten opgeroepen om hier gezamenlijk
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      een norm voor te ontwikkelen en te hanteren. Op regionaal niveau zijn nog geen richtlijnen of
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      normen voor dit soort voorzieningen, waardoor de opgave niet is gekwantificeerd. De Utrechse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      methode van een Barcode is op regionaal niveau nog niet toe te passen. Het blijft in het IRP dus bij
                                       ➢ Wij missen in het IRP aandacht voor recreatie, sportvoorzieningen en evenementenlocaties.                                                                                                                                                                    een oproep om dit verder te ontwikkelen.
138 Zienswijze   Utrecht
                                       Ook verzoeken wij meer aandacht te besteden aan de klimaatcrisis en de gevolgen van de klimaatverandering voor bijvoorbeeld de ondergrond en de wateropgave. De stijging van de gemiddelde
                                       temperatuur heeft belangrijke gevolgen voor de neerslag: nattere winters, hevige buien en een grotere kans op drogere lentes en zomers en inklinking door verdroging. Dit vereist dat we overtollig                                                            De klimaatverandering is benoemd in perspectief 7 en komt voorts terug in vrijwel alle integrale
                                       water snel kunnen afvoeren, maar ook voldoende plekken realiseren voor waterberging. Een ander element is circulariteit; graag zien wij dat de transitie naar een circulaire stad (grondstoffen niet                                                           opgaven in het IRP. Ook bij fase 4 zal dat een uitgangspunt zijn en een belangrijk
                                       onttrekken aan de aarde en zo veel mogelijk hergebruik van materialen) als ambitie wordt opgenomen in het IRP. Een belangrijk element daarbij is de landbouwhervorming naar een natuur                                                                         toetsingscriterium. Circulariteit staat benoemd in relatie tot bedrijventerreinen/economie en
                                       inclusieve kringlooplandbouw.                                                                                                                                                                                                                                  landbouw.
139 Zienswijze   Utrecht               4. Veel kaarten in de concept IRP zijn niet gemakkelijk leesbaar. Wij verzoeken u om duidelijker kaartmateriaal op te nemen.                                                                           Verwerkt in IRP.                                        Kaarten zijn verhelderd, consistent toegepast en toelichtingen opgenomen.
140 Zienswijze   Utrecht



                                                                                                                                                                                                                                                                                                      In het IRP wordt geconcludeerd dat de vraag naar detailhandel zal afnemen. In 2040 zal er70.000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      tot 190.000 m2 wvo minder nodig zijn. Dit betekent dat wordt ingezet op het compact maken van
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      winkelcentra en, met name in de regio, op het verkleinen van winkeloppervlak. Alleen in de stad
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Utrecht is door de sterke bevolkingsgroei nog vraag naar enige uitbreiding in bepaalde segmenten.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Daarmee sluit de visie op detailhandel goed aan bij de motie. Ook voor bedrijventerreinen wordt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ingezet op zorgvuldig omgaan met de benodigde ruimteclaim. Het grootste deel van de berekende
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      vraag wordt geaccommodeerd door een combinatie van uitbreiding, mengen en intensiveren.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Daarbij wordt de vraag naar nieuwe XXL logistieke bedrijvigheid en grootschalige, extensieve
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      bedrijvigheid met ondergemiddelde arbeidsintensiteit niet geaccommodeerd. Dit type
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      grootschalige bedrijvigheid legt een te grote druk op het mobiliteitssysteem en draagt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      onvoldoende bij aan werkgelegenheidsambities. In de regionale programmering wonen werken van
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      de provincie Utrecht wordt de programmering van bedrijventerreinen geborgd, hierbij is ook veel
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      aandacht voor intensiveren (10-20% van vraag). Jaarlijks wordt de programmering geactualiseerd
                                       In de bijlage bij deze brief reageren wij tenslotte op de wijze waarop u onze eerdere moties en amendementen hebt verwerkt in het concept IRP. Op enkele aspecten verzoeken wij u om aanvullende                                                               en worden concrete afspraken gemaakt. De regio (en provincie) gaan bovendien een
                                       verwerking. Bovendien ontbrak in uw overzichten onze motie ‘voorkom onnodige grootschalige uitbreiding van werk- en winkelgebieden’                                                                                                                            uitgifteprotocol opstellen om zorgvuldig ruimtegebruik te borgen.
141 Zienswijze   Utrecht



                                                                                                                                                                                                                                                                                                      In voorwoord en uitvoeringsstrategie is opgenomen dat het IRP moet gezien beschouwd als een
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      niet vrijblijvende tussen de 16 gemeenten op de ruimtelijke ontwikkelrichting van de U16 regio en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      als basis voor samenwerken op de uitwerking en uitvoering. En dat dat commitment vraagt, ook
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      financieel. Ook is beschreven dat het IRP wordt gactualiseerd op basis van uitwerkingen en
                                       Voor het vervolgproces onderstreept de gemeenteraad van Utrecht graag dat de gezamenlijk gekozen koers wat ons betreft geen vrijblijvende samenwerking is. Als gemeenteraad van Utrecht                                                                        ontwikkelingen (lokaal, maatschappelijk) .
                                       onderstrepen wij graag dat de gezamenlijk gekozen koers geen vrijblijvende samenwerking mag zijn. Juist een gezamenlijke en integrale programmering in de volgende fase is van eminent belang om                                                               In de uitvoeringsstrategie en op te stellen Plan van Aanpak Fase 4 aan de start vanfase 4, is/wordt
                                       onze ambities te realiseren. Iedere gemeente zal daar tegen eigen inhoudelijke of planningstechnische dilemma’s aanlopen, maar dat zou er niet toe mogen leiden dat individuele gemeenten een                                                                  opgenomen dat de uitvoering bij gemeenten ligt en de U10 dat ondersteunt middels een integraal
                                       andere koers gaan varen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan onze gezamenlijke ambitie rond de schaalsprong OV; indien individuele gemeenten om welke reden dan ook keuzes maken voor bouwen in        Verwerkt in voorwoord en uitvoeringsstrategie en zal verder   regionaal programma. In de kwatiermakersfase tot eind 2022 moet helder worden hoe dat
                                       lage dichtheden met toename van autogebruik, brengt dat de gezamenlijke ambitie in gevaar.                                                                                                       verwerkt worden plan van Aapak Fase 4                         georganiseerd wordt en welke positie dit programma heeft voor de lange termijn.
142 Zienswijze   Utrecht               Wij hebben er alle vertrouwen in dat u bovenstaande opmerkingen zult meenemen in de verdere uitwerking van het IRP tot een definitief document, dat wij graag na de zomer tegemoet zien. Wij
                                       wensen u hierbij veel succes.

                                       Hoogachtend,

                                       Gemeenteraad van Utrecht,

                                       de griffier, de voorzitter,
                                       Merel van Hall Sharon A.M. Dijksma                                                                                                                                                                                                                             Behoeft geen beantwoording
143 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug



                                       Geachte heer Verschuure en heer Jansen,

                                       Met deze brief geeft de gemeenteraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug haar zienswijze op het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) – maart 2021.

                                       We vinden dat we als gemeenten samen positieve stappen hebben gezet naar een gezonde duurzame toekomst van het gebied regio Utrecht. We zien het Integraal Perspectief als richtingen voor de
                                       toekomst die we als 16 gemeenten samen delen. We realiseren ons dat we op veel vlakken complementair en afhankelijk zijn van elkaar om op een goede integrale wijze invulling te geven aan
                                       maatschappelijke en ruimtelijke opgaven. Waar we op deze opgaven dezelfde richting voor ogen hebben, kunnen we straks slagvaardiger worden in de realisatie ervan en zijn we ook sterker in onze
                                       positie in het samenspel bijvoorbeeld met provincie en het Rijk. We kijken uit naar een verdere positieve samenwerking – gelijkwaardig vanuit onze eigen rol, bevoegdheden en
                                       verantwoordelijkheden – als netwerk. Waarbij we elkaar ook de ruimte geven en laten.                                                                                                                                                                           Behoeft geen beantwoording
144 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug


                                       Natuur en landschap, Utrechts trots als basis
                                       We zijn zeer positief over het feit dat we als 16 gemeenten samen uitspreken dat natuur en landschap ‘Utrechts trots is’ en dat deze hoge omgevingskwaliteit ‘de basis is’. Dat we samen de
                                       verantwoordelijkheid nemen om hierop een schaalsprong te realiseren, te zorgen voor robuuste verbindingen binnen de regio én tussen regio en de ons omliggende gebieden, en dat we samen
                                       uitspreken dat de ontwikkeling van landschap, water en groen voorwaardelijk is voor de groei. Om die
                                       voorwaardelijkheid te borgen zal in de volgende fase van het IRP de relatie tussen de pijler Natuur en Landschap (inclusief water) en de groei van de 4 andere pijlers
                                       (wonen/werkgelegenheid/vervoer/energie) gekwantificeerd dienen te worden. We zijn ook zeer positief over het feit Ddat we de financieringsopgave zien als een gezamenlijke opgave van 16
                                       gemeenten en andere overheden en stakeholders. Het uitgangspunt dat voor alle inwoners groen makkelijk toegankelijk is ondersteunen wij. Wij willen echter ook aandacht en fysieke ruimte vragen                                                               Dank voor uw complimenten. We hebben uw opmerkingen t.a.v. natuurgebieden zonder recreatie
                                       voor ontwikkeling, behoud, versterking en bescherming van natuurgebieden zonder recreatie.                                                                                                       Verwerkt                                                      verwerkt in redeneerlijn 1. Inherente natuurwaarden was reeds onderdeel van de eerste opgave.
145 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       We zijn positief over de beschreven versterkingen voor natuur en landschap in het gebied Kromme Rijn, waaronder het verkennen van het vergroten van het Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug dat
                                       we gezamenlijk willen doen met de eigenaren, en het robuuster maken van de Heuvelrug voor natuur en recreatie. Met de waterliniescheg en het groen raamwerk Heuvelrug-Lek.                                                                                     Dank voor uw compliment.
146 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      We vragen u het verminderen van de barrièrewerking van de N226 en N227 op te nemen in het
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      definitief Integraal Perspectief. We denken daarbij bijvoorbeeld aan het verminderen van de
                                       We missen in het concept IRP het verminderen van de barrièrewerking van de N226 en N227 in het deelgebied Kromme Rijn Vallei. Dat is voor ons bezwaarlijk. We vragen u het verminderen van de                                                                  verkeerssnelheid of het verbeteren van de oversteekbaarheid met fiets: akkoord met aanpassing
                                       barrièrewerking van de N226 en N227 op te nemen in het definitief Integraal Perspectief. We denken daarbij bijvoorbeeld aan het verminderen van de verkeerssnelheid.                                   Betreffende passage in IRP aangepast
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>147 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       Voor een waterrobuuste Heuvelrug is het vasthouden van water van groot belang. De waterrobuuste Heuvelrug is goed opgenomen in het IRP. We maken ons nog wel zorgen over wat het
                                       toenemend aantal inwoners en werknemers in de gehele regio gaat betekenen voor drinkwaterwinning en de waterbalans op lange termijn. Op dit moment vindt in het kader van de Blauwe Agenda                                                   We hebben uw punten ten aanzien van drinkwaterwinning en de Utrechtse Heuvelrug toegevoegd
                                       Utrechtse Heuvelrug onderzoek plaats naar de waterbalans. Gezien de toenemende verdroging van het gebied Utrechtse Heuvelrug pleiten we ook voor de lange termijn voor het vasthouden van                                                    aan redeneerlijn 1. Graag werken we met u samen in fase 4 het onderwerp water & verdroging uit
                                       water op heel de Heuvelrug en het meenemen van de uitkomsten van de onderzoeken in het kader van de Blauwe Agenda Utrechtse Heuvelrug voor het vervolg van de REP.                         Aanpassing redeneerlijn 1                         met de kennis die 'de Blauwe Agenda Utrechtse Heuvelrug' gaat opleveren
148 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                                                                                                                                                                                                                                                                    De groenopgave is, net als de andere opgaven voor de regio, ambitieus en voorwaardelijk voor de
                                                                                                                                                                                                                                                                                    groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities, net als ambities uit andere thema's, nog
                                                                                                                                                                                                                                                                                    niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                                                                                                                                                                                                                                                                                    regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                                       We maken ons zorgen over de totstandkoming van middelen voor natuur, landschap en groen. We bevestigen de noodzaak tot een stevige gezamenlijke aanpak hierop, zoals ook benoemd in het                                                      uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt en
                                       concept IRP. Om dit te kunnen realiseren zijn middelen nodig voor zowel realisatie als voor langjarig beheer. Beheer betreft ons inziens niet alleen het directe natuur en groenbeheer, maar                                                 wordt de koppeling concreet gemaakt. Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma
                                       bijvoorbeeld ook de boswachter of BOA die toezicht houdt en het onderhouden van de toegankelijkheid van een gebied. We zien graag in de verdere uitwerking een investeringsstrategie waarin: 1)                                              'groen groeit mee' van provincie, gemeentes en waterschappen. De eerste fase van GGM heeft
                                       duidelijk wordt hoe een financiële koppeling plaats gaat vinden tussen verstedelijking en ‘groen groeit mee’ en waarin 2) zicht ontstaat hoe gekomen wordt tot financiering voor het voorwaardelijke                                         reeds inzicht in de opgave en mogelijke financieringsstrategien opgeleverd. Uiteraard wordt
                                       groen. Een investeringsstrategie waar provincie en waterschappen ook deel van uit maken.                                                                                                                                                     nadrukkelijk met de gemeente Utrechtse Heuvelrug samengewerkt in de vervolgfasen. De
                                       Ook verzoeken we in de verdere uitwerking om een goede fasering en afstemming. De fasering is van belang zodat tenminste gelijktijdig voldoende extra groene en blauwe recreatiegebieden                                                     koppeling van nieuwe recreatieruimte aan de groei van het aantal inwoners is onderdeel van de
                                       aanwezig zijn voor het toenemend aantal inwoners en kwetsbare natuur niet te zwaar wordt belast door een nieuwe toestroom van recreanten. We zien uit naar de verdere samenwerking hierbij.                                                  strategie Groen groeit Mee.
149 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   Groeien door compacte verstedelijking met schaalsprong voor OV en fiets
                                       We onderschrijven de keuze dat stedelijke ontwikkeling (het grootste deel van de woonopgave en werklocaties) zo veel mogelijk in de stad Utrecht plaatsvindt en indien nodig nog zoveel mogelijk op
                                       OV-knooppunten in de regio. De keuze voor een compacte verstedelijking met een schaalsprong op OV en fiets. Daarmee beperken we de impact van verstedelijking op onze regionale natuur en
                                       landschap en op de hoogwaardige omgevingskwaliteit.                                                                                                                                                                                          Geen verwerking nodig
150 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       Wel vragen we ons af of en hoe COVID-19 de woonbehoefte op de langere termijn gaat beïnvloeden en of dit druk kan zetten op de gekozen strategie. Gaan bijvoorbeeld blijvend meer mensen                                                     In het hoofdstuk opgaven (1C) is een extra paragraaf opgenomen over de mogelijke gevolgen van
                                       kiezen voor wonen buiten de Randstad zoals op de Heuvelrug of in het oosten of noorden van Nederland? Of kiezen bedrijven en mensen blijvend voor meer thuiswerken? We verzoeken om tijdig                                                   de coronapandemie. Op dit moment is nog geen keuze gemaakt om hier op termijn een
                                       (bijvoorbeeld in 2022) gezamenlijk onderzoek te doen en de resultaten met elkaar te bespreken, om indien nodig de strategie bij te sturen.                                                              Verwerkt in IRP                      vervolgonderzoek aan te wijden.
151 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   We onderschrijven de noodzaak voor een gezamenlijke aanpak en lobby op de totstandkoming van investeringen en realisatie op de schaalsprong van ov en fiets, zonder daarbij financiële
                                       verantwoordelijkheden van andere overheden over te nemen.                                                                                                                                                                                    Geen verwerking nodig
152 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       We moedigen het aan om bij alle groei van woningen, energie en mobiliteit, ook te kijken of deze groei bijdraagt aan factoren als zo hoog mogelijke CO2 reductie, minimaal energieverbruik, bijdraagt                                        In het hoofdstuk met thematische verdieping (2.3) staat onder het thema energie beschreven dat
                                       aan gezondheid en versterking van natuur, circulariteit bevordert, en streeft naar een zo laag mogelijke footprint.                                                                                                                          besparing een belangrijk onderdeel is van de Regionale Energie Strategie.
153 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   We moedigen het aan om ontwikkelingen uit het USP toe te gaan passen binnen de U16. Ter illustratie, denken we daarbij onder andere aan het uitrollen in U16 van het Living Air Lab en Smart Solar
                                       Charging of aan bioasfalt.                                                                                                                                                                                                                   Geen verwerking nodig
154 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   Vanuit onze gemeente is de wens om al het OV zo snel mogelijk te verduurzamen (o.a. elektrificeren/waterstof). En om in te zetten op een afname van het vervuilende dieselverkeer in de
                                       kernen/centra.                                                                                                                                                                                        Verwerkt in IRP.                       Wens om al het OV zo snel mogelijk te verduurzamen overgenomen in IRP
155 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       Vitale kernen
                                       Een gezonde regio vraagt om vitale dorpen en een gezond actief dorpsleven. We zijn blij met de positie die vitale kernen in het IRP heeft gekregen. Tegelijk lezen we in het IRP verschillende dingen
                                       naast elkaar als richting en ruimte voor vitale dorpen. We lezen dat het mogelijk is om te bouwen voor vitaliteit voor verdunning, voor eigen woningbehoefte, voor directe eigen behoefte en voor het                                        De opgave voor vitaliteit geeft inderdaad veel ruimte voor lokale invulling. Het gaat erom ruimte te
                                       in stand houden voor voorzieningen en diverse bevolkingsopbouw. We gaan er vanuit dat dit betekent dat de meest brede definitie van toepassing is.                                                                                           geven aan de lokale dynamiek en zo de dorpen in de regio leefbaar te houden.
156 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   Onder vitale dorpen verstaan we dorpen met een diverse bevolkingsopbouw die zowel tegemoet kan komen aan de fundamenten van de participatiemaatschappij (samen kracht, eigen initiatief,
                                       eigenaarschap leefomgeving, mantelzorg) als aan de toekomstige zorgvraag. We halen uit de tekst dat we de volledige ruimte hebben om op lokaal niveau met onze inwoners in dorpsgesprekken
                                       invulling te geven aan het concept vitale dorpen: of dorpen al dan niet verbonden vitaal zijn en welke voorzieningen daarbij passen. En om op basis daarvan te bepalen hoeveel en welk type                                                  De opgave voor vitaliteit geeft inderdaad veel ruimte voor lokale invulling. Het gaat erom ruimte te
                                       woningbouw nodig is om die vitaliteit te kunnen realiseren.                                                                                                                                                                                  geven aan de lokale dynamiek en zo de dorpen in de regio leefbaar te houden.
157 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       We onderschrijven daarbij dat voor het bouwen voor vitaliteit lokaal maatwerk nodig is om te bepalen of busverbindingen of snelfietsverbindingen nodig zijn om te zorgen dat er geen extra belasting
                                       van bestaand autowegennet optreedt. Wat ons betreft ligt daarbij de focus op geen toename en bij voorkeur een afname van doorgaand gemotoriseerd verkeer door dorpskernen en kwetsbare
                                       natuur. We delen dat om bouwen voor vitaliteit mogelijk te maken in het deelgebied Kromme Rijn, een gezamenlijke inzet nodig is op mobiliteit; op beter gebruik van OV, fiets en spitsmijden, zoals
                                       meer thuiswerken. En dat nauwe afstemming tussen gemeenten aan de N229 en N227 noodzakelijk is. We gaan er vanuit dat de volgorde zoals weergegeven in redeneerlijn 2 ‘keuzes voor duurzame
                                       mobiliteit’ de basis is. We zien uit naar de samenwerking hierop.                                                                                                                                    Reeds verwerkt in IRP.                  Akkoord met oproep voor samenwerking rond wegcorridors.
158 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   Parallelweg/ bypassonderzoek
                                       We begrijpen dat indien de groei van de regio op termijn alsnog leidt tot een sterke autogroei in de spits, we dan voor een keuze staan om enerzijds nog meer OV en fiets en gedragsbeïnvloeding toe
                                       te passen of een andere toedeling van de autobelasting op het netwerk (hetzij in plaats, hetzij in tijd) of extra infrastructuur in de vorm van een parallelroute/bypass langs de A12 met een
                                       toeleidende infrastructuur vanuit Nieuwegein, Utrecht en Kromme Rijnstreek.                                                                                                                                                                  Reactie is conform de lijn in IRP
159 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       Om hierover het goede gesprek te kunnen voeren en een afweging te maken is voor ons meer inzicht nodig in de effecten van investeringen in OV en fiets en van gedragsbeïnvloeding op het                                                     Alliantievorming in deelgebieden moet betrokkenheid bij regionale ontwikkelingen op het snijvlak
                                       verminderen van autogroei en op het verkeer op de N-wegen (sluipverkeer) door dorpskernen en hoogwaardige natuur. Voor ons is een zwaarwegend belang dat het doorgaand gemotoriseerd                                                         van verstedelijking en mobiliteit van belanghebbende gemeenten waarborgen. Daarnaast zijn alle
                                       verkeer door dorpskernen en binnen onze hoogwaardige natuur niet toeneemt. We willen als gemeenteraad actief geïnformeerd en betrokken worden in het onderzoek zodra dat plaats gaat vinden.                                                 gemeenten via de Bestuurstafel Mobiliteit aangehaakt bij de onderzoeken en besluitvorming in U
                                       Zodra het onderzoek ook betrekking heeft op het gebied van de gemeente hechten we ook sterk aan tijdige betrokkenheid van onze inwoners en relevante maatschappelijke organisaties.          Geen aanpassing in IRP                          Ned.
160 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                                                                                                                                                                                                                                                                    De bypass van de A12 is niet opgenomen in de perspectiefkaart van de regio, omdat deze niet past
                                                                                                                                                                                                                                                                                    bij de redeneerlijnen voor de gewenste ontwikkeling van de regio. Het zou echter toch kunnen dat
                                       We vinden het al met al terecht dat we nu nog geen parallelstructuur langs de A12 in het Kromme Rijngebied opnemen in het IRP in beelden. Opname van een parallelstructuur in het perspectief                                                deze weg nodig is. Daarom is ervoor gekozen om een aantal perspectiefbeelden een gesuggereerde
                                       vinden we strijdig met de uitgangspunten en investeringen in fiets en OV en stuit bij ons op bezwaren. Een parallelstructuur in het Kromme Rijngebied doorkruist ook de in het perspectief verbeelde                                         route in beeld te brengen. Het volledig weglaten van de bypass zou ons inziens geen recht doen
                                       impuls voor landschappelijke structuren.                                                                                                                                                                                                     aan het feit dat de weg wel als onderzoeksoptie wordt benoemd.
161 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                       Kromme Rijn Vallei – verstedelijking knooppunten
                                       In het perspectief zijn naast de nieuwe Metropoolpoort Lunetten-Koningsweg in het gebied Kromme Rijn Vallei twee knooppunten waar ingezet wordt op bouwen voor de behoefte van de regio, met
                                       daarbij nog ruimte voor onderzoek voor het knooppunt Driebergen-Zeist. We hebben daarbij expliciet een afweging gemaakt met 16 gemeenten over uitleglocaties met daarbij ruimte voor een
                                       uitleglocatie                                                                                                                                                                                                                                De samenhang tussen de ontwikkelingen in het Kromme Rijngebied is van groot belang. Ide
                                       bij Bunnik-Zuid. Het gesprek in Houten over de knooppuntontwikkeling loopt nog en gaat een nieuwe fase in. We spreken uit dat de verstedelijking op knooppunten in het gebied Kromme Rijn Vallei                                             samenhang is verwoord in deelgebieduitwerking in IRP, in uitvoeringsstrrategie wordt expliciet
                                       in samenhang bezien moeten blijven worden en ontwikkelingen samen ook gedragen moeten kunnen worden door het gebied.                                                                             Opgenomen in deelgebiedsuitwerking IRP. I   benoemd dat voor een goede invulling van dit gebied samenwerking nodig is.
162 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug
                                                                                                                                                                                                                                                                                    De participatie op GOVI loopt in diverse gemeenten en in latere fasen zal ook in de uitwerking van
                                       Samenhang toekomstvisie / omgevingsvisie                                                                                                                                                                                                     projecten (kunnen) worden geparticipeert. Dat is het passende niveau voor particpatie. Er is een
                                       In onze gemeente nemen we de lokale vraagstukken die samenhangen met het REP zo goed mogelijk mee in ons participatieproces van de Toekomstvisie/Omgevingsvisie. Dit participatieproces                                                      zeer zorgvuldig proces doorlopen om te komen tot het IRP, met diverse besluitvormingsronden en
                                       loopt langer door dan het proces voor het IRP. Dat betekent dat vanuit die participatie bijstellingen kunnen ontstaan op onze inbreng. Tegelijk denken we dat wij in onze inbreng op het IRP                                                 ruimte voor zienswijzen van raden. De gemeentelijke inbreng is daarmee stevig verankerd.
                                       gedurende het hele proces zorgvuldig hebben aangeven waarover in onze gemeente nog het gesprek gevoerd wordt.                                                                                                                                wijzingen vanuit participatie zijn niet uitgesloten. Het IRP heeft dan ook een adaptief karakter.
163 Zienswijze   Utrechtse Heuvelrug   Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug,

                                       de secretaris,
                                       de burgemeester,
                                       drs. M.J.T.H. Havekes
                                       G.F. Naafs                                                                                                                                                                                                                                   Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>164 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                    Geachte heren Verschuure en Jansen,

                                    In antwoord op uw verzoek om het concept Integraal Regionaal Perspectief (IRP) aan onze raad door te geleiden voor een zienswijze, ontvangt u hierbij onze reactie.

                                    De raad en het college van B&W van de gemeente Vijfheerenlanden zijn van mening dat het concept IRP een goede basis biedt voor het verdere proces om te komen tot het definitief Integraal
                                    Ruimtelijk Perspectief van de U10.

                                    Tijdens de behandeling op 10 juni jl. heeft de raad van de gemeente Vijfheerenlanden besloten om:
                                    1. Een zienswijze in te dienen op het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief U16.

                                    We verzoeken u deze zienswijze mee te nemen in de definitieve versie van het IRP, waarna deze documenten ter vaststelling aan colleges en raden kunnen worden voorgelegd.

                                    Met vriendelijke groet,

                                    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

                                    de secretaris, de burgemeester,

                                    N. (Nanette) van Ameijde-Poortman S. (Sjors) Fröhlich                                                                                                                                                                                                                     Behoeft geen beantwoording
165 Zienswijze   Vijfheerenlanden   Zienswijze op het Integraal Regionaal Perspectief (IRP) U16 van maart 2021

                                    Allereerst complimenten op het stuk. In de laatste bestuurlijke REP bijeenkomst op 24 maart hebben de betrokken bestuurders hun waardering uitgesproken en draagvlak getoond voor het IRP wat
                                    nu voorligt. Het is een goed inhoudelijk en vooral gezamenlijk stuk geworden. Het heeft ons nader tot elkaar gebracht, begrip voor elkaars opgaven opgeleverd, stedelijk en landelijk dichter bij elkaar
                                    gebracht en het heeft ons als regio krachtiger gemaakt.

                                    In het IRP is een uitwerking in deelgebieden opgenomen. Onze gemeente ligt in de deelgebieden ‘Woerd, Waard en Vijfheerenlanden’ en ‘Centrale as’. Voor uitwerking van de opgaven zullen we
                                    aansluiten bij het best passende deelgebied, afhankelijk van de opgave.                                                                                                                                                                                                   Behoeft geen beantwoording
166 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                    Op basis van dit concept IRP geven wij de volgende zienswijze:                                                                                                                                                                                                            Het IRP moet gezien beschouwd als een afspraak tussen de 16 gemeenten op de ruimtelijke
                                    1. Het IRP moet, na vaststellen in de gemeenteraden, worden gezien als een ‘herenakkoord’, waarbij gemeenten met behoud van de eigen publiekrechtelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van                                                                              ontwikkelrichting van de U16 regio en als basis voor samenwerken op de uitwerking en uitvoering.
                                    bijvoorbeeld gemeentelijke omgevingsplannen, afspreken de ambities en doelen van het IRP naar vermogen te helpen realiseren. Gemeenten zijn en blijven zelfstandig verantwoordelijk voor lokale                                                                           Daarnaast is het IRP onze gezamenlijke regionale basis voor de toekomst, waarmee we als U16 de
                                    omgevingsvisies en omgevingsplannen; het IRP biedt de context hiervoor. Wij vertrouwen er op dat de basis die er nu ligt en het draagvlak dat is ontstaan, garantie geeft voor het realiseren van de                                                                      regje kunnen houden over de samenwerking met rijk, provincie en andere partners hebben om de
                                    ambities en uitgangspunten in het IRP.                                                                                                                                                                     Verwerkt in IRP, Aanbiedingsbrief en Handreiking raadsvoorstel hoofdkeuzes scherper te maken en om de benodigde investeringen voor de uitvoering te krijgen.
167 Zienswijze   Vijfheerenlanden   2. In het IRP is een aantal inhoudelijke vraagstukken op de pijlers Werken en Energie nog niet volledig weergegeven. Nadere onderzoeken worden nog uitgevoerd en ingevoegd in het definitieve IRP.
                                    Voor een goede integrale benadering is het nodig dat alle pijlers voldoende zijn uitgewerkt. Deze pijlers dienen volwaardig - passend bij de uitgangspunten van de reeds uitgewerkte pijlers - te
                                    worden opgenomen in het definitieve IRP.                                                                                                                                                                   RES en Economie zijn nu volwaardig opgenomen in IRP            RES en Economie zijn nu volwaardig opgenomen in IRP
168 Zienswijze   Vijfheerenlanden                                                                                                                                                                                                                                                                             In IRP Hoofdstuk 4 is de uitvoeringsstrategie voor het IRP beschreven. Hier staat op hoofdlijnen de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              organisatie van het vervolg en de belangrijkste stappen waarin de verdere uitwerking vorm krijgt.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Komende tijd wordt in de uitvoeringsstrategie verder uitgewerkt tot een (Plan van) aanpak voor
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Fase 4, het programmeren.

                                    3. Een regionale investeringsagenda is een goede start om de ambities in het IRP te realiseren. Uitgangspunt moet zijn dat er geen ruimte is voor onderscheid in prioritering ten gunste van één van                                                                      In de uitvoeringsstrategie is een regionale investeringsagenda beoogd als onderdeel van het
                                    de ontwikkelingen of één van de deelnemende gemeenten. Dit vraagt naast transparantie ook een gelijk speelveld. In de regionale investeringsagenda dient inzicht te worden gegeven in de kosten                                                                           integraal regionaal programma. De uitgangspunten en exacte uitwerking van de regionale
                                    van de verschillende ambities voor o.a. groen en landschap en mobiliteit en de mogelijkheden voor financiering van deze kosten. De regionale investeringsagenda dient onderdeel te zijn van fase 4:                                                                       investeringsagenda is onderdeel van de kwartiemakersfase en opstart programmeren die tot eind
                                    de ruimtelijke programmering.                                                                                                                                                                              Wordt verwerkt in Plan van Aanpak Fase 4A                      2022 duurt.
169 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              In de redeneerlijn Vitale Kernen wordt gesproken over de lokale behoefte en behoud van
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              voorzieningen en werkgelegenheid. De uitwerking zal plaatsvinden in het regionaal programmeren,
                                    4. In het kader van vitale kernen wordt genoemd dat de ontwikkeling van kleinschalige uitbreidingen niet afhankelijk hoeft te zijn van mobiliteitsopgaven. Echter, de ontwikkeling van ‘vitale kernen’                                                                    voor zowel het wonen als het werken. Het IRP geeft ruimte aan de ontwikkeling van vitale kernen
                                    is hoofdzakelijk gericht op woningbouw, terwijl in sommige gevallen juist de samenhang en doorontwikkeling van lokale werklocaties voor behoud van bestaande en het ontstaan van nieuwe                                                                                   en wil dit via gebiedsuitwerkingen verder uitwerken. Hierbij zal ook werken een rol spelen. De
                                    kleinschalige werkgelegenheid belangrijk is. Voor werklocaties wordt aangesloten bij het regionaal programma wonen en werken, waarbij mobiliteit wel weer randvoorwaardelijk is. Deze                                                                                     voorwaardelijkheid die u benoemt tussen werklocaties en mobiliteit in het regionaal programma
                                    discrepantie dient te worden weggenomen. Het is niet de verwachting dat bestaande OV-knooppunten – nabij kleinere kernen - worden uitgebreid. De infrastructuur en OV-bereikbaarheid mag niet                                                                             wonen en werken kan in het IRP niet weggenomen worden, aangezien dit een provinciaal
                                    beperkend zijn voor de mogelijkheden om te groeien voor het behoud van vitale kernen.                                                                                                                      Niet verwerkt                                                  programma is. Binnen het IRP pleiten we voor een integrale visie op de vitale kernen.
170 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                    5. Toetsend aan de ruimtelijke hoofdprincipes voor gezond stedelijk leven concluderen we dat in voldoende mate aandacht is gegeven aan gezond stedelijk leven voor iedereen, toegespitst op het                                                                           Het belang van gezond leven in een stedelijke regio voor iedereen wordt door de gehele regio
                                    sociaal domein. Waarbij in de nadere uitwerking wel aandacht dient te zijn voor de borging van de gezond stedelijk leven principes bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. We onderschrijven het                                                                      onderschreven. De handreiking en voorgenomen uitwerking daarvan geven hier meer handen en
                                    voorstel om een handreiking voor gezond leven in een stedelijke regio voor iedereen, gericht op maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen, te ontwikkelen en staan achter het gedachtegoed                                                                          voeten aan. In het huidige IRP is het nog niet mogelijk gebleken om een basisniveau voor gezond
                                    dat hieruit spreekt. Met deze handreiking krijgen genoemde voorzieningen een plek in het planproces, zonder dat het opgelegd of genormeerd                                                                                                                                leven op te nemen. Of het nodig is om een basisniveau vast te leggen of hoe dit eruit zou kunnen
                                    wordt. Gevraagd wordt om aansluitend hierop een basisniveau vast te stellen.                                                                                                                         Onderdeel van vervolguitwerking                                      zien zal onderdeel zijn van de uitwerking van deze handreiking.
171 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                    6. Bij redeneerlijn 3, een gezonde regio begint met vitale kernen, wordt een aantal middelgrote kernen genoemd die een groeiambitie hebben die de lokale woningbehoefte overstijgt. Concreet ligt                                                                         Leerdam is toegevoegd aan de opsomming met middelgrote kernen, waarbij de uitbreiding
                                    bij deze kernen de uitdaging om te onderzoeken hoe de ambities van deze kernen passen binnen de doelstelling voor landschap, groen, water en verkeer. Dit geldt ook voor de ontwikkeling van                                                                              Broekgraaf-Noord specifiek is benoemd. Voor het overige past de zienswijze goed binnen de
                                    Broekgraaf-Noord in Leerdam. Gevraagd wordt om de ontwikkeling van Broekgraaf- Noord in Leerdam toe te voegen aan het overzicht.                                                                           Verwerkt                                                       redeneerlijn over vitale kernen.
172 Zienswijze   Vijfheerenlanden



                                                                                                                                                                                                                                                                                                              We richten ons als regio op de verbindingen die opgenomen zijn in het regionaal Toekomstbeeld
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              OV; het grote wiel en de verbindingen die daar mee samen hangen is expliciet afgevallen in het
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Toekomstbeeld en komt dus niet terug in het IRP. Diverse verbindingen tussen achterland en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              regiopoorten en/of multimodale hubs moeten voorzien in de gewenste goede verbindingen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk op plekken waar hoge concentraties van wonen en/of werken
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              zijn; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo vol mogelijk te laten rijden om
                                    7. Het uitgangspunt in het IRP blijft dat in de spits niet of nauwelijks meer auto’s het wegennet op rijden en dat ook in de vitale kernen wordt ingezet op spitsmijden en duurzame vormen van                                                                            belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine kernen en verbindingen tussen
                                    mobiliteit, waarbij de fiets volop ruimte krijgt en de verbindingen tussen kernen en regioknopen met uitstekende OV-verbindingen wordt verbeterd, zowel met directe en snelle OV-lijnen als door de                                                                       middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit kunnen genereren en daarom
                                    overstap tussen modaliteiten makkelijker te maken met multimodale hubs. Wat we nu zien is dat het OV in onze gemeente (en de meer landelijke gemeenten) alleen maar wordt afgeschaald en we                                                                               richt het IRP zich op het aantakken van kernen op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met
                                    voorlopig nog geen zicht hebben dat het OV weer terug komt of zelfs zal verbeteren (zoals beoogd in het IRP). In het IRP dient daarom meer aandacht te zijn voor OV verbindingen nabij vitale kernen                                                                      hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis mogelijk te maken, ook met flexibele vormen van OV.
                                    en het uitwerken van andere, meer flexibele vormen van OV.
173 Zienswijze   Vijfheerenlanden
                                    8. In het IRP wordt vooral ingezet op duurzaam vervoer, Openbaar Vervoer en fiets. Voor ons is automobiliteit / doorstroming en het terugdringen van het sluipverkeer een belangrijk punt. Wij
                                    blijven daarom aandacht vragen voor automobiliteit, zeker voor ontsluiting van bestaande en te ontwikkelen bedrijventerreinen. Daarnaast moet het OV beter worden gefaciliteerd. De regiopoorten                                                                          In IRP zijn Meerkerk en Vianen op kaart opgenomen. En inzet op rechtstreekse verbindingen
                                    Meerkerk en Vianen worden wel genoemd, maar staan niet consequent op de kaart. Dit dient te worden toegevoegd. Verder dient de inzet te zijn gericht op rechtstreekse verbindingen vanuit deze                                                                            vanuit deze regiopoorten naar Utrecht Centraal of het Utrecht Science Park (USP) en verbetering
                                    regiopoorten naar Utrecht Centraal of het Utrecht Science Park (USP) en verbetering van het snelfietsnetwerk tussen Vijfheerenlanden en Utrecht.                                                 Verwerkt in IRP                                                          van het snelfietsnetwerk tussen Vijfheerenlanden en Utrecht overgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>174 Zienswijze     Vijfheerenlanden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Een nadere uitwerking van adaptief ontwikkelpad kan voor de grotere regionale (systeem)keuzes
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            en projecten een beooogde fasering aanbrengen, dat hoeft niet voor alle projecten. In de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            uitvoeringsstrategie opgenomen in H4 van IRP en (plan van) aanpak fase 4 isl hier aandacht voor .
                                        9. Ten aanzien van het ontwikkelpad en prioritering van activiteiten wordt aangegeven dat de volgordelijkheid in de ontwikkeling moeilijk is te bepalen. Onder meer omdat niet alle woningen of                                                                     Uitgangspunten en uitwerking zijn onderdeel van de periode tot eind 2022. De relatie met
                                        werklocaties tegelijk kunnen worden gerealiseerd. In het provinciaal regionaal programma wonen en werken, staat ook een prioritering van woningbouwprojecten en werklocaties beschreven. Graag Is opgenomen in IRP (relatie met regionaal programmeren) en          regionaal programmeren van Provincie Utrecht is geduid in IRP. Hoe regionaal programmeren van
                                        aangeven in het IRP wat de relatie is tussen het IRP en regionaal programmeren. In fase 4 moet inzicht worden gegeven in de wijze waarop de prioritering van activiteiten plaatsvindt.          zal verwerkt worden in IRP fase 4 (ontwikkelpad)                    de Provincie Utrecht en integraal programmeren samen gaan werken behoeft nadere uitwerking.
175 Zienswijze     Vijfheerenlanden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            De effecten op toekomstige mobiliteitstsromen van de Corona pandemie zijn lastig te voorspellen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Zeker is dat de efecten van meer thuiswerken zeer gunstig kunnen uitpaken voor het tegengaan
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            van de overbelasting van de hoofdinfrastructuur; in studies zullen we daarom nadrukkelijk werken
                                        10. Het effect van Corona wordt minimaal benoemd. Echter, de pandemie zou kunnen leiden tot veranderende uitgangspunten (bv. effecten op mobiliteit, woningbehoefte, thuiswerken). We vragen                                                                        met varianten die uitgaan van meer thuiswerken en minder reizen in de spits, afgedwongen door
                                        u een moment op te nemen in de programmering, waarop de effecten van de pandemie op het IRP en het ontwikkelpad worden bepaald.                                                                                                                                     generieke mobiliteitsmaatregelen (beprijzen, beperken, belonen).
176 Amendement op Vijfheerenlanden
                  concept zienswijze

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Natuurinclusieve landbouw' werd al genoemd bij de gebiedsopaven groen en landschap in de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            thematische uitwerkingen. Onder het kopje 'perspectief agrarische sector' in hetzelfde hoofdstuk
                                        AMENDEMENT Natuurinclusieve landbouw is een belanrijk onderdeel van nieuwe natuur Gezien de groootte van het agrarisch gebied, behoort deze combinatie separaat vermeld te worden in het                                                                            is 'natuurinclusieve landbouw' benoemd als onderzoekvraag: Wat houdt kringlooplandbouw en
                                        IRP.                                                                                                                                                                                                                                                                natuurinclusieve landbouw in elk deelgebied in en welk verdienmodel is het meest kansrijk? Hier is
                                        Voordat een voorstel wordt gedaan voor nieuwe natuur, moet nij de huidige beheerder worden nagegaan welke activitieiten er nu plaatsvinen om de biodoiversiteit te verbeteren.                                                                                      ook aangegeven dat er sprake moet zijn van maatwerk per deelgebied in nauw overleg met de
                                        Alle ideeen mbt het bestaande landbouw areaal moeten in samenspraak en overleg met de agrarische sector opgepakt worden, zodat er echt een plan is om natuurdoelen te halen en de sector en           In het IRP zijn de teksten rond het 'perspectief agrarische   agrarisch ondernemers. We zien de uitwerking hiervan als onderdeel van de gebiedsuitwerkingen
                                        de natuur er beide op vooruit kunnen gaan.                                                                                                                                                            sector' aangescherpt.                                         in de vierde fase om de ambitie verbetering biodiversiteit handen en voeten te geven.
177 Zienswijze     Wijk bij Duurstede
                                        Geachte heren Verschuure en Jansen,

                                        Met veel aandacht hebben wij het ontwerp Integraal Ruimtelijk Perspectief (verder IRP) gelezen. Er ligt nu een mooie integrale visie die een goede basis vormt om regionale opgaven gezamenlijk op
                                        te pakken. Terecht kunnen we dit zien als een mijlpaal in de samenwerking van de afgelopen jaren. Wij zijn blij dat een behoorlijk aantal van de eerder verzonden reacties van ons college op het
                                        eerdere concept IRP is verwerkt in het ontwerp IRP. Toch zouden wij graag nog een aantal zaken in onze zienswijze willen meegeven. In bijlage 1 hebben wij onze tekstuele opmerkingen opgenomen.                                                                    Behoeft geen beantwoording
178 Zienswijze     Wijk bij Duurstede
                                        De nood voor woningbouw in uitleglocaties om Wijk bij Duurstede vitaal te blijven houden is hoog.
                                        Wij hebben tot 2040 te maken met gezinsverdunning en vergrijzing (groei van 75+ huishoudens). Tot en met 2025 kunnen we de woningvraag binnenstedelijk oplossen. Daarna zijn onze
                                        binnenstedelijke locaties op en moeten we op een uitleglocatie gaan bouwen. Vanaf 2026 tot 2030 zijn er bovenop de reeds toegestane woningbouw vanuit de provincie nog 400 woningen extra
                                        nodig om de vraag op te vangen. Na 2030 zijn dat er nog eens minimaal 600. Bureau Companen bevestigt dit in een dit jaar uitgevoerd woningmarktonderzoek (PRIMOS prognose). We kijken
                                        daarom nadrukkelijk naar woningbouw in de uitleglocaties de Geer III en Zuidwijk. Wij zijn nu met een verkenning bezig waar wij het beste welke woningaantallen kunnen realiseren. Verheugd zijn                                                                    In de redeneerlijn over Vitale Kernen wordt onderbouowd waarom het ontwikkelen voor eigen
                                        wij voor het feit dat de gewenste aantallen in het regionaal programma wonen en werken van de U16 zijn opgenomen.                                                                                                                                                   behoefte voor kleine en middelgrote kernen belangrijk is. Uw zienswijze sluit daar op aan.
179 Zienswijze     Wijk bij Duurstede
                                        Wij vragen van de U16 een meewerkende rol om onze woningbouwambities richting de provincie te faciliteren. Zeker nu de nood zo hoog is.
                                        Prettig om te lezen dat in het IRP de strikte koppeling tussen het niet meer belasten van het autoverkeersysteem en woningbouw deels is los gelaten. Dit door toe te voegen dat woningbouw voor
                                        eigen woningbouwbehoefte mogelijk is als het autoverkeersysteem nauwelijks meer belast wordt dan de huidige situatie.
                                        Toch blijft de sterke relatie met belasting van het autoverkeersysteem en woningbouw in het IRP bestaan. Wij blijven het belang benadrukken dat woningbouw voor eigen vitaliteit boven het                                                                          In de redeneerlijn over Vitale kernen vindt u veel van de argumentatie van uw zienswijze terug.
                                        autoverkeersysteem gesteld moet worden. Bouwen voor vitaliteit (uiteraard onder voorwaarden) zou te allen tijde mogelijk moeten zijn. Juist door het toevoegen van woningen zorgen we voor                                                                          Toch zit ook in uw zienswijze een balans ("onder voorwaarden" versus "te allen tijde") die
                                        behoud van onze eigen voorzieningen. En dat het principe van nabijheid van voorzieningen in stand blijft. Hiermee ontlasten wij ook de stedelijke regio van Utrecht. En vallen er betaalbare                                                                        gevonden moet worden. In het IRP benadrukken we de vitaliteitsopgave en daarmee trekt de regio
                                        eengezinswoningen vrij die een (beperkt) deel van de regionale woningvraag kunnen voorzien. Hiermee verminderen wij de druk op de woningmarkt van Utrecht. Bovendien faciliteren wij hiermee                                                                        een gezamenlijke lijn, onder meer naar de Provincie Utrecht. De uitwerking zal, zoals u suggereert,
                                        werknemers die dichterbij hun werk in Wijk bij Duurstede willen wonen, wat een positief effect heeft op de verkeersbewegingen. Van belang hierbij is dat het systeem van het wiel met spaken diep                                                                   bij voorkeur in een gebiedsuitwerking voor vitale kernen gezamenlijk plaatsvinden.
                                        de regio in steekt. In het IRP wordt dit op p. 45 ook aangegeven. Voor onze gemeente is het dan ook belangrijk dat wij met toeleidende OV-lijnen goed worden verbonden met het wiel met spaken.
                                        Dat betekent aandacht voor een frequente OV-verbinding met Utrecht en een versterkte OV-verbinding naar Amersfoort.                                                                                                                                                 De bussen op de OV corridor N229 brengen reizigers naar het centrum van Utrecht, Utrecht CS en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            het USP en dat blijven ze komende jaren en op middellange termijn zeker rechtstreeks doen. Er kan
                                        Wij verwachten overigens dat het toevoegen van woningen voor de vitaliteit het autoverkeersysteem nauwelijks meer belast wordt dan de huidige situatie. Werknemers zullen ook in post Corona                                                                        in de verre toekomst een OV-netwerk ontstaan waarbij Lunetten-Koningsweg een zodanig
                                        tijdperk meer gaan thuiswerken. Ook het faciliteren van meer lokale werkgelegenheid binnen onze gemeente - door ruimte te bieden voor uitbreiding van ons bedrijventerrein draagt bij aan het                                                                       aantrekkelijk knooppunt wordt dat het voor reizigers uit de Kromme Rijnstreek aantrekkelijk is om
                                        verlagen van het woon-werkverkeer. Tenslotte verwachten wij dat Wijk bij Duurstede de komende jaren sterk vergrijst en daardoor de omvang van de beroepsbevolking en bijdrage aan spitsverkeer                                                                      juist via dat knooppunt naar de belangrijke bestemmingen in Utrecht te reizen, zeker als in het
                                        afneemt. Ter illustratie: het aantal 75+ huishoudens groeit van 1.140 in 2020 naar 2.900 in 2040 (zie ook figuur 1). Wij willen gaan bouwen voor mensen die nu ook al in Wijk bij Duurstede wonen                                                                   centrum van Utrecht de doorstroming van het busverkeer vermindert. Echter, een dergelijke
                                        (gezinsverdunning, toename aantal kleine huishoudens).                                                                                                                                                                                                              situatie vergt een knooppuntontwikkeling op Lunetten-Koningsweg met IC verbindingen en HOV
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            lijnen naar USP die nog lange tijd aan studie, engineering en uitvoering met zich mee zal brengen,
                                        Zie Figuur Ontwikkeling aantal huishoudens naar samenstelling 2020 - 2040                                                                                                                                                                                           dus deze situatie is voor ongeveer 2035 (periode na de volgende OV-concessie) niet aan de orde.
180 Zienswijze     Wijk bij Duurstede

                                        Wij herkennen ons in het perspectief dat het IRP schetst voor het thema werken.
                                        In Wijk bij Duurstede kunnen wij een bijdrage leveren aan het accommoderen van ruimtevraag door kleinschalige uitbreidingen van lokale terreinen mogelijk te maken (conform pagina 87 van het
                                        IRP). Wij zijn het er daarom mee eens dat de uitbreiding van bedrijventerrein in Wijk bij Duurstede in het IRP is opgenomen (pagina 109). Het benoemen van de uitbreidingsbehoefte legt een stevige
                                        basis voor het bieden van doorontwikkelingsmogelijkheden voor ons MKB in de (nabije) toekomst. Voor het thema werken hebben wij daarom geen inhoudelijke opmerkingen bij het IRP.

                                        Wij willen snel van visie naar uitvoering, maar de vervolgstappen van de regionale samenwerking zijn nog niet overal scherp omschreven in het IRP. Door de huidige planologische beperkingen (rode
                                        contouren vanuit de provincie) kunnen wij onze uitbreidingsplannen nog niet uitvoeren en dat geeft onzekerheid (over termijn en haalbaarheid). Om de ambities uit het IRP uit te kunnen voeren
                                        richten wij ons daarom tot de provincie om duidelijkheid te verkrijgen. Dat doen wij door (parallel op deze reactie op IRP) een reactie te geven op hun Ontwerp Programma Wonen en Werken van 25
                                        mei 2021 dat nu ter inzage ligt. Wij vragen de provincie om daarin 5 hectare (netto) bedrijventerrein Broekweg Noord / Langshaven op te nemen om te realiseren voor 2030. Datzelfde signaal zullen
                                        wij inbrengen in het vervolgproces van het IRP in de regio.                                                                                                                                                                                                         Kennis genomen van de zienswijze
181 Zienswijze     Wijk bij Duurstede   De opgave voor vitale kernen als type gebiedsuitwerking toevoegen
                                        Op p. 143 van het IRP worden een aantal type gebiedsuitwerkingen genoemd. Wij stellen voor dat de opgave voor vitaliteit als gebiedsuitwerking aan wordt toegevoegd. Ook al kent elke kern in het
                                        ontwikkelpad haar eigen dynamiek en fasering, toch zijn er best een aantal onderwerpen waarop samengewerkt kan worden. Denk bijvoorbeeld aan kennisdeling, natuurinclusief bouwen en de                                                                             Een gebiedsuitwerking voor vitale kernen is een goede manier om deze opgave naast de
                                        gezamenlijke lobby richting de provincie op mobiliteitsgebied.                                                                                                                                     Suggestie is opgenomen in hoofdstuk 4, uitvoeringsstrategie      metropoolpoorten en regiopoorten gezamenlijk op te pakken.
182 Zienswijze     Wijk bij Duurstede
                                        In het ontwerp IRP wordt er geen vervolg gegeven aan de aangenomen motie van de raad van Wijk bij Duurstede op 2 juni 2020
                                        Deze motie is aangenomen tijdens de besluitvorming op de Ruimtelijke Contour. Er is eerder een toezegging gedaan deze mee te nemen in het IRP. Wij vinden hierover niets terug. In de motie
                                        spreekt de raad uit: ‘Dat Wijk bij Duurstede zich nadrukkelijker vanuit de Kromme Rijn Delta inzet voor ontwikkeling van de Groen en Blauwe Recreatiezone in het gebied rond de Gravenbol, dat van
                                        groot belang is voor de regio in zijn algemeenheid en Wijk bij Duurstede in het bijzonder.’
                                        Wij stellen voor op p. 107 de volgende tekst op te nemen: ‘Versterken van natuurgebieden in de uiterwaarden van de Nederrijn en Lek in combinatie met extensieve recreatie. Daar waar intensieve                                                                    Tekstvoorstel in algemene zin voor de hele groenblauwe verbinding Lek opgenomen in IRP
                                        dagrecreatieterreinen aanwezig zijn zoals de Gravenbol in de uiterwaard Lunenburgerwaard deze behouden of verplaatsen naar minder kwetsbare gebieden.’                                             Verwerkt in IRP.                                                 deelgebied Kromme Rijnvallei
183 Zienswijze     Wijk bij Duurstede   Tot slot
                                        Wij vertrouwen erop dat met het verwerken van onze zienswijze, het resulteert in een visie die wij met vertrouwen ter vaststelling kunnen voorleggen aan onze gemeenteraad. Als onze reactie nog
                                        vragen oproept, staan wij zeker open voor een gesprek.

                                        Hoogachtend,
                                        namens het college van burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede,                                                                                                                                                                                           Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>185 Zienswijze   Woerden   Geachte heer Hoeve,

                           Op 30 maart 2021 heeft u het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) van de U16 met ons
                           gedeeld. U heeft ons per e-mail verzocht om het concept IRP door te geleiden naar onze raad voor
                           een zienswijze. Via deze brief sturen wij u de zienswijze van de gemeente Woerden op het concept
                           IRP.                                                                                                                                                                                                                                                                       Behoeft geen beantwoording
186 Zienswijze   Woerden


                                                                                                                                                                                                                                                                                                      De behoefte aan samemwerking op deze thema's en in de integraliteit is evident en de basis van
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      het IRP en de samenwerking in de U10. Dit is verwerkt in de uitvoeringsstrategie in hoofdstuk 4.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Hier staat op hoofdlijnen de organisatie van het vervolg en de belangrijkste stappen waarin de
                           Opgaven vragen om samenwerking                                                                                                                                                                                                                                             verdere uitwerking vorm krijgt. Komende tijd wordt de uitvoeringsstrategie verder uitgewerkt tot
                           De behoefte om te streven naar een regionaal perspectief en programma komt voort uit de grote opgaven in de fysieke leefomgeving waar onze regio voor staat. Vraagstukken op het gebied van de                                                                             een ( Plan van) aanpak voor Fase 4. In Fase 4 gaat het in elk geval om afstemming van plannen,
                           arbeids- en woningmarkt, landschap, bereikbaarheid en energietransitie beperken zich nu eenmaal niet tot de gemeentegrenzen. Zonder regionale afstemming zal het bijvoorbeeld niet lukken om                                                                               maar ook het samen maken en uitwerken van de grotere (systeem)keuzes en het faciliteren en
                           vraag en aanbod op de woningmarkt beter in balans te krijgen, waardoor lokale woningzoekenden van een huis verstoken blijven. Als regionaal verbonden gemeenten is het goed om plannen af te                                                                               ondersteunen van de uitvoering van plannen hoort daarbij.
                           stemmen en, waar mogelijk, samen te werken om bovenlokale opgaven het hoofd te bieden. Deze samenwerking kan een bijdrage leveren aan het verbeteren van de leefomgeving van de inwoners Verwerkt in inleiding, voorwoord, uitvoeringsstrategie en krijgt                  Het IRP moet gezien beschouwd als afspraak tussen de 16 gemeenten op de ruimtelijke
                           van onze regio.                                                                                                                                                                                uitwerking in Plan van Aanpak Fase 4                                        ontwikkelrichting van de U16 regio en als basis voor samenwerken op de uitwerking en uitvoering.
187 Zienswijze   Woerden




                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Het IRP is een regionale visie dat richting geeft en waarin nog een aantal onzekerheden bij de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       uitwerking en realisatie. Het IRP moet daarom ook worden gezien als onze gezamenlijke regionale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       basis voor de toekomst, waarmee we als U16 de regje kunnen houden over de samenwerking met
                           De samenwerking biedt echter niet alleen kansen voor het verbeteren van de leefomgeving, maar biedt ook kansen voor sterkere belangenbehartiging richting andere overheidslagen, zoals het Rijk                                                                             rijk, provincie en andere partners hebben om de hoofdkeuzes scherper te maken en om de
                           en de provincie Utrecht. Door onze opgaven als regio gezamenlijk te adresseren vergroten wij de kans op steun en medewerking van deze overheidslagen voor het realiseren van onze ambities.                 Verwerkt in inleiding, voorwoord, uitvoeringsstrategie en wordt benodigde investeringen voor de uitvoering te krijgen. Een regionaal programma en lobby is
                           Gezien de kansen die samenwerking biedt, staan wij achter het streven naar een regionaal perspectief en programma als instrumenten voor regionale afstemming en samenwerking.                               verder uitgewerkt in Plan van Aanpak Fase 4                     daarvoor van belang.
188 Zienswijze   Woerden
                           Regionale samenwerking en democratische legitimiteit
                           Bij regionale samenwerking is het van belang om voortdurend oog te houden voor de relatie tussen regionale samenwerking en democratische legitimiteit. De U16-regio is geen bestuurslaag, maar
                           een netwerksamenwerking. Zonder voldoende draagvlak op lokaal niveau hebben regionale visies geen waarde. Vanuit deze realiteit is ervoor gekozen om het IRP van onderaf op te bouwen. Lokaal               Verwerkt in inleiding, voorwoord, uitvoeringsstrategie en wordt
                           beleid en lokale ambities staan aan de basis van het regionale perspectief. Op deze manier is getracht een lokaal gedragen regionaal perspectief op te stellen.                                             verder uitgewerkt in Plan van Aanpak Fase 4                     Democratische legitimatie is de kracht en de kern van de U10 samenwerking
189 Zienswijze   Woerden

                           Daarnaast wordt het IRP niet gezien als een in beton gegoten visie, maar vormt het een adaptief ontwikkelpad. Om het lokale draagvlak voor het IRP te garanderen, is er sprake van een continue
                           uitwisseling tussen lokaal beleid en regionale ambities. Hierbij trachten gemeenten elkaar op regionaal
                           niveau vast te houden door gezamenlijke ontwikkelrichtingen te bepalen. Voorbeelden hiervan zijn het verdichten rondom knooppunten en het intensiveren van werklocaties.

                           Flexibiliteit is niet alleen nodig voor de inhoud, maar ook voor de manier van samenwerken. Het IRP is in U16-verband ontwikkeld, maar niet alle bovenlokale opgaven lenen zich voor oplossingen op
                           U16-niveau. Soms is het beter om in kleiner verband samen te werken. In het IRP wordt hier al op voorgesorteerd door deelgebieden, inclusief bijbehorende opgaven, te benoemen. In de praktijk
                           zullen mogelijk nog andere samenwerkingsverbanden tussen gemeenten ontstaan, omdat zij kansen voor samenwerking zien.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Het IRP is geen eindbeeld maar heeft een adaptief karakter om mee te bewegen met de
                           Wij ondersteunen de keuze om het IRP van onderaf op te bouwen en het perspectief te beschouwen als een adaptief document. Het IRP is op deze wijze de optelsom van afzonderlijke lokale visies                                                                             ontwikkelingen op diverse plekken, waaronder in de uitwerking bij gemeenten. Wel is het een
                           en de plek waar regionale afstemming plaatsvindt. Hiermee wordt recht gedaan aan de U16 als netwerksamenwerking en de betrokken gemeenten als verantwoordelijke lokale bestuurslaag. In onze Vewerkt in uitvoeringsstrategie en krijgt nadere uitwerking in                gezamenlijk opgestelde en gedragen toekomstrichting dat moet worden gezien als overeenkomst
                           ogen is dit de enige manier waarop regionale samenwerking succesvol kan zijn.                                                                                                                  Plan van Aanpak Fase 4                                                      tussen gemeenten voor de utiwerking op inhoud en proces.
190 Zienswijze   Woerden
                           Woerdense ambities overgenomen in IRP – passende ontwikkellijnen
                           Doordat het IRP van onderaf is opgebouwd, zijn veel van onze huidige lokale ambities in het concept perspectief opgenomen. Zo sluit de woningbouwambitie aan op onze lokale woonvisie en is ons
                           besluit om onderzoek te doen naar een randweg aan de oostkant overgenomen. Verder vinden wij het goed dat het document veel aandacht schenkt aan het onderwerp groen en landschap,
                           inclusief de complexiteit van de bijbehorende agrarische transitie. Naar onze mening kan verandering in het agrarisch grondgebruik enkel tot stand komen door te streven naar gebiedsgerichte
                           maatwerkoplossingen met alle betrokken belanghebbenden. In het IRP wordt deze werkwijze erkend.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Geen verwerking nodig
191 Zienswijze   Woerden
                           Belangrijk onderdeel van de pijler groen en landschap zijn de groene scheggen. De verbindings-gebieden tussen de steden en het omliggende groene landschap. De polderscheg ‘Lange Linschoten –
                           Woerden – Breukelen’ sluit goed aan op onze ambities om de kern Harmelen niet aan de stad Utrecht te laten vastgroeien en de Jaap Bijzerwetering een prominentere rol te geven in de verbinding
                           tussen het noordelijk en zuidelijk deel van Woerden. Ook het feit dat er inhoudelijk veel aandacht is voor de uitdagingen van de kleine(re) kernen stemt ons positief. De vitaliteit van de kleine kernen
                           is een belangrijk, en vaak onderbelicht, onderwerp in onze regio. Op basis van het IRP kunnen wij, zowel individueel als gezamenlijk, het gesprek met de provincie aangaan over het belang van
                           noodzakelijke kleinschalige woningbouwuitbreidingen voor de vitaliteit van de kleine kernen.                                                                                                                                                                               Geen verwerking nodig
192 Zienswijze   Woerden   Aandachtspunten
                           Over het algemeen sluit het IRP aan op onze lokale opvattingen en ambities. Desalniettemin hebben wij ook enkele aandachtspunten, die wij willen meegeven en/ of waarover nadere afstemming
                           noodzakelijk is.
193 Zienswijze   Woerden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Het IRP is een regionale visie die richting geeft en waarin nog een aantal onzekerheden bij de
                           Haalbaarheid van ambities                                                                                                                                                                                                                                                  uitwerking en realisatie. Het IRP moet daarom ook worden gezien als onze gezamenlijke regionale
                           Zoals gezegd ondersteunen wij veel van de in het IRP opgenomen ambities. Wij zetten wel vraagtekens bij de haalbaarheid van een aantal ambities. Zo is de financiering van de plannen op het gebied                                                                        basis voor de toekomst, waarmee we als U16 de regje kunnen houden over de samenwerking met
                           van groen en landschap een forse uitdaging. De financiële huishouding van veel gemeenten staat al onder druk. Door de sterke focus op binnenstedelijke ontwikkeling, over het algemeen complex en                                                                          Rijk, provincie en andere partners hebben om de hoofdkeuzes scherper te maken en om de
                           kostbaar, zullen woningbouwprojecten geen enorme geldstromen genereren. Voor het toevoegen van natuur- en recreatiegebied en recreatieve en ecologische verbindingen zijn wij afhankelijk van                                                                              benodigde investeringen voor de uitvoering te krijgen. Een regionale investeringsstrategie en
                           financiële bijdragen van andere overheden en/ of private partijen. Vooralsnog is het onduidelijk of dergelijke partijen tot financiële bijdragen bereid zijn. Het is belangrijk om dit in de komende Zie uitvoeringsstrategie en wordt nader uitgewerkt in Plan van        lobbystrategie is onderdeel van de uitvoeringsstrategie en zal in Fase 4 de integrale
                           periode te achterhalen.                                                                                                                                                                              Aanpak Fase 4                                                         programmering verder uitgewerkt worden.
194 Zienswijze   Woerden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Intensiveren gaat vooral ook om het verhogen van het aantal arbeidsplaatsen per hectare, om
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      groei van banen mogelijk te maken in de regio. De vraag is of hier in alle gevallen ook toevoegen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      van nieuw en of uit te breiden vastgoed (m2) bij hoort. Pas wanneer bestaand vastgoed
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      onvoldoende omvang heeft, om toekomstige bedrijfsuitbreiding (en meer arbeidsplaatsen) te
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      faciliteren, is intensivering nodig immers. Monitoren moet uitwijzen hoe groei van aantal
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      arbeidsplaatsen in de regio (op bedrijventerreinen) zich verhoudt tov toename van het aantal m2
                           Op het gebied van werken wordt ingezet op het mengen van wonen en werken en het intensiveren van bedrijventerreinen. Het intensiveren betekent in dit geval het verhogen van het aantal                                                                                    bedrijfsoppervlak. Dat is ook het moment om inzichtelijk te krijgen of vooral ook
                           arbeidsplekken per hectare. Het intensiveren van bedrijventerreinen is een complexe en kostbare opgave. Zeker in het geval van bestaande bedrijventerreinen. Hoewel wij achter het idee van deze                                                                           vastgoed/financiele opgave is.
                           ambitie staan, zal de haalbaarheid in de praktijk moeten worden bewezen. Gezien onze lokale
                           ervaringen met herstructurering, verwachten wij dat dit een lastig te realiseren ambitie is. Het lijkt ons verstandig om deze ambitie over enkele jaren te toetsen aan de praktijkervaring en, zo nodig,                                                                   Dit is een aandachtspunt voor vervolg en komt terug in de uitvoeringsstrategie. Dit zal verdere
                           bij te stellen.                                                                                                                                                                                                                                                            uitwerking krijgen in (Plan van) aanpak Fase 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>195 Zienswijze   Woerden



                                                                                                                                                                                                                                                       De teksten van het IRP gaan uitbereid in op automobiliteit, maar hebben als uitgangspunt dat we
                                                                                                                                                                                                                                                       de capaciteit van het wegennet niet willen vergroten. Optimalisaties rond nieuwe
                                                                                                                                                                                                                                                       verstedelijkingslocaties horen wel tot de mogelijkheden. De schaalsprong OV is essentieel om in
                                                                                                                                                                                                                                                       het stedelijk gebied en de randen daarvan (bijvoorbeeld Papendorp en de A12 zone) ook een
                                                                                                                                                                                                                                                       volgende stap in de mobiliteitstransitie te zetten waarbij we autogebruik in de spits voor reizigers
                                                                                                                                                                                                                                                       met een goed OV- of fietsalternatief gaan ontmoedigen. Op die manier willen we als regio
                           Ten slotte streeft het IRP naar het beperken van automobiliteit in de spits. Gezien de drukte op de wegen in onze regio is dit een begrijpelijke ambitie en een goed streven. Wij moeten hierbij echter                     bewerkstelligen dat we de huidige capaciteit van het (hoofd)wegennet ook in de toekomst
                           niet vergeten, dat het IRP voor de periode tot aan 2040 uitgaat van een toename van 104.000 tot 125.000                                                                                                                     toereikend is. Daartoe zullen we niet alleen in de regio het autogebruik aan moeten pakken maar
                           woningen en 80.000 arbeidsplaatsen. Ter illustratie: voor wat betreft het aantal woningen is dit vergelijkbaar met een stad als Eindhoven. Een dergelijke verstedelijkingsambitie zal volgens ons                           ook de landelijke stromen, voor reizigers met een goed OV- of multimodaal alternatief.
                           onvermijdelijk leiden tot een toename aan automobiliteit binnen en buiten de spits. Zeker op plekken                                                                                                                        Daarom is sterk inzetten op generiek mobiliteitsbeleid incl beprijzen en parkeermaatregelen een
                           waar de alternatieven voor autogebruik schaars zijn. Wij zijn dan ook enigszins sceptisch over de haalbaarheid van het beperken van de automobiliteit in de spits en denken dat het verstandig is om                        belangrijke hoeksteen van de beleidslijn voor mobiliteit in het IRP. De vraag over mogelijke
                           in de huidige plannen al rekening te houden met een toename van automobiliteit.                                                                                                                                             effecten maakt onderdeel uit van vervolgonderzoek U Ned.
196 Zienswijze   Woerden
                           Lokale en regionale belangen                                                                                                                                                                                                In het IRP is het zoeken naar de juiste balans tussen wat lokaal gedragen is en wat op een aantal
                           Los van het realiteitsgehalte van enkele ambities zijn er plannen waarbij het lokale en regionale belang op gespannen voet met elkaar (kunnen) staan. Voorbeelden hiervan zijn de plannen voor                              onderwerpen regionaal nodig is. Het lokale proces moet daarbij altijd zorgvuldig doorlopen worden
                           regionale bedrijventerreinen en multimodale hubs. Voor beide onderwerpen is het van belang om de noodzaak goed te onderbouwen en inzichtelijk te maken welke lokale en regionale belangen                                   om draagvlak te verwerven. Voor een aantal opgaven, zoals werklocaties en hubs, is daarom
                           worden gediend. Uiteindelijk nemen lokale overheden de besluiten over realisatie van multimodale hubs en regionale bedrijventerreinen. Het is daarom van essentieel belang om op lokaal niveau                              gekozen voor het benoemen van de opgave, zonder de oplossingen concreet te benoemen. De nut
                           zicht te hebben op de voor- en nadelen van dergelijke plannen. Het is hierbij van groot belang dat lokale en regionale belangen met elkaar in balans zijn. Indien hier geen sprake van is, is het                           en noodzaak van regionale bedrijventerreinen wordt ook in het adviesrapport 'Beoordeling
                           onmogelijk om lokaal draagvlak voor dergelijke plannen te verwerven.                                                                                                                                                        zoekgebieden voor regionale bedrijventerreinen U10' (Antea, 2021) beschreven.
197 Zienswijze   Woerden
                           Onduidelijkheden en onjuistheden
                           Ten slotte bevat het IRP enkele onduidelijkheden en onjuistheden. In onze collegereactie van maart wezen wij u al op het feit dat er onterecht wordt gesproken over transformatie, verdichting,
                           menging en uitbreiding van bedrijventerrein nabij station Woerden. Zoals eerder aangegeven transformeert Middelland-Noord naar een gemengd stedelijk woongebied. Er is echter geen sprake van
                           verdichting dan wel uitbreiding van bedrijventerreinen nabij station Woerden. Daarnaast spreekt u op bladzijde 127 van het concept IRP over: ‘Mogelijkheden uitbreiding (en schuifruimte)
                           bedrijventerreinen Woerden richting A12’. Deze formulering is onduidelijk en roept vragen op. Wij verzoeken u om dit aan te passen naar: ‘Mogelijkheden geplande uitbreiding bedrijventerreinen
                           Woerden, te weten de schuifruimtelocaties Burgemeester van Zwietenweg en De Putkop.’ Ten slotte sluit de kaart van bedrijventerreinen (blz. 86) niet aan op de gemeentelijke plannen. Er zijn
                           vooralsnog geen plannen om Middelland-Zuid te herontwikkelen en bedrijventerrein De Putkop van een facelift te voorzien. Wij vragen ons af op welke gegevens deze kaart is gebaseerd en willen
                           dat dit wordt aangepast.                                                                                                                                                                                  Verwerkt in IRP   Formuleringen aangepast en tekstsuggesties zijn overgenomen
198 Zienswijze   Woerden
                           Daarnaast spreekt u bij de ontwikkeling van de regiopoort Woerden over mogelijke uitleglocaties aan de randen van Woerden (blz. 127). Hoewel dergelijke ontwikkellocaties in de toekomst niet
                           kunnen worden uitgesloten, zijn hier vooralsnog geen plannen voor. Daarnaast zullen dergelijke keuzes in eerste instantie op lokaal niveau, bijvoorbeeld in het gemeentelijke omgevingsvisietraject,
                           worden gemaakt. Deze zinsnede lijkt dan ook vooruit te lopen op de lokale besluitvorming en moet wat ons betreft worden geschrapt.                                                                   Verwerkt in IRP        De formulering is aangepast
199 Zienswijze   Woerden   Verder wordt in de tabel over woningbouw (blz. 154) gesproken over een bandbreedte aan te realiseren woningen tot aan 2040. Bij Woerden staat aangegeven, dat het gaat om binnenstedelijke
                           woningbouwlocaties. Aangezien de gehanteerde bandbreedte van toepassing is op woningbouw in de gehele gemeente Woerden, inclusief de kernen Kamerik, Zegveld en Harmelen, betreft het hier
                           niet enkel binnenstedelijke woningbouwlocaties. Het woord binnenstedelijk moet hier worden verwijderd.                                                                                               Verwerkt in IRP        De formulering is aangepast
200 Zienswijze   Woerden   Aangezien wij enkele van de bovengenoemde onjuistheden in onze reactie van maart ook al onder de aandacht hebben gebracht, roepen wij u hierbij met klem op om dit in het IRP te corrigeren. Wij
                           verwachten dat deze correcties, voorafgaand aan de besluitvormingsprocedure, worden doorgevoerd. Waar nodig treden wij graag met u in overleg, zodat de juiste informatie op de kaartbeelden en
                           in de tekst en tabellen wordt opgenomen.
201 Zienswijze   Woerden   Tot slot
                           Op 8 maart jongstleden hebben wij als college reeds een reactie op het ontwerp IRP gegeven. Wij verzoeken u om deze eerder verstuurde collegereactie in samenhang met de nu voorliggende
                           zienswijze te bezien. Wij zijn benieuwd op welke wijze u onze zienswijze in het IRP verwerkt.
                           Uiteraard zijn wij tot een mondelinge toelichting van deze zienswijze bereid.

                           Hoogachtend,

                           Namens de gemeenteraad,
                           V.J.H. Molkenboer drs. M.J.W. Tobeas
                           voorzitter griffier                                                                                                                                                                                                         Behoeft geen beantwoording
202 Zienswijze   Zeist
                           Geachte heer Verschuure en heer Jansen,

                           Hartelijk dank voor het toezenden van het concept Integraal Ruimtelijk Perspectief, Gezond leven in een stedelijke regio voor iedereen, maart 2021 (IRP). In uw aanbiedingsbrief nodigt u de
                           gemeenteraden van de U16 gemeenten uit om een zienswijze in te dienen op het IRP. In deze brief geven wij u onze zienswijze op het IRP.

                           Voordat wij inhoudelijk ingaan op onze zienswijze spreken wij onze waardering uit voor het proces van de totstandkoming van het IRP. Zoals u ook in het voorwoord van het IRP aangeeft, is
                           samenwerking de beste manier om een plek te geven aan regionale opgaven. Die samenwerking hebben wij als prettig ervaren.

                           Wat wij in dit proces in het bijzonder gewaardeerd hebben is de ruimte die individuele gemeenten hebben gehad om vanuit eigen identiteit, ambities en kansen bij te dragen aan oplossingen voor
                           gezamenlijke maatschappelijke opgaven. Die ruimte blijkt uit de aandacht en betrokkenheid die gemeenten hebben voor elkaars inbreng en om daar, met respect voor elkaars standpunten, het
                           goede gesprek over te voeren. Daar spreekt openheid naar elkaar toe uit. Het resultaat daarvan is zichtbaar in het IRP. We zien dat grote, middelgrote en kleine kernen allen in samenhang vanuit
                           eigen identiteit en kwaliteiten bijdragen aan de gemeenschappelijke maatschappelijke opgaven van de regio. Het resultaat is een evenwichtig ontwikkelperspectief, waar alle partijen voordeel bij
                           hebben. Hieruit blijkt de kracht van de samenwerking van de regio en we zien vol vertrouwen tegemoet dat we deze wijze van samenwerken continueren in de 4e fase.                                                           Behoeft geen beantwoording
203 Zienswijze   Zeist
                           Zienswijze IRP
                           Onze zienswijze is gebaseerd op de Propositie van Zeist, die vorig jaar door onze raad is vastgesteld.
                           Zeist draagt graag bij aan het goede leven. Op lokaal niveau - in de buurten, wijken en kernen van onze gemeente - en als deel van de regio. Vanuit de wens om onze bijdrage te concretiseren is vorig
                           jaar de Propositie van Zeist opgesteld. Het is een eerste vertaling van verlangens, ambities en waarden van Zeist in kansrijke ontwikkelrichtingen voor de toekomst. Ontwikkelrichtingen die
                           gebaseerd zijn op waarden die wij in Zeist belangrijk vinden. De Propositie helpt ons om vanuit de Zeister identiteit te sturen op maatschappelijke en ruimtelijke vraagstukken. Het is hiermee tevens
                           richtinggevend voor onze inbreng op bovenlokale processen en trajecten, zoals de POVI en het IRP. De Propositie van Zeist treft u als bijlage bij deze brief aan.                                                           Behoeft geen beantwoording
204 Zienswijze   Zeist     Wij hebben onze zienswijze gebaseerd op de volgende vragen:

                           o Bijdragen aan het goede leven van alle inwoners in Zeist en in de regio
                           o Groen en landschap (groen-blauwe agenda en overige opmerkingen)
                           o Mobiliteit (HOV-verbinding, fietsverbinding Zeist-USP en fijnmazig OV-netwerk)
                           o Woningbouwontwikkeling (aantallen/differentiatie en natuurinclusief bouwen)
                           o Werken (duurzame en circulaire bedrijvigheid)
                           o Governance uitvoering IRP


                           Deze vragen komen achtereenvolgens aan de orde.                                                                                                                                                                             Behoeft geen beantwoording
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>205 Zienswijze   Zeist
                         Bijdragen aan het goede leven van alle inwoners in Zeist en in de regio
                         Het IRP beschrijft een gewenst ruimtelijk toekomstbeeld voor de regio, waarin gezond stedelijk leven voor iedereen centraal staat. Het vertrekpuntpunt daarbij zijn de regionale opgaven op het
                         gebied van groen en landschap, wonen, werken, mobiliteit en energie. Het IRP is gebaseerd op 7 perspectieven, die via 8 redeneerlijnen, uiteindelijk vertaald worden naar ruimtelijke keuzes in 5
                         deelgebieden. Iedere gemeente draagt daarmee, vanuit eigen ingebrachte kansen, belangen, ambities en mogelijkheden, bij aan het IRP.
                         Door de zorgvuldige en gestructureerde opbouw van het stuk, is de totstandkoming van het perspectief en voorgestelde ruimtelijke keuzes goed te volgen en te begrijpen. Wat ons daarbij opvalt is
                         dat het IRP een soort ruimtelijk ordeningsmodel voor de regio is geworden, met nadruk op het toewijzen van functies (zoals wonen en werken) en gebruik van ruimte. Wij zien de waarde en
                         noodzaak daarvan in als manier om tot afgewogen keuzes in de regio te komen.                                                                                                                                                                                          Behoeft geen beantwoording
206 Zienswijze   Zeist
                                                                                                                                                                                                                                                                                               De doelstelling van het IRP is Gezond Leven in een Stedelijke Regio. Daarmee is net zoals in de
                         Echter, ruimtelijke keuzes kunnen lokale gevolgen voor mensen hebben. In het IRP wordt in dit verband gesproken over een ‘samenhangend systeem’. Als voorbeeld wordt genoemd dat ‘keuzes in                                                                           Gemeente Zeist, de kwaliteit van leven in de regio leidend voor het IRP. De keuzes die in het IRP
                         de noord-oost hoek effect kunnen hebben op de kwaliteit van leven in de zuid-west hoek en vice versa ’(p.139).                                                                                                                                                        gemaakt worden zijn in de regio afgewogen en uiteindelijk zullen gemeenten zelf werken aan de
                         Wij zijn van mening dat het IRP per saldo voor iedere inwoner moet bijdragen aan het goede leven. Als inwoners nadelen van keuzes ondervinden, zal er een bepaalde mate van compensatie                                                                               uitwerking van deze keuzes. Gemeenten zitten dus zelf aan het stuur en zorgen voor het 'Goede
                         tegenover moeten staan, waardoor het IRP uiteindelijk voor alle inwoners bijdraagt aan het goede leven. Ook het IRP benadrukt dat door aan te geven dat er sprake moet zijn van een evenwichtige                                                                      Leven' van hun bewoners. Wanneer het gaat om een evenwichtige verdeling tussen lusten en
                         verdeling van lusten en lasten die horen bij de ontwikkeling van de regio (p.139). Het IRP maakt echter onvoldoende duidelijk hoe het gewenste ruimtelijke toekomstbeeld bijdraagt aan het goede                                                                      lasten wordt dit in de vervolgfase volgend op het IRP verder uitgewerkt. Hiertoe is het hoofdstuk
                         leven en waar dat uit moet blijken.                                                                                                                                                                        Hoofdstuk strategie verder aangescherpt                    over de vervolgstrategie verder aangescherpt.
207 Zienswijze   Zeist                                                                                                                                                                                                                                                                         Gezond leven in een stedelijke regio is het uitgangspunt van het IRP. Dit is het leidende idee waar
                                                                                                                                                                                                                                                                                               vanuit de keuzes worden gemaakt. Specifiek is een handreiking toegevoegd over gezond leven in
                                                                                                                                                                                                                                                                                               een stedelijke omgeving. Op het gebied van de intrinsieke waarde van natuur, flora en fauna laat
                         Wij zien graag dat in het IRP meer expliciet wordt aangegeven hoe het gewenste ruimtelijke toekomstbeeld bijdraagt aan het goede leven van alle inwoners in de regio, met daarbij aandacht voor                                                                       de redeneerlijn 1 (groen en landschap) zien dat dit de basis is voor de verdere ontwikkeling van de
                         het belang van de intrinsieke waarde van natuur, flora en fauna.                                                                                                                                                                                                      regio.
208 Zienswijze   Zeist
                         Groen en landschap                                                                                                                                                                                                                                                    De groenopgave is net als de andere opgaven voor de regio ambitieus en voorwaardelijk voor de
                         Groen-blauwe agenda                                                                                                                                                                                                                                                   groei van de regio. Het klopt dat veel van deze ambities net als ambitites uit andere thema's nog
                         Wij onderschrijven het belang van de groen-blauwe agenda die in het IRP is opgenomen en benadrukken de noodzaak van borging dat de groen-blauwe agenda ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd.                                                                            niet financieel gedekt zijn. We benadrukken dat het gaat om een gezamenlijke ambitie van de
                         De uitvoering van de groen-blauwe agenda dient randvoorwaardelijk te zijn voor de in het IRP genoemde overige ontwikkelingen. Deze noodzaak tot borging is van groot belang, te meer nu de                                                                            regio waarbij de oplossingen ook moeten passen bij deze gezamenlijkheid. In het hoofdstuk
                         financiering voor deze agenda grotendeels nog moeten worden gevonden.                                                                                                                                                                                                 uitvoeringsstrategie is dit in het IRP omschreven en in de vier fase wordt dit verder uitgewerkt.
                                                                                                                                                                                                                                                                                               Daarbij wordt nauw samengewerkt met het programma 'groen groeit mee' van provincie,
                         Graag zien wij verduidelijkt hoe de uitvoering van de groen-blauwe agenda in het IRP geborgd wordt nu de financiering voor de uitvoering van de agenda onduidelijk is.                                                                                                gemeentes en waterschappen.
209 Zienswijze   Zeist

                         Overige opmerkingen                                                                                                                                                                                                                                                   -Een bijzonder provinciaal landschap is een interessante gedachte. Echter deze status is ons binnen
                         Graag zien wij in het IRP opgenomen dat:                                                                                                                                                                                                                              de provincie Utrecht onbekend. Bovendien is het aan de provincie om deze toe te kennen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                               -De natuurcorridor die u noemt was reeds opgenomen in de deelkaarten van het thema landschap
                         Dit staat een mogelijke energietransitie voor Zeist in dit gebied niet in de weg en biedt tegelijk een borging voor de bescherming en versterking van de bijzondere natuurwaarden en biodiversiteit in                                                                en groen en is nu toegevoegd op de IRP kaarten.
                         dit Krommerijngebied.                                                                                                                                                                                                                                                 -Het tegengaan van de verdroging van de Utrechtse Heuvelrug heeft onze aandacht. De teksten
                                                                                                                                                                                                                                                                                               van redeneerlijn 1 en de thematische gebiedsopgave ‘Groenraamwerk Heuvelrug-Lek’ zijn hier op
                                                                                                                                                                                                                                                                                               aangescherpt. Bij de uitwerking zal samengewerkt worden met de ‘Blauwe agenda Utrechtse
                         verdroging in dit gebied en voor het versterken van de (natuur)kwaliteit.                                                                                                                                  Natuurcorridor Groenekan Odijk opgenomen. Tegen gaan van   Heuvelrug’.
                                                                                                                                                                                                                                    verdroging UHR aangescherpt in teksten redenerlijn 1 en    - Het belang van robuust verbinden van natuurgebieden is ons bekend en wordt meegenomen in
                         van gebieden vanuit het oogpunt van ecologie en biodiversiteit, zeer belangrijk zijn.                                                                                                                      thematische gebiedsopgave 'Groenraamwerk Heuvelrug-Lek'.   de uitwerking waarbij altijd een integrale afweging gemaakt zal moeten worden.
210 Zienswijze   Zeist



                         Mobiliteit (HOV-verbinding, fietsverbinding Zeist-USP, fijnmazig OV-netwerk)
                         HOV-verbinding

                         Mobiliteit is, naast de andere pijlers, een belangrijke maatschappelijke opgave om gezond stedelijk leven voor iedereen in de regio mogelijk te maken. Wij onderschrijven dat een schaalsprong in het
                         OV-systeem nodig is om een betere en veiliger bereikbare regio mogelijk te maken en daarbij het gebruik van de auto terug te dringen, in relatie tot de groei van de regio. Een voor Zeist belangrijke                                                                Voor de ontwikkeling van het OV netwerk baseren we ons in de regio op het regionale
                         ambitie en ontwikkeling daarbij is de beoogde HOV-verbinding tussen Zeist en het USP (en mogelijk verder naar Amersfoort). Deze verbinding is in het IRP opgenomen als onderdeel van het ‘wiel met                                                                    Toekomstbeeld OV. De OV-corridors die in dat document genoemd staan werken we samen met
                         spaken’ en tevens verbonden aan de ontwikkeling van regiopoort Zeist-Noord.                                                                                                                                                                                           de provincie uit tot OV-lijnen van hoge kwaliteit (vwb snelheid en frequentie) naar alle
                         Ten aanzien van de HOV-verbinding merken we op dat in het IRP als vervoersmodaliteit een tram(lijn) wordt genoemd. Dit kan de indruk wekken dat er door Zeist of de regio een voorkeur dan wel                                                                        windrichtingen van de regio. Hoge OV-kwaliteit is alleen mogelijk tussen plekken met hoge
                         een keuze gemaakt is voor een tramverbinding als vervoersmodaliteit. Daar is echter geen sprake van. Er is door Zeist of de regio nog geen keuze gemaakt over de vervoersmodaliteit van de HOV-                                                                       concentraties van wonen en/of werken; we hebben er als overheden belang bij om de buslijnen zo
                         verbinding. Wij willen daar in het IRP ook niet op voorsorteren. Op basis van verder onderzoek moet de vervoersmodaliteit bepaald worden, passend bij de duurzame ambities van Zeist.                                                                                 vol mogelijk te laten rijden om belastinggeld effectief te spenderen. Voor vervoer naar kleine
                                                                                                                                                                                                                                                                                               kernen en verbindingen tussen middelgrote kernen geldt dat ze zelfstandig geen hoge OV-kwaliteit
                         Graag zien wij dat de tram in deze context wordt vervangen door een door Zeist in overleg met de regio nader te bepalen duurzame vervoersmodaliteit voor de HOV-verbinding.                                                                                           kunnen genereren en daarom richt de visievorming in de regio zich op het aantakken van kernen
                                                                                                                                                                                                                                                                                               op plekken (regiopoorten, multimodale hubs) met hoge OV-kwaliteit om een goede ketenreis
                         Ten aanzien van het voorkeurstraject van de HOV-verbinding spreken wij niet de voorkeur uit langs de A-28, maar een tracé via de Universiteitsweg, Utrechtseweg en de Dreef.                               Verwerkt in IRP                                            mogelijk te maken.
211 Zienswijze   Zeist   Fietsverbinding Zeist-USP
                         In het IRP wordt gesproken over een rechtstreekse fietsverbinding tussen Zeist en het USP. Onder regie van de provincie worden, onder meer met gemeente de Bilt, al langere tijd de mogelijkheden
                         onderzocht van een fietsroute tussen Zeist en het USP, in het verlengde van de Krommerijnlaan.
                         Voor Zeist is van belang dat de (bestaande) fiets verbinding met het USP veilige, comfortabel en duurzaam is, waarbij rekening wordt het belang van de natuurwaarden.

                         Via deze zienswijze vragen wij de regio om de provincie, als initiatiefnemer van het traject van een fietsverbinding tussen Zeist en het USP, spoedig een besluit te laten nemen over de fietsverbinding                                                              Wij ondersteunen de vraag van de gemeente Zeist om de provincie, als initiatiefnemer van het
                         tussen Zeist en het USP. Daarover gaan we graag met onze buurgemeente De Bilt en provincie verder in gesprek.                                                                                                                                                         traject van een fietsverbinding tussen Zeist en het USP, spoedig een besluit te laten nemen over de
                                                                                                                                                                                                                                                                                               fietsverbinding tussen Zeist en het USP. Daarover gaan we graag met onze buurgemeente De Bilt
                         Overigens is ons niet bekend dat de fietsverbinding Zeist-USP onderdeel is van het programma snelfietsroutes (blz. 115).                                                                                                                                              en provincie verder in gesprek.
212 Zienswijze   Zeist   Fijnmazig OV-netwerk
                         In het IRP zou meer nadruk gelegd kunnen worden op het belang van het realiseren van een fijnmazig OV-netwerk die steden, dorpen en OV-knooppunten met elkaar verbindt. Voor Zeist is dat het                                                                         Verzoek om meer nadruk te leggen op fijnamazige OV netwerk, is niet conform Toekomstbeeld OV
                         OV richting het centrum van Zeist en richting kernen als Den Dolder, Huis ter Heide én Austerlitz.                                                                                                         Geen aanpassing in IRP                                     netwerkvisie
213 Zienswijze   Zeist



                         Woningbouwontwikkeling (Aantallen/differentiatie en natuurinclusief bouwen)
                         Aantallen/differentiatie
                         Het IRP noemt een bandbreedte van aantal mogelijk te ontwikkelen woningen in Zeist-Noord, te weten 0-5.000 woningen. Het genoemde aantal woningen hangt samen met de financiële
                         haalbaarheid van de realisering van de HOV-verbinding USP-Zeist-Noord. Deze hangt weer samen met de keuze voor de modaliteit van die HOV-verbinding.

                         Wij zien het aantal te ontwikkelen woningen niet als een taakstelling maar benaderen deze nadrukkelijk als maatschappelijke opgave voor Zeist. Vanuit Zeist geven we op een eigen manier en vanuit                                                                    De genoemde bandbreedte voor het aantal woningen bij Zeist-Noord is afgeleid uit de
                         Zeister ontwikkelwaarden invulling aan deze maatschappelijke opgave, waarbij het aantal te realiseren woningen belangrijk is, maar niet centraal staat.                                                                                                               groeifondspropositie waarin het doortrekken van de HOV lijn van USP naar Zeist-Noord inderdaad
                                                                                                                                                                                                                                                                                               een sterke samenhang heeft met de mogelijkheden tot woningbouw. De bandbreedte (0 - 5.000)
                         Vanuit dat perspectief willen we – als dat passend is - zeker bijdragen aan een gezonde en duurzame regio, met een gedifferentieerd en aantrekkelijk woonmilieu voor de inwoners van Zeist en de                                                                      laat volop ruimte voor de eigen invulling van Zeist. Verstedelijking in Zeist-Noord en rond het
                         regio, met een veilige, snelle en comfortabele verbinding tussen Zeist en Utrecht. Dat geldt eveneens voor de ontwikkeling van het OV-knooppunt stationsgebied Driebergen-Zeist.                                                                                      station Driebergen-Zeist zouden een goede toevoeging vormen op de woonlocaties in de regio.
214 Zienswijze   Zeist   Natuurinclusief bouwen
                         Het IRP heeft veel aandacht voor de intrinsieke waarden van groen en landschap, natuurwaarden en biodiversiteit. Wij vinden het belangrijk dat bestaande natuur- en groenwaarden de basis
                         vormen voor planvorming bij nieuwe (woning) bouwontwikkelingen. Dat draagt in grote mate bij aan de ambities van het IRP.                                                                                                                                             Het belang van natuurinclusief bouwen is inderdaad groot, maar de uitwerking hiervan zal op
                                                                                                                                                                                                                                                                                               lokaal schaalniveau plaatsvinden. In het IRP willen we het belang onderschrijven en wordt dit
                         Wij zien daarom graag dat het belang van natuurinclusief ontwerpen en bouwen ook aandacht krijgt in het IRP. Op dit moment is dat niet het geval.                                                          Opgenomen in IRP                                           opgenomen bij de uitgangspunten binnen de redeneerlijn over groen (redeneerlijn 1).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>215 Zienswijze     Zeist   Werken (duurzame en circulaire bedrijvigheid)
                           Duurzame en circulaire bedrijvigheid
                           We kunnen ons goed vinden in het belang dat het IRP hecht aan de economische transitie naar duurzame en circulaire bedrijvigheid en fysieke ruimte die daar voor nodig is. Tegelijkertijd missen we                                                        In het IRP wordt veel belang gehecht aan de transitie naar een circulaire economie, bijvoorbeeld in
                           in het IRP hoe deze transitie actief en concreet wordt bevorderd en gerealiseerd wordt.                                                                                                                                                                    de redeneerlijn 7 over werklocaties. Daarin wordt het toekomstbeeld geschetst. In het
                                                                                                                                                                                                                                                                                      vervolgproces is het aan de samenwerkende gemeenten om afspraken te maken over hoe deze
                           Graag zien wij in het IRP een nadere toelichting op hoe deze overgang naar duurzame en circulaire bedrijvigheid daadwerkelijk zal worden gerealiseerd.                                                   Uitwerking in vervolgfase                         opgave nader wordt uitgewerkt.
216 Zienswijze     Zeist
                           Governance uitvoering IRP Zoals uit hoofdstuk 4 blijkt, is de uitwerking en uitvoering van het IRP een uitermate complex proces. Veel partijen zijn betrokken bij de uitvoering van het IRP, ieder met
                           eigen gezag en invloed. Op dit moment ligt in hoofdstuk 4 veel nadruk op de procesbeschrijving van de uitvoering. Dat is nodig om met elkaar het zelfde beeld te hebben over hoe we uitvoering
                           kunnen geven aan het IRP. Wij onderschrijven dat beeld waarbij de regio met name een coördinerende rol heeft en gemeenten zelf initiatiefnemer zijn van projecten op het grondgebied van de
                           gemeente. Waar sprake is van projecten waar buurgemeenten of andere gemeenten en (regionale) stakeholders bij betrokken zijn, wordt gekeken naar passende samenwerkingsvormen, zoals het
                           sluiten van allianties.

                           Tegelijkertijd missen we wie waarop de regie voert, waar welke besluiten worden genomen en – vooral - welke invloed inwoners kunnen hebben. Voor participatie vragen wij nadrukkelijk meer
                           ruimte en tijd dan tot nog toe is ingeruimd. Daarbij is van belang dat er balans is tussen de meerwaarde van samenwerken in uitvoeringsgerichte netwerken enerzijds en lokale democratische
                           legitimatie anderzijds. We realiseren ons dat dit een stevige uitdaging is, maar het is dé factor die het slagen van de uitvoering van de ambities bepaalt.                                                                                                In hoofdstuk 4 is de relatie met de participatie in de realisatiefase gelegd en is dit gekoppeld aan
                                                                                                                                                                                                                                                                                      het adaptieve karaker van het IRP. Het uitwerken van de governance is onderdeel van Fase 4A, de
                           Graag zien wij dat in hoofdstuk 4 ook ingegaan wordt op de governance van de uitvoeringsstrategie en in het bijzonder de participatie.                                                                   Verwerkt in hoofdstuk 4 de uitvoeringsstrategie   kwatiermakersfase voor het integraal programma. Governance U10 is leidend.
217 Zienswijze     Zeist
                           Kan Zeist haar ambities realiseren met het IRP?
                           In de inleiding van deze zienswijze is aangegeven dat de Propositie van Zeist het vertrekpunt vormt voor de Zeister inbreng in het IRP. In onze inhoudelijke bijdrage aan het IRP hebben wij onze
                           ontwikkelkansen en onderzoeksrichtingen uit de Propositie van Zeist, voor zover relevant voor het IRP, als vertrekpunt genomen en ingebracht in het ontwerpproces. Dat zien we terug in het IRP.
                           Onze Zeister ambities kunnen binnen het IRP gerealiseerd worden en zijn regionaal van betekenis. Aan het eind van deze brief treft u een overzicht aan welke ontwikkelkansen en
                           onderzoeksrichtingen uit de Propositie van Zeist, aansluiten bij ruimtelijke keuzes van de deelgebieden Kromme Rijn Vallei en Noordoostflank.                                                                                                              Behoeft geen beantwoording
218 Zienswijze     Zeist

                           Vindt Zeist dat het IRP een goede inhoudelijke basis is voor de samenwerking met de regio en andere partners in het ruimtelijk domein voor de komende jaren?
                           Wat ons betreft is dat het geval, mits er bij de regio en partners een gezamenlijk commitment is op het IRP. De regionale opgaven vergen een genuanceerde uitwerking die past bij het karakter en de
                           identiteit van de individuele gemeenten. Wij vragen daar bij de uitwerking van de opgaven aandacht voor. Vanuit Zeist werken wij graag vanuit onze eigen ontwikkelwaarden met de regio en
                           partners samen om onze gezamenlijke ambities te realiseren. Wij herkennen onze Zeister ambities in het IRP en hebben vertrouwen in een succesvolle samenwerking.

                           Hiermee sluiten wij onze zienswijze op het IRP af. Mocht u naar aanleiding van onze zienswijze nog vragen hebben, kunt u hiervoor Jan Peter Gulmans benaderen (j.gulmans@zeist.nl).

                           Wij wensen u succes met de afronding van het IRP.

                           Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist,
                           de gemeentesecretaris,
                           de burgemeester,
                           dr. H.S. Grotens
                           drs. J.J.L.M. Janssen                                                                                                                                                                                                                                      Behoeft geen beantwoording
219 Motie op zienswijze
                   Zeist
                           Motie Verbeteren en fietsveiliger maken van de Bisschopsweg
                           Datum raad: 08 juli
                           Agendapunt: Concept zienswijze IRP
                           Indiener(s): Walter van Dijk (VVD), Pieter Verolme (ChristenUnie/SGP), Freerk Andre de la Porte (D66), Gerard van Vliet (GroenLinks)
                           Onderwerp /Titel: Verbeteren en fietsveiliger maken van de Bisschopsweg
                           Uitslag stemming:

                           Motie Verbeteren en fietsveiliger maken van de Bisschopsweg

                           De gemeenteraad van de gemeente Zeist,
                           In vergadering bijeen op 8 juli 2021, beraadslagende over het raadsvoorstel Concept zienswijzen IRP (21RV042).

                           Overwegende dat:
                           - De fietsverbinding naar Utrecht (USP) via de Bisschopsweg verbeterd en fietsveiliger moet worden;
                           - Hierover brede consensus is in de raad, zoals bleek tijdens het debat over het raadsvoorstel.                                                                                                                                                            De fietspaden in het kaartbeeld zijn aangepast gebaseerd op bestaande wegen en paden. De
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Bisschopsweg is niet opgenomen als regionale verbinding, want deze voldoet niet aan de
                           Verzoekt het college                                                                                                                                                                                                                                       kwaliteitseisen vanwege de te hoge omrijdfactor. Een directe fietsroute Zeist-USP is al meer dan
                           - In overleg met de hiervoor relevante bestuurlijke partners maatregelen te nemen die de fietsveiligheid op de Bisschopsweg op korte termijn verbeteren, waarbij in eerste instantie vooral gedacht                                                        10 jaar een belangrijke optie in het verbeteren van het regionale fietsnetwerk omdat de
                           kan worden aan betere verlichting en het tegengaan van sluipverkeer;                                                                                                                                                                                       omrijdfactor tussen Zeist centrum/noord/west en USP alsmede Utrecht centrum/zuid erg hoog is
                           - In gesprek te gaan met de provincie over financiële steun en met de gemeente De Bilt over het verkrijgen van medewerking aangezien de route over grondgebied van deze gemeente loopt;                                                                    vergeleken met andere fietsverbindingen in de regio gericht op USP en Utrecht. In alle beleidsvisies
                           - In de begroting 2022 aan te geven of een financiële bijdrage vanuit de gemeente Zeist is vereist en hiervoor indien nodig middelen vrij te maken.                                                                                                        die we in de regio, in samenwerking met andere overheden maken, zal vanwege grote nut en
                           En gaat over tot de orde van de dag.                                                                                                                                                                                                                       noodzaak deze verbinding telkens boven komen drijven, waarbij de ecologische, landschappelijke
                                                                                                                                                                                                                                                                                      en cultuurhistorische waarden van het betreffende gebied de noodzaak voor een zorgvuldige
                           Walter van Dijk Pieter Verolme Freerk Andre de la Porte Gerard van Vliet                                                                                                                                                                                   inpassing evident maken. Het is wel een onderzoeksoptie naar het vervolg, met een indicatief
                           VVD ChristenUnie/SGP D66 GroenLinks                                                                                                                                                                      Geen aanpassing in IRP                            tracé opgenomen op de kaart.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>