<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage: Advies Adviesraad met reactie college
Advies Adviesraad                            Reactie college
Uitvoering van het beleidsplan betekent      De gemeente Montfoort staat voor kwalitatief
een forse aanslag op de                      goede zorg binnen het beschikbare budget.
gemeentebegroting
                                             Het is daarbij juist niet de bedoeling dat de kosten
                                             gaan stijgen. We proberen een verschuiving te
                                             bewerkstelligen richting:
                                             - normaliseren en versterken gewone leven
                                             - ouderschap versterken
                                             - de hulp die lokaal geboden kan worden, lokaal
                                             bieden (sterke lokale teams).
                                             - integrale aanpak
                                             - de hulp inzetten op de meest kwetsbare situaties.

                                              Het aantal relatief dure individuele
                                              maatwerkvoorzieningen zal door meer lokale inzet
                                              dalen.

                                              Maar om dit te bereiken, moeten er eerst lokaal
                                              investeringen gedaan worden, zodat onze
                                              inwoners lokaal goed geholpen kunnen worden.
                                              Deze beweging sluit aan bij de landelijke
                                              ontwikkelingen om ondersteuning zo dicht
                                              mogelijk bij de inwoner te organiseren
                                              (Hervormingsagenda).
Inleiding:                                    De gemeente Montfoort is hierover in gesprek met
Gestreefd wordt naar minder verkokering       de SWOM (sociaal team) en De Thuisbasis
en een betere afstemming tussen de            (jeugdteam). Er worden grote stappen richting
ketenpartners en te komen tot de één-         integraal werken gezet. Hulpvragen die op beide
loketfunctie. Graag zouden wij als            terreinen betrekking hebben worden in
Adviesraad zien dat (nog) concreter           gezamenlijkheid opgepakt. De steeds intensievere
wordt aangegeven hoe en op welke              samenwerking wordt gecontroleerd uitgevoerd
termijn dit geconcretiseerd moet zijn.        (niet te snel, niet te groot). Daarnaast zetten we
                                              ons in om ook de andere loketten steeds beter te
                                              laten samenwerken.
Hoofdstuk 1:                                  Dat is de gemeente helemaal met de ASD eens. We
Uitvoering van het beleidsplan aan de         merken dat het belangrijk is om hierover met de
hand van de hier genoemde visie en            ketenpartners op een lijn te zitten. Daarom hebben
missie en de kernwaarden stelt de             we geregeld gesprekken met hen over de visie,
gemeente voor een grote uitdaging. Als        missie en kernwaarden. De politie, boa,
regiegemeente is afstemming met de            aanbieders, onderwijs, GGD, lokale teams,
ketenpartners van groot belang.               huisartsen. We delen onze visie, lichten toe en
                                              komen tot een gezamenlijke werkwijze die bij de
                                              visie aansluit. In de hervormingsagenda komt een
                                              groot aantal punten terug en zal hiermee
                                              ondersteunend zijn.
Hoofdstuk 2:                                  Daar gaan we uitvoering aan geven. Een aantal
Op papier een mooi model, maar de             collega’s heeft hierin scholing gevolgd. Steeds
praktijk is vaak weerbarstiger. Kritisch en   meer stakeholders, zoals de GGD en de
tijdig volgen van de uitwerking van het       buurtsportcoach, gaan ook werken met dit model
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>model. Ons advies is om nog een kritisch      of kijken hoe ze dit deels kunnen inzetten. Daarbij
te kijken naar de uitleg van het model.       sluit dit model aan bij onze visie. Niet
                                              aanbodgericht, maar aansluiten bij de vraag van de
                                              inwoner.
Hoofdstuk 3:                                  Hierover hebben we een tekst aan het beleidsplan
In dit hoofdstuk wordt het toenemende         toegevoegd.
belang van ondersteuning door
vrijwilligers benoemd. Ook wordt
vermeld dat te verwachten valt dat het
aantal vrijwilligers afneemt. Wij adviseren
concreter aan te geven hoe vraag
(toename vrijwilligers) en aanbod
(afname vrijwilligers) beter op elkaar
afgestemd moet worden.
Hoofdstuk 4:                                  Er is maar beperkte hulp (capaciteit en middelen)
Uitgegaan wordt van de eigen                  beschikbaar. De Hervormingsagenda vraagt ons die
verantwoordelijkheid als het gaat om de       hulp in te zetten in de meest kwetsbare situaties.
gezonde leefstijl. Gelet op het aantal        Dat zullen we doen. Daarbij is het belangrijk om
activiteiten dat op dat op vele terrein       problemen bij de bron aan te pakken. In gezinnen
wordt ontplooid, is ons inziens duidelijk     waar armoede heerst wordt jeugdhulp gevraagd.
dat nadrukkelijk stimulans nodig is om        De stress waar het gezin door de armoede mee te
resultaten te bereiken. Recentelijke          maken heeft veroorzaakt jeugdhulpproblemen.
landelijke cijfers geven een beeld van de     Belangrijk is om niet een jeugdhulpoplossing te
afname van het lidmaatschap                   zoeken, maar om de armoede aan te pakken. En
sportverenigingen. Daarbij komen de           daar zetten we ons voor in.
energiecrisis en de toename dagelijkse
kosten die inwoners voor keuzes stellen.
Meer inwoners zullen behoefte aan meer
(één op één) ondersteuning.
Hoofdstuk 5:                                  We weten niet hoe dit in de praktijk ervaren wordt,
‘We kijken zonder vooroordeel’. Hoe           maar we kunnen dit zeker onderzoeken door het
wordt dit in de praktijk ervaren? Zijn hier   mee te nemen in het cliëntervaringsonderzoek.
gegevens over?
Hoofdstuk 5:                                  De pilot is geïnitieerd door SWOM en heeft
In het kader van toenemende dementie          anderhalf jaar geduurd. Wij zijn het met de ASD
wordt het Bakkershuis genoemd.                eens dat een laagdrempelige opvang voor mensen
                                              met dementie een toegevoegde waarde is voor de
Als Adviesraad is ons inmiddels wel           gemeente Montfoort.
duidelijk geworden dat hier sprake is van
een succesvolle invulling van een             SWOM heeft onlangs verzocht of de gemeente
behoefte. Waarom is een (jaren durende)       Montfoort middelen beschikbaar wil stellen voor
pilot nodig om vast te stellen of een         de borging van de pilot.
structurele algemene voorziening wel
noodzakelijk is. Voor ons als Adviesraad is   Het college en de Raad nemen medio 2023 een
al lang bewezen dat met de voorziening        besluit over de borging van deze opvang voor de
‘Bakkerhuis’, een besparing op de             toekomst.
zorgkosten wordt gerealiseerd. Gelet op
een te verwachten toename van het
aantal inwoners met (beginnende)
dementie, is een concreet plan op de
korte termijn hier op zijn plaats.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5:                                   De lokale cijfers wijken niet af van de regionale en
Maar liefst 18% van de jongeren geeft          landelijke cijfers. Dat betekent niet dat we het niet
aan wel eens, of vaker een                     serieus nemen, maar we zien dat dit landelijk ook
suïcidegedachte te hebben. Dit lijkt ons       wordt opgepakt. Met spotjes en door landelijke
een hoog percentage. Aan welke aanpak          partijen en brancheverenigingen. Daarbij moet er
voor dit probleem wordt hier gedacht?          minder druk op jongeren gelegd worden. Dit vraag
                                               een cultuuromslag. Landelijk, regionaal en lokaal
                                               zetten we ons hiervoor in. Tot slot zien we een
                                               toename in problematiek door de
                                               coronamaatregelen. We proberen de jongeren
                                               hierbij zo goed mogelijk te begeleiden.
Hoofdstuk 6:                                   Ook hier zien we dat de coronamaatregelen een
Vermeld wordt dat de cijfers aangeven          negatief effect gehad hebben. Het is fijn dat deze
dat er sprake is van afname                    maatregelen niet meer nodig zijn en hopen dat dit
eenzaamheid. Toch geeft 32% van de             bevorderend zal werken voor het welzijn van de
jongeren aan matig tot ernstig eenzaam         jongeren. Montfoort is een heel betrokken en
te zijn. Welke concrete maatregelen            hechte gemeenschap waar veel voor een ander
vallen te verwachten om dit percentage         gedaan wordt. Daarbij zullen de komende jaren
te doen dalen?                                 meer geïnvesteerd worden in preventie en
                                               voorliggende voorzieningen wat naar verwachting
                                               zal bijdragen aan een krachtige samenleving.
Hoofdstuk 7:                                   Hier is uitgebreid onderzoek naar gedaan. Zowel
De gemeente vergt zelfstandigheid van          vanuit de woonbehoefte van inwoners als door
de inwoners, daar waar het gaat om hun         onderzoeksbureaus omtrent de woningbehoefte
toekomstige woonsituatie. Hier kan             tot 2040.
alleen sprake van zijn als het
volkshuisvestingsbeleid de mogelijkheden
biedt om de toekomstige woonbehoefte
in te vullen. De praktijk (aanbod) is in dit
kader nogal problematisch. Heeft de
gemeente actuele gegevens wat de
woonbehoefte, kwalitatief en
kwantitatief, is onder de bevolking?
Hoofdstuk 8:                                   De vroegsignalering wordt voortdurend
Als Adviesraad staan wij zeer positief ten     gemonitord. Nog voor de zomer vindt een
opzichte van ‘vroegsignalering’ en             evaluatie plaats. Dit ook omdat er nog geen
‘schuldhulpverlening’. Wij adviseren           middelen zijn voor de continuering hiervan in het
vroegtijdige een tussentijdse evaluaties       najaar van 2023 en 2024 e.v.
zodat, indien nodig, kan worden
bijgestuurd.
Hoofdstuk 9:                                   Ook van onze kant zetten wij ons in tegen verdere
Bij dit hoofdstuk vraagt de Adviesraad om      verschraling van het openbaar vervoer. Wij pleiten
extra aandacht. Uitgaande van                  dan ook steeds bij de provincie om het handhaven
maatschappelijke ontwikkelingen, meer          van de huidige en het liefst uitbreiden van de
inwoners met dementie en een ouder             openbaar vervoersmogelijkheden in onze
wordende bevolking, zal er ons inziens         gemeente.
een toenemende behoefte zijn aan goed
openbaar vervoer. Verschraling openbaar
vervoer om te komen tot
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>kostenbesparing, lijkt ons niet de goede
weg. Er zal dan een toenemende vraag
ontstaan naar alternatief vervoer.
Vermoedelijk is dit kostentechnisch en
maatschappelijk gezien een duurdere
oplossing.
Hoofdstuk 10:                                 Dat heeft zeker onze aandacht.
Helder verhaal.
Voortdurende aandacht om
statushouders te begeleiden naar betaald
werk blijft belangrijk.
Hoofdstuk 11:                                 Kosten WLZ zijn niet afhankelijk van voorzieningen,
Grip krijgen op de kosten van externe         maar van afgegeven indicaties. Wij streven er naar
partijen is lastig. Ons advies hierin is om   om de ondersteuning aan inwoners zo goed
vóóraf goede afspraken te maken.              mogelijk te faciliteren, waardoor het toetreden tot
Dat Montfoort laag scoort in de kosten        de WLZ uitgesteld wordt. Daarnaast is het in veel
Wlz komt ons inzien dat er binnen de          situaties de keuze van de inwoner of zij een WLZ-
gemeente weinig voorzieningen zijn voor       indicatie willen aanvragen.
inwoners die onder deze categorie vallen.
Hoofdstuk 11:                                 De ervaringen met de omgekeerde toets zijn goed.
De omgekeerde toets blijft een                Het is prettig om beter aan te kunnen sluiten bij de
aandachtspunt. Het grijze gebied tussen       vraag van de inwoner en het effect dat we willen
de hulpvraag en de wettelijke regels          bereiken. Hoogopgeleiden weten beter de loketten
behoeft een goede onderbouwing. Als de        te vinden. Ze hebben daarbij in de regel hogere
omgekeerde toets reeds wordt                  verwachtingen van hun kind. Het bereiken van
toegepast, wat zijn dan nu de ervaringen?     kwetsbaren is daarentegen lastig. Terwijl zij juist
Gesteld wordt dat teveel inwoners met         hulp nodig hebben. We proberen de hulp terecht
een hoge opleiding gebruik maken van te       te laten komen bij de inwoners die het hardst hulp
dure zorg. Als Adviesraad vragen wij ons      nodig hebben.
af hoe deze conclusie tot stand is
gekomen. Welke zorg nodig is wordt toch
niet door de inwoners zelf beslist? Deze
beslissing ligt toch voornamelijk bij het
CIZ en de zorgverzekeraars? Chronisch
zieken en ouderen hebben vaak langdurig
(dure) hulp nodig. Dit staat los van
opleiding of inkomen.
Hoofdstuk 12:                                 Dit is onderzocht via de
Er wordt volgens het voorliggende             cliëntervaringsonderzoeken en het blijkt dat
beleidsplan te weinig gebruik gemaakt         inwoners het aangeboden krijgen.
van de gratis onafhankelijke
cliëntondersteuning. De Adviesraad
vraagt zich af of deze mogelijke
ondersteuning wel voldoende onder de
aandacht van de client wordt gebracht. Is
dit onderzocht?
Ons inziens dient nog wel kritisch            De meer SMART-vertaling van dit beleidsplan zal
bekeken te worden of de te bereiken           terug te vinden zijn in de uitvoering(splannen).
doelen met dit plan niet meer SMART
gemaakt kunnen worden. Ons inziens            Dat ‘Wat doet de gemeente al’ is aangepast en de
leidt dit ertoe dat bij evaluaties            langetermijnagenda is zo volledige mogelijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>gemakkelijker en concreter vastgesteld      ingevuld. Een aantal doelen willen we gaan
kan worden wat goed en niet goed is         bereiken middels interventies die terug te vinden
gegaan. Tevens geeft het SMART maken        zijn in de begroting. Een aantal doelen willen we
handvaten voor een (indien nodig) tijdige   gaan bereiken middels interventies die terug te
bijsturing.                                 vinden in het voorliggende beleidsplan. En voor
                                            een aantal doelen komen de interventies vanuit
De opgestelde structuur van het             zowel de begroting als het voorliggende
beleidsplan wordt niet overal gevolgd. Zo   beleidsplan. Dit maakt dat er hier en daar lege
wordt ‘Wat doet de gemeente al’, niet       vakjes zijn.
consequent doorgevoerd. Tot slot stellen
wij voor om de langetermijnagenda
completer in te vullen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>