<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                   ^jBNTENRAAO SOC^




                                                                           «fft^NTE somr
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
van de gemeente Soest
Postbus 2000
                                                                             1 3 AÜÜ ZOU
3760 CA

Soest, 11 augustus 2014

Geacht College,
Wij bestudeerden het van u ontvangen beleidsplan Sociaal Domein 2014-2015. In het
algemeen hebben wij grote waardering voor het plan, alle nog te nemen stappen en acties zijn
helder en duidelijk beschreven. Hierna treft U enkele kanttekeningen aan. Wij verzoeken U
deze zo veel als maar enigszins mogelijk is in uw verdere besluitvorming te betrekken. Voor
een deel lopen zij parallel aan de opmerkingen die wij u met onze brief van 6 januari 2014
deden toekomen.
   -   De Rijksoverheid heeft besloten om de uitvoering van de Participatiewet, de Wet
       maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet onder verantwoordelijkheid van de
       Nederlandse gemeenten te laten vallen, onder gelijktijdige vermindering van de daarvoor
       beschikbare gelden, maar liefst 32% bezuiniging op de budgetten die tot heden
       beschikbaar waren. Zonder twijfel staat de gemeente dichter bij de Soester burger dan
       instanties van het Rijk ooit zouden kunnen bereiken, maar een dergelijke budgettaire
       bezuiniging is ondenkbaar te realiseren zonder diezelfde burger in zijn portemonnee te
       raken.
   -   Er is slechts een zeer kort tijdbestek beschikbaar om een en ander te realiseren, slechts
       viereneenhalve maand alvorens alles operationeel moet zijn. Ons inziens wordt hiermee
       een zware wissel getrokken op de inzet van het huidige ambtenaren apparaat, niet alleen
       in termen van werk en werkdruk, maar ook in de zin van overleg in eigen kring maar ook
       met direct betrokken instellingen. Onzerzijds zeggen wij u toe om, indien onze mening
       wordt gevraagd bij te verschillende te nemen acties, wij alles in het werk zullen stellen
       om het proces niet te vertragen.

   -   Wij hebben geen zicht op de mogelijkheden die u heeft om alles inderdaad op tijd en
       correct te realiseren. Wij denken aan personele invulling, inzet extra tijdelijke krachten,
       en de financiële consequenties daarvan.
   -   Evenmin hebben wij inzicht hoe het Rijk de gelden verdeeld heeft over de ruim 400
       gemeenten in Nederland.
   -   Uitvoeren van de Participatiewet door de gemeente betekent dat in vele gevallen de
       gemeente daarmee ongeveer de gehele verantwoordelijkheid draagt voor het voorzien in
       levensonderhoud van een grote groep Soesters, waarvan doorgaans de draagkracht
       zeer beperkt zal zijn. Wij pleiten voor zorgzaamheid, een mild oordeel en begripvolle
       behandeling.

                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Via de Wmo zal de gemeente de zelfredzaamheid van burgers zo veel mogelijk
bevorderen. Van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij. Het klinkt mooi, maar
de praktijk zal in veel gevallen weerbarstig zijn. Helaas is een grote groep mensen
nauwelijks zelfredzaam, door geldgebrek, moeizame ervaringen, breuken in de kring van
familie, buren en vrienden. En juist die kring van mensen om betrokkene heen zijn
volgens de Participatiewet de basis voor het welslagen van deze wet en vooral het
welzijn van betrokken mensen. Dat trekt een wel zeer zware wissel op die mensen.
Gevolg zou kunnen zijn een zwaarder beroep op hulpverleners die zich toeleggen op
mantelzorgondersteuning en zorgverleners in meer algemene zin. Juist de vorige week
verscheen een hoofdartikel in een van de dagbladen met de titel: "Zorgen over
gezondheidszorg, lokale ontwrichting dreigt". Dat mag ons in Soest niet overkomen. Wij
verzoeken u daar scherp acht op te slaan.
In het kader van de wet Jeugdzorg zullen straks zo'n 1.100 jongeren in meer of mindere
mate afhankelijk zijn van jeugdzorg, vanaf 2015 een gemeentelijke verantwoordelijkheid.
Dat trekt een zware wissel op al diegenen die op dat gebied verantwoordelijkheid
dragen. Ook hier verzoeken wij u om aandacht, steun waar nodig en de daarbij
behorende financiële middelen. Als het ooit zo sterk geldig was als nu in deze huidige
sterk geïndividualiseerde maatschappij: Wie de Jeugd heeft, heeft de toekomst.
Wij onderschrijven van harte uw intentie om waar mogelijk samen te werken met
buurgemeenten en op regionaal niveau. Wij voegen daar graag aan toe de
maatschappelijke instellingen, SWOS, Balans, Beweging 3.0, kerken, verenigingen en
nog veel andere groepen die begaan zijn met het lot van de medemens. Echter aan elke
vorm van samenwerken kleeft ook een nadeel: de benodigde tijd voor goede overleg
structuren. Vanzelfsprekend is samenwerken met vrijwilligers, echter men kan niet alles
van vrijwilligers verwachten.
Een zin uit hoofdstuk 3, punt 3.2, zouden wij graag bij wijze van spreken met grote
letters op het gemeentehuis willen schilderen: Wij laten niemand vallen.
Wij onderschrijven met kracht het motto: Eén huishouden, één plan, één regisseur. Dat
voorkomt versnippering en schept een zeer duidelijk beeld voor betrokkene. Datzelfde
geldt voor de instelling van de sociale teams en het beginsel van één regisseur per
betrokken huishouden. Wij vertrouwen er op dat u er in zult slagen tijdig de daarvoor
geschikte mensen te vinden.
Wij houden vast aan ons eerdere commentaar dat die regisseur alle budgettaire vrijheid
zal dienen te verkrijgen om de noodzakelijke maatregelen in een specifieke situatie te
nemen. In het plan zegt u dat ook toe.
De versobering op het gebied van huishoudelijke hulp betreuren wij. Voor betrokkene,
maar ook voor het desbetreffende personeel. Immers wat zij doen is uiterst zinvol, raken
zij zonder werk dan worden de problemen alleen maar groter.
De tegenprestatie die van bijstandsgerechtigden wordt gevraagd onderschrijven wij,
waarbij wij pleiten voor passend (vrijwilligerswerk)werk. Immers, minder passend werk
leidt al snel tot een gedemotiveerde betrokkene en ontevredenheid bij de debetreffende
organisatie.
Bij de bekostiging van onder meer de Wmo en de Jeugdwet wordt gesteld dat de
maximale eigen bijdrage zal worden gevraagd van betrokkene. Daarbij wordt een aantal
criteria gehanteerd om tot die eigen bijdrage te komen. Helder, maar de praktijk leert dat
een aantal mensen grote moeite heeft om op goede wijze met geld om te gaan. Als het
vragen van de maximale bijdrage (o.m. op basis van inkomen) wordt gevraagd zou dat
bij sommigen tot moeilijkheden kunnen leiden. Wij vragen u om hier voorzichtig mee om
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    te gaan. Immers, als door het moeten betalen van een hoge eigen bijdrage, meer
    mensen in de schuldhulpverlening terecht komen, wordt het figuurlijke paard achter de
    wagen gespannen.
-   Tenslotte een wat meer humoristische opmerking: Het motto van het beschreven plan is
    "Een brug bouwen terwijl je er overheen loopt". De plaat op de titelpagina toont een
    reusachtige brug in een ver land. Dat lijkt wat pretentieus als men bedenkt dat zo
    ongeveer de enige brug van enige importantie in heel de gemeente Soest de fietsbrug
    over de Eem is.
Wij danken u voor de gelegenheid die wij hadden om het beleidsplan Sociaal Domein te
beoordelen.

Namens de Cliëntenraad Sociale Zekerheid,
de voorzitter

    Tv-
Jan Roest,


Secretariaat Cliëntenraad
Schoutenkampweg 64
3768 AG Soest
Tel 035-6018355
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>