<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                              Raadsvergadering           :   27 oktober 2016
                                              Kenmerk                    :   1442973
                                              Afdeling                   :   Ruimte
                                              Nummer voorstel            :   RV 16-55
                                              Agendapunt                 :   13
                                              Portefeuille               :   Wethouder Van Berkel




Onderwerp:
Inrichting van het dek N237



Aan de gemeenteraad,

Voorstel tot besluit
Beschikbaar stellen van maximaal € 400.000,- uit de grondexploitatie masterplan voor de inrichting van het
dek N237.

Inleiding
De N237 is verdiept aangelegd en het dek is ingezaaid met gras. Deze overkluizing van de provinciale weg
(N237) in Soesterberg is een essentieel onderdeel van het Masterplan. Hiermee verbinden we het dorpshart
met Soesterberg-Noord, het park vliegbasis en het Nationaal Militair Museum op de voormalige vliegbasis.

Beoogd resultaat
De gemeenteraad stelt binnen de grondexploitatie masterplan budget beschikbaar (tot maximaal € 400.000,-).
Hiermee kunnen we het dek inrichten als aantrekkelijke parkzone die essentieel is voor de verbinding van het
dorpshart met Soesterberg-Noord, het park en de toekomstige woningen op de vliegbasis.

Argumenten
   -  Het budget van de pleisterplaats in de grondexploitatie Masterplan is ruim voldoende. We kunnen een
      kwalitatief hoogwaardige pleisterplaats aanleggen en houden op dat onderdeel nog geld over. Voor de
      inrichting van de pleisterplaats is een kostenraming gemaakt voor het bouw-, en woonrijp maken ten
      behoeve van een horecagelegenheid en de inrichting van een aangrenzend speelbos. Hieruit blijkt dat
      de kosten kunnen variëren binnen een marge van € 500.000,- en € 1 miljoen. Het daadwerkelijke
      uitvoeringsbudget is afhankelijk van de kwaliteit en materiaalkeuze voor het speelbos en de
      voorzieningen.

   -   Oorspronkelijk gingen wij in het masterplan en bijhorende grondexploitatie van uit van een
       pleisterplaats van ongeveer 2,2 ha. In het ruimtelijke plan voor de vliegbasis is de ruimte voor de
       pleisterplaats echter teruggebracht tot circa een kwart, namelijk 0,47 ha. Hiervoor was destijds in de
       grondexploitatie een budget van € 2,4 miljoen opgenomen, met de gedachte dat de horecavoorziening
       eventueel door de gemeente gerealiseerd zou worden. Maar met het nieuwe accommodatiebeleid wat
       vastgesteld is, kiezen we er voor om de horecavoorziening aan de markt over te laten. Op basis van de
       aangepaste randvoorwaarden kan worden volstaan met een reservering van € 1 miljoen in de
       grondexploitatie van het Masterplan. Ten opzichte van de nog beschikbare € 2,2 miljoen, zie de
       Voorjaarsnota 2016, is er nu de mogelijkheid om een reservering te doen van € 400.000,- ten behoeve
       van de uitvoering van een park op het dek van de N237. Er blijft zo nog voldoende middelen over en
       het wordt mogelijk om een verbinding te maken tussen de twee delen van het dorp met een
       aantrekkelijke parkzone op basis van een verschuiving in de grondexploitatie.

   -   Pleisterplaats, het dek, en het dorpshart maken allen onderdeel van de ‘ stepping stone’ gedachte
       vanaf het museum tot en met de officierscasino. Dit zijn markeringspunten voor met name de
       wandelaars, fietsers, wandelaars, bezoekers en toeristen op de route tussen het dorpshart en Park
       Vliegbasis / het Nationaal Militair Museum. Met de ruimtelijke herinrichting van Soesterberg noord waar
       woningen komen, maken deze genoemde stepping stones een belangrijk onderdeel uit van de integrale
       gebiedsontwikkeling, en van het voorzieningenniveau om de diverse doelgroepen te kunnen bedienen
       en hiermee een impuls te geven voor het dorp. Hiermee is een duidelijke samenhang tussen enerzijds
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                     -2-
       de ruimtelijke ontwikkelingen in Soesterberg noord en anderzijds een sociaal economische aanvulling
       op het voorzieningenniveau in Soesterberg.

   -   Op deze manier krijgt het verdiept aanleggen van de provinciale weg een extra meerwaarde door de
       inrichting van het dek. Immers, het gaat juist om de verbinding/overkluizing en niet de onderdoorgang
       van de provinciale weg.
   -   De omwonenden hebben op de informatiebijeenkomst op 2 juni 2016 zeer positief gereageerd op het
       ontwerp.

Kanttekeningen/risicobeheersing
   -   De overkluizing biedt een geweldige kans om de verbinding te maken tussen de twee delen van het
       dorp en het park vliegbasis. Zonder een andere inrichting blijft het dek een ruimte met (hoog) gras die
       verder geen functie heeft.
   -   De inrichting van het dek vraagt om een specialistische aanpak en specifiek beheer, mogelijk met
       hogere beheerkosten dan een reguliere parkvoorziening.
   -   Een kanttekening hierbij is dat de afdeling realisatie rekening moet houden met het jaarlijkse budget
       voor onderhoud en beheer.

Bestuurlijke vernieuwing
Met de direct om- en aanwonenden is het concept van de Parkzone besproken. Zij konden meepraten over de
nadere uitwerking, zoals de invulling van verblijfsgedeelten, materialen, het afschermen van hun eigen
percelen, etc. De om- en aanwonenden hebben positief gereageerd op het ontwerp. Na afweging van het
voorstel is er toch voor gekozen om het plein in het midden te houden. Dit heeft met name te maken met de
indeling van het gebied en doet naar onze mening meer recht aan de beleving van een parkzone

Aanpak/uitvoering
Zodra het college instemt met dit besluit, wordt het financieringsvoorstel ingebracht bij de gemeenteraad. De
raad behandelt dit voorstel in oktober 2016. Bij een positief besluit wordt overgegaan tot uitvoering. Het
ontwerp wordt verder uitgewerkt op detailniveau , maken we een bestek en besteden het werk aan. We
verwachten dat we nog dit jaar kunnen starten met de aanleg van de parkzone.

Communicatie en participatie
Na het raadsbesluit:
   -    informeren we omwonenden met een brief;
   -    informeren we stakeholders uit Soesterberg met een informatiemail;
   -    Informeren we de inwoners van Soesterberg in de huis-aan-huiskrant In Uitvoering.

Bij goedkeuring van het financieringsvoorstel door de raad zorgen we aanvullend voor:
     -  een bouwbord met daarop een impressie van de nieuwe inrichting;
     -  en informatie over de voortgang voor de gemeenteraad, stakeholders en inwoners van Soesterberg.

Bij de communicatie over de inrichting van het dek gebruiken we de in 2014 door het college vastgestelde
payoff ‘Soesterberg, de groene basis’ (verwerkt in het projectstempel). Uiteraard is de projectleider
beschikbaar om vragen te beantwoorden en stemmen we de ontwikkelingen intern af met andere projecten in
Soesterberg.

Kosten, baten, dekking
De verwachte kosten voor de inrichting van het dek worden geraamd tussen de drie en vier ton. De dekking
van de kosten komt uit de grondexploitatie masterplan.

Referendabel ja/nee
nee

Kernboodschap
Een mooie parkzone op het dek van de overkluizing zorgt enerzijds voor de daadwerkelijke verbinding en heeft
tevens een meerwaarde als voorziening voor het dorp. Daarnaast wordt met de beoogde inrichting recht
gedaan aan de ‘ stepping-stone’ functie van het dek. Het budget voor deze inrichting wordt mogelijk omdat er
nu duidelijkheid is over de investeringskosten voor de pleisterplaats die wij vanuit de grondexploitatie nodig
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                     -3-
hebben. Hiermee is voldoende dekking binnen de grondexploitatie voor de pleisterplaats en de inrichting van
het dek. In samenhang met de ontwikkelingen op Soesterberg noord, de pleisterplaats en de overkluizing
wordt gezorgd voor integrale ontwikkeling tot en met het dorpshart van Soesterberg.

Dit draagt bij aan de stapsgewijze kwaliteitsimpuls voor Soesterberg. We behouden het groene en dorpse
karakter maar met meer voorzieningen. En meer woningen en inwoners die nodig zijn om voorzieningen in
stand te houden. Soesterberg krijgt een echt dorpshart voor activiteiten en om elkaar te ontmoeten, prachtige
recreatiemogelijkheden in Park Vliegbasis en de potentie om toeristen te trekken.



Soest, 22 september 2016

Burgemeester en wethouders van Soest,
de secretaris,                            de burgemeester,




Age Veenstra                              Rob Metz
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>