<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                          2015 - 3 5 9
                                              Gemeenteraad
Nieuwegein
                                              Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling VRU


                                              Datum 2 juni 2015



    Raadsvoorstel                                         Afdeling Communicatie, Juridische- en
                                                                   Personeelszaker
                                                          Portefeuillehouder F.T.J.M. Backhuijs




    1   Onderwerp

    Wijziging gemeenschappelijke regeling VRU.


    2   Gevraagd besluit
    Op grond van artikel 1, tweede en derde lid Wet gemeenschappelijke regelingen,
    toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met wijziging van de
    artikelen 3.4 en 4.5 van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht (3R-
    VRU) conform voorliggend concept-wijzigingsbesluit.


    3   Aanleiding en probleembeschrijving
    Onlangs is de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht (GR-VRU)
    gewijzigd, als vertaling van hetgeen door het algemeen bestuur van de VRU is besloten
    inzake de 'majeure projecten VRU'.

    Aanleiding
    Per 1 januari 2015 is de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht
    (GR/VRU) gewijzigd, als vertaling van hetgeen door het algemeen bestuur van de VRU
    is besloten inzake de 'majeure projecten VRU'. Bij de besluitvorming door de colleges
    en raden is gebleken dat er een breed levende wens is om de (conform de Wet
    gemeenschappelijke regelingen vervallen) zienswijze procedure voor de vaststelling van
    de jaarrekening, als nog te handhaven en wederom toe te voegen. Deze wijziging loopt
    vooruit op de lokale discussie in uw raad die nog volgt over sturing op
    gemeenschappelijke regelingen. Tevens werd aangegeven dat een bepaling omtrent
    geheimhouding verkeerd kan worden begrepen.

    In het algemeen bestuur van 16 februari 2015 is geconstateerd dat het toevoegen van
    een zienswijzeprocedure aan artikel 4.5 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio
    Utrecht (GR/VRU) bij meerderheid gewenst is. Tevens is definitief geconstateerd artikel
    3.4, vijfde lid van de GR-VRU kan vervallen, omdat het wettelijk stelsel ten aanzien van
    geheimhouding reeds sluitend is.

    Het algemeen bestuur van de VRU heeft daarom in zijn vergadering van 16 april 2015
    een voorstel aan de colleges en burgemeesters vastgesteld, teneinde de GR-VRU
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                              Bladnummer 2/3
                                              Raadsvoorstel 19 augustus 2015


wederom te wijzigen. Bij brief d.d. 28 april ; )15 heeft het bestuur de colleges en de
burgemeesters een voorstel gezonden t o t wijziging van de GR-VRU. Die brief bevat een
concept-wijzigingsbesluit met korte toelichting en argumentatie voor de wijzigingen.


Te volgen    procedure
Als bijlage 1 bij dit raadsvoorstel is het voorgestelde concept-wijzigingsbesluit ten
behoeve van de wijziging van de artikelen 3.4 en 4.5 van de GR-VRU gevoegd. De
wijziging vindt plaats als de colleges besluiten in te stemmen met het concept-
wijzigingsbesluit, waarmee de nu vigerende tekst van de GR-VRU wordt gewijzigd. Deze
wijziging komt tot stand indien de colleges die ten minste de meerderheid van de
inwoners van de Veiligheidsregio Utrecht vertegenwoordigen, hebben ingestemd (ieder
college na toestemming van zijn raad).


Argumenten
Voorliggend wijzigingsbesluit willigt de breed levende wens tot het invoeren van een
zienswijzeprocedure voor de vaststelling van de jaarrekening in.
Tevens wordt de regeling verduidelijkt door het laten vervallen van de overbodige
bepaling met betrekking tot geheimhouding.


4   Gewenst maatschappelijk effect

Nieuwegein heeft een adequate crisisbeheersings- en brandweerorganisatie en
participeert om die reden in de Veiligheidsregio Utrecht.


5   Bestaand beleidskader

De gemeente participeert in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht.
Het doel van deze regeling is het door de Veiligheidsregio Utrecht realiseren van een
gelijkwaardig kwaliteitsniveau van de beheersing van rampen en crises in de Utrechtse
gemeenten. In het kader van deze gemeenschappelijke regeling worden de
(gemeenschappelijke) belangen van de deelnemende gemeenten behartigd ter
bevordering en waarborging van de voorbereiding op rampen en crises, zulks met
inachtneming van hetgeen in of krachtens de regeling nader is bepaald met betrekking
tot de taken en bevoegdheden van de veiligheidsregio.


6   Voorgestelde oplossing

Op grond van artikel 1 , tweede en derde li    Wet gemeenschappelijke regelingen,
toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met wijziging van de
artikelen 3.4 en 4.5 van de GR-VRU conform voorliggend concept-wijzigingsbesluit.


7   Alternatieven

Niet van toepassing in de context van de voorliggende stukken / voorstel.


8   Financiële aspecten

n.v.t.


9   Communicatie aspecten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                            Bladnummer 3/3
                                                                 2015 - 3 5 9
                                            Raadsvoorstel 19 augustus 2015


Zodra de raad de gevraagde toestemming heeft verleend, kan het college het
principebesluit om de GR-VRU te wijzigen omzetten in een definitief besluit en dit
besluit op de gebruikelijke wijze bekend maken. Een gelijke procedure wordt deze
maanden doorlopen in alle raden van de andere gemeenten die deelnemen in de GR-
VRU. De wijziging komt tot stand wanneer de colleges van de gemeenten die samen
meer dan de helft van het aantal inwoners van de deelnemende gemeenten
vertegenwoordigen ermee instemmen.


10 Juridische aspecten
In de huidige gemeenschappelijke regeling is ervoor gekozen geen
zienswijzenprocedure toe te passen op de jaarrekening. De Wet gemeenschappelijke
regelingen gaat namelijk niet uit van een dergelijke zienswijzenprocedure nu bij de
zienswijzen van de kadernota respectievelijk de ontwerpbegroting al ruime
mogelijkheden voor inbreng zijn (e.e.a. vloeit voort uit artikel 34 en 35 Wgr). Bij de
besluitvorming over de huidige regeling door de colleges en raden is gebleken dat er
echter een breed levende wens is om de (conform de Wet gemeenschappelijke
regelingen vervallen) zienswijze procedure voor de vaststelling van de jaarrekening als
nog te handhaven en wederom toe te voegen. Bij deze wijziging wordt dan ook
voorgesteld om de zienswijze procedure voor de jaarrekening wederom toe te voegen.

Het college is volgens de nu geldende GR-VRU bevoegd (art.5.3) een besluit te nemen
over wijziging van de regeling. Het college heeft hiervoor evenwel de voorgaande
toestemming nodig van de raad nodig (Wgr. art. 1 lid 2 en 3).
Onderhavig voorstel ziet op het verkrijgen van deze toestemming voor het college voor
het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling. Volgens de vigerende Wet
gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kan de raad deze toestemming overigens slechts
weigeren op grond van strijd met het recht of strijd met het algemeen belang.


11 Risico's
Niet van toepassing


12 Bijlagen
   1. Aanbiedingsbrief AB VRU 28 april 2015 aan colleges van B&W van de VRU
      gemeenten;
   2. Concept-Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling VRU (met een korte
      toelichting en argumentatie voor de wijzigingen).


              burgemeester en wethouders,




              P.J.M. Liebregts                           F.T.J.M. Backhuijs
              secretaris                                 burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nieuwegein / ^ g j *                                                  20 15-359



Raadsbesluit

De raad van de gemeente Nieuwegein;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 2 juni 2015;



gelet op:
artikel 1, tweede en derde lid Wet gemeenschappelijke regelingen

besluit:

           toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met wijziging van de
           artikelen 3.4 en 4.5 van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht (VRU).

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 september 2015




       de griffier,                            de voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>