<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                  2017-386
Verslag van Bevindingen Wethouder met betrekking tot doorontwikkeling Geynwijs
Wethouder Adriani heeft, namens het college, de periode mei tot en met augustus benut om
gesprekken te voeren met medewerkers bij Geynwijs, medewerkers van de gemeente, inwoners
en zorgprofessionals. Doel was om een beeld te krijgen waar we staan met de
uitvoeringspraktijk, ruim 2 jaar na de start van Geynwijs. De bevindingen van de wethouder over
deze gesprekken zijn besproken in het college. In deze notitie wordt hiervan ambtelijk verslag
gedaan. Op basis van deze bevindingen is ambtelijk een nadere analyse uitgevoerd. De notitie
‘Evaluatie toegang tot zorg op het gebied van jeugd en Wmo’ geeft inzicht in de nadere analyse
en de te nemen maatregelen.
De wethouder heeft de gesprekken gevoerd omdat er veel signalen bij hem terecht kwamen van
ontevreden inwoners of partners in het veld. Naast kwantitatieve gegevens over de prestaties,
die nog slechts beperkt beschikbaar zijn, had hij behoefte om zelf meer kwalitatief inzicht te
krijgen in de daadwerkelijke situatie en van daaruit maatregelen te kunnen nemen na de 1 -
meting op basis van een verscherpt inzicht in de uitvoeringspraktijk.
De wethouder constateert dat er een rode lijn zit in veel gesprekken die hij heeft gevoerd.
Uiteraard zijn er ook verschillen, echter de overeenkomsten zijn groter. In algemene zin is zijn
conclusie dat er heel veel wordt gevraagd van de sociaal professionals. De hoofdlijnen worden
hieronder kort geschetst:
Er wordt hard gewerkt, maar zonder het daarbij passende resultaat
In algemene zin delen medewerkers van Geynwijs, gemeente, inwoners en partners de conclusie
dat Geynwijs nog niet voldoende uit de verf is gekomen. Er gaan zeker dingen goed en
ontegenzeggelijk is er op onderdelen vooruitgang geboekt. Echter de signalen, dat zaken voor
inwoners niet altijd goed gaan, zijn er ook nog steeds te vaak. In sommige gevallen leidt dit zelfs
tot schrijnende situaties bij inwoners. Alles overziend zijn er een aantal verbeterpunten te
benoemen, deze staan hieronder puntsgewijs beknopt aangegeven. Deze verbeterpunten dienen
als input voor de toegezegde evaluatie.
1. Geen solide personele basis en daardoor te weinig mogelijkheden voor ontwikkeling
     Geynwijs heeft nog veel last van mutaties in de personele bezetting en de werkdruk is te
     hoog. Dit leidt ertoe dat inwoners te vaak te maken krijgen met nieuwe sociaal professionals
     en dat er voortdurend geïnvesteerd moet worden in de basisprincipes. Daardoor is er minder
     tijd voor ontwikkeling. Professionals kennen de uitgangspunten van het beleid in Nieuwegein
     en het zorgaanbod onvoldoende en er is weinig aandacht voor coaching van de professionals.
     In één gezin komen soms meerdere professionals, omdat nieuwe hulpvragen binnen een
     gezin via het KCC worden ingepland bij de professional die tijd heeft en verstand heeft van
     het onderwerp. Daardoor komt het uitgangspunt 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur onvoldoende uit
     de verf. Professionals hebben daar zelf ook last van: veel van hen zouden liever met een
     vaste caseload werken waarbij ook aan de relatie gebouwd kan worden, dan per aanvraag
     ingezet worden.
     Er is veel aandacht voor bedrijfsvoering, maar dit leidt nog niet tot de gewenste reductie van
     wachttijden tot aan het eerste gesprek. De afgelopen periode lijken de wachttijden weer op
     te lopen en de sturing op doorlooptijden wordt bij meervoudige of complexe gezinssituaties
     als een keurslijf ervaren, als een belemmering om tot een goede oplossing te komen.
                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2. De doelenplannen zijn teveel een doel geworden in plaats van een middel
   Vrijwel elke vraag, groot of klein, loopt dezelfde route met als sluitstuk een uitgebreid
   doelenplan. Zonder doelenplan kan geen maatwerkvoorziening ‘besteld’ worden. Dit kost veel
   tijd voor de professional, terwijl de inwoner lang moet wachten op ondersteuning. Aan het
   uitgangspunt om ondertussen 5 tot 10 gesprekken zelf te kunnen voeren, wordt niet
   toegekomen. Soms zijn er deelvragen die al sneller zouden moeten en kunnen. Soms zou
   überhaupt volstaan kunnen worden met een eenvoudig plan/bestelformulier, soms is een
   uitgebreid plan echt nodig. Het gesprek en de uitkomst van het gesprek moet weer meer
   centraal komen te staan, met een zo eenvoudig en lean mogelijke formulierenstroom.
3. Moeizame uitwisseling van informatie
   Doordat Geynwijs in een aparte stichting zit, zijn er onnodig veel barrières om informatie uit
   te wisselen. De systemen sluiten niet op elkaar aan en bovendien stelt de privacywetgeving
   steeds hogere eisen. Dat werkt vertragend en is tegenstrijdig aan het uitgangspunt om te
   werken vanuit 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur.
4. Coaching en opleiding
   Het vak van sociaal professional is een nieuw vak, dat meer uitgaat van samen met de
   inwoner tot de goede oplossing komen en minder van geprotocolleerde indicatiestelling.
   Professionals voelen zich onvoldoende getraind en begeleid in die nieuwe werkwijze.
   De uitgangspunten en beleidskaders, die de gemeente heeft meegegeven voor het handelen
   van Geynwijs / de sociaal professional, worden onvoldoende ondersteund door een passende
   werkmethode. De gemeente heeft feitelijk de opdracht meegegeven zonder daarbij de juiste
   tools mee te geven, terwijl medewerkers behoefte hebben aan houvast. Het is, meer dan we
   bij de start dachten, een nieuwe professie. Inmiddels zijn er verschillende werkmethoden
   ontwikkeld. Het is van belang om een keuze te maken voor een werkmethode, deze met een
   stevig plan te introduceren en te onderhouden.
5. Geynwijs is onvoldoende zichtbaar in de wijk en op scholen
   De wijkteams hebben geen geschikte werkplek in de wijk. Dat leidt ertoe dat de gedachte om
   te ‘werken in de wijk’ niet voldoende tot stand komt. De Geynwijspunten hebben in de
   huidige vorm geen toegevoegde waarde. Ze zijn te vaak onbemenst en als ze bemenst zijn
   wordt verwezen naar het KCC om een afspraak te maken.
   De afspraken over de aanwezigheid en de rol van Geynwijs-professionals op scholen is
   daarnaast ook niet goed tot stand gekomen: zijn zij met name preventief actief of kunnen zij
   ook 1 tot 5 gesprekken voeren om andere vormen van jeugdzorg te voorkomen? Zij spelen
   een cruciale rol in de afstemming tussen jeugdhulp en passend onderwijs, die bemoeilijkt
   wordt doordat afspraken niet helder zijn.
6. Er is behoefte aan vaste leidinggevenden met kennis van de inhoud
   Na 2,5 jaar hebben de medewerkers die er al langer zitten behoefte aan een vaste
   leidinggevende. Allen vinden het van belang dat de inhoudelijke kennis bij het management
   wordt versterkt.
                                                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>7. De samenwerking in het veld behoeft verbetering:
   Er zit een kloof tussen beleid en uitvoering, waardoor medewerkers van Geynwijs
   onvoldoende kennis hebben van de beleidskaders die de gemeente Nieuwegein hanteert;
   tegelijkertijd hebben de beleidsmedewerkers te weinig kennis van de uitvoeringspraktijk of
   van de regels die voortkomen uit gedragscodes voor sociaal professionals. De samenwerking
   tussen beleidsmedewerkers, sociaal professionals en partners in het veld komt onvoldoende
   van de grond. Dat leidt ertoe dat het principe ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’; vroegsignalering
   en ‘erbij halen’ onvoldoende tot hun recht komen.
                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>