<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                        2019-204




Uittredingsregeling gemeenschappelijke regeling
Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht

Het Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en
hoogheemraadschap Utrecht

Besluit ingevolge artikel 49 van de gemeenschappelijke regeling tot vaststelling van:



UITTREDINGSREGELING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BELASTINGSAMENWERKING
GEMEENTEN EN HOOGHEEMRAADSCHAP UTRECHT


Artikel 1 Aanvang uittredingsprocedure

1. Een college en raad van een gemeente of het algemeen bestuur van het
Hoogheemraadschap zenden hun besluiten tot uittreding aan het Bestuur.
De procedure voor uittreding vangt aan op de dag nadat het Bestuur de
besluiten heeft ontvangen.
2. Ter voorbereiding op de besluitvorming van het Bestuur, inventariseert het
Bestuur met inachtneming van het bepaalde in deze regeling de gevolgen
van de uittreding, de wijze waarop met deze gevolgen kan of moet worden omgegaan
en de voorwaarden voor uittreding en legt deze vast in een concept-uittredingsplan.
3. Onder de gevolgen van de uittreding worden verstaan de financiële, juridische,
personele en organisatorische consequenties die het directe gevolg zijn van de
uittreding.

Artikel 2 Procedure voor vaststelling uittredingsplan

1. Het uittredingsplan bepaalt met inachtneming van het bepaalde in deze regeling de
systematiek voor de berekening van de financiële gevolgen van de uittreding te
betalen door de uittredende gemeente of het hoogheemraadschap.
2. Het uittredingsplan bevat een voorlopige berekening van de financiële gevolgen van
de uittreding, te betalen door de uittredende gemeente of het hoogheemraadschap,
hierna te noemen: de voorlopige uittreedsom.
3. Ten minste 8 maanden voorafgaand aan het moment van uittreding, stelt het
Bestuur het voorlopige uittredingsplan en de voorlopige uittreedsom vast.
Het Bestuur baseert de berekening van de voorlopige uittreedsom op de
systematiek als bedoeld in lid 1 en op de jaarrekening van het meest recent
verstreken boekjaar.
4. Uiterlijk 6 maanden voorafgaand aan het moment van uittreding, stelt het
Bestuur het definitieve uittredingsplan en de definitieve uittreedsom vast. Het
Bestuur baseert de berekening van de definitieve uittreedsom op de
systematiek als bedoeld in lid 1 en op de jaarrekening van het meest recent
verstreken begrotingsjaar.

Artikel 3 Onafhankelijk externe deskundige

1. Ter voorbereiding op de besluitvorming van het Bestuur, stelt het



                                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Bestuur een projectgroep samen die onder leiding van een onafhankelijke externe
deskundige het concept-uittredingsplan voorbereid.
2. Het Bestuur geeft een onafhankelijke externe financieel deskundige
opdracht om het door de projectgroep voorbereide concept-uittredingsplan te
toetsen, nadat voor de opdracht instemming is verkregen van de uittredende
gemeente of hoogheemraadschap.
3. De kosten voor het inschakelen van een onafhankelijke externe financieel deskundige
zijn voor rekening van de uittredende gemeente of hoogheemraadschap.
4. Het tarief van de onafhankelijke externe financieel deskundige dient in
overeenstemming te zijn met hetgeen voor dit soort werkzaamheden in de
desbetreffende adviesbranche gebruikelijk is.

Artikel 4 Uittreedsom

1. De voorlopige respectievelijk definitieve uittreedsom bestaat uitsluitend uit een
vergoeding ter compensatie van de directe kosten van uittreding (frictiekosten en
desintegratiekosten), verminderd met het aandeel van de uittredende gemeente of het
hoogheemraadschap in het eigen vermogen minus de bestemmingsreserves van de
gemeenschappelijke regeling BghU op de datum van uittreding.
2. De frictiekosten en desintegratiekosten worden berekend op basis van de principes
van goed koopmanschap en de principes van accounting.
a. Onder frictiekosten wordt verstaan alle incidentele kosten te maken door het
openbaar lichaam die het directe gevolg van de beslissing tot uittreding van een
gemeente of het hoogheemraadschap, zoals inhuur externe deskundigen, een accountant
en een advocaat.
b. Onder desintegratiekosten wordt verstaan kosten te maken door en de schade
voor het openbaar lichaam die samenhangen met de afbouw van overcapaciteit in
personele en materiële sfeer en andere verplichtingen, de afbouw van risico’s
daarbij inbegrepen, ontstaan als direct gevolg van de uittreding.
c. Het bepaalde in het tweede lid onder b is van overeenkomstige toepassing op
kosten te dragen door de gemeenschappelijke regeling BghU die samenhangen met de
afbouw van overcapaciteit en materiële sfeer en andere verplichtingen, de afbouw van
risico’s daarbij inbegrepen, ontstaan binnen een periode van 5 jaar vanaf het moment
van uittreding als direct gevolg van de uittreding. Voor de periode van 5 jaar is
aansluiting gezocht bij de termijn van de begrotingssystematiek.
3. De gemeenschappelijke regeling BghU brengt alle frictiekosten en
desintegratiekosten in rekening bij de uittredende gemeente of het hoogheemraadschap.
De uittredende gemeente of hoogheemraadschap is verplicht tot betaling van de
definitieve uittreedsom.
4. Kosten die de uittredende gemeente of hoogheemraadschap maakt ter voorbereiding
op of als gevolg van de beslissing tot uittreding komen voor rekening van de uittredende
gemeente of hoogheemraadschap.
5. De waarde van de personeelsformatie die de uittredende gemeente of
hoogheemraadschap als gevolg van de uittreding eventueel overneemt van de
gemeenschappelijke regeling BghU wordt gekapitaliseerd en in mindering gebracht op de
uittreedsom.
6. De gemeenschappelijke regeling BghU is gehouden redelijkerwijs al het
mogelijke te doen om de uittredingskosten zo laag mogelijk te houden. Het
voorgaande hoeft niet te leiden tot wijziging van overeenkomsten met en
verplichtingen jegens derden die zijn aangegaan respectievelijk bepaald voorafgaand
aan het tijdstip van ontvangst door het Bestuur van het besluit tot uittreding.
7. De gemeenschappelijke regeling BghU en de uittredende gemeente of
hoogheemraadschap zijn gehouden om in het kader van de bepaling van de inhoud van
het uittredingsplan alle relevante informatie over en weer te verstrekken.




                                                                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Artikel 5 Peildatum

1. De raming en berekening van de kosten voor uittreding wordt gebaseerd op de feiten
en omstandigheden die bekend zijn tot aan het moment van de daadwerkelijke
uittreding.
2. Beleidswijzigingen, wijziging van economische omstandigheden en
wijziging van inzichten die zich zullen voordoen of opkomen na het moment van de
daadwerkelijke uittreding kunnen niet worden betrokken bij de bepaling van de
hoogte van de uittreedsom.
3. Feiten en omstandigheden die zich hebben voorgedaan na het moment van
daadwerkelijke uittreding kunnen niet leiden tot wijziging van de hoogte van de
uittreedsom, tenzij de uittredende gemeente of hoogheemraadschap danwel het Bestuur
kan aantonen dat de hoogte van de uittreedsom anders zou zijn bepaald indien:
a. De wederpartij onjuiste inlichtingen heeft verstrekt waarvan deze diende aan te
nemen dat de hoogte van de uittreedsom anders zou luiden indien deze onjuiste
inlichtingen niet zouden zijn verstrekt;
b. De wederpartij inlichtingen die hem op het moment van het bepalen van de
uittreedsom bekend waren niet heeft verstrekt terwijl de wederpartij redelijkerwijs
had moeten aannemen dat deze inlichtingen van invloed zouden kunnen zijn op
de bepaling van de hoogte van de uittreedsom.

Artikel 6 Consultatie gemeenteraad en/of algemeen bestuur/ondernemingsraad

1. De leden van het Bestuur kunnen het uittredingsplan op de voor hen
gebruikelijke wijze voor consultatie toezenden aan de gemeenteraad of het algemeen
bestuur.
2. De Ondernemingsraad van BghU wordt in de gelegenheid gesteld om advies uit
te brengen over de personele en organisatorische gevolgen die voortvloeien uit het
uittredingsplan, conform de bepalingen in de Wet op de Ondernemingsraden.

Artikel 7 Betaling uittreedsom

Bij de voorbereiding van het concept-uittredingsplan biedt het Bestuur de
uittredende gemeente of het hoogheemraadschap de keuze tussen betaling van een
uittreedsom in een aantal termijnen of voor betaling van de uittreedsom in één keer. In
het definitieve uittredingsplan bepaalt het Bestuur conform de voorkeur van de
uittredende gemeente of het hoogheemraadschap of de uittredende gemeente of het
hoogheemraadschap de uittreedsom in een daarbij te bepalen aantal termijnen of in één
keer dient te betalen.

Artikel 8 Beraadslaging en besluitvorming Bestuur

1. Besluitvorming in het Bestuur vindt plaats conform de gemeenschappelijke regeling
BghU;
2. De vertegenwoordiging van de uittredende gemeente of het hoogheemraadschap in
het Bestuur houdt gedurende de periode van het besluit tot uittreding tot de
daadwerkelijke uittreding bij de beraadslaging in en besluitvorming door het
Bestuur rekening met de belangen van de gemeenschappelijke regeling BghU zoals deze
zich kunnen voordoen vanaf het moment van daadwerkelijke uittreding. Indien nodig,
onthoudt deze vertegenwoordiging zich van beraadslaging en besluitvorming.

Artikel 9 Wijziging gemeenschappelijke regeling

Indien de uittreding een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk
maakt, stelt het Bestuur, ter voorbereiding op de besluitvorming van haar
Bestuur, een voorstel op voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling BghU.



                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Artikel 10 Aanduiding

Dit besluit kan worden aangeduid als de ‘uittredingsregeling GR BghU’

Artikel 11 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag nadat het op de voorgeschreven wijze bekend is
gemaakt.

Artikel 12 Ondertekening

Aldus vastgelegd door het Bestuur van de Belastingsamenwerking gemeenten en
hoogheemraadschap Utrecht d.d. ………….

De heer                                                De heer
Voorzitter                                             Secretaris
………………                                                 …………………




                                                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Besluit
Uittredingsregeling gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en
hoogheemraadschap Utrecht


Het bestuur van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht besluit:
In aanmerking nemende:
    -     Het voorgenomen besluit van het bestuur d.d……
    -     De zienswijze van de colleges van Burgemeester en Wethouders en de raden en het
          Algemeen bestuur van de in de GR deelnemende gemeenten en het Hoogheemraadschap.


In te stemmen met:
    -     De uittredingsregeling GR Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap
          Utrecht.
Aldus besloten door het Bestuur van BghU in haar vergadering van …..


De heer                                              De heer
Voorzitter                                           Secretaris




……………………………….                                        …………………………………..




                                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>De gemeenschappelijke regeling.

Artikel 49:    Uittreding
1.     Voor uittreding uit de regeling wordt een opzegtermijn van ten minste één jaar in acht
genomen. Gedurende drie jaar na de datum van toetreding tot de regeling is uittreding niet mogelijk.
2.     Het voornemen tot uittreding wordt door het betreffende college bij aangetekende
kennisgeving aan het bestuur van het samenwerkingsverband meegedeeld.
3.       Na ontvangst van de in het tweede lid vermelde kennisgeving wordt een in overleg met de
uittredende deelnemer aan te wijzen onafhankelijke derde opdracht verleend een liquidatieplan op
te stellen als ware tot opheffing van de regeling besloten.
4.     Op grond van het in het derde lid opgestelde liquidatieplan besluit het college dat een
kennisgeving als bedoeld in het tweede lid heeft gedaan of daadwerkelijk tot uittreding wordt
overgegaan. Het college besluit hier niet toe dan nadat het toestemming van zijn
vertegenwoordigend orgaan heeft gekregen als bedoeld in artikel 61, tweede lid, van de Wet
gemeenschappelijke regelingen.
5.      Wanneer toepassing wordt gegeven aan het vierde lid, stelt het bestuur het liquidatieplan
vast. De in het liquidatieplan omschreven financiële verplichtingen zijn voor de uittredende
deelnemer bindend.
6.      Nadat het liquidatieplan is vastgesteld is de uittredende deelnemer gehouden om binnen zes
maanden de daarin voor hem omschreven financiële verplichtingen aan het samenwerkingsverband
te voldoen.
7.      De kosten van het opstellen van het liquidatieplan komen voor rekening van de deelnemer
die het voornemen heeft om uit te treden.




                                                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>