<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ    www.nieuwegein.nl
   IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87  BIC: BNGHNL2G




                                          2024-067

                                           Contactpersoon     Dionne Baaré
                                           Telefoon   (030) 607 18 02
                                           E-m ail d.baare@nieuwegein.nl



Gemeenteraad Nieuwegein                               Datum             20 maart 2024
                                                      Uw kenmerk
                                                      Kenmerk
                                                      Zaaknummer
                                                      Berichtnummer
                                                      Ond erwerp        Tussenbericht Mirt
                                                                        verkenning OV en
                                                                        Wonen en Mirt
                                                                        onderzoek
Geachte leden van de raad,


In deze brief informeren we u over de tussenresultaten van twee onderzoeken uit
het Rijk-regio samenwerkingsprogramma U Ned: de MIRT-verkenning OV en Wonen
en het MIRT-onderzoek A12-zone in samenhang met Rijnenburg. Tijdens de avond
voor de stad op 16 november 2023 bent u voor het laatst geïnformeerd over deze
onderzoeken. De eerste resultaten van de MIRT-verkenning OV en Wonen staan in
bijgaand tussenbericht. Hieronder beschrijven wij de vervolgstappen en uw
betrokkenheid richting afronding van de MIRT-verkenning. Daarnaast informeren we
u over het onderzoeksdoel en proces van het MIRT-onderzoek A12-zone in
samenhang met Rijnenburg.


MIRT-verkenning OV en Wonen
In de MIRT-verkenning OV en Wonen in de regio Utrecht (hierna: MIRT-verkenning)
geven we uitvoering aan de afspraken die met het Rijk gemaakt zijn tijdens
Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO
MIRT) op 11 november 2022. We onderzoeken samen met U Ned-partners de eerste
stap in de ov-schaalsprong om een gezonde groei van de regio Utrecht mogelijk te
maken. De opgaven die centraal staan in de MIRT-verkenning zijn:
   Het voorkomen van overbelasting rond Utrecht Centraal;
   Het Utrecht Science Park (USP) beter bereikbaar maken per ov;
   Het beter bereikbaar maken per ov van nieuwe woon- en werklocaties.

Op 16 mei 2023 hebben wij u in de raadsbrief NRD MIRT-verkenning OV en Wonen
geïnformeerd over de terinzagelegging van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau
(NRD). Vervolgens hebben we u in de raadsbrief Inzet BO Mirt van 25 oktober over
de definitieve NRD geïnformeerd, waarmee de Programmaraad U Ned op 13 oktober
2023 instemde.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                            Bladnummer    2/6
                                            Kenmerk

                                            Ond erwerp   MIRT Verkenning OV en Wonen




Het tussenbericht MIRT-verkenning OV en Wonen
Om de hoeveelheid informatie uit alle rapportages behapbaar te houden, wordt u,
net als de gemeenteraad van Utrecht en de provinciale Staten tussendoor
geïnformeerd met de stand van zaken via bijgaand tussenbericht. Het tussenbericht
bouwt voort op de NRD en is een beknopt document met alleen feitelijke informatie;
geen waardeoordeel. De Programmaraad U Ned heeft 11 maart 2024 ingestemd met
dit tussenbericht.


Het tussenbericht beschrijft de opgave, laat voor elk maatregelpakket de eerste
resultaten zien (mogelijkheden, onmogelijkheden en effecten) en schetst het
vervolgproces. Nog niet alle effecten van de maatregelen zijn in beeld. De eerste
resultaten bevestigen de grote opgave voor ov richting de toekomst en laten een
forse toename van het aantal ov-reizigers zien van/naar de A12-zone, Nieuwegein en
het USP. Het gaat hier om meer dan een verdubbeling van het aantal ov-reizigers
ten opzichte van 2022 als gevolg van extra ruimtelijk programma en een
verschuiving van auto naar ov (en fiets). We zien dat sommige keuzes in de
maatregelpakketten sterk bepalend zijn voor het verwachte gebruik. Belangrijkste
voorbeeld is de overstapkwaliteit in het stationsgebied Utrecht Centraal.


Verder is afgelopen tijd veel geleerd over de maakbaarheid van oplossingsrichtingen.
Zo zijn er bijvoorbeeld haltelocaties afgevallen omdat deze technisch niet haalbaar
waren. Het gaat hier veelal om locaties in het stationsgebied waar de ruimte zeer
beperkt is en veel functies samenkomen. Ten slotte heeft elk maatregelpakket
effecten op de directe omgeving die in de verdere beoordeling worden meegewogen
(denk aan: geluid, oversteekbaarheid, ruimtelijke kwaliteit en risico’s).


In de zoektocht naar een toekomstbestendig voorkeurspakket is het beschikbare
budget uitdagend. Op dit moment hebben Rijk en regio gezamenlijk € 1,2 miljard
euro gereserveerd voor de MIRT-verkenning. Dit budget is lager dan de kosten van €
1,5 tot 1,8 miljard die tijdens de vorige projectfase zijn berekend. De eerste
inzichten van de ramingen maken duidelijk dat het samenstellen van een
voorkeursalternatief dat maakbaar en financierbaar is een heuse zoektocht wordt.
Rijk en regio zijn daarom op zoek naar kostenoptimalisaties. In de komende
maanden moet duidelijk worden of er een oplossing mogelijk is en of er voldoende
zicht is op afspraken tussen betrokken partijen over de bijdrage in de
investeringskosten, de exploitatie en de verdeling van risico’s.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                            Bladnummer    3/6
                                            Kenmerk

                                            Ond erwerp   MIRT Verkenning OV en Wonen




Met het delen van de nu beschikbare informatie willen wij u en de omgeving
meenemen in de stand van zaken. Voor inwoners en belangstellenden worden door U
Ned in april inloopbijeenkomsten georganiseerd om in gesprek te gaan over de
resultaten. U bent zelf ook van harte welkom, de Nieuwegeinse bijeenkomst is op 9
april van 17.30 tot 20.30 bij de Petanquevereniging Nieuwegein in de
Galecopperzoom. Daarnaast praten we u bij tijdens de avond voor de stad op 11
april.


Vervolgstappen en betrokkenheid van de raad
In de komende maanden worden de effectenstudies, waaronder de kostenraming,
afgerond en de resultaten verwerkt in een milieueffectrapportage (MER), een
maatschappelijke kostenbatenanalyse (MKBA) en een integraal verkenningenrapport.
Op basis van deze resultaten stellen de opdrachtgevende partijen (ministeries van
Infrastructuur en Waterstaat, Binnenlandse Zaken, provincie Utrecht en gemeenten
Nieuwegein en Utrecht) een voorlopig voorkeursalternatief (VVKA) samen. Gelet op
de omvang van het project en de belangen voor de betrokken U Ned-partners vergt
dit een intensief proces met uitkomst die niet op voorhand vaststaat. Het
samenstellen van het VVKA is een enorme uitdaging en of dat slaagt is bepalend
voor de planning van het vervolgproces.


Het VVKA is onderdeel van de zogenoemde ontwerp projectbeslissing, waarin de
afspraken tussen de opdrachtgevende partijen (wat, hoe en wanneer te realiseren)
worden vastgelegd. Hierbij volgen wij de spelregels die het Rijk hanteert:
    Er is overeenstemming tussen de betrokken partijen over het uit te voeren
    voorkeursalternatief;
    Er is zicht op voldoende (100%) financiële middelen om het voorkeursalternatief
    binnen de voorgestelde realisatietermijn te realiseren;
    Er is een vervoersautoriteit die de bediening garandeert. Bij een exploitatietekort
    voor het vervoer zijn er afspraken gemaakt over wie dit tekort dekt.


Betrokkenheid van de raad
Zoals bovenstaand geschetst is de planning komend jaar afhankelijk is van diverse
factoren. Wij verwachten rond de zomer zicht te hebben op het moment waarop wij
u het voorkeursalternatief kunnen aanbieden in de vorm van een raadsvoorstel. Over
de actuele stand van zaken, inhoudelijk te maken keuzes en financiering blijven wij
komende periode met u in gesprek.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                           Bladnummer    4/6
                                           Kenmerk

                                           Ond erwerp   MIRT Verkenning OV en Wonen




MIRT-onderzoek A12-zone in samenhang met Rijnenburg
Op basis van eerdere gebiedsonderzoeken in U Ned naar onder andere de A12-zone
hebben Rijk en regio tijdens het BO MIRT 2022 afgesproken om in te zetten op de
ontwikkeling van een grootschalige A12-zone. Dit als logische vervolgstap binnen
Groot Merwede in relatie tot de aanleg van de Merwedelijn, en doorontwikkeling naar
Rijnenburg. Het MIRT-onderzoek A12-zone in samenhang met Rijnenburg (hierna:
MIRT-onderzoek) richt zich hierop. Belangrijke voorwaarde bij de ontwikkeling van
de A12-zone en Rijnenburg is een goede ontsluiting van beide gebieden, het op orde
houden van de bereikbaarheid van de regio, en het functioneren van de Ring
Utrecht. Rijk en regio hebben hiervoor richtinggevende principes afgesproken als
onderdeel van de mobiliteitsstrategie U Ned 2040. De interactie tussen de MIRT-
verkenning en het MIRT-onderzoek is groot, daarom vindt op regelmatige basis
inhoudelijke uitwisseling plaats en zijn onderlinge afhankelijkheden in beeld gebracht
waarop we voortdurend sturen.


Onderzoeksdoel
Om toekomstvaste keuzes te kunnen maken over de ontwikkeling van de A12-zone
en Rijnenburg en de noodzakelijke ingrepen in de mobiliteitsnetwerken, is nader
onderzoek nodig. Rijk en regio zijn daarom een multimodaal MIRT-onderzoek gestart
naar de integrale gebiedsontwikkeling van de A12-zone in samenhang met
Rijnenburg. Hierbij is tevens aandacht voor de benodigde bedrijfsverplaatsingen,
groenstructuur, de relatie met bodem- en watersysteem, klimaatadaptatie, gezonde
leefomgeving en energienetwerken.


Het doel van het MIRT-onderzoek is het uitvoeren van een integraal onderzoek naar:
   de condities voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de A12-zone in
   samenhang met Rijnenburg;
   de bereikbaarheidsopgave van de gebieden en de regio.


Rijk en regio kunnen uiteindelijk op basis van het MIRT-onderzoek beoordelen:
   of het voorstelbaar, haalbaar, maakbaar, en wenselijk is om de A12-zone en
   Rijnenburg te ontwikkelen tot nieuwe, klimaatbestendige stadsdelen waar het
   prettig en gezond leven is,
   welke mobiliteitsoplossingen voor de bereikbaarheidsopgave kansrijk zijn om
   verder uit te werken,
   hoeveel woningen en arbeidsplaatsen gerealiseerd kunnen worden in de
   verschillende gebieden,
   hoe groot de investeringsopgave (in een bandbreedte) is voor de ontwikkeling
   van de A12-zone en Rijnenburg, inclusief de benodigde mobiliteitsoplossingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                           Bladnummer    5/6
                                           Kenmerk

                                           Ond erwerp   MIRT Verkenning OV en Wonen




Proces van het onderzoek
We voeren het MIRT-onderzoek in twee fasen uit:
   1. Fase 1 richt zich op besluitvorming over structurerende keuzes in de ontwikkeling
      van de A12-zone en Rijnenburg, oplossingsrichtingen voor de
      bereikbaarheidsopgave, en een eerste inschatting van de bijbehorende
      investeringsopgave. Besluitvorming over de eerste fase is voorzien in het
      Bestuurlijk Overleg (BO) MIRT 2024, dat in november plaatsvindt.
   2. Fase 2 bestaat uit een nadere uitwerking van de gemaakte structurerende
      keuzes en de afronding van het MIRT-onderzoek, zodat in het BO MIRT 2025
      besluiten genomen kunnen worden over de ontwikkeling van de A12-zone en
      Rijnenburg, de verdere uitwerking van mobiliteitsmaatregelen, en de benodigde
      investeringen.

Voor de zomer nodigen we stakeholders en inwoners van het gebied uit om te
reflecteren op de tussentijdse onderzoeksresultaten. In zowel een digitale enquête
voor inwoners en stakeholders als in gesprekken met stakeholders, peilen we hoe
gedacht wordt over de ontwikkeling van de A12-zone en Rijnenburg volgen. We
brengen in kaart hoe over de volgende hoofdvragen wordt gedacht:
   Wat vindt de omgeving belangrijk binnen de ontwikkeling van de A12-zone en
   Rijnenburg?
   Wanneer is de ontwikkeling van de A12-zone/ Rijnenburg geslaagd voor de
   omgeving?
   Hoe wil de omgeving betrokken worden bij de verdere uitwerking van de ruimtelijke
   ontwikkeling?

De reflectie is bedoeld om een algemeen beeld te schetsen hoe de betrokken
partijen, organisaties en inwoners aankijken tegen de onderzoeksresultaten van het
MIRT-onderzoek. We brengen ook in kaart wat mogelijke kansen, zorgen en
aandachtspunten zijn zodat deze kunnen worden meegenomen in de tweede fase
van het MIRT-onderzoek of verdere uitwerking. De uitkomsten van de reflectie
worden opgenomen in het eindrapport van fase 1, dat na de zomer van 2024 wordt
opgesteld voor het BO MIRT van november 2024.


Het eindrapport wordt vastgesteld door de bestuurders die de verschillende
samenwerkende organisaties binnen U Ned vertegenwoordigen (de Programmaraad
van U Ned) en vormt de basis voor besluitvorming in het BO MIRT. Voorafgaand aan
het BO MIRT wordt u geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                  Bladnummer    6/6
                                                  Kenmerk

                                                  Ond erwerp   MIRT Verkenning OV en Wonen




Positiebepaling A12 zone
De Nieuwegeinse inzet voor de A12 zone heeft uw raad vastgesteld in oktober 2022
met de Ruimtelijke positiebepaling A12 zone. Op hoofdlijnen geeft de positiebepaling
voldoende richting om te participeren in het MIRT onderzoek, op deelonderwerpen
zal gedurende het MIRT onderzoek verdieping nodig zijn om de effecten op
Nieuwegein goed te kunnen beoordelen.


Relatie met uitwerking Rijnenburg
Parallel aan het MIRT-onderzoek werkt de gemeente Utrecht aan een
Uitgangspuntennotitie voor de ontwikkeling van Rijnenburg. Zij studeert zelfstandig
op het gebied omdat zij zich middels ontwerpend onderzoek een beeld wil vormen
over de mogelijkheden en randvoorwaarden van de gebiedsontwikkeling en relaties
en afhankelijkheden die er zijn. Het eerste tussenproduct van de
Uitgangspuntennotitie is een Programmatisch Vertrekpunt waarin wordt beschreven
welke thematische ambities en uitgangspunten zij als vertrekpunt ziet voor de
ontwikkeling van Rijnenburg. De gemeente Utrecht gebruikt het Programmatisch
Vertrekpunt om het gesprek met haar raad en de omgeving aan te gaan. Daarnaast
brengt de gemeente Utrecht de onderzoeksresultaten in bij het MIRT-onderzoek A12-
zone. Het Programmatisch Vertrekpunt heeft niet als doel om nadere kaders vast te
stellen voor de ontwikkeling van Rijnenburg. Nieuwegein hecht daarbij aan een
integrale gebiedsontwikkeling in samenhang met de A12 zone en onze bestaande
stad en hecht veel waarde aan het oplossen van de mobiliteitsbehoefte in
Rijnenburg.


Tot slot
De inhoud van deze brief en het tussenbericht Mirt verkenning worden nader
toegelicht tijdens de avond voor de stad op 11 april. Er is dan ook gelegenheid met
elkaar het gesprek aan te gaan en beelden naar aanleiding van deze eerste
resultaten te delen en aandachtspunten mee te geven.



              Met vriendelijke groet,
              burgemeester en wethouders,



              Ellie Liebregts                                   Marijke van Beukering-Huijbregts
              secretaris                                        burgemeester

              Bijlagen     Tussenbericht Mirt verkenning
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>