<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL
     Raadsvoorstel nr. Z-2015/050829                     Portefeuillehouder     wethouder T.F.M. Verlaan
                       D-2015/245741
     Datum B&W-besluit    27 oktober 2015                Afdeling   Stedelijke Ontwikkeling
                                                         Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)
     Voor de vergadering van raad d.d.                   R. Jansen - Schijffelen
     3 december 2015                                     020-5404103
                                                         r.jansen@amstelveen.nl
     Behandelen in de raadscommissie    Ruimte en Economie
     op  17 november 2015
     Onderwerp
    Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016
     Gevraagd besluit
        1)       De Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016 en de bijbehorende toelichting vast te
                 stellen;
        2)       Kennisnemen van de notitie “Eindverslag Onderbouwing schaarste”, d.d. 31
                 oktober 2014.
     WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN
     Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
    Wij willen als gemeente blijven sturen op de verdeling van sociale huurwoningen die in het bezit zijn
    van een corporatie.
     Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
    De Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016 vaststellen.
     ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN
     Programma (speerpunt)
    Ruimtelijke Indeling, speerpunt Wonen
     Aanleiding
    Per 1 januari 2015 is de WGR+ ingetrokken. Als gevolg van het afschaffen van de WGR+ komt per 1
    januari 2016 de verordenende bevoegdheid van de Stadsregio Amsterdam te vervallen.
    Consequentie hiervan is dat de gewijzigde huisvestingsverordening Stadsregio Amsterdam 2013 per
    1 januari 2016 van rechtswege vervalt.
    De vraag of en hoe er in de toekomst ook inhoudelijk gaat worden samengewerkt op het onderwerp
    woonruimteverdeling, maakt deel uit van de brede discussie die op dit moment regionaal wordt
    gevoerd over de toekomst van de samenwerking. In het eerste kwartaal van 2016 moet deze
    discussie inhoudelijk worden afgerond. Voor 1 januari 2017 moet er ook in de raden een besluit zijn
    genomen over de toekomst van de regionale samenwerking.
    Om vanaf 1 januari 2016 toch regels te hebben met betrekking tot de verdeling van goedkope
    woonruimte wordt nu voorgesteld om de gewijzigde regionale huisvestingsverordening Stadsregio
    Amsterdam 2013 (d.d. 1 juli 2015), inhoudelijk ongewijzigd, lokaal vast te stellen. Inhoudelijk
                                                                         [abd2254c-1e8d-47c4-9026-
                                                                         0a3e3f630e2a.docx.docx]
                                                                         F105/ICT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                     Pagina  2 van 4
ongewijzigde vaststelling brengt met zich mee dat er bij een aantal artikelen in de verordening staat
dat ze niet van toepassing zijn. Dit zijn artikelen die in de vigerende regionale verordening ook al
niet van toepassing waren op Aalsmeer. De portefeuillehouders Wonen van de overige gemeenten
binnen de Stadsregio Amsterdam zullen ditzelfde voorstel aan hun colleges en raden voorleggen.
Hiermee wordt ruimte gecreëerd om de verdeling van goedkope woonruimte onderdeel te laten zijn
van de brede discussie over de toekomst van de regionale samenwerking zonder dat er een periode
ontstaat waarbinnen er geen regels zijn met betrekking tot de verdeling van goedkope woonruimte.
 Argumenten
Goedkope woonruimte is schaars binnen de gemeente Aalsmeer
De huisvestingswet heeft de vrijheid van vestiging als uitgangspunt. Alleen als er sprake is van
schaarste aan goedkope woonruimte en deze schaarste er ook nog eens voor zorgt dat bepaalde
groepen van de bevolking in de verdrukking komen, mag er gestuurd worden op de verdeling van
goedkope woonruimte.
Goedkope woonruimte is schaars binnen de gemeente Aalsmeer. Dit is aangetoond middels de
notitie “Eindverslag Onderbouwing schaarste”, d.d. 31 oktober 2014, welke u aantreft als bijlage bij
dit advies.
In de Huisvestingswet 2014, Artikel 2, lid 1, is dit vereiste als volgt opgenomen:
De gemeenteraad maakt van zijn bevoegdheden op grond van deze wet slechts gebruik indien dat
noodzakelijk en geschikt is voor het bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van
schaarste aan goedkope woonruimte.
Regels voor de verdeling van goedkope woonruimte moeten worden vastgelegd in een
verordening.
De enige manier om de sturen op de verdeling van goedkope woonruimte is middels een
huisvestingsverordening. Onder sturen wordt onder andere het met voorrang toewijzen van
woningen aan specifieke doelgroepen als urgent woningzoekenden en eigen inwoners verstaan.
Zonder huisvestingsverordening stelt alleen een corporatie regels om de toewijzing eerlijk en
ordentelijk te laten verlopen. Er wordt in een dergelijk systeem geen onderscheid gemaakt naar
doelgroep (bv. Urgent woningzoekenden en eigen inwoners).
In de Huisvestingswet 2014, Artikel 4, lid 1 is dit als volgt geformuleerd:
De gemeenteraad kan uitsluitend bij verordening voor de duur van ten hoogste vier jaar regels
geven met betrekking tot:
a.       het in gebruik nemen of geven van goedkope woonruimte, en
b.       wijzigingen in de bestaande woonruimtevoorraad.
 Kanttekeningen
Een nieuwe aanpassing van de verordening kan op (korte) termijn wenselijk zijn
De discussie over de toekomst van de regionale samenwerking moet in het eerste kwartaal van
2016 inhoudelijk worden afgerond. Mogelijke uitkomst hiervan kan zijn dat er op korte termijn
(binnen een jaar) een gewijzigde/nieuwe versie van de verordening moet worden vastgesteld.
Besluitvorming in de gemeenteraden over de toekomst van de regionale samenwerking moet voor 1
januari 2017 plaatsvinden.
 Financiën
Vaststelling van de Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016 heeft geen financiële gevolgen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                          Pagina   3 van 4
     Communicatie
    Vaststelling van de Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016 dient te worden bekend gemaakt op de
    daarvoor gebruikelijke wijze.
     Procedure
    17/11/2015: commissie Ruimte en Economie
    03/12/2015: Raadsbehandeling
     Duurzaamheidparagraaf
     Door het stellen van regels voor de woonruimteverdeling kan naar verwachting een groter aantal
     Aalsmeerders een woning vinden binnen de gemeente. Dit voorkomt extra verkeersbewegingen van
     een naar Aalsmeer. Daarnaast is het goed voor de Aalsmeerse inwoners als zij, indien gewenst,
     binnen het vertrouwde milieu een woning kunnen vinden.
     Bijlagen
             Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016
             Toelichting Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016
             Notitie “Onderbouwing schaarste t.b.v. huisvestingswet”, d.d. 28 september 2015
     De secretaris,                                       De voorzitter,
     mr. F.L. Romkema                                     J.J. Nobel
BEHANDELING RAAD
     Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie Ruimte en Economie d.d. 17-11-2015
     Het voorstel aan de raad is          Aanvaarde amendementen / moties
          Behandelen in de raad van
          03-12-2015 als:
          Behandelstuk
          Raadstuk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                    Pagina 4 van 4
RAADSBESL UIT
    Besluit
       1)        De Huisvestingsverordening Aalsmeer 2016 en de bijbehorende toelichting vast te
                 stellen;
       2)        Kennisnemen van de notitie “Eindverslag Onderbouwing schaarste”, d.d. 31
                 oktober 2014.
    Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 december 2015.
    De griffier,                                     De voorzitter,
    drs. Th. Van Waes                                J.J. Nobel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>