<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>     Nota Zienswijzen GPA Japanlaan Zuid-Oost               Ontwerp bestemmingsplan
     (behoort bij collegebesluit van 26 september 2017)     16 juni 2017 tot en met 27 juli 2017


     Zienswijzen                                            Gemeentelijk commentaar                                Aanpassing
                                                                                                                   BP
1.   Projectbureau Buis Pomona, Turfstekerstraat 63,        Ingekomen op 26 juli 2017
     1431GD, Aalsmeer, namens Duif International en
     Handelskwekerij Duif’s Florist BV, gevestigd aan de
     Japanlaan 18, 1432 DK te Aalsmeer.
a.   Op www.ruimtelijkeplannen.nl is ten onrechte een       Het college van burgemeester en wethouders heeft op    Neen
     planstatus “ontwerp 2016-10-07” vermeld en ontbreekt   30 mei 2017 toepassing gegeven aan artikel 3.8,
     een kennisgeving van het ontwerpbestemmingsplan.       eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening door het
     Derhalve dient het ontwerp van het bestemmingsplan     ontwerp van het bestemmingsplan voor zienswijzen ter
     opnieuw te worden gepubliceerd en ter inzage te        inzage te leggen. Van dit besluit is kennisgegeven
     worden gelegd.                                         door publicatie in de Staatscourant en de Nieuwe
                                                            Meerbode (huis-aan-huis blad), als ook langs
                                                            elektronische weg door publicatie in het digitale
                                                            Gemeenteblad. De kennisgeving heeft derhalve op de
                                                            wettelijk voorgeschreven wijze plaatsgevonden,
                                                            overeenkomstig het bepaalde in afdeling 3.4 van de
                                                            Algemene wet bestuursrecht in samenhang met artikel
                                                            3.8 van de Wet ruimtelijke ordening.


                                                            Het ontwerp van het bestemmingsplan is vervolgens op
                                                            16 juni 2017 voor een ieder digitaal beschikbaar
                                                            gesteld via www.ruimtelijkeplannen.nl. Ingevolge
                                                            artikel 3:12 van de Algemene wet bestuursrecht is in
                                                            de kennisgeving de plaats vermeld waar een ieder het
                                                            digitale plan kan raadplegen met vermelding van het
                                                            betreffende planidentificatienummer. Aan de hand van




                                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>dit nummer is het plan eenvoudig vindbaar op het
landelijke portaal van Ruimtelijkeplannen.nl. Op
deze plaats is wel de juiste planstatus (ontwerp)
vermeld, doch niet de correcte datum. Deze datum
wordt in het portaal automatisch gegenereerd voor
alle plannen.


Zodra wij daarop zijn geattendeerd, hebben wij de
datum laten wijzigen. Voor zover de eerder vermelde
datum aanleiding heeft gegeven tot vragen, heeft een
ieder uiteraard de gelegenheid gehad om daarover
contact op te nemen met de gemeente. Wij zijn echter
van oordeel dat de eerder vermelde datum niet heeft
geleid tot een verminderde vindbaarheid of
raadpleegbaarheid van het plan. Niet is in te zien
hoe indiener of een andere belanghebbende daardoor
in zijn of haar belangen is geschaad.


De publieke kennisgeving behoort bij de landelijke
voorziening van Ruimtelijkeplannen.nl automatisch
‘opgehaald’ te worden. Dat gaat niet altijd goed,
maar dat is een landelijk probleem. De kennisgeving
heeft desalniettemin op de wettelijk voorgeschreven
wijze plaatsgevonden. Een publicatie op de
landelijke voorziening is daarvoor geen vereiste.
Wij zien derhalve geen aanleiding om het ontwerp van
het bestemmingsplan opnieuw te publiceren en ter
inzage te leggen.




    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>b.   Indiener heeft bezwaren tegen de plandelen met de       In het plangebied bevinden zich twee woningen die in   Neen
     bestemming ‘Wonen’ achter en naast de twee woningen     het bestemmingsplan als zodanig zijn bestemd. Deze
     in het plangebied. Naar het oordeel van indiener        woningen zijn gelegen aan de Legmeerdijk 269 en
     kunnen deze plandelen voorzien in een uitbreiding van   271a. De woningen mogen uitsluitend binnen de
     de woningen op een te korte afstand van het bedrijf     betreffende bouwvlakken, als aangegeven op de
     van Duif International. Dit zou ertoe kunnen leiden     planverbeelding, worden gebouwd. Met het oog op de
     dat Handelskwekerij Duif’s Florist BV wordt beperkt     gewenste planflexibiliteit zijn de bouwvlakken, waar
     in haar bedrijfsactiviteiten, hetgeen ongewenst is      mogelijk, iets ruimer dan de bouwcontouren van de
     voor een ongestoorde bedrijfsvoering. Voorgesteld       bestaande woningen. Als gevolg daarvan kunnen de
     wordt om de gronden aan de voor-, zij- en achterkant    woningen bij uitbreiding of herbouw op iets kortere
     van deze woningen te bestemmen als bestemming ‘Tuin’,   afstand komen te liggen tot de gronden van Duif
     in de plaats van de bestemming ‘Wonen’.                 International. Deze kortere afstand kan in beginsel
                                                             afbreuk doen aan de gebruiksmogelijkheden van deze
                                                             bedrijfsgronden.


                                                             Voor de beoordeling van dit soort situaties wordt in
                                                             het algemeen gebruik gemaakt van de VNG-brochure
                                                             Bedrijven en Milieuzonering. In deze brochure zijn
                                                             bedrijven onderverdeeld in milieucategorieën; van
                                                             lichte bedrijven (milieucategorie 1) tot zware
                                                             bedrijven (milieucategorie 5.1). Per milieucategorie
                                                             zijn richtwaarden gegeven voor afstanden ten
                                                             opzichte van woningen en andere milieugevoelige
                                                             functies. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in
                                                             woningen in een rustige woonwijk en woningen in een
                                                             gemengd gebied. De genoemde woningen in het
                                                             plangebied zijn aangemerkt als onderdeel van een
                                                             ‘gemengd gebied’. Net zoals elders langs de
                                                             Legmeerdijk is er in het gebied immers sprake van
                                                             een matige tot sterke functiemenging met agrarische




                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>en andere bedrijvigheid, veelal gelegen aan de
achterzijde van de woonlinten.


Voor bedrijven in milieucategorie 1, 2, 3.1 en 3.2
geldt een afstand van respectievelijk 0, 10, 30 en
50 meter tot gevoelige functies in een gemengd
gebied. Deze richtafstand geldt tussen enerzijds de
grens van de bestemming die bedrijven (of andere
milieubelastende functies)toelaat en anderzijds als
uiterste situering van de gevel van een woning die
volgens het bestemmingsplan mogelijk is.


De bedrijfsgronden van Duif International zijn
gelegen in het bestemmingsplan “Green Park Aalsmeer,
deelgebieden 9 en 10”, zoals vastgesteld op 24
november 2011. De gronden zijn in dat bestemmings-
plan bestemd voor bedrijfsdoeleinden met een
specifieke functieaanduiding die correspondeert met
een maximale milieucategorie. In een strook die
grenst aan de achterzijde van de woonbebouwing van
de Legmeerdijk zijn bedrijfsactiviteiten toegestaan
tot en met milieucategorie 2, elders tot en met
categorie 3.2.


De afstand tussen de genoemde grondstrook die is
bestemd voor bedrijven van milieucategorie 1 en 2,
en de grens van het bouwvlak van de woning aan de
Legmeerdijk 271a, bedraagt minimaal 23 meter. Ten
opzichte van de gronden die zijn bestemd voor
bedrijven tot en met milieucategorie 3.2, bedraagt




    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>de afstand 54 meter of meer.


Met deze minimale afstanden wordt (ruimschoots)
voldaan aan de geldende richtwaarden. Dat geldt ook
ten aanzien van de woning aan de Legmeerdijk 269,
aangezien deze woning op grotere afstand is gelegen
tot de bedrijfsgronden van Duif International.


Wij zijn van oordeel dat de scheiding tussen
milieubelastende en milieugevoelige functies hiermee
in voldoende mate is gewaarborgd en dat het
bestemmingsplan op dit punt voldoet aan de
uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening.
De uitoefening van handelskwekerij Duif’s Florist BV
komt dan ook op geen enkele wijze in het geding.


Het voorstel van indiener om de bestemming ‘Wonen’
aan de voor-, zij- en achterkant van de genoemde
woningen om te zetten in de bestemming ‘Tuin’, treft
ons inziens geen doel. De bouwmogelijkheden voor
woningen, als milieugevoelige functie, zijn reeds
beperkt tot de grenzen van het bouwvlak. In dit
verband zij opgemerkt dat het wonen uitsluitend is
toegestaan in woongebouwen die als hoofdgebouw
binnen het bouwvlak dienen te zijn geplaatst.


Voor het overige voorziet de bestemming ‘Wonen’
uitsluitend in het gebruik van tuin en erven, en
andere niet-milieugevoelige functies ten behoeve van
het wonen.




    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>c.   Indiener merkt op dat in het ontwerpbestemmingsplan     Wij stellen vast dat de zienswijze betrekking heeft    Neen
     is bepaald dat per bouwvlak maximaal vier               op gronden die zijn gelegen buiten het plangebied
     hoofdgebouwen mogen worden gerealiseerd. Daarnaast      van het voorliggende bestemmingsplan. Als zodanig
     wordt erop gewezen dat, anders dan op de locatie van    geeft de zienswijze geen aanleiding tot een
     Handelskwekerij Duif’s Florist BV, per bouwvlak geen    wijziging van dit bestemmingsplan.
     minimum bebouwingspercentage van toepassing is en dat
     geen nadere bepaling is opgenomen dat maximaal dertig   Voorts wijzen wij erop dat het bestemmingsplan
     procent van de gronden mag worden gebruikt voor         uitvoering geeft aan het ruimtelijke beleid voor het
     overige bedrijven.                                      plangebied, zoals vastgelegd in de gemeentelijke
     Indiener beroept zich op het gelijkheidsbeginsel en     structuurvisie “Green Park Aalsmeer 2016, inclusief
     stelt dat deze bepalingen ook opgenomen dienen te       Royal FloraHolland”. Deze structuurvisie is
     worden in nieuwe (bestemmings)plannen voor de locatie   vastgesteld op 7 juli 2017. Het niet gebruikelijk en
     van Handelskwekerij Duif’s Florist BV aan de            niet uitvoerbaar om bij vaststelling van nieuw
     Japanlaan 18 in Aalsmeer.                               ruimtelijk beleid alle bestemmingsplannen waar dat
                                                             beleid betrekking op heeft, (geheel) te herzien. Dat
                                                             neemt niet weg dat de gemeente eraan is gehouden om
                                                             bestemmingsplannen binnen de wettelijke herzienings-
                                                             termijn van tien jaar geheel te actualiseren, of
                                                             zoveel eerder als daar aanleiding toe bestaat,
                                                             bijvoorbeeld met het oog op een nieuwe ontwikkeling.


                                                             De genoemde structuurvisie heeft betrekking op alle
                                                             bedrijfsgronden van Green Park Aalsmeer en zal
                                                             evengoed als beleidskader dienen voor een
                                                             toekomstige planherziening die (mede) betrekking
                                                             heeft op de bedrijfsgronden aan de Japanlaan 18. Het
                                                             gelijkheidsbeginsel wordt derhalve niet geschonden.




                                                                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>