<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Geanonimiseerde versie, openbaar
                                   Nota van Beantwoording

                                   Ontvangen reacties en beantwoording van reacties op de
                                   concept startnotitie Hoofdweg Zuid




                                   Aalsmeer, 26 okt 2021




Z21-039686 D21-298068
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Werkwijze.
De gemeente Aalsmeer stelt een Startnotitie Hoofdweg Zuid vast als leidraad voor het toekomstig bestemmingsplan Hoofdweg Zuid. Doel van de
Startnotitie is om in een vroeg stadium van het proces de uitgangspunten van het proces helder te hebben en het draagvlak voor het plan te peilen
zodat als vervolgstap gericht aan het Bestemmingsplan gewerkt kan worden. De reacties op de Ontwerp Startnotitie worden verzameld, samengevat en
beantwoord inclusief een toelichting in de vorm van een afweging en er wordt aangegeven of een reactie leidt tot een het aanpassen van de Ontwerp
Startnotitie. Daarna worden de eventueel aangepaste Startnotitie en de Nota van Beantwoording vrijgegeven door het College van B&W en
doorgezonden ter goedkeuring door de gemeenteraad. De Gemeenteraad behandelt de voorgelegde Startnotitie in een openbare commissievergadering.
In deze commissie kunt u eventueel inspreken. Daarna behandelt de gemeenteraad de gewijzigde Startnotitie en Nota van Beantwoording in de
raadsvergadering inclusief formele besluitvorming. Bij een positief besluit wordt gestart met het opstellen en in procedure brengen van het toekomstig
Bestemmingsplan. Het nader op te stellen Ontwerp Bestemmingsplan wordt opnieuw ter visie gelegd en kunnen belanghebbenden opnieuw een
inspraakreactie geven. Na het afwegen van de reacties wordt het Bestemmingsplan ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.


Hoofdopzet Beantwoording
De startnotitie heeft als Ontwerp Startnotitie van 31 mei t/m 30 juni 2021 ter inzage gelegen er zijn 35 schriftelijke reacties ontvangen. Daarbij is
gebleken dat een groot aantal reacties overeenkomstige thema’s aansnijden ( wel of niet een 2e supermarkt, verkeer en het woningbouwprogramma).
Om de omvang en leesbaarheid van deze Nota van Beantwoording optimaal te houden is ervoor gekozen om de veel gemaakte opmerkingen per thema
te beantwoorden. Daarnaast per ingediende reactie een samenvatting van de reactie inclusief beantwoording waarbij voor de veel gestelde vragen naar
de beantwoording per thema verwezen wordt. Vragen met een meer incidenteel karakter worden in de samenvatting per vraag beantwoord. De
persoonsgegevens van de vragenstellers zijn geanonimiseerd in het kader van de Wet op de Persoonsgegevens en aangeduid met een nummer. Alle
personen die een reactie ingediend hebben ontvangen een exemplaar van de Nota van Beantwoording en een opgave van het nummer waaronder de
eerder ingediende reactie is beantwoord.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021            blz. 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Wijzigingen ten opzichte van de Ontwerp Startnotitie naar aanleiding van aanvullend onderzoek en reacties van belanghebbenden.
De volgende onderdelen zijn gewijzigd:


Nr.    Wijziging                          Toelichting
W1.    Ruimtelijk ontwerp Westrand        Ontwerp aangepast zodat er een doorlopende groenstructuur ontstaat vanaf de aansluiting op de Hoofdweg via
       van het plangebied
                                          een langgerekte groenstructuur voor de twee onder een kap woningen langs naar het centrale groengebied in
       aangepast.
                                          Centrum van het plan. Daarnaast de relatie met het wellicht toekomstig open landschap versterkt aan de
                                          Westzijde .
W2.    Geen doorgaande autoweg            De doorgaande weg voor het autoverkeer door het centrale groengebied is vervallen zodat een meer
       door de centrale groenzone.
                                          samenhangend groengebied in het centrumgebied ontstaat. De langzaam verkeersroutes zijn gehandhaafd
                                          inclusief een verbindende route voor hulpdiensten.
W3.    Aantal woningen in het             Het herzien van het ruimtelijk ontwerp aan de Westrand leidt tot een reductie van 5 woningen. Daarnaast zijn 2
       plangebied gewijzigd.
                                          vrijstaande appartementengebouwen vervangen door een langgerekte bebouwing aan de Zuidzijde van het
                                          groengebied in combinatie met meer appartementen rond de supermarkt.
W4.    Parkeren Zuiderpark.               In de variant met en zonder supermarkt neemt de verkeersbelasting de Schoutweg als gebiedsontsluitingsweg
                                          toe tussen de aansluiting op de Hoofdweg en de kruising Zuiderpark en kan er niet langer op Schoutweg
                                          geparkeerd worden. Daarom worden er tussen de bomen langs de ventweg op het Zuiderpark circa 7
                                          langsparkeerplaatsen opgenomen om het vervallen van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg te
                                          compenseren voor de aanwonenden van dit deel van het Zuiderpark.
W5     Supermarkt is een vast             In de Ontwerp Startnotitie is de supermarkt genoemd als optie. Inmiddels is uit aanvullende onderzoeken
       uitgangspunt en niet langer
                                          gebleken dat er vanuit de inwoners behoefte is aan een tweede supermarkt, er marktruimte aanwezig is om te
       een optie.
                                          komen tot een tweede supermarkt, deze niet leidt tot leegstand elders en tenslotte verkeerstechnisch en
                                          ruimtelijk inpasbaar is. Daarom is de supermarkt niet langer een optie maar een uitgangspunt in de
                                          ontwikkeling Hoofdweg Zuid. Op de gehele locatie wordt er een woningbouwbestemming gelegd met daarnaast
                                          voor een specifiek deel van het plan een tweede bestemming supermarkt. Er is gekozen voor een flexibele
                                          bestemming rond de supermarkt zodat bij het eventueel niet tot stand komen van een supermarkt woningbouw
                                          als terugvalscenario kan fungeren.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021                blz. 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Aanvullende onderzoeken.
Om tot een goede afweging te komen rond de ingediende reacties op de Ontwerp Startnotitie zijn de volgende aanvullende onderzoeken na de ter
visielegging van de ontwerpstartnotie uitgevoerd:
    -   Gedetailleerd verkeerskundig onderzoek in de beide scenario’s (280 woningen en 299 woningen plus supermarkt) naar de effecten van het plan
        Hoofdweg Zuid op de direct omliggende wegen. Verder is onderzocht wat het effect van het plan Hoofdweg Zuid is op de hoofdverkeersstructuur
        van Kudelstaart;
    -   Een aanvullend marktonderzoek onder de inwoners van Kudelstaart naar de behoefte aan een 2e supermarkt in Kudelstaart en naar welk type
        supermarkt daarbij de voorkeur uitgaat;
    -   Een gedetailleerd onderzoek naar de marktruimte voor een 2e supermarkt in Kudelstaart inclusief de effecten op de bestaande supermarkten in
        de omgeving en bestaande winkelvoorzieningen;
    -   Een zogeheten ladderonderbouwing voor de supermarkt. In deze verplichte “Ladder voor duurzame verstedelijking vestiging supermarkt” wordt
        onderzocht of er behoefte is aan een supermarkt. Verder of de nieuwe supermarkt leidt tot leegstand elders en of de nieuwe supermarkt
        ruimtelijk en functioneel goed inpasbaar is. Centraal in de afwegingscriteria van de ladder staat niet de invloed op de concurrentieverhoudingen
        maar het zorgvuldig gebruik van de schaarse ruimte in Nederland.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021             blz. 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Beantwoording hoofdthema’s Ontwerp Startnotitie.
Bij de reacties zijn een aantal terugkerende thema’s waar te nemen die in onderstaande tabel uitgebreid beantwoord worden. Bij de aansluitende
beantwoording per inspraakreactie worden deze punten globaal beantwoord en verder naar deze beantwoording per thema verwezen om de omvang van
de nota te beperken en de leesbaarheid te vergroten.


Het betreft de volgende thema’s die aansluiten bij het onderzoek naar de Ladder voor duurzame verstedelijking:
        Supermarkt:
        T1      Is er vanuit het perspectief van de consument behoefte aan een tweede supermarkt?
        T2      Is er marktruimte voor een tweede supermarkt in Kudelstaart?
        T3      Waarom geen 2e supermarkt in het centrumgebied van Kudelstaart?
        T4      Leidt een 2e supermarkt niet tot leegstand onder bestaande supermarkten?
        T5      Leidt een 2e supermarkt niet leegstand in het centrumgebied Kudelstaart?


        Verkeer:
        T6      Invloed woningen plus supermarkt op de verkeersintensiteiten.
        T7      Toename verkeersdruk vanuit Hoofdweg Zuid op de direct omliggende wegen?
        T8      Toename verkeersdruk vanuit Hoofdweg Zuid op de hoofdinfrastructuur?
        T9      Verkeersveilige afwikkeling omliggende woonwijken




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021            blz. 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.       Thema plus Beantwoording                                                                                                    Planwijziging?


          SUPERMARKT

T1        Behoefte aan een tweede supermarkt in Kudelstaart vanuit consumentenperspectief

          In augustus 2021 is door het marktonderzoekbureau Markteffect onderzoek gedaan onder de inwoners van Kudelstaart naar
          het huidige boodschappengedrag; hoe de inwoners aankijken tegen de komst van een tweede supermarkt en naar welk type
          supermarkt de voorkeur uitgaat. In de enquête zijn 214 willekeurige inwoners van Kudelstaart persoonlijk bezocht en
          bevraagd zodat een representatieve steekproef de gehele bevolking ontstaat statistisch gezien. 72% van de inwoners
          bezoekt regelmatig de vestiging van Albert Heijn in Kudelstaart en 14% geeft aan alle dagelijkse boodschappen bij de
          budget supermarkt Lidl of Hoogvliet in Aalsmeer te doen. 43% van de inwoners van Kudelstaart geeft aan voor
          basisproducten en aanbiedingen regelmatig de budget supermarkten in de omgeving te bezoeken. Het aandeel van online
          bestellingen is gering. De afstand tot de supermarkt is voor driekwart van de bewoners van Kudelstaart een belangrijk
          aspect in de keuze van een supermarkt. De helft van de inwoners van Kudelstaart geeft aan duidelijk iets te missen in het
          huidige supermarktaanbod in Kudelstaart. Tenslotte staat 76% van de inwoners positief ten opzichte de komst van
          een tweede supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief. Daarmee is er sprake van draagvlak onder de bevolking
          om te komen tot een tweede supermarkt in Kudelstaart.


T2        Beschikbare Marktruimte 2e supermarkt in Kudelstaart

          In maart 2021 heeft onderzoeksbureau BRO aanvullend onderzoek gedaan naar de marktruimte voor een tweede
          supermarkt in Kudelstaart in aanvulling op een eerder onderzoek uit 2017. Uit het recent onderzoek door twee
          onafhankelijke bureaus blijkt dat 16% van het winkelaanbod van de Gemeente Aalsmeer in Kudelstaart gevestigd is. In
          verhouding met het inwoneraantal is het dagelijks winkelaanbod beperkt en vindt er een forse afvloeiing van koopstromen
          plaats vanuit Kudelstaart naar de omliggende kernen en met name naar Aalsmeer. Op dit moment is er een supermarkt in
          het centrum van Kudelstaart gevestigd met een winkeloppervlak van 2.300 m2. Het inwoneraantal van Kudelstaart neemt
          met 6,7% toe tot circa 9.990 inwoners in 2031. Het gemiddeld inkomen in Kudelstaart ligt 13% boven het landelijk
          gemiddelde. De gemiddelde vloerproductiviteit bedraagt € 9.300 per m2 winkelvloeroppervlak, circa 23% boven het landelijk
          gemiddelde door een relatief beperkt winkelaanbod. Bij uitbreiding van het supermarktaanbod in Kudelstaart nemen de
          bestedingen binnen Kudelstaart verder toe door een hogere binding en toevloeiing van de koopstromen. Wordt uitgegaan
          van het landelijk gemiddelde in combinatie met de verwachte bevolkingsgroei en een hogere binding en toevloeiing van de
          koopstromen binnen en naar Kudelstaart door een tweede moderne supermarkt in een ander marktsegment, dan ontstaat er
          ruimte voor een aanvullend supermarktaanbod met een vloeroppervlak van 1.160m2 winkelvloeroppervlak. Wordt er
          gerekend vanuit de gemiddeld beschikbare m2 supermarkt per inwoner in Nederland ( 0,27 m2 supermarkt per inwoner)




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021            blz. 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>          dan is er zelfs sprake van een uitbreidingsruimte van circa 1.660 m2 winkelvloeroppervlak voor een supermarkt in
          Kudelstaart.

T3
          Waarom geen supermarkt in het centrum van Kudelstaart?

          In 2017 heeft een onafhankelijk onderzoeksbureau de mogelijke locaties voor een tweede supermarkt in Kudelstaart
          onderzocht. Verplaatsen van basisschool de Graankorrel in het centrum van Kudelstaart en op die locatie een supermarkt
          ontwikkelen, kwam als voorkeur in beeld. Inmiddels is echter gebleken dat het verplaatsen van de Graankorrel geen optie is.
          Verder zijn er in het centrumgebied geen alternatieve locaties beschikbaar voor de vestiging van een tweede supermarkt. In
          2021 zijn de mogelijke locaties inclusief het centrumgebied opnieuw afgewogen. Daarbij is gebleken dat de locatie in het
          plan Hoofdweg Zuid als beste scoort van alle beschikbare locaties op korte en lange termijn. De locatie is goed te ontsluiten
          vanaf de Hoofdweg in combinatie met een herinrichting van de Schoutweg tussen de kruising met de Hoofdweg en de
          kruising met het Zuiderpark. De supermarkt is ruimtelijk-functioneel goed inpasbaar uitgaande van een buffer met groen en
          water rond het parkeren zodat het zicht vanuit de bestaande bebouwing vanuit de overkant van de Schoutweg beperkt
          wordt. Geluidbelasting vanuit de bevoorrading wordt beperkt door een inpandig expeditiehof.

T4
          Leidt een tweede supermarkt in Kudelstaart niet tot leegstand onder bestaande supermarkten?

          Uit onderzoek naar de weerbaarheid van de omliggende supermarkten blijkt dat het toevoegen van een tweede supermarkt
          in Kudelstaart niet leidt tot leegstand in de omliggende supermarkten. Er vindt een herverdeling plaats van omzetten maar
          die is goed op te vangen voor de bestaande supermarkten door het beperkt aanpassen van de bedrijfsvoering. Binnen
          Kudelstaart is er op basis van circa 10.000 inwoners voldoende potentieel voor twee supermarkten met een onderscheidend
          profiel ook gezien de reisafstand naar de overige supermarkten in andere kernen. Ook voor de budgetsupermarkten die nu
          vanuit Kudelstaart in de omgeving bezocht worden is de omzetbijdrage van bezoekers uit Kudelstaart niet van
          doorslaggevend belang bij de instandhouding van de betreffende supermarkt.

T5
          Leidt een tweede supermarkt tot leegstand in het centrumgebied Kudelstaart of winkels elders?

          Het bestaande winkelcentrum Kudelstaart is gericht op dagelijkse boodschappen en frequente niet-dagelijkse boodschappen
          aangevuld met horeca en voorzieningen. Het huidige winkelaanbod past uitstekend als lokale aankooplocatie. Dat blijkt uit
          de hoge verkoopcijfers per m2 winkeloppervlak die duidelijk boven het landelijk gemiddelde liggen voor zowel de full-service
          supermarkt, de overige winkels en commerciële voorzieningen zoals horeca. De positie is ook sterk omdat de reisafstand
          naar frequent bezochte niet-dagelijkse winkels in andere kernen relatief groot is. Het winkelcentrum sluit goed aan bij de
          lokale behoefte en kent geen leegstand of winkels die opereren in risicovolle branches of sectoren. Kortom het winkelhart
          Kudelstaart staat er relatief sterk voor.

          Nadeel voor de bestaande winkels is dat nu een deel van de koopstromen gericht op budget supermarkten vanuit
          Kudelstaart afvloeit naar Aalsmeer. In het verlengde zullen consumenten als men in Aalsmeer verblijft ook daar eerder de
          niet-dagelijkse boodschappen doen. Kortom er is sprake van afvloeiing van koopstromen vanuit Kudelstaart, ook voor de




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021           blz. 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>          niet dagelijkse boodschappen. Met de komst van een budget supermarkt in Kudelstaart neemt de koopkrachtbinding met en
          binnen Kudelstaart verder toe. In het verlengde daarvan zullen consumenten uit Kudelstaart na een bezoek aan de
          budgetsupermarkt in Kudelstaart voor de frequente niet-dagelijkse boodschappen in Kudelstaart blijven en gezien de
          reisafstand niet snel naar een naastgelegen kern gaan en zich blijven richten op het winkelhart van Kudelstaart.
          Daartegenover staat dat het bezoekersaantal van de full service supermarkt in het centrum wellicht zal afnemen en dat
          daarmee een snel combinatiebezoek vanuit de supermarkt naar de naastgelegen winkels ook zal afnemen. Naar verwachting
          wordt voor de winkels voor de niet dagelijkse boodschappen in het centrum een eventuele afname van het bezoek aan de
          full-service supermarkt opgevangen wordt door een toename van de koopstromen vanuit de dagelijkse boodschappen
          binnen heel Kudelstaart. Wellicht een geringe daling van het combinatie bezoek aan het winkelhart Kudelstaart maar
          daartegenover meer consumenten die het winkelhart Kudelstaart zelfstandig bezoeken op basis van de aantrekkingskracht,
          reisafstand en assortiment. Het winkelhart van Kudelstaart heeft voldoende trekkracht om dit te bewerkstelligen. Eventuele
          terugloop van bezoekers vanuit Kudelstaart aan winkels in omliggende kernen kan goed opgevangen worden binnen de
          bedrijfsvoering van de betreffende winkels en zal niet leiden tot leegstand.

          VERKEER.

          Door een extern en onafhankelijk verkeersbureau (Goudappel Coffeng) is de invloed op verkeersbewegingen vanuit het plan
          Hoofdweg Zuid op de omgeving onderzocht vanuit de bestaande situatie, een variant met het toevoegen van 278 woningen
          en een variant uitgaand van circa 299 woningen plus supermarkt.

          Daarbij zijn de volgende stappen doorlopen:
             - Welke verkeersstromen ontstaan in de verschillende scenario’s;
             - Wat is de invloed op de verschillende kruisingen rond het plan;
             - Wat betekenen de gewijzigde verkeersstromen voor de verkeersveiligheid binnen de woonwijken.


T6        Verkeerstromen.
                                                                                                                                       Gewijzigd
          Op basis van langjarige verkeerstellingen is een beeld beschikbaar van de bestaande verkeersintensiteiten op wegvakniveau
          rond het plangebied Hoofdweg Zuid. In een algemeen provinciaal vastgesteld verkeersmodel zijn 300 woningen en apart de
          supermarkt Hoofdweg Zuid toegevoegd. Dit geeft een globaal beeld over de toename aan verkeersbewegingen. Als check is
          nog een tweede methode gevolgd waarbij geredeneerd wordt vanuit de gemiddelde extra verkeersbewegingen die iedere
          woning en supermarkt toevoegt. Aan de hand van deze beide methoden is een prognose opgesteld die als input gebruikt is
          om een check te doen of alle wegprofielen qua breedte en snelheidsregime voldoen. Conclusie daaruit is dat alle huidige
          wegprofielen en maximum snelheden voldoen waarbij alleen voor de Schoutweg tussen de kruising met het Zuiderpark en
          de Hoofdweg een geringe aanpassing in het wegprofiel ter plaatse wordt voorgesteld in combinatie met een parkeerverbod
          voor dit deel van de Schoutweg.
          Het parkeerverbod op de Schoutweg tussen de kruising Zuiderpark en Hoofdweg wordt voor direct aanwonenden van het
          Zuiderpark gecompenseerd door een zevental langsparkeerplaatsen langs de ventweg Zuiderpark aan te leggen tussen de
          bomen.

T7        Verkeersafwikkeling kruispunten.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021          blz. 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>          Voor de verkeersafwikkeling zijn de kruispunten maatgevend. Het is daarom van belang om op kruispuntniveau de kwaliteit
          van de verkeersafwikkeling te analyseren tijdens maatgevende periodes zoals bijvoorbeeld tijdens de ochtend- of
          avondspits.

          Ontsluiting plangebied op de Schoutweg.
          Uit de analyse blijkt dat er zeer korte verliestijden (wachttijden) optreden op het maatgevende moment van de dag. De
          fietsoversteek van en naar het plangebied over de Schoutweg is aan de Noordzijde gedacht zodat de fietsers niet het
          autoverkeer het plangebied Hoofdweg Zuid hoeven te kruisen.

          Kruising Schoutweg – Hoofdweg.
          Uit de analyse van verliestijden blijkt dat dit kruispunt het verkeersaanbod in alle varianten op een goede manier kan
          afwikkelen. De ochtend – en avondspits zijn daarbij de maatgevende momenten. In het scenario van de supermarkt dient de
          verkeersgeleider op de Hoofdweg iets aangepast te worden vanwege de draaicirkel van het afslaand vrachtverkeer.

          Rechtstreekse aansluiting c.q. kruising plangebied Hoofdweg Zuid op de Hoofdweg.
          Dit is een nieuw kruispunt waarbij wordt uitgegaan van een linksafvlak op de Hoofdweg voor het verkeer richting het
          plangebied. Doordat linksafslaand verkeer zich hier kan opstellen wordt de doorstroming van de Hoofdweg niet gehinderd en
          verbeteren doorstroming, wachttijden en verkeersveiligheid. De verliestijden zijn laag met minimale opstellengtes en de
          kruising kan het verkeer goed verwerken.

          Kruispunt N231 - Hoofdweg.
          Het kruispunt Hoofdweg met de provinciale weg N231 (Legmeerdijk) heeft in de huidige situatie moeite het verkeer in de
          ochtend- en avondspits ter verwerken. Dit wordt nog versterkt door de autonome groei van het wegverkeer de komende
          jaren. De invloed vanuit het plan Hoofdweg Zuid in de maximale variant is beperkt tot een toename van circa 2% in het
          totale verkeersaanbod en is daarmee niet maatgevend. Over het aanpassen van de kruising en de N231 voert de gemeente
          overleg met de provincie en de vervoersregio.

          Kruispunt N231 - Mijnsherenweg
          In de huidige situatie heeft de kruising in de ochtendspits structureel te weinig capaciteit. Hier draagt in de maximale variant
          het plan Hoofdweg Zuid minder dan 1% aan het verkeersaanbod bij en is daarmee vergaand ondergeschikt aan het overige
          aanbod. Ook over het aanpassen van deze kruising is de gemeente in overleg met provincie en vervoersregio.

T8        Verkeersveiligheid omliggende woonwijken.

          De ontwikkeling van Hoofdweg Zuid zorgt voor extra autoverkeer op het omliggende lokale wegennet. Met behulp van een
          wegenscan kan de maximale capaciteit bepaald worden voor een wegvak die een verkeersveilige situatie voor alle
          verkeersdeelnemers oplevert. Daarbij wordt gekeken naar een groot aantal factoren die veiligheid bepalen zoals
          voetgangers- en fietsvriendelijkheid, wegbreedte, overzicht, oversteekplaatsen, parkeren en sociale interactie.

          Verkeersveiligheid Calslager Bancken.
          De Calslager Bancken is een erftoegangsweg van 5,5 m breed met een 30km regime. Er wordt geparkeerd op de rijbaan. De




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                             datum: 26 okt 2021            blz. 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          weg kan de toename vanuit het plan Hoofdweg Zuid inclusief supermarkt goed verwerken waarbij overall gezien de
          intensiteit toeneemt tot 50% van de maximale capaciteit. Aandachtpunt daarbij is het parkeren van auto’s op de rijbaan. Dit
          vermindert de snelheid van het autoverkeer en reduceert sluipverkeer maar draagt niet bij aan overzicht tijdens de
          deelname aan het verkeer.

          Verkeersveiligheid Romeijnstraat.
          De Romeijnstraat is vergelijkbaar met de situatie op het Calslager Bancken alleen is de intensiteit van het autoverkeer lager.
          Ook hier geldt dat het parkeren op de rijbaan een aandachtspunt is.

          Verkeersveiligheid Schoutweg Zuid.
          De Schoutweg is een wijkontsluitingsweg met een breedte van 5,5 m1 en een toegestane snelheid van 50 km uur. Het
                                                                                                                                            Gewijzigd
          fietsverkeer wordt een vrijliggend fietspad in de vorm van een ventweg afgewikkeld. De situatie op de Schoutweg verandert
          vooral voor het deel tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark. Voor dit wegvak wordt voorgesteld het
          wegprofiel te verbreden tot 6,5m1 en een parkeerverbod in te stellen. De gevolgen van dit parkeerverbod kunnen voor
          aanliggende woningen aan het Zuiderpark gecompenseerd worden door tussen de bomen in de strook tussen de Schoutweg
          en ventweg Zuiderpark een zevental langsparkeerplaatsen aan te leggen die bereikbaar zijn vanaf de ventweg. Ook voor het
          Noordelijk deel van de Schoutweg kan overwogen worden om een parkeerverbod in te stellen in combinatie met
          langsparkeerplaatsen langs de ventweg Zuiderpark. Dit vergroot de doorstroming maar belemmert tegelijk ook het
          sluipverkeer in mindere mate. Met deze aanpassingen ontstaat een verkeersveilige oplossing rond het eerste deel van de
          Schoutweg.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021           blz. 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>    Samenvatting ingediende reacties per inzender                      Beantwoording reacties per punt                                                     Plan-
                                                                                                                                                        aanpassing
1   Mail ontvangen 12 juni, 19 juni en 28 juni


    1a Reactietermijn te kort
         Bij het opstellen van mijn vragen en opmerkingen omtrent      1a   Mede naar aanleiding van uw reactie is de reactietermijn verlengd naar
         de ontwerp startnotitie Hoofdweg Zuid stuitte ik op                30 juni 2021.
         onduidelijkheid omtrent het besluitvormingsproces waarbij
         kennelijk de presentatie van dinsdag 7 juni 2021 de start
         is van de inspraakprocedure.

         Eerder is door mij aangegeven dat de reactietermijn zeer           De reactie was op 12 juni 2021 niet zichtbaar omdat het digitaal
         kort is en nog meer ingekort wordt doordat de presentatie          toegankelijk en doorzoekbaar maken van de opnamen van de
         nog niet achteraf terug te zien is (12 juni 2021) via de           bijeenkomst op 7 juni 2021 langer tijd vroeg dan verwacht. De reactie
         door de gemeente aangeven communicatiekanalen,                     termijn is daarop verlengd.
         waaronder de website. Ik verwacht hier een reactie op en
         stuur u daarom vooruitlopend mijn vragen per mail.


    1b   Proces besluitvorming                                         1b   Proces Besluitvorming

         In uw schrijven van 26 mei 2021 geeft u ook aan: ‘Het
         college heeft de ontwerpstartnotitie Hoofdweg Zuid
         vrijgegeven voor inspraak.

             Het is mij daarbij niet duidelijk:
         -      Wat met de door belanghebbenden gestelde vragen,            In deze Nota van Beantwoording worden de reacties, vragen en
                opmerkingen, ideeën etc. gedaan wordt anders dan            antwoorden weergegeven. Daarnaast of de reactie leidt tot het
                vastgelegd in een inspraakverslag (Nota van                 aanpassen van de “Ontwerp Startnotitie” naar de “Startnotitie” zoals
                beantwoording) behorend bij deze startnotitie die in        deze ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
                september vastgesteld gaat worden door de
                gemeenteraad.

         -      Of en op welke wijze het inspraakverslag door               De Startnotitie en de Nota van Beantwoording zijn openbaar vanaf het
                belanghebbenden kan worden ingezien.                        moment dat B&W besluit de stukken naar de gemeenteraad te
                                                                            verzenden, meestal 14 dagen voorafgaand aan de behandeling in de
                                                                            Commissie Ruimte en Economie. Na behandeling in commissie volgt
                                                                            behandeling en besluitvorming in de gemeenteraad. In de commissie
                                                                            kunnen belanghebbenden inspreken of schriftelijk reageren.




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021               blz. 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     -   Wat in september 2021 bij punt 4 uit 10. Planperiode            De gemeenteraad stelt de Startnotitie vast als leidraad voor nader uit te
         en planning, door de gemeenteraad wordt besloten?               werken publiekrechtelijke procedures, waaronder het bestemmingsplan.
         En op welke wijze belanghebbenden daarover zullen               Het besluit van de gemeenteraad wordt gepubliceerd via de
         worden geïnformeerd.                                            gebruikelijke communicatiekanalen waaronder de gemeentelijke
                                                                         website. Verder wordt de vastgestelde Startnotitie op de website
                                                                         https://www.aalsmeer.nl/wonen-leven/project/ Hoofdweg-zuid
                                                                         geplaatst.



1c   Activiteitenplanning.                                          1c   Activiteitenplanning

     Graag ontvang ik de activiteitenplanning uit bijlage 3 van          Wordt toegezonden.
     de Nota Grondbeleid 2016 (planproces particuliere
     initiatieven groot) als genoemd in 10. Planperiode en
     planning. Dit om kennis en inzicht te verkrijgen van de
     inspraak- en besluitvormingsprocedures die gevolgd zullen
     of dienen te gaan worden. De in startnotitie opgenomen
     verkorte weergave geeft te weinig informatie.

     Ook uw tekst (website https://www.aalsmeer.nl/wonen-
     leven/project/ Hoofdweg-Zuid (aalsmeer.nl): ‘Het verloop            Zie voorgaand “Proces Besluitvorming”
     van de inspraak en het verslag van toekomstige
     inspraakbijeenkomsten kunt u op een later tijdstip in detail
     volgen en vinden op de website Participatie Aalsmeer’
     geeft voor nu voor belanghebbenden geen verder inzicht in
     de inspraak- en besluitvormingsprocedures.

     U noemt deze periode een bezwaartermijn …. in een                   Reactietermijn is verlengd t/m 30 juni 2021. Zie verder onder
     eerder schrijven heb ik al vragen gesteld over de                   voorgaand “Proces Besluitvorming”
     (verdere) procedure. Ik ga er van uit dat de periode t/m
     30 juni inzageperiode van de ontwerp startnotitie is
     waarop wij - met vragen - kunnen reageren. Graag zou ik
     willen weten wanneer en hoe wij - als vragensteller - deze
     vragen en antwoorden (nota van beantwoording) in
     kunnen zien voordat deze als bijlage bij de startnotitie
     naar de gemeenteraad wordt verzonden om de startnotitie
     vast te stellen.

1d   Schoutweg in relatie tot de hoofdverkeerstructuur.             1d   Schoutweg in relatie tot de hoofdverkeerstructuur.

     De gemeente heeft een concept brief ingezien van een                Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                               datum: 26 okt 2021            blz. 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>     aantal betrokken bewoners aan alle bewoners van het               blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat
     Zuiderpark waarin de toenemende verkeersdruk op de                deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de
     Schoutweg centraal staat vanuit de realisatie van het plan        weginrichting. De wegbreedte voor de Schoutweg tussen de kruising     gewijzigd
     Hoofdweg Zuid. Naar aanleiding hiervan heeft de                   Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt verbreed van 5,50 m1 naar 6,5
     gemeente in een persoonlijk gesprek mondeling                     m1. Verder wordt er voor dit deel een parkeerverbod ingesteld op de
     aangegeven dat via deze rechtstreekse ontsluiting vanuit          Schoutweg die door de aanleg van langsparkeervakken aan de ventweg
     het plan naar de Hoofdweg een flink deel van de nieuwe            Zuiderpark gecompenseerd worden. Zie verder onder het Thema
     bewoners het plan zal verlaten en binnenkomen.                    Verkeer ( T6 t/m T9) voor een uitgebreide toelichting.

     Wij (betrokken bewoners Zuiderpark) gaven aan dat                 Zie bovenstaand.
     vrijwel al het verkeer via de kruising Schoutweg /
     Zuiderpark het plan Hoofdweg Zuid zal plaatsvinden
     waarbij wij aanvullen dat de Schoutweg ook nu al een
     bredere functie kent als wijkontsluitingsweg voor de
     bestaande wijken kent en als verbinding gebruikt wordt
     tussen de Bilderdammerweg en Hoofdweg. Verder zal de
     verkeersbelasting op de Schoutweg toenemen vanuit het
     inrichten van de Kudelstaartseweg als eenrichtingsweg.




1e   Integriteit van het proces.                                1e     Integriteit van het proces.
     Gemeente Aalsmeer heeft mij enkele keren enorm                    De gemeente spant zich tot het uiterste in om in een goede en
     teleurgesteld en gekwetst bij verschillende zaken in het          zorgvuldige dialoog te komen tot een afweging van belangen.
     verleden. Ik sta normaliter heus mijn ‘mannetje’ maar in
     deze situaties hebben medewerkers van de gemeente mij
     zowel op nare wijze behandeld als tot op het bot gekwetst.
     Ik kom wantrouwend over, wellicht negatief. Dat is niet
     mijn bedoeling. Ik heb altijd geleerd dat je vertrouwen
     dient te verdienen. U start met een behoorlijke
     achterstand en de gang van zaken tot nu toe heeft deze
     achterstand niet kleiner gemaakt, eerder juist vergroot.

     Ik verwacht antwoorden op al mijn vragen en ga voor een
     eerlijke besluitvorming. Wetende dat ik niet op de hoogte
     ben van alle regels en procedures hoop ik dat u daar geen
     misbruik van maakt.


1f   Supermarkt van de toekomst.                                  1f   Supermarkt van de toekomst.
     Toekomst van de Supermarkt/ Supermarkt van de                     De gemeente voert een algemeen beleid rond thema’s zoals
     Toekomst                                                          duurzaamheid. Daarin wordt de nadruk gelegd op toekomstbestendige




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021          blz. 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>         1. Instore Experience                                     exploitatie en gebruik van de schaarse ruimte binnen de gemeente. De
         2. Beter voedselsysteem met minder verspilling            daadwerkelijke positionering en marketing van de supermarkt zelf ligt
         3. Klein en eenvoud                                       meer binnen de invloedssfeer van de exploitant van de supermarkt. De
         4. Meer (Nederlandse) ambacht                             gemeente ondersteunt trends op het gebied van duurzaamheid en
         5. Eten als medicijn                                      gezondheid waar mogelijk.
         6. Persoonlijke en individuele benadering
         7. Gemak en tijdwinst
         8. Weten wat je eet en waarom
         9. Opscheppen met eten
         10. Blurring: meerdere functies in 1 winkel

     Wat kunnen supermarkten met deze ontwikkelingen? Het
     is bij iedere trend en ontwikkeling belangrijk om goed te
     kijken wat relevant is voor de eigen formule en hoe deze
     trend vertaald kan worden naar de doelgroep. Het gedrag
     van supermarktverkopers is steeds meer aan verandering
     onderhevig. Hierdoor vinden verschuivingen plaats in
     marktaandelen en populariteit van supermarkten. Met die
     grillige klanten wordt het steeds belangrijker om trends en
     ontwikkelingen in de markt voortdurend te monitoren. En
     vooral ook: op tijd met de Retail formule reageren op
     veranderingen, uitdagingen en kansen in de markt.


1g   - Bijlage 1 Toekomst van de supermarkt                        De gemeente heeft nota genomen van de bijlagen en deze in de
     - Foto 1 t/m 4 geparkeerde auto’s op Schoutweg tussen         afwegingen verwerkt.
     Zuiderpark nr. 6 t/m 11 en nr. 36 en 41.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021             blz. 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     Samenvatting ingediende reacties per inzender                   Beantwoording reacties per punt                                                      Plan-
                                                                                                                                                       aanpassing
2    Mail ontvangen

2a         Via deze mail willen wij kenbaar maken graag een tweede   2a    Uw reactie wordt meegenomen in de afwegingen.
           supermarkt te willen in Kudelstaart. We wachten de
           ontwikkelingen even af.




     Samenvatting ingediende reacties per inzender                   Beantwoording reacties per punt                                                           Plan-
                                                                                                                                                            aanpassing
3    Brief ontvangen


     3c.   De bouw van een supermarkt/ winkelcentrum midden in       3c.     De supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk waarbij er bovenop
           onze woonwijk. De bewoners van het Zuiderpark vrezen              de supermarkt woningen gebouwd worden in het basissegment van de
           voor de komst van een supermarkt en maken hier ernstig            markt (starters, sociale huur). De supermarkt heeft vanwege dit dubbel
           bezwaar tegen op de volgende gronden: Ten eerste vragen           grondgebruik een positieve invloed op de woningaantallen binnen het
           wij ons af waarom er een parkeerplaats en een supermarkt          plan.
           op schaarse bouwgrond wordt gebouwd. Het is alom in de
           media, er is een groot tekort aan huizen. Wij hebben meer
           behoefte aan (starters)woningen dan aan een 2de
           Supermarkt. Binnen een straal van 8.1km zijn er 12
           supermarkten, waarvan er zelfs 7 binnen de 5,5km zijn             Uit onderzoek blijkt dat er vanuit consumenten behoefte is aan een
           (de Poolse supermarkten niet meegerekend). Er bestaat             tweede supermarkt in Kudelstaart met een afwijkend profiel ten
           dus al op korte afstand een divers supermarktaanbod van           opzichte van de full service supermarkt in het centrum.
           AH tot Lidl, Aldi, Jumbo, etc. Verder zijn er zowel in De
           Kwakel als in Leimuiden vergevorderde plannen voor een
           nieuwe supermarkt. Tevens verwijzen wij naar het
           onderzoek van de gemeente Aalsmeer naar de juiste
           locatie voor een tweede supermarkt. De locatie Zuiderpark
           kwam hierbij als de slechtste locatie naar voren (zie             De locatie in het plan Hoofdweg Zuid is de best beschikbare locatie op
           bijlage). Kudelstaart beschikt nu over een gezellig               korte en lange termijn en voldoet aan alle eisen die aan een
           winkelcentrum. Het doet het huidige winkelcentrum geen            vestigingslocatie voor een supermarkt gesteld kunnen worden.
           goed als je een supermarkt in een andere wijk gaat




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021               blz. 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>      bouwen. Hou het winkelaanbod bij elkaar. Dit komt ook de            Uit onderzoek blijkt dat een deel van de koopkracht uit Kudelstaart
      andere winkeliers ten goede. Het is al gebleken in andere           afvloeit naar de omliggende kernen omdat een deel van de
      gemeentes dat als je een supermarkt aan de rand van het             consumenten een bezoek aan een supermarkt in de omgeving
      dorp bouwt, het winkelcentrum dit merkt in het afnemen              combineert met het bezoek van aanvullende winkels in die kermen. Op
      van kopers. Dit werkt leegstand in de hand. Wij verwijzen           het moment dat meer inwoners in Kudelstaart hun basisinkopen doen
      hierbij naar het onderstaand citaat uit het                         zal genereert dit ook meer bestedingen in het centrumgebied
      detailhandelsbeleid 2015-2020 van de Provincie Noord-               Kudelstaart.
      Holland:
      3.4 Beleidsdoelen – Prioriteit geven aan
      hoofdwinkelgebieden. Detailhandel is gebaat bij clustering.
      Clustering van winkels maakt winkelgebieden
      aantrekkelijk. Gebieden waar consumenten ‘alles kunnen              De voorkeur gaat beleidsmatig uit naar een clustering van
      vinden’ en artikelen kunnen vergelijken zijn populair. De           voorzieningen in het centrumgebed van Kudelstaart maar daar kan door
      provincie kiest ervoor om prioriteit te geven aan                   de gemeente gemotiveerd van afgeweken worden. De locatie Hoofdweg
      hoofdwinkelgebieden. Deze hoofdwinkelgebieden zijn                  Zuid is de best beschikbare locatie binnen Kudelstaart op korte en lange
      bepalend voor de aantrekkingskracht van de Noord-                   termijn.
      Hollandse detailhandel structuur en (boven) regionale
      koopkrachtbinding. Dit betekent dat uitbreidingen en
      nieuwe ontwikkelingen bij voorrang in of aansluitend aan
      deze bestaande hoofdwinkelgebieden worden
      geaccommodeerd. Daarnaast moet terughoudend worden
      omgegaan met het ontwikkelen van nieuwe
      winkelgebieden.
      Voorts vragen wij ons af hoe de veiligheid op
      verkeersgebied gewaarborgd kan worden als verkeer
      vanuit omliggende woonwijken van Kudelstaart door                   Uit gedetailleerd verkeersonderzoek blijkt dat circa 80% van de
      andere wijken naar de geplande supermarkt gaan. De                  bezoekers van de supermarkt komen en gaan via de Hoofdweg. Verder
      mens zal de kortste route nemen en niet via de Hoofdweg             zijn de omliggende staten zoals Romeijnweg en Calslager Bancken goed
      richting de supermarkt rijden maar via de                           in staat het resterend, bijkomend verkeer vanuit het plan Hoofdweg
      Bilderdammerweg, Calslager Bancken of Romeijnstraat via             Zuid inclusief supermarkt te verwerken. Het gedeelte van de Schoutweg
      de Schoutweg naar de supermarkt. Hierdoor wordt er in               tussen Hoofdweg en Zuiderpark wordt opnieuw ingericht.
      een woonwijk met veel kinderen extra verkeer gecreëerd,
      dit kan niet de bedoeling zijn en hier zijn de wegen ook            De supermarkt ligt op ruime afstand van de bestaande bebouwing en
      niet op ingericht. De supermarkt zal waarschijnlijk tot             het parkeerterrein wordt met een groenzone afgescheiden van de
      22.00 uur ’s avonds open zijn en daarmee veel overlast              omliggende bebouwing. De bevoorrading vindt plaats via een inpandige
      (verkeer, geluid, licht) geven voor de aanliggende                  expeditiehof.
      woningen.



3d.   De ontsluiting van de buurt via de Schoutweg. Wij zijn fel    3d.   De Schoutweg heeft in het overall stedenbouwkundig plan een functie
      gekant tegen de ontsluiting van de nieuwe Hoofdweg Zuid             als ontsluitingsweg voor meerder buurten en is ook als zodanig




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021             blz. 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      wijk via de Schoutweg en daarmee het Zuiderpark. Hierbij            ingericht. De Schoutweg is uitgevoerd in asfalt i.p.v. klinkerbestrating,
      spelen de volgende argumenten een rol:                              kent vrijliggende fietspaden en de aanliggende wijken/buurten zijn
                                                                          middels kruisingen en aparte ventwegen vormgegeven. Er zijn geen
                                                                          postadressen van woningen aan de Schoutweg.

      Het is volkomen logisch en gebruikelijk, om meerdere                Het plan Hoofdweg Zuid heeft voor het Westelijk plandeel een eigen
      redenen, om een nieuwe wijk haar belangrijkste                      ontsluiting op de Hoofdweg. Voor het Oostelijk deel is een ontsluiting
      ontsluiting aan de Hoofdweg te geven. Het is ons niet               via de Schoutweg gekozen omdat de Schoutweg na gedeeltelijk
      duidelijk waarom van deze logica en dit gebruik afgeweken           herinrichting het verkeer van en naar Hoofdweg Zuid de
      is.                                                                 verkeersstromen veilig kan verwerken. Verder worden twee kruisingen
                                                                    3e.   dicht op elkaar op de Hoofdweg voorkomen.


3e.   In de plannen wordt de Schoutweg gelijkgesteld aan de               De Hoofdweg is onderdeel van de verkeerskundige hoofdstructuur van
      Hoofdweg, het zouden beiden gelijkwaardige 50km wegen               Kudelstaart. De Schoutweg is een wijk/ buurtontsluitingsweg en van een
      zijn. Wij zijn niet bekend met de formele classificatie van         gelijkwaardige verkeerskundige classificatie die door de mogelijkheid
      wegen maar in alle redelijkheid kunnen beide wegen nooit            van parkeren op de rijbaan een lagere wegcapaciteit kent.
      als gelijk of gelijkwaardig gezien worden. De Hoofdweg is
      al sinds jaar en dag een doorgaande weg waar alle
      aangelegen wijken op ontsluiten. De Schoutweg is een
      toegangsweg tot een tweetal wijken.

3f.   De Schoutweg is een toegangsweg voor het Zuiderpark en        3f.   Het deel van de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark wordt
      voor de wijk Calslagen Bancken, Romeijnstraat etc. Waar             opnieuw ingericht en gering verbreed in combinatie met een
      het Zuiderpark circa 60 woningen groot is, de Calslagen             parkeerverbod. Het vrijliggende fietspad wordt gehandhaafd. Daarmee
      Bancken/ Romeijnstraat wijk richting de 400 woningen.               is dit deel van de Schoutweg goed in staat de toekomstige
      Het hieraan toevoegen van nogmaals 300 woningen is in               verkeersstromen te verwerken.
      onze ogen een veel te zware belasting met gevolgen voor
      veiligheid, woongenot en milieu.
      Mocht de geplande supermarkt doorgang vinden wordt de               Zie bovenstaande beantwoording.
      belasting van de Schoutweg verhoogd met een enorm
      aantal verkeersbewegingen per dag, heen en weer met
      daarbij vrachtverkeer.                                              De kruising Schoutweg en de entree naar het plan Hoofdweg Zuid en
      Bij de toegang van de nieuwe wijk ontstaat een kruispunt            Zuiderpark worden opnieuw ingericht. Daarbij wordt het langzaam
      waar vrachtverkeer, ontsluitingsverkeer voor circa 850              verkeer via een oversteek aan de Noordkant ter hoogte van het
      woningen en een supermarkt gemengd worden met de                    Zuiderpark geleid zodat langzaam verkeer op de kruising gescheiden
      toegang tot een woonerf.                                            wordt van het overig bestemmingsverkeer van en naar Hoofdweg Zuid.


3g.   Op het ogenblik is de capaciteit aan parkeerplaatsen          3g.   Het plan Hoofdweg Zuid moet qua parkeren voldoen aan de meest
      onvoldoende om alle vervoermiddelen van het Zuiderpark              recente parkeernota van de gemeente Aalsmeer en voorziet daarmee in
      een plaats te bieden. Volgens nu geldende normen zijn er            de eigen parkeerbehoefte. Wat betreft het Zuiderpark voldoet het




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                             datum: 26 okt 2021              blz. 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>      te weinig parkeerplaatsen. Overloop dient, op aangeven             normatief aanbod van parkeerplaatsen waarbij er voor bepaalde
      van de gemeente, te parkeren op de Schoutweg. In de                woningtypen binnen het Zuiderpark er sprake is van het verplicht in
      nieuwe plannen zou parkeren op de Schoutweg onmogelijk             stand houden van parkeerplaatsen op eigen terrein. In de praktijk wordt
      gecombineerd kunnen worden met de hoeveelheid                      er door aanwonenden van het Zuiderpark geparkeerd op de Schoutweg
      (vracht)verkeer. Het nieuwe plan kent parkeercapaciteit            in overeenstemming met het huidig verkeersregime. Het deel van de
      met daarbij vaak de nuancering ‘op eigen terrein’, ook als         Schoutweg tussen Hoofdweg en de entree van het Hoofdweg Zuid en
      het gaat om laadplaatsen voor elektrische auto’s. Dit zou          Zuiderpark wordt opnieuw ingericht inclusief een parkeerverbod voor dit
      als gevolg hebben dat bewoners van het Zuiderpark geen             deel van de Hoofdweg. Om het verlies van parkeerplaatsen op de
      parkeerruimte meer hebben en belast worden met                     Schoutweg op te compenseren worden er tussen de bomen aan de
      parkeerders van supermarkt en nieuwe wijk.                         ventweg Zuiderpark circa 7 parkeerplaatsen toegevoegd ( zie T7)
                                                                         waarbij door een bestrating met graskeien het groen karakter maximaal
                                                                         gewaarborgd blijft. De uitwerking wordt vormgegeven in samenspraak
                                                                         met de aanwonenden.

3h.   Zowel voor de Calslagen Bancken/ Romeijnstraat wijk als    3h.     Door Goudappel Coffing is een gedetailleerd aanvullend
      de nieuwe Hoofdweg Zuid wijk zijn er meerdere                      verkeersonderzoek gedaan naar de verkeerskundige gevolgen van het
      ontsluitingen welke als argument gebruikt worden voor              plan Hoofdweg Zuid inclusief supermarkt op de omgeving. Daaruit blijkt
      een lagere verkeersbelasting. Voor Hoofdweg Zuid is een            dat het plan op de wegen binnen de bestaande wijken de wijzigingen in
      tweede ontsluiting in de richting van Bilderdam gepland.           de verkeersstromen goed kunnen opvangen. Alleen het deel van de
      Redelijkerwijs kan echter verwacht worden dat de nieuwe            Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark moet opnieuw ingericht
      bewoners in werk en privé zich met name in de richting             worden. Binnen de hoofdverkeersstructuur leidt het plan Hoofdweg Zuid
      Aalsmeer, Amstelveen en Schiphol zullen bewegen en                 tot een verkeerstoename in de spits van circa 1 tot 2% op de
      daarbij de eerst mogelijke ontsluiting zullen kiezen. Voor         maatgevende kruisingen met de N231 en is daarmee van ondergeschikt
      de wijk Calslagen Bancken/ Romeijnstraat is er ontsluiting         belang.
      via de Bilderdammerweg. De in de ontwerpstartnotitie
      opgenomen verkeersmaatregelen ontmoedigen echter
      verkeer via de Bilderdammerweg, die al voor een deel een
      30km weg is, met verder eenrichtingsverkeer op de
      Kudelstaartseweg. Het verkeer vanuit de wijk Calslagen
      Bancken/ Romeijnstraat over de Schoutweg zal daarmee
      toenemen.
      Wij vragen u bovenstaande bezwaren ter harte te nemen
      en met een aangepast plan te komen waarbij: - De
      geplande supermarkt verplaatst wordt dan wel in z’n
      geheel komt te vervallen. - De geplande ontsluiting van de
      wijk aan de Schoutweg naar de Hoofdweg verplaatst
      wordt.


3i.   Binnen de bewonersgroep heerst ook twijfel over de           3i.   De zienswijze termijn is verlengd tot 30 juni 2021 mede op basis van
      procedure in deze. Wij zijn uitgenodigd voor een                   uw reacties op dit punt. Verder hebben uw reacties geleid tot het naar
      informatieavond over een ontwerp startnotitie voor een             voren halen van aanvullend gedetailleerd onderzoek wat betreft de




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021             blz. 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>          nieuw project. De informatieavond bracht ons echter een             vestiging van de 2e supermarkt en het verkeer.
          bijna geheel uitgewerkt plan en hierna wordt gesproken
          over ‘de laatste mogelijkheid tot inspraak’. De                     Er is een reactietermijn aangegeven tijdens de infoavond die later
          mogelijkheid tot het stellen van vragen was zeer kort, de           verlengd is. Tijdens de vaststelling van de startnotitie in de raad kunt u
          instrumenten waren nog niet beschikbaar wat heeft geleid            eventueel aanvullend schriftelijk reageren of inspreken bij de
          tot uitstel met slechts 1 week wat slechts toegekend werd           commissievergadering. De vastgestelde startnotitie dient als leidraad
          na ons aandringen. In de planning resteert dan minder               voor het nader op te stellen Bestemmingsplan. Tijdens de ter
          dan één maand voor de analyse van vragen en het geven               visielegging van het ontwerpbestemmingsplan kunt u opnieuw
          van reacties waarna de definitieve startnotitie dan binnen          schriftelijk reageren en inspreken.
          3 weken, in de vakantieperiode, definitief moet zijn. Dit
          laat vrijwel zeker te kort tijd voor het doorrekenen en
          tekenen van wijzigingen van enige substantie. Kan hier,
          gezien de korte termijnen in een vakantieperiode,
          gesproken worden van een zorgvuldige inspraak door de
          omwonenden en van behoorlijk bestuur? Als huidige
          bewoners hebben wij geen inzicht in en invloed op
          diegenen die onze vragen en bezwaren zal analyseren en
          op welke wijze deze aan de gemeenteraad voorgelegd
          zullen worden. Het is ons ook onduidelijk op welke wijze
          wij hier inspraak hebben. Rest de omwonenden straks
          alleen de gang naar de voorzieningenrechter en de Raad
          van State?


    3h.   Wij verzoeken u dringend om bovenstaande aspecten van         3h.   De door u aangegeven aspecten leiden tot het wijzigen van de inrichting
          de concept startnotitie Hoofdweg Zuid te herzien, de                van de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark. Op uw verzoek om
          ontsluiting van deze wijk volledig via de Hoofdweg te laten         geen supermarkt in het plan Zuiderpark op te nemen is uitgebreid
          verlopen en geen supermarkt op de huidige locatie te                aanvullend onderzoek gedaan op het gebied van verkeer en de locatie
          ontwikkelen.                                                        van de supermarkt, de economische impact van een supermarkt op
                                                                              deze locatie en de ruimtelijke inpassing. Daaruit is gebleken dat de
                                                                              supermarkt verkeerstechnisch inpasbaar is; er maatschappelijk
                                                                              draagvlak in algemene zin is en de supermarkt kan ruimtelijk ingepast
                                                                              worden via een groene omzoming in combinatie met de ligging aan de
                                                                              rand van een relatief brede strook water met groen en een
                                                                              wijkontsluitingsweg zodat er afstand en afscherming naar de bestaande
                                                                              bebouwing ontstaat.

4   Mail ontvangen datum

          Hierbij wil ik reageren op de informatieavond van 7 juni
          2021 over project Hoofdweg zuid.




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                             datum: 26 okt 2021               blz. 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4a.   Er is ons die avond belooft dat de presentatie op de site    4a.     Het digitaal toegankelijk maken van de presentatie vroeg meer tijd dan
      participatie.aalsmeer.nl zou komen te staan, tot op heden            gedacht. Mede naar aanleiding van uw melding is daarom de reactie
      is dit niet het geval en zijn mensen dus niet in de                  termijn verlengd.
      gelegenheid te reageren of vragen te stellen zoals in de
      door jullie verzonden brief staat. Aangezien er voor 23 juni
      gereageerd moet worden maken jullie het de omliggende
      bewoners behoorlijk lastig om überhaupt te reageren.
      Graag zou ik zien dat deze termijn verlengt wordt zodat
      een ieder in de gelegenheid is om zijn of haar vragen te
      stellen.

4b.   waarom wordt er gekozen voor een supermarkt                    4b.   De supermarkt kan op deze locatie ruimtelijk goed ingepast worden via
      aangrenzend aan bestaande bouw?                                      een groene omzoming in combinatie met de ligging aan de rand van een
                                                                           relatief brede strook water met groen en een wijkontsluitingsweg zodat
                                                                           er afstand en afscherming naar de bestaande omliggende bebouwing
                                                                           ontstaat.


4c.   de verkeersintensiteit op de schoutweg wordt veel te           4c.   Uit aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg tussen de Hoofdweg           Gewijzigd
      hoog, met het aantal parkeerplaatsen wat voorzien is bij             en de aansluiting met het Zuiderpark opnieuw ingericht moet worden
      de supermarkt.                                                       waarbij de maximum snelheid teruggebracht wordt van 50km naar
                                                                           30km in combinatie met een verbreding van dit wegvak naar 6,5 m1 en
      Supermarkt een eigen ingang vanaf de hoofdweg, dus                   het handhaven van het vrijliggend fietspad. Verder een parkeerverbod
      supermarkt verplaatsen richting ambachtsheerweg, direct              op dit deel van de Schoutweg waarbij het verlies aan parkeerplaatsen
      bij de ontsluiting van de hoofdweg.                                  op de Schoutweg wordt gecompenseerd door de aanleg van circa 7
                                                                           parkeerplaatsen langs de ventweg op het Zuiderpark.



4d.   Komen er betaalbare starterswoningen, voor met name            4d.   Het plan Hoofdweg Zuid is gebaseerd op 299 woningen plus een                  Gewijzigd
      Kudelstaartste starters, of voor mensen die een                      supermarkt. Van de 299 woningen zijn er minimaal 75 sociale
      huurwoning achterlaten? Volgens percentage principe?                 huurwoningen voorzien en 50 koopwoningen met een prijspeil t/m
      40% van de woningen naar mensen die een huurwoning                   €290.000 v.o.n. Daarbij kan in de nadere uitwerking de verhouding
      achterlaten, 30% naar mensen die woonachtig zijn in                  tussen sociale huur en de 50 koopwoningen nog wijzigen.
      Kudelstaart of werken in Kudelstaart, enz.. (zoals                   De toewijzingscriteria van deze woningen worden bij de verdere
      procedure bij ons vorig huis met loting in de Copierstraat).         uitwerking van de plannen bepaald waarbij de lokale binding en
                                                                           doorstroming een uitgangspunt vormen.

4e.   Er wordt in de startnotie (2.4) gesproken over bebouwing       4e.   Dank voor uw aanvulling; dit wordt in de startnotitie verwerkt.
      uit de jaren 80, alle nieuwbouwwijken rondom het plan
      zijn van ver na de jaren 80. Respectievelijk 1995, 1997 en
      2003. Dit is dus incorrecte informatie in de startnotitie!




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                             datum: 26 okt 2021              blz. 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>      Tevens word over verpaupering van de kassen gesproken,
      hier is geen sprake van, wij kijken uit over de schaapjes
      en het groen van Kwekerij Timmer.
      Ook de brede watergang waar over gesproken wordt is in            Met de watergang wordt het deel van de Schoutweg evenwijdig aan de
      werkelijkheid een smalle prutsloot waar je met gemak              Hoofdweg bedoeld. In de startnotitie wordt de toekomstige situatie
      overheen kan springen, dus waar komt de brede                     weergegeven met daarop een verbrede watergang.
      watergang vandaan?

4f.   In paragraaf 2.6 wordt gesproken over de schoutweg en       4f.   De Schoutweg wordt gezien als een gebiedsontsluitingsweg en heeft          Gewijzigd
      een capaciteit van 15.000 mvt/etmaal. Dit is een 50km/u           gezien de afmetingen en theoretische maximale capaciteit van 15.000
      weg waarbij de auto's op de weg moeten parkeren. Als              mtv/etmaal. In de praktijk ligt de maximale capaciteit lager omdat ook
      hier 15.000 voertuigen overheen moeten staat de weg de            de afwikkeling op de kruispunten medebepalend is en in dit geval het
      gehele dag vast! Wat geen vooruitgang is voor de                  parkeren op de rijbaan. Daarom wordt bij de uitwerking van de plannen
      omliggende wijken aangrenzend aan de nieuwe wijk.                 ervan uitgegaan dat de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark
                                                                        opnieuw ingericht wordt in combinatie met een parkeerverbod. Het
                                                                        verlies aan parkeermogelijkheden op de Schoutweg wordt
                                                                        gecompenseerd door de aanleg van circa 7 parkeerplaatsen langs de
                                                                        ventweg op het Zuiderpark (zie T7?).



      Aanvullende brief ontvangen 28-6

      Vooropgesteld willen we aangeven dat de komst van een
      nieuwe wijk tegenover ons huis in de wijk Zuiderpark voor
      ons geen bezwaar oplevert. Dat er woningbouw zou gaan
      plaatsvinden was ons bij aankoop van onze woning in
      2002 al min of meer bekend. De komst van een
      supermarkt op de beoogde locatie zou ons woongenot
      verminderen, daarom hebben wij sterk de voorkeur voor
      de optie zonder supermarkt. In onze optiek zou de komst
      van de supermarkt beter in het bestaande centrum van
      Kudelstaart plaats kunnen vinden, hiernaar is reeds
      onderzoek verricht en gebleken dat er locaties zijn die
      hierbij voorkeur hebben boven de beoogde locatie. De
      startnotitie roept bij ons echter wat vragen op die we
      hieronder uiteen willen zetten.

4g.   In de startnotie wordt gesproken van de 'optie van een      4g.   Er is recent aanvullend onderzocht wat de meest geschikte locatie voor
      supermarkt'. Is er onderzocht of deze supermarkt elders           de vestiging van een tweede supermarkt is in aanvulling uit eerder
      binnen het plan kan worden gesitueerd op een plek waar            onderzoek in 2017. Daaruit volgt dat de locatie Hoofdweg Zuid de meest
      minder verkeersdruk/hinder zal ontstaan dan zoals het nu          gewenste beschikbare locatie is op korte en lange termijn. Verder dat




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021            blz. 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>      is beoogd?                                                           deze locatie ruimtelijk en verkeerstechnisch voldoet en niet leidt tot
                                                                           leegstand elders.

4h.   Waarom wordt beoogde supermarkt niet gesitueerd op             4h.   Een locatie op de Zuidpunt past ruimtelijk niet in de hoofdopzet van het
      de zuidpunt van het plan waarbij directe ontsluiting is op           plan Hoofdweg Zuid. Op de huidige locatie blijft de supermarkt
      de Hoofdweg? Dit is veiliger en overzichtelijker dan via de          ruimtelijk gezien op afstand van de bestaande bebouwing door
      Schoutweg.                                                           bestaande groenzone, watergang en Schoutweg. Verder ligt de locatie
                                                                           centraal in de bestaande en toekomstige wijken en kan via de
                                                                           Schoutweg goed ontsloten worden zowel vanaf de Hoofdweg alsook via
                                                                           bestemmingsverkeer voor de supermarkt vanuit de bestaande wijken.
                                                                           Een locatie aan de Westzijde van het plan ligt meer decentraal t.o.v. de
                                                                           bestaande wijken en dit zal tot meer verkeersbewegingen in het
                                                                           plangebied leiden omdat bewoners uit de bestaande wijken via de
                                                                           Schoutweg door het plangebied Hoofdweg Zuid zullen rijden naar de
                                                                           westkant van het plangebied in plaats van rechtstreeks vanaf de
                                                                           Schoutweg naar de supermarkt op de nu voorgestelde locatie.

4i.   Waarom is er in dit plan een supermarkt geplaatst terwijl      4i.   Uit gedetailleerd aanvullend onderzoek blijkt dat 76% van de inwoners
      er in de nabije omgeving van 8,1 kilometer 12                        van Kudelstaart voor de komst van een tweede supermarkt is, 16%
      supermarkten aanwezig zijn? Is een supermarkt dan wel                neutraal en 8% tegen. Daarmee is het draagvlak onder de bevolking
      nodig? Het onderzoek wat destijds is gedaan is al van voor           aangetoond. Daarnaast is er marktruimte voor een tweede supermarkt
      de uitbreiding van de Albert Heijn, is er nu nog steeds              in Kudelstaart (1.160m2 respectievelijk 1.660m2 winkelvloeroppervlak).
      behoefte aan een tweede supermarkt?

4j.   Bij de verkeersanalyse wordt vermeld dat het plan 2            4j.   Het plan Hoofdweg Zuid kent twee hoofdontsluitingen. Een direct op de
      hoofdontsluitingen dient te krijgen. Zoals het er nu uitziet         Hoofdweg en een op de Schoutweg.
      is er maar sprake van 1 hoofduitsluiting direct op de
      Hoofdweg en een ontsluiting via de Schoutweg, een reeds
      bestaande hoofdontsluiting van de wijken Zuiderpark,
      Calslager Bancken en Kudelstaart Zuid. Waar is de 2e
      hoofdontsluiting gesitueerd in het beoogde plan?

4k.   Wat zijn de 3 in groen aangeduide kavels gesitueerd aan        4k.   De drie kavels aan de Hoofdweg zijn geen eigendom van de gemeente.
      de Hoofdweg en waarom zijn deze niet binnen de rode lijn             Een eventuele bestemmingsplanwijziging zal separaat gevoerd moeten
      van het gebied geplaatst waarvan het bestemmingsplan                 worden.
      moet worden aangepast?

4l.   Waarom kunnen deze kavels niet gebruikt worden voor            4l.   De Schoutweg is bedoeld als wijkontsluitingsweg en kan na gedeeltelijke
      een 2e ontsluiting? Hier kan de schoutweg dan op                     herinrichting prima blijven functioneren als zodanig. Daarnaast is er het
      aansluiten zodat er een veilige ontsluiting ontstaat.                streven om niet kort na elkaar twee kruisingen met een redelijk
                                                                           verkeersaanbod op de Hoofdweg te hebben.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                              datum: 26 okt 2021              blz. 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>    4m.   Op de Schoutweg moeten auto's geparkeerd worden              4m.    In de praktijk wordt er door aanwonenden van het Zuiderpark
          omdat er in het plan zuiderpark te weinig parkeerplaatsen           geparkeerd op de Schoutweg in overeenstemming met het huidig
          zijn voor omwonende en voor als iemand bezoek heeft.                verkeersregime. Het deel van de Schoutweg tussen Hoofdweg en de
          Hoe zien jullie dan de situatie als hier ook de                     entree van het Hoofdweg Zuid en Zuiderpark wordt opnieuw ingericht
          vrachtwagens, bezoekers van de supermarkt en bewoners               inclusief een parkeerverbod voor dit deel van de Hoofdweg. Om het
          van de diverse wijken overheen moeten?                              verlies van parkeerplaatsen op de Schoutweg op te compenseren
                                                                              worden er tussen de bomen aan de ventweg Zuiderpark circa 7
                                                                              parkeerplaatsen toegevoegd worden (zie T7).

    4n.   Hebben jullie nagedacht hoe de bewoners van de nieuwe        4n.    Er is recent gedetailleerd, aanvullend verkeersonderzoek gedaan naar
          wijk naar het centrum van Kudelstaart gaan met de auto?             de gevolgen van het plan Hoofdweg Zuid voor de
          welke uitvalswegen worden hiervoor gebruikt?                        hoofdverkeersstructuur van Kudelstaart. Daaruit is gebleken dat het
                                                                              toevoegen van 300 woningen en een supermarkt niet leidt tot
                                                                              capaciteitsproblemen op de hoofdinfrastructuur of binnen de omliggende
                                                                              wijken.

    4o.   Verder hopen wij dat er rekening gehouden wordt met het 4o.         Het woningbouwprogramma in het plangebied Hoofdweg Zuid wordt
          type woningen wat gebouwd gaat worden, de woningnood                opgebouwd conform de Woonagenda Aalsmeer waarbij minimaal 25%
          is hoog en een betaalbare woning voor een starter is er             sociaal, 30% middelduur en 45% vrije sector. In de variant inclusief
          niet te vinden, dus als jullie het voorbeeld kunnen geven           supermarkt worden nog 8% woningen extra toegevoegd gericht op de
          door mooie duurzame woningen te bouwen in een gunstige              basis van de markt waaronder starters. De woningen moeten voldoen
          prijsklasse voor starters dan zou de gemeente Aalsmeer              aan de laatste standaarden op het gebied van duurzaamheid.
          het verschil kunnen maken!




    Samenvatting ingediende reacties per inzender                       Beantwoording reacties per punt                                                     Plan-
                                                                                                                                                         aanpassing
5   Mail ontvangen

           Hierbij zou ik graag reageren op de startnotitie Hoofdweg
           Zuid in Kudelstaart. Ik hoop dat deze input wordt
           meegenomen, gezien de grote vraag naar
           starterswoningen in de regio.

    5a.    Uit eerdere nieuwbouwprojecten, denk aan de (helaas          5a.      Het woningbouwprogramma in het plangebied Hoofdweg Zuid wordt
           maar) 23 Smartwoningen van Timpaan in Aalsmeer, is                    opgebouwd conform de Woonagenda Aalsmeer waarbij minimaal 25%
           gebleken dat er honderden, wellicht wel meer dan duizend              sociaal, 30% middelduur en 45% vrije sector. In de variant inclusief
           starters in Aalsmeer en Kudelstaart buiten de boot vallen             supermarkt worden nog 8% woningen (circa 21 stuks) extra
           als het gaat om het zoeken naar een woning. Er is een                 toegevoegd gericht op de basis van de markt waaronder starters.
           groot tekort aan betaalbare koopwoningen voor deze




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021            blz. 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>           doelgroep. Hierdoor zitten velen noodgedwongen thuis
           gezien zij niet willen huren met de angst nooit meer te
           kunnen kopen.

           Ik had echt gehoopt dat er bij dit project juist meer       In het project Hoofdweg Zuid vallen circa 40 tot 45% van de woningen
           woningen in de prijsklasse 200.000-300.000 zouden vallen    in de categorie t/m circa € 300.000. Circa 55% kent een prijsniveau
           voor deze groep, gezien het grote probleem. Echter wordt    vanaf €300.000 of meer.
           het grootste deel van dit project gevuld met grote
           woningen in het dure segment. Waarom wordt dit gedaan
           terwijl de behoefte aan starterswoningen zo groot is? De
           mensen die 'doorstromen' naar deze dure woningen, zijn
           ook echt niet de mensen die hun huidige woning verkopen
           aan starters.

           Appartementen is natuurlijk gemakkelijk gezien de hoge      Circa 55% van de woningen zijn grondgebonden en circa 13% zijn
           aantallen die hier in zouden kunnen worden geplaatst.       beneden – bovenwoningen en 32% appartementen.
           Echter zit een starter toch helemaal niet te wachten op
           een duur appartement boven de supermarkt, met ook nog
           eens (hoge) servicekosten?

           Ik vraag mij af waarop deze verdeling in type woningen is   De verdeling in woningcategorieën in het plan is bepaald aan de hand
           gebaseerd. Nooit heb ik een onderzoek binnen de             van de door de gemeenteraad vastgestelde Woonagenda 2020. Hierin
           gemeente voorbij zien komen over behoefte aan type          wordt uitgaan van 25% sociaal, 30% middensegment en 45% vrije
           woningen.                                                   sector. In het scenario met een supermarkt worden daar nog 21
                                                                       goedkope woningen aan toegevoegd boven norm conform de
                                                                       woonagenda.

           Ik vind het echt heel jammer dat hier ook tijdens de        De behoefte aan woningen is in alle categorieën groot. Bij het
           informatieavond nauwelijks aandacht is gegeven, en dat      vaststellen van de Woonagenda 2020 heeft de gemeenteraad een
           dit werd afgeschoven op de 'politieke agenda'. De           afweging gemaakt tussen het aandeel van de verschillende
           gemeente houdt toch rekening met haar burgers?              woningcategorieën in de komende nieuwbouwplannen.




6   Mail ontvangen
           Middels dit schrijven maak ik bezwaar tegen de
           navolgende punten zoals vermeld in het bouwplan
           Hoofdweg Zuid.




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                 datum: 26 okt 2021            blz. 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>    6a.    De wijze waarop het vracht- en autoverkeer, via de               6a.   Uit aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat de Schoutweg tussen de
           Schoutweg, naar de supermarkt en de woonwijk moet                      Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht moet
           rijden. Dit plan zal leiden tot een zeer onveilige situatie nu         worden. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een             Gewijzigd
           de Schoutweg, door de geparkeerde auto's, slechts                      parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de
           beschikt over een doorgaande route die niet breder is dan              Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van
           een auto. Daarnaast kunnen vrachtwagens waarschijnlijk,                parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.
           door de geparkeerde auto's op de Schoutweg, niet of
           nauwelijks de bocht maken om naar de supermarkt te                     De kruising tussen Schoutweg, Zuiderpark en de hoofdtoegang naar het
           rijden. Tevens wordt de luchtkwaliteit in onze woonwijk                plangebied wordt opnieuw ingericht. De gevolgen voor de luchtkwaliteit
           sterk aangetast door de forse toename van vracht- en                   blijven ruimschoots binnen de geldende normen.
           auto-verkeer. Ik adviseer u dan ook de toegangswegen
           naar de supermarkt en de woonwijk alleen plaats te laten               Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de
           vinden via de Hoofdweg.                                                Hoofdweg leidt aan de westkant van het plangebied tot twee kruisingen
                                                                                  op de Hoofdweg op korte afstand. De schoutweg is in het verleden
                                                                                  ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende
                                                                                  fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd
                                                                                  zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor
                                                                                  een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede
                                                                                  hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het
                                                                                  plan.


                                                                                  De supermarkt kan op deze locatie ruimtelijk goed ingepast worden via
    6b.    De nieuwe supermarkt en parkeerplaats zijn aangrenzend           6b.   een groene omzoming in combinatie met de ligging aan de rand van een
           aan het Zuiderpark gepland. Ik ben van mening dat een                  relatief brede strook water met groen en een wijkontsluitingsweg zodat
           supermarkt niet midden in een woonwijk gebouwd moet                    er afstand en afscherming naar de bestaande omliggende bebouwing
           worden. Naast de onder punt 6a vermelde                                ontstaat. De inrichting van het gebied rond de supermarkt wordt
           verkeersbelasting wordt hierdoor het woongenot van                     uitgevoerd met inachtname van de laatste inzichten op het gebied van
           bewoners aangetast en zal de overlast (verkeer, geluid,                sociale veiligheid.
           parkeren, hangjeugd enz.) sterk toenemen.


7   Mail ontvangen
    7a     Wij zijn tegen de planning van al het verkeer via de             7a.   Het plangebied Hoofdweg Zuid kent twee hoofdontsluitingen. Aan de
           Schoutweg naar de nieuwe wijk en supermarkt. Er zou                    westkant een aansluiting rechtstreeks op de Hoofdweg in combinatie
           naar een alternatief moeten worden gekeken voor het                    met een tweede aansluiting op de Schoutweg.
           verkeer naar de nieuwe wijk.

           De Schoutweg is smal en er staan al steeds meer                        De schoutweg is in het verleden ontworpen en uitgevoerd als
           geparkeerde auto’s van de bewoners. Wij vrezen veel                    gebiedsontsluitingsweg voor de aanliggende wijken met vrijliggende
           opstoppingen, lawaai en stank overlast door het steeds                 fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021            blz. 25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>           toenemende auto gebruik mede door de planning van een             zijn worden apart ontsloten via een ventweg.
           supermarkt midden in een bestaande woonwijk.
                                                                             De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het               Gewijzigd
                                                                             Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige
                                                                             verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder
                                                                             een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op
                                                                             de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van
                                                                             parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.

                                                                             Deze locatie is de best beschikbare locatie voor de vestiging van een
    7b     Waarom deze supermarkt niet plannen bij het bestaande       7c.   supermarkt op korte en lange termijn.
           winkelcentrum?




8   Mail ontvangen
           Bij deze willen wij reageren op het project Hoofdweg
           zuid.
           Wij waren heel enthousiast over de plannen en zien de
           komst van een tweede supermarkt tegemoet.
           Na de digitale informatiebijeenkomst (startnotitie) zagen
           wij nog wel wat aandachtspunten/verbeterpunten.

           Aandachtspunten /verbeterpunten omgeving en de wijk:

    8a     Vernieuwing/ opknappen Ambachtsheerweg voor de bouw         8a    Het (groot) onderhoud van de Ambagtheerweg is onderdeel van de
           Hoofdweg zuid                                                     gemeentelijke onderhoudsplanning en wordt constant gevolgd
                                                                             onafhankelijk van het plan Hoofdweg Zuid. Daarnaast wordt op het
                                                                             moment van de start van de werkzaamheden van Hoofdweg Zuid de
                                                                             staat van de Ambagtheerweg opnieuw afgewogen en waar nodig
                                                                             aangepast.

    8b     Op de hoofdweg de fietspaden verbeteren/vernieuwen +              Zie 8a.
           een beter/verbreed voetpad

    8c     Auto’s (van bewoners zuiderpark) die parkeren op de         8c    De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het              Gewijzigd
           schoutweg een andere plek geven zodat er vrije doorgang           Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige
           komt voor het verkeer.Wij dachten aan extra                       verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder
           parkeerhavens aan de schoutweg                                    een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op
                                                                             de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van
                                                                             parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021             blz. 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>    8d     Eventueel kijken naar een andere ingang van de wijk dan   8d   Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de
           via de Schoutweg                                               Hoofdweg leidt aan de westkant van het plangebied tot twee kruisingen
                                                                          op de Hoofdweg op korte afstand. De schoutweg is in het verleden
                                                                          ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende
                                                                          fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd
                                                                          zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor
                                                                          een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede
                                                                          hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het
                                                                          plan.

    8e     Lantarenpalen in de wijk op zonne-energie                 8e   De openbare ruimte in het plan wordt ingericht met aandacht voor de
           (duurzaamheid)                                                 laatste ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid en
                                                                          klimaatbestendigheid. De lantarenpalen worden uitgevoerd met LED
                                                                          verlichting eventueel in combinatie met stroom uit hernieuwbare
                                                                          bronnen.


    8f     Jammer dat er niet meer winkels bijkomen wij missen       8f   Het is niet de bedoeling om de supermarkt uit te breiden met
           onder andere een gezellige koffietentje/bar in het dorp        aanvullende winkels in het plangebied Hoofdweg Zuid. Het
                                                                          centrumgebied Kudelstaart is daarvoor de aangewezen locatie.

    8g     Aandachtspunten woningen met evt. subsidie                8g   Gasloos is uitgangspunt voor het ontwerp van de woningen. Over het
              1. Gas loos                                                 algemeen wordt het ontbreken van een gasaansluiting gecompenseerd
              2. Zonnepanelen                                             door de woning te voorzien van woning hoge isolatiewaarden,
              3. Zonneboiler                                              zonnepanelen, lage tempratuurverwarming bijvoorbeeld
              4. Vloerverwarming                                          vloerverwarming in combinatie met een goede ventilatie met
              5. Goede ventilatie van de woning                           warmteterugwinning, warmtepompen etc.
              6. Grote tuin
              7. Vaste schuur/berging in de achtertuin                    De afmetingen van de tuin zijn afgestemd op voldoende leefruimte rond
                                                                          de woning in combinatie met het zorgvuldig omgaan met de schaarse
                                                                          ruimte in Nederland.


    8h     Wij willen kijken of wij in deze wijk een huis kunnen     8h   U kunt zich als belangstellende kenbaar maken op de website van de
           kopen.                                                         ontwikkelaar onder www.roosdomtijhuis.nl/aanbod/project/hoofdweg-
                                                                          zuid-te-kudelstaart




9   Mail ontvangen




    Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                    datum: 26 okt 2021             blz. 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>       Middels deze mail willen we een aantal bezwaren kenbaar
       maken.

9a     Extra woningen versus tweede supermarkt                     9a   De komst van de supermarkt maakt het financieel mogelijk om
       In de proefverkaveling met de optie voor een tweede              woningen bovenop de supermarkt te bouwen. Daarom gaat de komst
       supermarkt zijn 300 woningen bedacht. In de                      van de supermarkt niet ten koste van de omvang van het
       proefverkaveling zonder supermarkt staan nu 299                  woningbouwprogramma.
       woningen. Dit betekent dat wanneer in het tweede plan de
       supermarkt wordt vervangen door woningen, het mogelijk
       is om een proefverkaveling zonder supermarkt op te
       stellen met nog meer woningen (zeg in totaal ongeveer            De komst van de supermarkt leidt het toevoegen van circa 21 woningen
       330 woningen). Op deze manier kan een betere invulling           in het basissegment van de markt gericht op bijvoorbeeld starters en 1
       worden gegeven aan de noodzakelijke woningen voor                en 2 persoonshuishoudens naast circa 70 sociale huurwoningen.
       starters en 1- en 2-persoons huishoudens.

9b.    Locatie supermarkt                                          9b   Supermarkten vormen een onderdeel van het stedelijk gebied in
       We maken bezwaar tegen deze locatie van een mogelijke            Nederland. Daarbij is het beperken van overlast naar omwonenden een
       tweede supermarkt, midden in een woonwijk. Het                   uitgangspunt voor zowel de supermarkt zelf en de gemeente. Om de
       woongenot wordt hierdoor aangetast:                              overlast voor omwonenden te beperken en uit het oogpunt van
           -   Veel meer (vracht) verkeer, ook ’s avonds door de        efficiëntie wordt de bevoorrading van de supermarkt zo geconcentreerd
               lange openingstijden van de supermarkt                   mogelijk gedaan, meestal vanuit het distributiecentrum van de
           -   Aantasting veiligheid                                    betreffende supermarkt. De vrachtwagens die gebuikt worden zijn
           -   Parkeeroverlast                                          geschikt om veilig en met zo min mogelijk geluid door het stedelijk
           -   Geluidsoverlast                                          gebied te rijden. Daarnaast is voor de supermarkt een inpandige
           -   Potentiële plek voor hangjongeren                        expeditiehof voorgeschreven zodat geluid rond het laden en lossen
                                                                        voorkomen wordt.

                                                                        Wat betreft veiligheid is de route voor bevoorrading eenrichtingverkeer
                                                                        door de inpandige expeditiehof zodat achteruitrijdende en kerende
                                                                        vrachtwagens voorkomen worden. Verder is de schoutweg in het
                                                                        verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg voor de
                                                                        aanliggende wijken met vrijliggende fietspaden en de woningen die
                                                                        evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd zijn worden apart ontsloten via
                                                                        een ventweg.

                                                                        De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het
                                                                        Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige
                                                                                                                                                  Gewijzigd
                                                                        verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder
                                                                        een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op
                                                                        de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van
                                                                        parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021             blz. 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                       Parkeeroverlast naar de omliggende gebieden wordt voorkomen door
                                                                       een ruim opgezet parkeerterrein bij de supermarkt te situeren. Het
                                                                       parkeerterrein wordt met aandacht voor sociale veiligheid ingericht.


                                                                       In aanvulling op globaal onderzoek rond de noodzaak van een tweede
9c     Noodzaak tweede supermarkt                                 9c   supermarkt is de afgelopen maanden uitgebreid aanvullend onderzoek
       De noodzaak voor een tweede supermarkt is niet                  uitgevoerd door een drietal onafhankelijke bureaus. Daarbij is gekeken
       onderbouwd:                                                     naar de marktruimte in algemene zin en of de inwoners van Kudelstaart
          ▪ De toetsingscriteria ontbreken                             behoefte hebben aan een tweede supermarkt in Kudelstaart.
          ▪ De behoefte is (nog) niet geïnventariseerd. Hoe en         Vanuit de markt gezien blijkt dat er ruimte is voor een extra supermarkt
              wanneer gebeurt dit?                                     met een winkelvloeroppervlak van 1.160m2, respectievelijk 1.400m2
                                                                       dan wel 1.660m2 winkelvloeroppervlak. De voorgestelde supermarkt is
                                                                       circa 1.450m2 past daarmee binnen de marktruimte.

                                                                       Daarnaast is in augustus 2021 is door het marktonderzoekbureau
                                                                       Markteffect onderzoek gedaan onder de inwoners van Kudelstaart naar
                                                                       het huidig boodschappengedrag; hoe de inwoners aankijken tegen de
                                                                       komst van een tweede supermarkt en naar welk type supermarkt de
                                                                       voorkeur uitgaat. In de enquête zijn 214 willekeurige inwoners van
                                                                       Kudelstaart persoonlijk bezocht en bevraagd zodat een representatieve
                                                                       steekproef ontstaat. 72% van de inwoners bezoekt regelmatig de
                                                                       vestiging van Albert Heijn in Kudelstaart en 14% geeft aan alle
                                                                       dagelijkse boodschappen bij de budget supermarkt Lidl of Hoogvliet in
                                                                       Aalsmeer te doen. 43% van de inwoners van Kudelstaart geeft aan voor
                                                                       basisproducten en aanbiedingen regelmatig de budget supermarkten in
                                                                       de omgeving te bezoeken. Het aandeel van online bestellingen is gering.
                                                                       De afstand tot de supermarkt is voor driekwart van de bewoners van
                                                                       Kudelstaart een belangrijk aspect in de keuze van een supermarkt. De
                                                                       helft van de inwoners van Kudelstaart geeft aan duidelijk iets te missen
                                                                       in het huidig supermarktaanbod in Kudelstaart. Tenslotte staat 76%
                                                                       van de inwoners positief ten opzichte de komst van een tweede
                                                                       supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief. Daarmee is er
                                                                       sprake van draagvlak onder de bevolking om te komen tot een tweede
                                                                       supermarkt in Kudelstaart.



9d     Ontsluiting schoutweg                                      9d   De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als
       De ontsluiting van de wijk op de Schoutweg levert extra         wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat
       verkeerdruk en overlast op de Schoutweg. In plaats              geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit
       daarvan is een (extra) ontsluiting direct op de Hoofdweg        gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021             blz. 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>            gewenst. NB De toekomstig te realiseren woonwijk ten                verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken.
            noordwesten van de Bilderdammerweg zal ook al leiden tot            Een extra ontsluiting op de Hoofdweg aan de oostkant van het
            extra verkeersdrukte op de Schoutweg.                               plangebied leidt tot twee gelijkwaardige aansluitingen op de Hoofdweg
                                                                                kort na elkaar. Daarnaast is de grond waarop eventueel een ontsluiting
                                                                                zou moeten komen op de Hoofdweg niet in eigendom van de gemeente.
                                                                                Tenslotte is bij het verkeersonderzoek de invloed van het plan
                                                                                Westeinderhage meegenomen. Dit leidt niet tot overbelasting van de
                                                                                Schoutweg.


10   Mail ontvangen
            Middels dit schrijven willen wij een aantal bezwaren maken
            m.b.t de nieuwbouw kudelstaart-zuid.

            De volgende punten kunnen wij ons niet in vinden en
            maken daar ook bezwaar tegen:

     10a.   de schoutweg is een vrij smalle weg en nu al behoorlijk      10a.   De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als
            druk met de toegang tot de andere delen van kudelstaart             wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat
            en de toegang tot het zuiderpark. Met nog eens 300                  geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit
            woningen zal dit een bijzonder drukke en gevaarlijke weg            gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een   Gewijzigd
            worden, mede ook door de supermarkt die gepland is en               verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken.
            dit ook voor extra verkeer zal zorgen( ook vrachtverkeer            De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het
            om de supermarkt te bevoorraden).                                   Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige
                                                                                verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder
                                                                                een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op
                                                                                de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van
                                                                                parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.


                                                                                Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de
     10b    Wij zijn van mening dat de nieuwe wijk een eigen             10b    Hoofdweg leidt aan de oostkant van het plangebied tot twee kruisingen
            toegangsweg moet krijgen.                                           op de Hoofdweg op korte afstand. De Schoutweg is in het verleden
                                                                                ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende
                                                                                fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd
                                                                                zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor
                                                                                een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede
                                                                                hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het
                                                                                plan.

                                                                                De supermarkt zelf ligt op afstand van de bestaande woonbebouwing en
     10c    De supermarkt en parkeerplaats bij de supermarkt zal ons     10c    wordt uitgevoerd met een inpandige laad- en losruimte zodat
            woongenot flink aantasten. Met name geluidsoverlast,                geluidoverlast voorkomen wordt. Daarnaast dragen de ligging van het




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021            blz. 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>            verkeershinder, hangjeugd.                                      parkeerterrein, de groene buffer rond het parkeerterrein, de Schoutweg
                                                                            en de ventweg bij aan de afstand tussen supermarkt en de omliggende
                                                                            bestaande bebouwing.

                                                                            Er komt een parkeerverbod op de Schoutweg tussen Hoofdweg en
     10d    Langs de schoutweg staan ook veel auto’s geparkeerd. Dit 10d    kruising Zuiderpark zodat de verkeersdoorstroming verbetert. Het
            omdat er ook tekort ruimte is op het zuiderpark zelf. Het       verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg wordt
            zal met nog meer verkeer een gevaarlijke situatie worden        gecompenseerd door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de
            om al dat verkeer langs deze geparkeerde auto’s te              ventweg van het Zuiderpark.
            loodsen. Lijkt ons niet wenselijk.
                                                                             De reacties op de ontwerp startnotitie hebben geleid tot het aanpassen
     10e    Wij verwachten dat er alsnog serieus gekeken gaat worden 10e    van de weginrichting van de Schoutweg tussen Hoofdweg en
            naar de “ontwerp startnotitie “ en er een nieuw plan komt.      Zuiderpark. Verder meer aandacht voor starters in het
                                                                            woningbouwprogramma en een andere inrichting van het centrale
                                                                            groengebied binnen het plan.

                                                                            De presentatie via MS Teams duurde circa een uur waarna er nog circa
     10f    Tevens moet ik zeggen dat de communicatie sterk te        10f   een half uur vragen zijn beantwoord. Als overheid zijn wij verplicht alle
            wensen overlaat. Even een avondje de ontwerp notitie            digitale communicatie electronisch toegankelijk te maken. Dit vroeg
            via zoom toelichten in 15 minuten en daarna een zeer            voor de presentatie Hoofdweg Zuid meer tijd dan gemiddeld en mede
            korte tijd om te reageren is niet wenselijk. Daarna ook         daarom is de reactietermijn verlengd.
            nog lang wachten totdat we de zoom-meting online
            kunnen kijken. ( helaas was ik deze avond verhinderd om
            direct te kijken ).



11   Mail ontvangen




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                       datum: 26 okt 2021              blz. 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>     11a    Bij deze wil ik graag te kennen geven dat ik bezwaar maak 11a      De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als
            tegen de plannen die er nu liggen waarbij al het verkeer           wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat
            van en naar de nieuwe wijk via de Schoutweg wordt                  geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit
            geleid. Tevens maak ik bezwaar tegen de supermarkt en              gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een
            de parkeerplaats die zijn gepland aangrenzend aan het              verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken.
            Zuiderpark.

             Zie onderstaande onderbouwing:

                                                                         11b   De supermarkt en het parkeerterrein worden middels een groene buffer
            Ik ben in de Zuiderpark gaan wonen vanwege de rustige
     11b                                                                       ingepast in de omgeving. Daarnaast vormen groene buffer, de
            omgeving en veiligheid voor mij en mijn huisdieren, met
                                                                               Schoutweg en de ventweg Zuiderpark een zone waarmee afstand tussen
            de komst van een supermarkt en een parkeergarage pal
                                                                               de supermarkt en de bestaande bebouwing wordt gecreëerd.
            voor mijn woning verandert dat gevoel en zal mijn
            woonplezier drastisch afnemen

            Het drukke verkeer rondom mijn huis zal een negatieve        11c   Uit aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg als
     11c    invloed hebben op mijn woonplezier en veiligheid                   wijkontsluitingsweg de toekomstige verkeersstromen kan verwerken op
                                                                               de verkeersveilige manier waarbij de verkeersstromen duidelijk
                                                                               beneden de maximale wegcapaciteit blijven.

            De komst van een supermarkt zal de complete
     11d    uitstraling/allure en woonervaring van Zuiderpark negatief   11d   De supermarkt plus omgeving wordt ruimtelijk zorgvuldig ingepast op
            beïnvloeden. Zuiderpark zal zijn waarde verliezen, mijn            ruime afstand van de bestaande bebouwing zodat de invloed ten
            woning zal in waarde verminderen.                                  opzichte van reguliere woonbebouwing minimaal zal zijn.


            Een supermarkt hoort m.i. niet midden in een woonwijk te     11e   Zie 11d
     11e    zitten en al helemaal niet als dat zware gevolgen heeft
            voor een bestaande woonwijk

            Ik ben voornemens om alle mogelijke middelen aan te          11f   De gemeente streeft naar een zorgvuldige belangenafweging. Daarnaast
     11f    grijpen om te voorkomen dat er een supermarkt en                   zijn er beroep- en bezwaarmogelijkheden.
            parkeerplaats pal voor mijn woning gebouwd zal worden.




12   Mail ontvangen




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021           blz. 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>       Ik weet niet waar precies ik mijn bezwaren kan indienen
       maar bij deze een mail waarin ik een 3-tal bezwaren
       noem. Ik heb ze al voorbij zien komen op het platform
       participatie Aalsmeer Project Hoofdweg Zuid maar ik wil
       ze zelf ook bij u neerleggen:

12a    Het nieuwe project dient een eigen, ruime , ontsluiting te   12a   Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de
       krijgen aan de Hoofdweg. Dus niet via de Schoutweg /               Hoofdweg leidt aan de oostkant van het plangebied tot twee kruisingen
       Zuiderpark. Dit gaat het niet worden.                              op de Hoofdweg op korte afstand. Verder is de Schoutweg van oudsher
                                                                          ontworpen en bedoeld als wijkontsluitingsweg met vrijliggende
                                                                          fietspaden en waarbij de aanliggende woningen niet rechtstreeks op de
                                                                          Schoutweg worden ontsloten maar via een ventweg. Na herinrichting
                                                                          van de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark kan de Schoutweg
                                                                          het toekomstig verkeer verkeersveilig verwerken.


12b    Als er al een 2e supermarkt dient te komen dan zou ik        12b   De locatie binnen het plangebied Hoofdweg Zuid is gekozen omdat er
       deze plaatsen aan de rand van dit project, of rand van             via de Schoutweg en de ventweg Zuiderpark een ruime buffer ontstaat
       Kudelstaart, en niet tegenover de woningen van het                 tussen de supermarkt en de bestaande bebouwing op het Zuiderpark.
       Zuiderpark! Nog meer verkeersdrukte op de Schoutweg.               Daarnaast is er via de Schoutweg een goede en verkeersveilige
       Betreft verkeer van bezoekers aan de Supermarkt en                 afwikkeling van het verkeer van en naar het plangebied mogelijk.
       toeleveringsverkeer. Liefst dus ook via de eigen ontsluiting
       van deze wijk.

12c    Ook wil ik alvast de mogelijke waardevermindering van        12c   De supermarkt wordt ruimtelijk zorgvuldig ingepast. Het is op dit
       mijn woning bij u bekend maken zodat niet later gezegd             moment niet aan te geven hoe de komst van de woonwijk plus
       kan worden dat we dit eerder hadden moeten aankaarten.             supermarkt de waarde van uw woning beïnvloedt.
       Het is maar vast aangegeven.


12d    Ik denk dat de eerste twee punten de hoofdpunten zijn en 12d       Zie verder toelichting in deze reactie.
       als hier een andere oplossing voor wordt gevonden dan zal
       punt 3 ook niet aan de orde zijn. Tegen woningbouw ben
       ik niet want dat wisten we al dat dit ooit zou gaan
       gebeuren.
       Aangezien er ook al rekening is gehouden met een plan
       zonder supermarkt zou ik hier mee verder gaan.

12e    Overigens een projectontwikkelaar als                        12e   De behoefte aan een tweede supermarkt binnen Kudelstaart is leidend.
       dochteronderneming van de Vomar zal een supermarkt
       willen plaatsen in het project.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021            blz. 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>13   Mail ontvangen bewoners
     13a    Wij bewoners …………in Kudelstaart, hebben bezwaar tegen 13a             In een algemene verkeerskundige studie uit 2017 is gebleken dat het
            het doortrekken van het Robend naar de Hoofdweg. Deze                 doortrekken van het Robend naar de Hoofdweg een bijdrage kan
            maatregel wordt genoemd om het toenemende                             leveren aan een betere bereikbaarheid van het centrumgebied
            autoverkeer in Kudelstaart zich veilig te laten bewegen.              Kudelstaart. De eventuele afweging hierover wordt in een separaat
            Wij hebben bezwaar vanwege: - waardevermindering van                  traject uitgewerkt en vormt geen onderdeel van het project Hoofdweg
            huis, - bomen kap, - luchtkwaliteit vermindering, - fietspad          Zuid.
            verdwijnt/onveilige situatie.


14   Mail ontvangen
            Voorop gesteld dat ik niet tegen het realiseren van een
            nieuwe wijk waarin hopelijk veel woningen voor starters
            gerealiseerd worden om aan de woningnood te voldoen. Ik
            ga er vanuit dat een maatschappelijk betrokken
            projectontwikkelaar er natuurlijk niet op uit is om te gaan
            voor de maximale winst, maar om een zo gunstig mogelijk
            project voor de maatschappij, de bewoners en de
            omwonenden te realiseren. Ik ga ervan uit dat de
            gemeente ook het beste met zijn bewoners voor heeft.

            Toch heb ik met betrekking tot het realiseren van dit plan
            nog wel vragen en opmerkingen:

     14a.   Waarom betreft dit een "ontwerp startnotitie", terwijl de      14a.   De term “ontwerp startnotitie” slaat op de fase binnen de gemeentelijke
            plannen al zo ver gevorderd zijn?                                     besluitvorming waarbij eerst een ontwerp ter inzage gelegd wordt.
                                                                                  Aansluitend worden de reacties op de ontwerp startnotitie afgewogen en
                                                                                  leiden tot een definitief voorstel vanuit het college B&W naar de raad ter
                                                                                  besluitvorming.


     14b.   Waarom op 14 juni de eerste presentatie aan de                 14b.   De startnotitie is op 1 juni vrijgegeven voor inspraak tot 30 juni. De
            omwonenden met een zogenaamde "ontwerp startnotitie",                 presentatie aan omwonenden vond plaats op 7 juni. Na afloop van deze
            waarop vragen en opmerkingen alleen op korte termijn,                 inspraakperiode is aansluitend nog een periode aangehouden voor de
            tot 30 juni ingediend kunnen worden?                                  verzendtermijn.

     14c.   Om vervolgens van 1 tot 8 juli de analyse van de vragen        14c.   N.a.v. de reacties op de ontwerp startnotitie is besloten tot aanvullend
            en reacties te doen. De "definitieve startnotitie" is er dan          gedetailleerd verkeerstechnisch onderzoek en is de termijn van het
            tussen 9 en 24 juli. Lijkt me kort dag om belangrijke                 beoordelen van de reacties verlengd.
            wijzigen te beoordelen en een nieuwe plan te tekenen en




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                             datum: 26 okt 2021             blz. 34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>       in te dienen.

       Waarom is er geen inspraak door omwonenden op een                     De reacties op de ontwerp startnotitie worden verzameld en afgewogen
       gewijzigde "ontwerp startnotitie"?                                    en inclusief conclusie verwerkt in een nota van beantwoording. Daarna
                                                                             volgt behandeling van de startnotitie en nota van beantwoording in de
                                                                             raadscommissie waar u indien gewenst mondeling of schriftelijk kunt
                                                                             reageren. Na besluitvorming volgt


14d.   Het betreft toch een "concept startnotitie" zoals te zien op   14d.   Zie 14c
       de site van de gemeente, hetgeen toch inhoudt dat er
       discussie en uitwisseling van standpunten mogelijk zou
       moeten zijn.

14e.   Waarom worden de omwonenden direct geconfronteerd              14e    Aan onder andere de omwonenden wordt de Ontwerp Startnotitie
       met een "definitieve startnotitie"?                                   voorgelegd met het doel om reacties te inventariseren en verwerken
                                                                             waarna de gemeenteraad de definitieve versie van de startnotitie
                                                                             vaststelt.

14f.   Wie gaan de analyse van de vragen en de reacties doen?         14f    Dat wordt gedaan door de ambtelijke organisatie waar nodig
                                                                             ondersteund door onafhankelijke adviesbureaus.

14g.   Zijn de gemeenteraad, milieu- en verkeersdeskundige            14g    Alle noodzakelijke vakdisciplines zijn hierbij betrokken. De
       hierbij betrokken?                                                    gemeenteraad neemt op een voorstel van B&W een besluit over de
                                                                             startnotitie en de nota van Beantwoording.


14h.   Kan hier, gezien de korte termijnen in een                     14h.   De inspraakperiode omvat ruim vier weken en nog een verzendperiode
       vakantieperiode, gesproken worden van een zorgvuldige                 waarin ontvangen reacties geaccepteerd zijn, totaal circa zes weken.
       inspraak door de omwonenden en van behoorlijk bestuur?                Daarmee is er sprake van een acceptabele inspraaktermijn.

14i.   Waarom worden de omwonenden dan zo laat betrokken bij 14ig.           De startnotitie is juist bedoeld om een plan met alle stakeholders te
       dit plan?                                                             bespreken, vooruitlopend op de te volgen bestemmingsplanprocedure
                                                                             zodat in een vroegtijdig stadium alle stakeholders op het plan kunnen
                                                                             reageren.

14j.   Rest de omwonenden straks alleen de gang naar de               14j.   De gemeente komt ultiem via democratische besluitvorming tot een
       voorzieningsrechter en de Raad van State?                             afweging die optimaal recht doet aan de belangen van stakeholders.


14k.   Waarom wordt er gekozen voor de ontsluiting van de             14k.   De Schoutweg is een wijkontsluitingsweg van oudsher bedoeld om de
       supermarkt en de woonwijk via de Schoutweg?                           aanliggende wijken te ontsluiten waaronder het plangebied Hoofdweg




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021            blz. 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                         Zuid. Daarbij is wenselijk dan wel vereist dat een wijk over meerdere
                                                                         ontsluitingen beschikt in het geval van een calamiteit. Daarom is
                                                                         gekozen voor een ontsluiting voor autoverkeer op de Schoutweg aan de
                                                                         Westzijde van het plangebied Hoofdweg Zuid en aan de andere zijde
                                                                         van het plan op de Hoofdweg.


14l.   Dit zal leiden tot een grote aanpassing van de Schoutweg   14l.   Uit aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat de Schoutweg verbreed         Gewijzigd
       en het kruisingsvlak met de ingang van het Zuiderpark.            wordt van 5,5m1 naar 6,5m1 tussen de aansluiting met de Hoofdweg en
       De Schoutweg is berekend op de aanliggende woonwijken             het Zuiderpark en dat voor dit deel een parkeerverbod op de Hoofdweg
       en niet samen met een veel grotere woonwijk en de                 noodzakelijk is. Het verlies aan parkeercapaciteit op de Hoofdweg wordt
       aanliggende woonwijken.                                           gecompenseerd door langs de ventweg op het Zuiderpark circa zeven
                                                                         parkeerplaatsen aan te leggen.

14m.   Gaat dit ten koste van het duurzame groen langs de         14m.   De parkeerplaatsen worden opgenomen in de groenstrook tussen de
       parallelweg (aan Schoutweg) van de wijk Zuiderpark?               bomen langs de ventweg met een bestrating in de vorm van graskeien.

14n.   Wordt het groen van de duurzame groene wijk Zuiderpark     14n    Nee, iedere wijk moet voorzien in zijn eigen parkeervoorzieningen,
       opgeofferd voor het nieuwe duurzame groen in het project          groen etc.
       Hoofdweg Zuid?

14o.   Gaat dit ten koste van het woonerf langs de Schoutweg?     14o.   Nee, het woonerf Zuiderpark wordt niet gewijzigd behoudens zeven
                                                                         aanvullende parkeerplaatsen langs de ventweg.

14p.   Er zijn in de wijk Zuiderpark al parkeerplaatsen tekort.   14p.   De parkeerplaatsen die op de Schoutweg verloren gaan worden langs de
                                                                         ventweg Zuiderpark gecompenseerd.


14q.   Kan er straks door bewoners van het Zuiderpark niet meer   14q.   Op de Schoutweg tussen de Hoofdweg en de kruising Zuiderpark is het
       geparkeerd worden (borden verboden te stoppen en/of               de bedoeling een parkeerverbod in te voeren in combinatie met een
       parkeren) op de openbare weg, de Schoutweg?                       herinrichting van dit wegvak. De parkeerplaatsen die op de Schoutweg
                                                                         verloren gaan worden langs de ventweg Zuiderpark gecompenseerd.


14r.   Het op deze plaats situeren van de supermarkt in de        14r.   Het gedeelte van de Schoutweg tussen Hoofdweg en de kruising
       nieuwe woonwijk zal leiden tot meer milieuvervuiling dan          Zuiderpark wordt opnieuw ingericht inclusief een parkeerverbod zodat
       noodzakelijk, omdat o.a. vrachtverkeer voor de                    de doorstroming voor het verkeer optimaal is.
       supermarkt bij tegenliggers en geparkeerde auto's op
       Schoutweg meerdere malen zal moeten stoppen en                    De ontsluiting op de Hoofdweg is een hoofdontsluiting voor autoverkeer.
       optrekken. Dit leidt tot meer uitstoot van fijnstof en            Wordt deze ontsluiting alleen voor langzaam verkeer ingezet dan is het
       andere schadelijke stoffen. Beter is het om de geplande           Oostelijk plandeel niet langer voor autoverkeer bereikbaar. Daarnaast
       kruising Schoutweg en de toegang naar de nieuwe wijk te           kent het plan een goede infrastructuur voor langzaam verkeer zodat de




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021            blz. 36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>       vervangen door een fiets/loopbrug. Past beter in de                  wijk inclusief supermarkt goed bereikbaar is voor deze
       groengedachte om bewoners uit de omliggende wijk te                  verkeerscategorie.
       stimuleren op de fiets of lopend naar een eventuele
       supermarkt te gaan

14s.   De supermarkt situeren op een plek dicht naast de         14s.       De huidige locatie van de supermarkt ligt centraal ten opzichte van de
       toegangsweg direct naar de Hoofdweg kan met de nog aan               omliggende wijken op een redelijke zichtlocatie. Deze locatie kan goed
       te leggen wegen dit probleem voorkomen. Betere                       en verkeersveilig ontsloten worden via de Schoutweg.
       regulering van het vrachtverkeer en de
       supermarktbezoekers. Bijkomend voordeel van het
       verplaatsen van een eventuele supermarkt naar het
       uiterste zuiden van dit nieuwbouwplan is dat in de                   Het is de bedoeling op de huidig voorgestelde locatie een solitaire
       toekomst, bij plan Hoofdweg ten zuiden van nu Zuid, de               supermarkt te ontwikkelen, geen winkelcentrum
       supermarkt kan worden uitgebreid en/of het realiseren van
       een winkelcentrum mogelijk wordt. Hetgeen op de plaats
       waar de supermarkt nu gepland staat onmogelijk is.

14t.   Voor bewoners van het nieuwe plan en de                       14t.   De kruising met de Schoutweg wordt opnieuw ingericht afgestemd op
       supermarktbezoekers beter om de wijk te kunnen                       het dan optredend verkeersaanbod inclusief supermarkt.
       inrijden/verlaten via een overzichtelijke ruime T splitsing
       aan de Hoofdweg in plaats van op een veel te smalle
       kruising op de Schoutweg. Een overzichtelijke T-splitsing
       geeft minder kans op ongevallen dan een smalle kruising
       aan de Schoutweg.

       Aanvullende reactie:




14u.   Mijns inziens: Is het duidelijk voor welk deel van de         14u.   Het voorste deel van de kwekerij valt niet onder de voorgenomen
       kwekerij Zuiderlegmeer de agrarische bestemming wordt                wijziging van het plan Hoofdweg Zuid. De bebouwing direct aan de
       gewijzigd;                                                           Hoofdweg valt onder het bestemmingsplan Kudelstaart 2020 waarin de
       Lijkt gezien de rode omlijning van het plan, dat de                  bestemming van de woningen is omgezet naar wonen in algemene zin
       bestemmingswijziging, van agrarisch naar woningbouw,                 omdat in dit deel van de Hoofdweg veel van de achterliggende
       voor het deel binnen de rode omlijning gaat gelden;’                 bedrijfspercelen niet langer agrarisch in gebruik zijn.
       Blijft het voorste deel van de kwekerij buiten deze rode
       lijnen en blijft dit deel dus agrarische bestemming;
       Zullen de bij het verdwijnen van de kwekerij de twee                 Worden er nieuwbouwplannen voorgesteld dan moeten deze voldoen
       bedrijfs/agrarische woningen een andere bestemming                   aan het vigerend bestemmingsplan qua bouwvlakken en toegestane




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021             blz. 37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>       “burgerwoning” moeten krijgen;                                        bouwhoogtes en functies. Wordt hier van afgeweken dan zal de
       Zal voor deze wijziging een aparte bestemmingsplan                    gemeente een besluit nemen of zij meewerkt aan het wijzigen van het
       procedure gevolgd dienen te worden en er volgens de                   bestemmingsplan.
       reguliere bijgebouwenregeling voor een woonbestemming,
       een bijgebouw van maximaal 150m2 gebouwd mag
       worden;

14v.   Klopt de verkavelingsindeling (verkavelingsschets pagina       14v.   De verkavelingsschets op pagina 41 van de startnotitie 11 mei 2021 valt
       41 van de startnotitie) in de startnotitie dus niet omdat er          buiten het plangebied Hoofdweg Zuid en onder het recent vastgestelde
       buiten de aangevraagde bestemmingswijziging er drie                   bestemmingsplan Kudelstaart 2020. De drie als indicatie aangegeven
       kavels ontstaan op agrarische grond;                                  woningen dienen uitsluitend als illustratie voor mogelijke ontwikkelingen
       Wordt er in de legenda van de verkavelingsschets, er aan              buiten het plangebied Hoofdweg Zuid.
       de geplande woningen op deze kavels geen categorie
       toegekend;
       Worden gezien het bovenstaande er straks op drie niet                 Voor het wijzigen van de bebouwing buiten het plangebied Hoofdweg
       bestaande kavels illegaal (zonder bouwvergunning) drie                Zuid worden eventuele omgevingsaanvragen getoetst aan het ter
       woningen gebouwd;                                                     plaatse geldend bestemmingsplan (Kudelstaart 2020). Er ontstaan niet
                                                                             automatisch nieuwe bestemmingsmogelijkheden of aangepaste
                                                                             bebouwingsvoorschriften.

       Het toch mocht blijken dat deze drie kavels deel uitmaken             De drie eventuele woningen maken geen deel uit van het project
       van het project en de aangevraagde                                    Hoofdweg Zuid.
       bestemmingswijziging, de rode omlijning van het project
       niet klopt;

14w.   Het niet klopt dat in de startnotitie wordt gesteld dat deze   14w    In het kader van een goede bereikbaarheid van hulpdiensten dient het
       nieuwbouw, netto ca. 300 woningen (minder dan 1500 als                plangebied Hoofdweg Zuid tenminste twee ontsluitingen op de
       in de bijlage 3a van de regeling NIBM) twee                           omliggende hoofdwegenstructuur te hebben.
       hoofdontsluitingen (pagina 40 startnotitie) moet hebben;

14x.   Wordt de Schoutweg in de startnotitie blijkbaar gelijk         14x    De Schoutweg is ontworpen een aangelegd als gebiedsontsluitingsweg.
       gesteld met de ontsluitingsweg, de Hoofdweg, hetgeen                  In tegenstelling tot de wegen binnen het plangebied Hoofdweg Zuid en
       volgens de AVVP wegcategorisering Aalsmeer niet zo is;                omliggende wijken (verblijfsgebied) is de Schoutweg ontworpen met
       Zoals er wordt gesteld twee hoofdontsluitingen moeten                 vrijliggende fietspaden, is de weg uitgevoerd in asfalt en zijn de
       zijn, deze niet aan de Schoutweg kan worden gesitueerd                aanliggende woningen niet rechtstreeks op de Schoutweg aangesloten
       omdat de Schoutweg geen gebiedsontsluitingsweg is                     maar bereikbaar via een hoofdontsluiting met daaraan gekoppeld
       volgens de categorisering van weg in de SVVP van de                   ventwegen.
       gemeente, maar een weg in een verblijfsgebied en deze
       aansluiting dus geen hoofdontsluiting kan zijn;

14y.   Als er toch twee hoofdaansluitingen moeten komen en de         14y    De Schoutweg is van oudsher ontworpen en uitgevoerd als
       drie kavels behoren bij het project en de aangevraagde                gebiedsontsluitingsweg inclusief de aansluiting op de Hoofdweg en het




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021             blz. 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>       bestemmingswijziging ook voor de drie kavels van                   toekomstig plangebied Hoofdweg Zuid. Ontsluiting van het plangebied
       toepassing is, het project beter ontsloten kan worden op           Hoofdweg Zuid via het grondgebied waar drie woningen als indicatie zijn
       de plaats van deze drie kavels en de getekende woningen            ingetekend leidt tot twee gebiedsontsluitingen kort na elkaar op de
       elders in het traject te situeren;                                 Hoofdweg en is daarmee niet gewenst. Verder is de gemeente geen
                                                                          eigenaar van dit gebied.

14z.   Er van de doorgang van deze niet bestaande kavels          14z     Er is nog niet bekend hoe de locatie voor het bouwverkeer wordt
       gebruik gemaakt gaat worden om het bouwverkeer een                 ontsloten. Op het moment dat dit aan de orde is zal de aansluiting voor
       hoofdontsluiting te geven aan de Hoofdweg;                         het bouwverkeer aan redelijke eisen van veiligheid moeten voldoen en
       Het beter is om als de grond van deze drie kavels niet bij         het zoveel mogelijk voorkomen van hinder.
       het project horen, maar wel gebruikt worden als bouwweg,
       de projectontwikkelaar de gehele agrarische grond, met
       uitzondering van de bedrijfswoningen met omliggende
       tuin, aan te laten kopen zodat er een zo optimaal
       mogelijke nieuwbouwplan, met een tweede
       hoofdontsluiting kan ontstaan;

14aa   De gemeenteraad de bestemmingsaanvraag om de                14aa   Zie ook 14y. De mogelijke omzetting van agrarisch naar een
       agrarische grond van de kwekerij Zuiderlegmeer om te               woonbestemming wordt onder andere getoetst aan de praktische
       zetten naar woningbouw, afwijst totdat de tweede                   uitvoerbaarheid van de beoogde bestemming. Aangezien er een goede
       hoofdontsluiting naar de Hoofdweg geregeld is;                     en verkeersveilige ontsluiting via de Schoutweg mogelijk is en die van
       Onjuist is dat als er bij de verkoop en de speculatie met          oudsher ook als zodanig ontworpen en uitgevoerd is, kan de gemeente
       agrarische grond, zowel door de verkoper als de aankoper,          geen verdere voorwaarden aan verbinden die een ontsluiting via de
       er een constructie bedacht wordt waarbij er uitsluitend een        kavels van Timmer mogelijk maakt.
       plan kan worden ingediend waar de omwonenden geen
       invloed op kunnen uitoefenen, omdat het niet anders kan;
       Het gemeentebestuur, de vertegenwoordiging van de
       bewoners en de omwonenden, haar verantwoordelijkheid
       neemt en deze niet aan de rechtelijke macht overlaat, om
       een dergelijke constructie, slikken of stikken, niet te
       belonen met een bestemmingswijziging;
       Het de taak is van het bestuur om beleid te maken om
       dergelijke speculatie tegen te gaan;

14ab   Als de tweede hoofdontsluiting voor de nieuwbouw aan de 14ab       De keuze is om de ontsluiting van het plangebied Hoofdweg Zuid
       Hoofdweg geregeld is het verkeerstechnisch dan beter is            gedeeltelijk te laten verlopen via de Schoutweg naar de Hoofdweg. De
       om geen twee hoofdontsluitingen kort achter elkaar te              Schoutweg is ontworpen en ingericht als gebiedsontsluitingsweg. Na het
       hebben aan de Hoofdweg en de nu bestaande kruising                 aanpassen van de Schoutweg tussen de Hoofdweg en de
       hoofdontsluiting Schoutweg/ Hoofdweg te laten vervallen            hoofdontsluiting Zuiderpark / Hoofdweg Zuid is dit deel van de
       en de Schoutweg zo kort mogelijk bij de Hoofdweg te laten          Schoutweg in staat de toename van het verkeer op een verkeersveilige
       aansluiten, nabij de nieuwe tweede hoofdontsluitingsweg;           manier te verwerken blijkt uit aanvullend verkeersonderzoek.
       Er op deze manier aansluitingen gemaakt kunnen worden




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>       met T-splitsingen, bajonetkruisingen, waarop gemiddeld
       20% minder ongevallen plaats vinden dan op een
       viertakskruispunt (zoals in startnotitie, weg nieuwbouw,
       Schoutweg en Zuiderpark), hetgeen meer past bij het door
       de gemeente geplaatste artikel “Aalsmeer verkeersveilig
       en toegankelijk” op de participatiesite en het streven naar
       nul dodelijke verkeersslachtoffers in 2030;
       De nieuwbouw en de aanliggende bebouwing nu het nog
       kan zo verkeersveilig mogelijk te maken;

14ac   Er voor omwonenden van Zuiderpark bij het ontsluiten van 14ac    Het vervallen van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg tussen
       de nieuwbouw via deze nieuwe hoofdontsluiting aan de             Hoofdweg en Zuiderpark wordt gecompenseerd door de aanleg van
       Hoofdweg de parkeerfaciliteiten van het Zuiderpark, in           aanvullende parkeerplaatsen langs de ventweg Zuiderpark.
       verband met onvoldoende parkeerplaatsen volgens de
       norm, de mogelijkheid om het parkeren op de openbare
       weg, de Schoutweg, in stand blijft. Het woongenot van de
       bewoners van het Zuiderpark zo min mogelijk wordt
       aangetast en dat er geen viertakskruispunt geconstrueerd
       wordt met de nieuwe bebouwing, de Schoutweg en het
       Zuiderpark;

14ad   Als er toch een ontsluiting (geen hoofdontsluiting) moet  14ad   Uitgangspunt is dat het bestemmingsverkeer van en vanuit het plan
       komen met de Schoutweg deze eveneens zo te situeren              Hoofdweg Zuid inclusief supermarkt zoveel mogelijk via de Hoofdweg
       dat deze zo dicht mogelijk naar de Hoofdweg komt,                rijdt. Dit wordt gestimuleerd via een goede inrichting van de Schoutweg
       waardoor de parkeerfaciliteiten voor Zuiderpark, parkeren        tussen Hoofdweg en entree van het plangebied. De entree het
       op de openbare weg van de Schoutweg is tact kunnen               plangebied in vanaf de Schoutweg is gekozen ter hoogte van de kruising
       blijven Dit het woongenot eveneens ten goede komt en             met het Zuiderpark om zo (gelijk in het Zuiderpark) centraal in het
       met het construeren van een zogenaamde bajonetkruising,          plangebied uit te komen. Het aanvullend ontsluiten van het plangebied
       dit beter is voor de verkeersveiligheid;                         Hoofdweg Zuid via de Romeijnstraat zal in ernstige mate het
       Om de geplande ontsluiting (T-splitsing, bajonetkruising)        sluipverkeer bevorderen vanaf de Bilderdammerweg door de bestaande
       aan de Romeijnstraat niet alleen voor langzaam verkeer te        omliggende wijken.
       maken, maar ook toegankelijk te maken voor auto’s en
       calamiteiten verkeer. Mocht er in de bocht Schoutweg naar
       de Romeijstraat en de Bilderdammerweg de Hoofdweg
       bereiken via de nieuwe bebouwing;
       Deze ontsluiting, eveneens geen hoofdontsluiting, de
       ontsluiting aan de Schoutweg onnodig maakt;
       Heeft deze nieuwe bebouwing in samenhang met de
       ontsluiting aan de Romeijnstraat en de bebouwing tussen
       de Romeijnstraat en de Bilderdammerweg, eveneens een
       hoofdontsluiting met de ontsluitingsweg, de
       Bilderdammerweg;




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021             blz. 40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>       Als de hoofdontsluiting van de nieuwbouw Hoofdweg-Zuid
       gestremd mocht zijn, de nieuwbouw voor calamiteiten
       voertuigen altijd bereikbaar is via de ontsluiting aan de
       Romeijnstraat;

14ae   Er volgens de AVVP van de gemeente en het wensbeeld          14ae   De supermarkt wordt met een zo kort mogelijke, directe route vanaf de
       goederenvervoer er geen supermarkt kan worden                       Hoofdweg aangesloten.
       gebouwdop de plaats aangeduid in de startnotitie;
       Het goederenvervoer zo dicht mogelijk bij het wensbeeld
       gerealiseerd dient te worden;
       De in de startnotitie getekende route voor het                      De route loopt via de Schoutweg als een zelfstandige
       vrachtverkeer voor de supermarkt gaat dan wel niet door             gebiedsontsluitingsweg voor meerdere gebieden en loopt niet door het
       het plangebied van de nieuwbouw maar wel door het                   plangebied Zuiderpark.
       plangebied en de planweg van het Zuiderpark;
       De vrachtverkeerroute om de supermarkt, die een                     De bevoorradingsroute is als eenrichtingsroute vormgegeven in
       fiets/voetgangers ontsluiting naar de Romeijnstraat kruist          combinatie met een inpandige expeditiehof zodat de chauffeur een goed
       en vervolgens over de parkeerplaats voor klanten rijdt,             overzicht heeft op de overige verkeersdeelnemers en achteruitrijdende
       niet past bij het streven naar een verkeersveilig Aalsmeer          vrachtauto’s niet voorkomen.
       en nul doden in 2030;

14af   Het voor een vrachtwagenchauffeur onmogelijk wordt om        14af   Zie hierboven.
       op de parkeerplaats, waar niet iedereen even handig in-
       en uitparkeert, alle verkeersbewegingen rondom zijn
       vrachtwagen (met oplegger) in de gaten te houden;
       De kans groot wordt dat kinderen die tussen geparkeerde
       auto’s vandaan de “weg” van de parkeerplaats op lopen
       geplet worden door de achterwielen van de vrachtwagen
       (oplegger) zonder dat de chauffeur dat in de gaten heeft;

14ag   Dat als er tegen het “niet verplichte advies” in van de      14ag   De voorgestelde locatie aan de Noordzijde is gekozen omdat deze
       Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid waarin              ruimtelijk kwalitatief beter inpasbaar is met een grotere afstand naar de
       de gemeente toegezegd heeft om rekening te houden met               omliggende bebouwing aan de Noordzijde doordat de Schoutweg en
       de randvoorwaarden, genoemd in het jaarverslag, er toch             brede water- en groenstrook en ventwegen een ruimtelijke buffer
       een supermarkt komt deze te bouwen helemaal in het                  vormen naar de bestaande woningen ten noorden van de Schoutweg.
       zuidelijke deel, direct na de hoofdontsluitingsweg aan de
       Hoofdweg;
       Als er toch op die plaats een solitaire supermarkt gebouwd          Voor de nu voorgestelde verkeersontsluiting biedt een verkeersveilige
       wordt dit beter aansluit bij de in AVVP genoemde                    oplossing.
       wensbeeld goederenvervoer en het mogelijk wordt om het
       verkeersplan beter te ontwerpen;

14ah   Beter is om geen woningen in het dure-segment te             14ah   Het woningbouwprogramma in het plangebied Hoofdweg Zuid wordt




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021              blz. 41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>            bouwen en in plaats daarvan, gezien de wooncrisis, er              opgebouwd conform de door de gemeenteraad vastgestelde
            meer woningen in het goedkope segment (bv                          Woonagenda Aalsmeer en bestaat uit minimaal 25% sociaal, 30%
            smartwoningen) en het middensegment te bouwen. Dit                 middelduur en 45% vrije sector. In de variant inclusief supermarkt
            past beter bij de woningnood en de behoefte beschreven             worden nog 21 woningen extra toegevoegd gericht op de basis van de
            in de ALS Woonagenda_Aalsmeer;                                     markt waaronder starters.

                                                                               In het project Hoofdweg Zuid vallen circa 40 tot 45% van de woningen
                                                                               in de categorie t/m circa € 300.000.



     14ai   Er nu al rekening gehouden dient te worden met het          14ai   Het aantal parkeerplaatsen in het plan moet voldoen aan de meest
            aantal parkeerplaatsen in de nieuwbouw, omdat een                  recente parkeernota van de Gemeente Aalsmeer op het moment van de
            aantal parkeerplaatsen, volgens de nu geldende norm snel           aanvraag voor de omgevingsvergunning van de woningen. Daarnaast
            te kort is, als er in verband met het toekomstige plug-in          moet voldaan worden aan de op dat moment geldende mobiliteitsvisie
            hybride en elektrisch rijden parkeerplaatsen laadplaatsen          inclusief openbare laadpalen.
            worden. Een laadplaats is geen parkeerplaats;
            Er nu nog bij het ontwerpen van het plan een toekomst
            bestendige parkeeroplossing kan worden bedacht.


15   Mail ontvangen




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021           blz. 42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>            Middels deze mail wil ik mijn zorg uiten over de plaatsing
            van de supermarkt en de daarbij behorende
            verkeersdrukte die lijkt te ontstaan op de Schoutweg.

     15a    Bij mijn weten is het aantal vierkante meters                15a   Er zijn aanvullend een drietal onderzoeken gedaan of er marktruimte is
            supermarkten in de gemeente Aalsmeer al jaren hoog, en             voor een tweede supermarkt in Kudelstaart. Daaruit blijkt dat er
            lijkt mede daarom een tweede winkel van deze grote niet            respectievelijk 1.160 m2 tot 1.200m2 marktruimte is terwijl uit een
            noodzakelijk.                                                      derde onderzoek een marktruimte van 1.660m2 winkelvloeroppervlak
                                                                               blijkt. De geplande supermarkt in Hoofdweg Zuid kent en oppervlak van
                                                                               1400m2 en past daarmee binnen de geanalyseerde marktruimte.

                                                                               Daarnaast is er de vraag of er vanuit de inwoners behoefte is aan een
                                                                               tweede supermarkt in Kudelstaart. Daarom is in augustus 2021 door het
                                                                               marktonderzoekbureau Markteffect onderzoek gedaan onder de
                                                                               inwoners van Kudelstaart naar het huidig boodschappengedrag; hoe de
                                                                               inwoners aankijken tegen de komst van een tweede supermarkt en naar
                                                                               welk type supermarkt de voorkeur uitgaat. In de enquête zijn 214
                                                                               willekeurige inwoners van Kudelstaart persoonlijk bezocht en bevraagd
                                                                               zodat een representatieve steekproef ontstaat. Daaruit blijkt dat 76%
                                                                               van de inwoners positief ten opzichte de komst van een tweede
                                                                               supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief.


     15b    Echter grotere problemen verwacht ik met de              15b       Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng
            verkeersdrukte die het (zowel met als zonder supermarkt)           blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat
            met zich meebrengt op de schoutweg. Er wordt hier (met             deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de
            goedkeuring van de gemeente) vaak geparkeerd omdat de              weginrichting voor een deel van de Schoutweg. De wegbreedte voor de
            parkeergelegenheid op het Zuiderpark onvoldoende lijkt             Schoutweg tussen de kruising Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt
            voor het aantal auto's en dit tezamen met de te                    verbreed van 5,50 m1 naar 6,5 m1. Verder wordt er voor dit deel een
            verwachten extra verkeersdrukte lijkt me geen wenselijke           parkeerverbod ingesteld op de Schoutweg die door de aanleg van
            en vooral veilige situatie opleveren.                              langsparkeervakken aan de ventweg Zuiderpark gecompenseerd
                                                                               worden. Zie verder onder het Thema Verkeer ( T6 t/m T9) voor een
            Ik verzoek u dan ook hier goed rekening mee te houden              uitgebreide toelichting.
            en kritisch te bekijken alvorens de plannen in uitvoering
            gebracht worden.




16   Mail ontvangen
            Via deze weg willen we onze zorgen uiten over de plannen




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021            blz. 43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>       voor een nieuw winkelgebied in het plangebied hoofdweg
       Zuid en ons ongenoegen uiten over het proces
       hieromtrent.

16a    Landelijk staat de retail sterk onder druk. De oplopende    16a   Uw conclusies ten aanzien van de kracht van het huidig winkelhart van
       leegstand maakt centrumgebieden snel minder                       Kudelstaart worden onderschreven vanuit gedetailleerd, aanvullend
       aantrekkelijk, waarbij een neerwaartse spiraal dreigt en de       onderzoek door twee onafhankelijke adviesbureaus. Kudelstaart kent
       leefbaarheid onder druk komt te staan. De Corona-crisis           een compact sterk centrumgebied gericht op dagelijkse boodschappen
       versterkt en versnelt deze ontwikkelingen.                        en geen leegstand. De full service supermarkt is een sterke trekker en
       Dit is binnen de gemeente Aalsmeer niet anders.                   de omliggende winkels bieden een aanvullend assortiment. Zoals u
       Kudelstaart heeft een sterk compact, levendig en                  echter aangeeft vindt er ook een omvangrijke afvloeiing van koopkracht
       aantrekkelijk centrumgebied. De nadruk ligt sterk op het          plaats naar de omliggende kernen en met name naar de kern Aalsmeer.
       doen van (dagelijkse) boodschappen. Het aanbod is                 Tegelijk ontbreekt in Kudelstaart, gezien het lokaal verzorgingsgebied
       compleet, functioneert goed en er is vooralsnog geen              en bevolkingsomvang, een tweede complementaire supermarkt. Uit
       sprake van structurele leegstand. Met de recente                  onderzoek onder de inwoners van Kudelstaart blijkt dat
       modernisering van AH Weernekers is er een sterke trekker          76% voor de komst van een 2e supermarkt is, 16% neutraal en 8%
       in het centrum. Voor een ruimer aanbod kunnen de                  tegen. Daarmee is de behoefte aan een 2e supermarkt vanuit de
       inwoners van Kudelstaart terecht in Aalsmeer.                     bevolking aangetoond. Daarnaast is volgens onderzoek de verwachting
                                                                         dat de toename van de koopkrachtbinding binnen Kudelstaart deels ten
                                                                         goede gaat komen aan het centrum van Kudelstaart zodat er geen
                                                                         sprake is van negatieve effecten.


16b    Van oudsher heeft deze kern (Aalsmeer) een regiofunctie;   16b    Uit onderzoek blijkt dat een 2e supermarkt in Kudelstaart zal leiden tot
       deze ondernemers zijn dus ook (deels) afhankelijk van             minder afvloeiing naar de omliggende kernen en de gevolgen daarvan
       bestedingen uit de regio.                                         kunnen opgevangen worden binnen de bedrijfsvoering van de
                                                                         omliggende supermarkten en winkels in andere kernen zonder dat er
                                                                         sprake zal zijn van leegstand.

16c    Door nu in te zetten op een solitaire supermarkt, buiten   16c    Zie bovenstaand
       het stedelijk gebied, gooien we dit in een keer weg.

16d    De veronderstelde behoefte aan een tweede supermarkt in 16d       De behoefte vanuit de inwoners is leidend.
       Kudelstaart is slechts een wens van projectontwikkelaars
       en supermarktexploitant.

16e    Met 300 woningen is het draagvlak in de wijk voor een      16e    Het draagvlak voor een 2e supermarkt is bepaald aan de hand van het
       nieuwe supermarkt veel te klein. Dit wordt door alle              totale verzorgingsgebied Kudelstaart (circa 10.000 inwoners) en niet
       onderzoeken aangetoond.                                           alleen vanuit het plangebied Hoofdweg Zuid.

16f    Er is geen enkele samenhang met of meerwaarde voor het     16f    Zie 16a.
       centrum van Kudelstaart.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021              blz. 44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>16g    In de zoektocht naar een vestigingslocatie voor een          16g   In de analyse uit 2017 is voor de locatie Kudelstaart Zuid niet gekozen
       tweede supermarkt stond beoogde locatie altijd onderaan            omdat er gezien de eigendomsverhoudingen in het gebied er
       met een negatieve score.                                           onvoldoende ruimte leek voor de vestiging van een supermarkt en
                                                                          daarmee de financiële haalbaarheid onvoldoende helder was. Verder
                                                                          was de landschappelijke inpassing in combinatie met wonen niet
                                                                          duidelijk. Tenslotte leek op dat moment de locatie Graankorrel in het
                                                                          centrum een betere optie.

                                                                          Inmiddels is zijn de eigendomsverhoudingen in het gebied helder, ligt er
                                                                          een stedenbouwkundig plan waarin de supermarkt ruimtelijk-functioneel
                                                                          opgenomen kan worden en is de locatie Graankorrel niet beschikbaar.

16h    Gezien de veel betere autobereikbaarheid is het logisch te   16h   Volgens onderzoek is de verwachting dat de toename van de
       veronderstellen dat een aanzienlijk deel van de                    koopkrachtbinding binnen Kudelstaart deels ten goede gaat komen aan
       consumenten er voor kiest om hun boodschappen in de                het centrum van Kudelstaart zodat er geen sprake zal zijn van
       nieuwe supermarkt aan de rand van Kudelstaart te doen.             negatieve effecten.
       Consumenten komen minder vaak in het centrum,
       besteden hierdoor ook minder bij de andere
       (vers)speciaalzaken, met dalende omzetten en leegstand
       als gevolg.

16i    Gemeente Aalsmeer heeft altijd ingezet op sterke          16i      De voorkeur gaat in basis uit voor een vestiging in het centrum.
       centrumgebieden. Beoogde ontwikkeling staat haaks op               Aangezien er in het centrum op korte en lange termijn geen locatie
       gemeentelijke visies en provinciaal beleid. We merken              beschikbaar is vormt de locatie Hoofdweg Zuid de best beschikbare
       alleen al dat de dreiging die uitgaat van dit plan, zorgt          optie. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat
       voor een lagere investeringsbereidheid bij ondernemers en
       vastgoedeigenaren.

16j    Bovendien zet het de deur open voor alle andere              16j   In het geval van mogelijk andere solitaire (detailhandels)vestigingen
       ondernemers, die zich bij gebrek aan fysieke                       wordt door de Provincie en gemeente opnieuw een afweging gemaakt
       uitbreidingsruimte, solitair zullen vestigen. Waarom               op basis van de dan optredende, specifieke situatie.
       zouden we dit ineens overboord gooien?

16k    Jarenlang hebben ondernemers, vastgoedeigenaren en           16k   Zoals blijkt staat het centrum van Kudelstaart er goed voor waarbij het
       vele anderen gezamenlijk gewerkt aan een compact,                  centrum weerbaar genoeg is en voldoende aantrekkingskracht heeft om
       levendig en vooral aantrekkelijk centrum voor de inwoners          een deel van de toename in de koopstromen binnen Kudelstaart naar
       en bezoekers van Kudelstaart en Aalsmeer. Gezien de                zich toe te trekken zodat negatieve effecten uitblijven.
       landelijke ontwikkelingen hebben wij het hartstikke goed
       op orde. Voorgestelde plannen en de timing hiervan valt
       ons slecht. Afgelopen Coronajaar was voor veel
       ondernemers (financieel) zwaar en herstel gaat nog jaren
       duren.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>     16l    Via deze weg doen wij het dringende beroep om te kiezen       16l   De gemeente maakt een integrale afweging waarbij een
            voor het centrum van Kudelstaart/ Aalsmeer en een                   toekomstgerichte dynamiek en een goed voorzieningenniveau binnen
            duidelijk signaal af te geven door geen verdere                     Kudelstaart centraal staan. Daaruit is gebleken dat een tweede
            medewerking te verlenen aan de plannen voor een                     supermarkt in Kudelstaart door de inwoners gewenst wordt, inpasbaar
            solitaire, tweede supermarkt in het plangebied Hoofdweg             is het plan Hoofdweg Zuid en meer koopkracht binnen Kudelstaart
            Zuid.                                                               behouden blijft waarvan ook het bestaande centrum profiteert gezien de
                                                                                uitstraling, assortiment en de aantrekkingskracht van het bestaande
                                                                                centrum.




17   Mail ontvangen

            Wij hebben kennisgenomen van de Ontwerp Startnotitie
            Hoofdweg Zuid met daarin ook als optie opgenomen de
            vestiging van een tweede supermarkt van circa 1.900 m²              De tweede supermarkt kent een winkelvloeroppervlak van 1400m2,
            bvo (omgerekend circa 1.500 m² wvo) in Kudelstaart. Wij             geen 1500m2.
            kunnen ons echter met deze optie niet verenigen. Naar
            ons oordeel behoort niet te worden gekozen voor de
            vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart.
            Daarvoor bestaan diverse redenen, die wij hieronder als
            volgt toelichten.

            Strijd met wet- en regelgeving

     17a    In de eerste plaats is in ieder geval op basis van de         17a   Volgens het huidig vigerend bestemmingsplan (Kudelstaart 2006) voor
            ruimtelijke wetgeving en de provinciale regels de vestiging         de locatie is woningbouw of de vestiging van een supermarkt niet
            van een tweede supermarkt in Kudelstaart niet                       toegestaan. De vraag daarbij is of het bevoegd gezag bereid is om
            toegestaan.                                                         medewerking te verlenen aan een wijziging van het bestemmingsplan
                                                                                die de eerder genoemde nieuwe functies op de locatie mogelijk maakt.

     17b    De vestiging van een tweede supermarkt zal op zichzelf     17b      De provincie beschouwd het plan Hoofdweg Zuid als een nieuwe
            aangemerkt kunnen worden als een ''nieuwe stedelijke                stedelijke ontwikkeling omdat het plan meer dan 11 woningen omvat en
            ontwikkeling''. Nu wij veronderstellen dat een tweede               het toevoegen van meer dan 500m2 detailhandelsfuncties en een
            supermarkt in Kudelstaart middels een bestemmingsplan               wijziging van het vigerend bestemmingsplan vraagt. De provincie heeft
            mogelijk gemaakt zal (moeten) worden, dient op grond                aangegeven het plan integraal (woningen plus supermarkt) te zullen
            van het Besluit ruimtelijke ordening (de daarin opgenomen           beoordelen.
            Ladder voor duurzame verstedelijking), in aanvulling op de
            algemene motiveringsvereisten uit het Besluit ruimtelijke           Daarbij wordt de ontwikkeling op hoofdlijnen door de provincie getoetst
            ordening, een beschrijving van de behoefte aan de                   aan de volgende kaders:




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021             blz. 46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>       stedelijke ontwikkeling te worden gegeven. Het is wettelijk            1. Voldoen aan de Ladder voor stedelijke verduurzaming;
       vereist, zoals ook uit de jurisprudentie blijkt, dat                   2. Schriftelijke, regionale afstemming;
       nadrukkelijk wordt stilgestaan bij de behoefte aan een                 3. De landschappelijke inpassing van het plan is getoetst door de
       nieuwe stedelijke ontwikkeling. Er moet daadwerkelijk een                 provinciale commissie ARO.
       kwantitatieve dan wel concrete kwalitatieve behoefte
       bestaan die zo nodig gebaseerd is op onderzoek of actuele,
       concrete en cijfermatige gegevens, en is afgewogen tegen
       het bestaande aanbod.

17c    Met de Ontwerp Startnotitie is echter op geen enkele wijze 17c      De startnotitie vormt de leidraad voor het nader op te stellen
       de daadwerkelijke behoefte aan een tweede supermarkt                bestemmingsplan. Normaliter worden de onderzoeken die noodzakelijk
       gedegen onderbouwd (hetgeen overigens ook geldt met                 zijn voor het op te stellen bestemmingsplan globaal beschouwd in de
       betrekking tot de beoogde woningbouw), laat staan                   aanloop en onderbouwing van de startnotie en in de fase het opstellen
       aangetoond. Er wordt in de Ontwerp Startnotitie slechts             van het bestemmingsplan in detail uitgewerkt. Gezien de vragen rond
       verwezen naar een locatiestudie van BRO uit 2017 en naar            de vestiging van de supermarkt is het onderzoek in detail de afgelopen
       recent onderzoek van BRO waaruit zou blijken dat onder              maanden naar voren gehaald en uitgewerkt. Deze onderzoeken worden
       voorwaarden ruimte bestaat voor uitbreiding van 1.160 m²            openbaar vooruitlopend op de behandeling van de Startnotitie en Nota
       supermarkt areaal. Dit recente onderzoek of enig ander              van Beantwoording in de gemeenteraad.
       (behoefte)onderzoek is evenwel nog altijd niet verstrekt
       (openbaar gemaakt).

17d    Nog daargelaten dat de optie van een tweede supermarkt        17d   In augustus 2021 is door het marktonderzoekbureau Markteffect
       in Kudelstaart meer betreft dan 1.160 m² (zoals gezegd              onderzoek gedaan onder de inwoners van Kudelstaart naar het huidige
       circa 1.900 m² bvo en 1.500 m² wvo), betekent het                   boodschappengedrag; hoe de inwoners aankijken tegen de komst van
       bestaan van ruimte niet zonder meer dat ook                         een tweede supermarkt en naar welk type supermarkt de voorkeur
       daadwerkelijk een behoefte bestaat. Hoe dan ook bestaat,            uitgaat. In de enquête zijn 214 willekeurige inwoners van Kudelstaart
       anders dan de Ontwerp Startnotitie suggereert, helemaal             persoonlijk bezocht en bevraagd zodat statistisch gezien een
       geen behoefte aan een tweede supermarkt in Kudelstaart              representatieve steekproef over de gehele bevolking ontstaat. 72% van
       of een nieuwe winkelstructuur, zoals ook hierna nog wordt           de inwoners bezoekt regelmatig de vestiging van Albert Heijn in
       toegelicht.                                                         Kudelstaart en 14% geeft aan alle dagelijkse boodschappen bij de
                                                                           budget supermarkt Lidl of Hoogvliet in Aalsmeer te doen. 43% van de
                                                                           inwoners van Kudelstaart geeft aan voor basisproducten en
                                                                           aanbiedingen regelmatig de budget supermarkten in de omgeving te
                                                                           bezoeken. Het aandeel van online bestellingen is gering. De afstand tot
                                                                           de supermarkt is voor driekwart van de bewoners van Kudelstaart een
                                                                           belangrijk aspect in de keuze van een supermarkt. De helft van de
                                                                           inwoners van Kudelstaart geeft aan duidelijk iets te missen in het
                                                                           huidige supermarktaanbod in Kudelstaart. Tenslotte staat 76% van
                                                                           de inwoners positief ten opzichte de komst van een tweede
                                                                           supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief. Daarmee is er
                                                                           sprake van draagvlak onder de bevolking om te komen tot een tweede
                                                                           supermarkt in Kudelstaart.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>17e    Overigens bevreemdt het zeer dat het ontwerp van het      17e    Het plangebied Hoofdweg Zuid is uit het ontwerp bestemmingsplan
       bestemmingsplan ''Kudelstaart 2020'' reeds ter inzage            Kudelstaart 2020 gelaten om zo een samenloop met de afwikkeling van
       heeft gelegen en dat met de Ontwerp Startnotitie nu al           het plan Kudelstaart 2020 te voorkomen.
       een geheel nieuwe gebiedsontwikkeling aan de orde wordt
       gesteld.

17f    Verder wordt er in de Ontwerp Startnotitie ten onrechte    17f   De locatie Hoofdweg Zuid kan, gelet op de omstandigheden van het
       van uitgegaan dat de locatie voor een tweede supermarkt          geval, worden beschouwd als onderdeel van bestaand stedelijk gebied.
       binnen het bestaand stedelijk gebied valt. Hiervoor wordt        In het geval agrarische gronden aan alle zijden omsloten worden door
       in de Ontwerp Startnotitie als onderbouwing gegeven dat          stedelijke functies, zijn deze agrarische gronden namelijk te
       de locatie wordt ontwikkeld tot een bestaand stedelijk           beschouwen als onderdeel van het bestaand stedelijk gebied conform
       gebied. Deze redenering gaat niet op. Er moet immers ook         artikel 1.1.1, eerste lid, onder h van het Besluit Ruimtelijke Ordening
       worden gekeken naar het voorgaande bestemmingsplan.              (Bro). In het bestemmingsplan Kudelstaart 2006 en bij de komende
       De locatie valt wel degelijk buiten het bestaand stedelijk       herziening worden de gronden aan alle zijden omsloten door
       gebied. Dit maakt dat ook moet worden gemotiveerd                bestemmingen       ten    behoeve    van   de     woonfunctie,   water,
       waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied een             groenvoorzieningen en verkeer. Daarmee maakt de locatie onderdeel uit
       locatie kan worden gevonden. Zo'n motivering is evenmin          van een stedenbouwkundig samenstel van bebouwing alsmede de
       in de Ontwerp Startnotitie te vinden.                            daarbij behorende voorzieningen en stedelijk groen.




17g    Wat de locatie voor een tweede supermarkt in Kudelstaart 17g     De motivering waarom er geen andere locatie voor de supermarkt
       betreft, wijzen wij er tevens nog op dat de locatie              beschikbaar is inmiddels in detail uitgewerkt in de ladderonderbouwing.
       daarvoor in de Ontwerp Startnotitie nog als negatief werd
       beoordeeld (een duidelijke ''min'' kreeg) in de locatiestudie    In de analyse uit 2017 is voor de locatie Kudelstaart Zuid niet gekozen
       van BRO, die in de Ontwerp Startnotitie zoals gezegd             omdat er gezien de eigendomsverhoudingen in het gebied er
       wordt aangehaald. De Ontwerp Startnotitie staat dan ook          onvoldoende ruimte leek voor de vestiging van een supermarkt en
       haaks op die eerdere locatiestudie. Dit vergt des te meer        daarmee de financiële haalbaarheid onvoldoende helder was. Verder
       een gedegen onderbouwing, die echter ontbreekt.                  was de landschappelijke inpassing in combinatie met wonen niet
                                                                        duidelijk. Tenslotte leek op dat moment de locatie Graankorrel in het
                                                                        centrum een betere optie.

                                                                        Inmiddels is zijn de eigendomsverhoudingen in het gebied helder, ligt er
                                                                        een stedenbouwkundig plan waarin de supermarkt ruimtelijk-functioneel
                                                                        opgenomen kan worden en is de locatie Graankorrel niet beschikbaar.




17h    Dan is er ook nog de op provinciaal niveau geldende       17h    Detailhandelsontwikkelingen in het landelijk gebied zijn uitgesloten. De




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                       datum: 26 okt 2021             blz. 48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>       Omgevingsverordening NH2020. Op grond van de                      vraag is echter of de provincie bereid is mee te werken aan een
       Omgevingsverordening NH2020 is de vestiging van                   functiewijziging waarin de aanduiding landelijk gebied vervalt voor de
       (nieuwe) detailhandel in het landelijk gebied niet                locatie Hoofdweg Zuid. Daarnaast is er op provinciaal en gemeentelijk
       toegestaan. Daarnaast heeft de provincie Noord-Holland in         niveau een voorkeur om winkelvoorzieningen te clusteren. Hier mag en
       het kader van deze provinciale verordening aangegeven             wordt in dit geval gemotiveerd van afgeweken.
       dat zowel in het landelijk gebied als binnen stedelijk
       gebied een versnippering en versmalling van het
       (detailhandels)aanbod in winkelgebieden door solitaire
       vestigingen van winkels onwenselijk is. Daarom is het
       provinciale beleid gericht op clustering van detailhandel in
       winkelgebieden, wat overeenkomt met het gemeentelijk
       beleid en ook past bij de Omgevingsvisie NH2050 voor de
       provincie, en is er een verbod op solitaire vestigingen
       buiten de winkelgebieden. Het moge duidelijk zijn dat de
       optie in de Ontwerp Startnotitie voor de vestiging van een
       tweede supermarkt in Kudelstaart hiermee strijdig is.

       Geen behoefte of noodzaak

       Los van het bovenstaande hebben wij aan de hand van
       een benchmarkanalyse en een marktanalyse in kaart
       gebracht dat er geen behoefte of noodzaak is voor de
       vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart.

17i    Uit onze benchmarkanalyse volgt dat in de gemeente          17i   In maart 2021 heeft onderzoeksbureau BRO aanvullend onderzoek
       Aalsmeer het winkelaanbod in de sector dagelijkse                 gedaan naar de marktruimte voor een tweede supermarkt in
       goederen groter is dan gemiddeld en meer dan op peil is.          Kudelstaart in aanvulling op een eerder onderzoek uit 2017. Uit het
       Het supermarktaanbod in en rond Kudelstaart is ruim en            recent aanvullend onderzoek blijkt dat 16% van het winkelaanbod van
       divers. Naast full-service-supermarkten (Albert Heijn) zijn       de Gemeente Aalsmeer in Kudelstaart gevestigd is. In verhouding met
       er prijsvriendelijke supermarkten (DEEN, Hoogvliet en Lidl)       het inwoneraantal is het dagelijks winkelaanbod beperkt en vindt er een
       en harddiscounters (Aldi). De in Kudelstaart beoogde              forse afvloeiing van koopstromen plaats vanuit Kudelstaart naar de
       prijsvriendelijke Vomar-formule komt reeds binnenkort op          omliggende kernen en met name naar Aalsmeer. Op dit moment is er
       korte afstand van Kudelstaart beschikbaar, doordat in             een supermarkt in het centrum van Kudelstaart gevestigd met een
       zowel Uithoort als Aalsmeer de aanwezige DEEN-                    winkeloppervlak van 2.300 m2. Het inwoneraantal van Kudelstaart
       vestigingen worden overgenomen en worden omgebouwd                neemt met 6,7% toe tot circa 9.990 inwoners in 2031. Het gemiddeld
       naar Vomar. Het Noordhollands Dagblad berichtte hier              inkomen in Kudelstaart ligt 13% boven het landelijk gemiddelde. De
       eerder al over.                                                   gemiddelde vloerproductiviteit bedraagt € 9.300 per m2
                                                                         winkelvloeroppervlak, circa 23% boven het landelijk gemiddelde door
                                                                         een grotere vraag gekoppeld aan een relatief beperkt winkelaanbod. Bij
                                                                         uitbreiding van het supermarktaanbod in Kudelstaart nemen de
                                                                         bestedingen binnen Kudelstaart verder toe door een hogere binding en
                                                                         toevloeiing van de koopstromen.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                       datum: 26 okt 2021             blz. 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>17j    Uit de marktanalyse is ons gebleken dat er, ook niet bij de   17j   Wordt uitgegaan van het landelijk gemiddelde in combinatie met de
       verwachte groei van het aantal inwoners tot 2030, geen              verwachte bevolkingsgroei en een hogere binding en toevloeiing van de
       marktruimte is voor een tweede supermarkt in Kudelstaart            koopstromen binnen en naar Kudelstaart door een tweede moderne
       en dat voor de gehele gemeente Aalsmeer uitbreiding van             supermarkt in een ander marktsegment, dan ontstaat er ruimte voor
       het supermarktaanbod ongewenst is. Daarbij is het aantal            een aanvullend supermarktaanbod met een vloeroppervlak van
       supermarkten nu al (te) groot.                                      1.160m2 winkelvloeroppervlak. Wordt er gerekend vanuit de gemiddeld
                                                                           beschikbare m2 supermarkt per inwoner in Nederland ( 0,27 m2
       Een tweede supermarkt in Kudelstaart heeft dan ook geen             supermarkt per inwoner) dan is er zelfs sprake van een
       toegevoegde waarde, zal ten koste gaan van het                      uitbreidingsruimte van circa 1.660 m2 winkelvloeroppervlak voor een
       winkelaanbod in het centrum van Kudelstaart en Aalsmeer,            supermarkt in Kudelstaart.
       en van het functioneren van de dagelijkse goederensector,
       en zal bovendien een precedentwerking hebben en op
       geen enkele wijze getuigen van een coherente en
       systematische handelwijze van de gemeente.

       Conclusie

17k    Op grond van al het voorgaande concluderen wij dat de         17k   Zoals voorgaand aangegeven is de vraag niet of woningen en een
       optie in de Ontwerp Startnotitie voor de vestiging van een          supermarkt passen binnen het vigerend bestemmingsplan Kudelstaart
       tweede supermarkt in Kudelstaart in strijd is met minstens          2006 maar of de provincie bereid is mee te werken aan een transitie
       de provinciale regels en dat niet wordt voldaan aan de uit          van het gebied. Aanvullend is aangetoond in het kader van de
       de Ladder voor duurzame verstedelijking volgende                    ladderonderbouwing dat er behoefte en marktruimte is om te komen tot
       motiveringseisen. Deze optie is naar ons oordeel derhalve           een tweede supermarkt in Kudelstaart. Verder is er geen andere locatie
       simpelweg onrechtmatig. Daarbij komt nog dat                        binnen Kudelstaart beschikbaar, leidt de 2e supermarkt niet tot
       aangetoond kan worden dat juist geen behoefte of                    leegstand elders en is deze goed te ontsluiten op de locatie.
       noodzaak voor een tweede supermarkt in Kudelstaart
       bestaat en dat een tweede supermarkt in Kudelstaart
       diverse negatieve gevolgen zou hebben voor Kudelstaart              Van precedentwerking is geen sprake. Elk volgend ruimtelijk initiatief
       zelf en de gehele gemeente (inclusief een gevaarlijke               wordt aan het vigerend beleid getoetst en aan de hand daarvan volgt
       precedentwerking).                                                  een bestuurlijke afweging.

       Hoewel wij een gerechtelijke procedure hieromtrent met
       vertrouwen tegemoet zouden zien, hopen wij dat het niet
       zo ver hoeft te komen. Wij doen dan ook een dringend
       beroep op u om de optie voor de vestiging van een tweede
       supermarkt in Kudelstaart niet door te zetten.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021              blz. 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>17          En aanvullend namens dezelfde persoon als omwonende:         17

     17l    Waarom gaat de procedure zo snel, wij zijn bezorgd over      17l   De tijdsduur om te komen tot inspraakreacties is verlengd tot 30 juni.
            de huidige gang van zaken, de informatiebijeenkomst gaf
            ons niet het gevoel dat de gemeente überhaupt op de                De specifieke situatie op de Schoutweg is in eerste instantie globaal
            hoogte is van de feitelijke situatie ter plaatse. Er wordt         beoordeeld. Inmiddels heeft er een gesprek met de aanwonenden aan
            gewerkt op basis van aannames zonder dat een                       het Zuiderpark plaatsgevonden over de specifieke situatie op de
            Projectmanager of verkeersdeskundige van te voren fysiek           Schoutweg en is aan de hand daarvan aanvullend verkeerskundig
            de situatie beoordeeld heeft.                                      onderzoek verricht, vooruitlopend op de vervolgprocedure waarin de
                                                                               verkeersinrichting in detail uitgewerkt wordt.



     17m    De Schoutweg is een gewone nieuwbouwweg, zonder              17m   Uit gedetailleerd, aanvullend verkeersonderzoek is gebleken dat het
            streep in het midden en met auto’s langs de kant                   gedeelte van de Schoutweg tussen de Hoofdweg en het Zuiderpark            Gewijzigd
            geparkeerd. Hoe kan je hier zoveel verkeer over laten              verbreed wordt van 5,5m naar 6,5 m in combinatie met een
            gaan. Dit wordt heel gevaarlijk en past zelfs niet. De weg         parkeerverbod op de Schoutweg om een vlotte verkeersdoorstroming te
            is in geen geval te vergelijken met de Hoofdweg.                   waarborgen. Om het verlies van parkeermogelijkheid voor de
                                                                               aanwonenden van het Zuiderpark te compenseren wordt langs de
                                                                               ventweg van het Zuiderpark 7 langsparkeerplaatsen ingericht in overleg
                                                                               met de bewoners.


     17n    Waarom een parkeerplaats en een supermarkt op schaarse 17n         De komst van de supermarkt gaat niet ten koste van woningen. De
            bouwgrond. Wij hebben meer behoefte aan woningen dan               supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk door gebouwd
            aan een Supermarkt. Wij hebben gekeken en binnen 8,1               parkeren en appartementen boven de supermarkt.
            km vanaf het Zuiderpark zijn er 12!! Supermarkten.
            Waarvan er zelfs 7 binnen de 5,5 km zijn. En dan hebben            Uit aanvullend onderzoek blijkt er onder de bewoners van Kudelstaart
            wij nog niet de Poolse supermarkten meegerekend.                   behoefte is aan een tweede supermarkt en dat de marktruimte voor
                                                                               deze spermarkt aanwezig is. Zie verder onder T onder de inleiding van
                                                                               de Nota van Beantwoording.


     17o    Kudelstaart beschikt nu over een gezellig winkelcentrum.     17o   Uit onderzoek blijkt dat een deel van de koopkracht uit Kudelstaart
            Het doet het huidige winkelcentrum geen goed als je een            afvloeit naar de omliggende kernen omdat een deel van de
            supermarkt in een andere wijk gaat bouwen. Hou het                 consumenten een bezoek aan een supermarkt in de omgeving
            winkelaanbod bij elkaar.                                           combineert met het bezoek van aanvullende winkels in die kermen. Op
            Dit komt ook de andere winkeliers ten goede. Het is al             het moment dat meer inwoners in Kudelstaart hun basisinkopen doen
            gebleken in andere gemeentes dat als je een supermarkt             zal genereert dit ook meer bestedingen in het centrumgebied
            aan de rand van het dorp bouwt, het winkelcentrum dit              Kudelstaart.




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>       merkt in het afnemen van kopers.
       Dit werkt leegstand in de hand. Wij zijn niet tegen een 2de
       supermarkt, maar dan wel ter versterking van het huidige
       winkelaanbod in het centrum. Een stop en go supermarkt
       die niets toevoegt aan het huidige winkelcentrum is niet
       gewenst.

17p    Hoe gaat het met de ontsluiting bij de Hoofdweg en de         17p   Uit aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat de verkeersstromen van en
       Noordzuidroute? Dit staat in de spits al helemaal vast. Dit         naar het project Hoofdweg Zuid voor circa 1% tot 2% bijdragen aan de
       is ook zo op de Mijnsherenweg en de weg naar Leimuiden.             bestaande verkeersknelpunten rond de N231 en daarmee van
                                                                           ondergeschikte invloed zijn. De gemeente is in overleg om tot het
                                                                           aanpassen van de aansluitingen Mijnsherenweg en Hoofdweg te komen.
                                                                           Vanuit het plan Hoofdweg Zuid wordt een bijdrage gegenereerd door de
                                                                           ontwikkelaars voor het aanpassen van de N231.



17q    Er staan geen koop starterswoningen opgenomen in de                 In het scenario inclusief supermarkt zijn naast de sociale woningen 21
       plannen. Hier is juist de grootste behoefte aan. Denk               woningen extra opgenomen gericht op starters.
       hierbij bijvoorbeeld aan de smartwoningen zoals gebouw
       in De Kwakel en in de Hornmeer in Aalsmeer. De jeugd die
       wil kopen kan nergens naartoe.

17r    Voorts staat er in de beschrijving dat de bebouwing van de          Is gecorrigeerd, dank voor de correctie.
       Schoutweg uit de jaren 80 is. Het Zuiderpark is gebouwd
       in 2003 en de andere wijk in 1995. Dus dit klopt niet.

17s    Op de tekening van het bouwplan, zijn opeens 3                      Deze mogelijke kavels zijn geen onderdeel van het te wijzigen
       bouwkavels voor de Familie Timmer zichtbaar, uit de                 bestemmingsplan Hoofdweg Zuid maar vallen onder het
       tekening blijkt onvoldoende of dit onderdeel is van het             bestemmingsplan Kudelstaart 2020.
       huidige bestemmingsplan.

17t    Waarom wordt hier niet de ontsluiting van de nieuwe                 De Schoutweg is van oudsher ontworpen en uitgevoerd als
       woonwijk gerealiseerd                                               gebiedsontsluitingsweg inclusief de aansluiting op de Hoofdweg en het
                                                                           toekomstig plangebied Hoofdweg Zuid. Ontsluiting van het plangebied
                                                                           Hoofdweg Zuid via het grondgebied waar drie woningen als indicatie zijn
                                                                           ingetekend leidt tot twee gebiedsontsluitingen kort na elkaar op de
                                                                           Hoofdweg en is daarmee niet gewenst. Verder is de gemeente geen
                                                                           eigenaar van dit gebied.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021             blz. 52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>18   Mail ontvangen
            Wij hebben bezwaar met de 300 nieuwe woningen die
            worden gebouwd langs de Schoutweg in Kudelstaart en
            ook de nieuwe supermarkt (inclusief vrachtverkeer).
            Redenen voor onze bezwaar is:


     18a    Verkeersdrukte. Een weg is als Schoutweg is NIET geschikt 18a    Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng
            voor vervoersmiddelen van 300 woningen, een supermarkt           blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat        Gewijzigd
            en de bevoorrading ervan. Dit zal zeer slecht uitkomen           deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de
            voor alle inwoners van Zuiderpark en ook gevaarlijk voor         weginrichting voor een deel van de Schoutweg. De wegbreedte voor de
            kinderen.                                                        Schoutweg tussen de kruising Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt
                                                                             verbreed van 5,50 m1 naar 6,5 m1. Verder wordt er voor dit deel een
                                                                             parkeerverbod ingesteld op de Schoutweg die door de aanleg van
                                                                             langsparkeervakken aan de ventweg Zuiderpark gecompenseerd
                                                                             worden. Zie verder onder het Thema Verkeer ( T6 t/m T9) voor een
                                                                             uitgebreide toelichting.

     18b    Een supermarkt bouwen midden in een woonwijk is niet       18b   Uit onderzoek blijkt dat er behoefte is aan een tweede supermarkt en er
            logisch. Dit zal wel logisch zijn als het in het centrum         voldoende marktruimte is ondanks de uitbreiding van de supermarkt in
            wordt gebouwd bij bestaande winkelgebieden. Echter,              het centrum. De locatie Hoofdweg Zuid is de best beschikbare locatie
            heeft Kudelstaart al een superwinkel dat reeds is                voor de vestiging van een 2e supermarkt.
            vergroot.

     18c    Waarde van de woningen gaan dalen. Dit zal slecht          18c   Mocht er sprake zijn van een waardedaling door de eventuele wijziging
            uitpakken voor de inwoners van Zuiderpark.                       van het bestemmingsplan dan is een planschadeprocedure een optie.




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021             blz. 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>19   Mail ontvangen
            Naar aanleiding van de informatiebijeenkomst van 7 juni
            2021 wil ik reageren op de startnotite/mijn zorgen uiten
            over de realisatie van het project Hoofdweg Zuid.

     19a    De nieuw te realiseren woonwijk grenst aan de bestaande      19a   Bij de verdere uitwerking van het plan wordt aandacht besteed aan de
            bebouwing aan de Hoofdweg. Om een duidelijke                       erfafscheidingen tussen de Hoofdweg en het plan Hoofdweg Zuid samen
            erfafscheiding te creëren is de bewoners altijd toegezegd          met de ontwikkelaar en de betrokken bewoners.
            dat hier een sloot aangelegd zou worden. Dit is niet terug
            te vinden in de conceptplannen hoewel hier vanuit de
            Hoofdweg-bewoners wel de behoefte bestaat. Graag
            zouden wij dit gerealiseerd willen zien.

     19b    De ontsluiting van de nieuwe wijk is ingetekend naast        19b   De ontsluiting wordt in samenspraak met de bewoners aan weerszijden
            Hoofdweg 144.                                                      vormgegeven bij de nadere uitwerking van het plan. Doelstelling daarbij
            -Hoe dicht komt deze ontsluitingsweg langs het huis te             is het behoud van privacy, veiligheid en het beperken van geluid.
            liggen?
            -Komt er een gesloten erfafscheiding of sloot tussen de
            ontsluitingsweg en het huis?
            -Hoe wordt geluidsoverlast voorkomen?
            -Hoe wordt privacy gegarandeerd?
            -Wordt deze ontsluiting toegankelijk voor vrachtverkeer?
            -Is er überhaupt wel voldoende ruimte voor het realiseren
            van een ontsluitingsweg?

     19c    Nu al staat het huis te schudden als er vrachtwagens over    19c   De ontsluiting is in principe geschikt voor incidenteel vrachtverkeer
            de Hoofdweg of het betonpad langs het huis naar de aan             zoals de vuilnisauto en hulpdiensten en personenauto’s. Het plan wordt
            de Bilderdammerweg gelegen tuinderij rijden.                       voor het autoverkeer gesplitst in een westelijk en Oostelijk deel ieder
            Met het oog op de te realiseren supermarkt vrezen wij              met een eigen ontsluiting. Een langs uw woning en via de Schoutweg.
            voor het toenemende vrachtverkeer langs het huis aan de            De bevoorrading van de supermarkt en het autoverkeer de bezoekers
            Hoofdweg 144 en zouden graag zien dat deze ontsluiting             van de supermarkt vinden plaats via de Schoutweg.
            uitsluitend voor langzaamverkeer toegankelijk wordt.

     19d    Neemt de gemeente door het aanleggen van een                 19d   Bij het uitwerken van de ontsluiting langs uw woning wordt er rekening
            ontsluitingsweg langs het huis aan de Hoofdweg 144                 gehouden met uw belangen en het ontwerp van de ontsluiting wordt
            mogelijke waardevermindering en kosten van schade door             samen met u vormgegeven. Mocht er sprake zijn van een waardedaling
            (vracht)verkeer voor haar rekening?                                door de eventuele wijziging van het bestemmingsplan dan is een
                                                                               planschadeprocedure een optie.

            Al bijna 60 jaar wonen wij met veel plezier en vrijheid in
            ons huis aan de Hoofdweg 144. Wij zien de realisatie van
            het project Hoofdweg-Zuid en met name de aanleg van de




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>            ontsluitingsweg direct naast ons huis en de woonwijk
            direct achter ons erf met angst en beven tegemoet.


            Wij hopen dat u met het realiseren van het project
            Hoofdweg-Zuid rekening kunt houden met bovenstaande
            punten en onze vragen kunt beantwoorden.



20   Mail ontvangen
     20.    Idem aan reactie nummer 16.                                 20.   Zie beantwoording reactie 16


21   Mail ontvangen

     21a    Een korte reactie omtrent de nieuwe supermarkt die          21a   De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als
            tegenover het Zuiderpark zou komen. Is dit wel een juiste         wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat         Gewijzigd
            plek voor een supermarkt? Waarschijnlijk niet. Waarom             geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit
            niet? Denk aan fietsers, waaronder heel veel                      gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een
            schoolkinderen, wandelaars, bewoners, deze krijgen last           verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken.
            van heel veel verkeer.

     21b    De komst van een extra supermarkt is een fantastisch              De provincie werkt niet mee aan een vrijliggende detailhandelsfunctie in
            idee….Even meedenken…Bilderdammerweg, (richting                   het landelijk gebied.
            Leimuiden) mooi stuk land, geen woonhuizen, perfecte
            locatie, verkeer kan alle kanten op dus gegarandeerd
            veiliger.


22   Mail ontvangen van
     22a    Idem aan reactie nm 16 .                                    22a   Zie beantwoording vraag 16.


23   Mail ontvangen
            Via deze mail wil ik bezwaar maken tegen de plannen die
            genoemd worden in de concept startnotitie Hoofdweg Zuid.
            Het gaat om de volgende zaken:

     23a   Het proces dat zorg moet dragen voor volledige               23a   Naar aanleiding van reacties op de duur van de inspraaktermijn is deze
           transparantie naar bewoners is verre van transparant en            verlengd tot 30 juni 2021
           informatie naar bewoners is onjuist of onvolledig. Een




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021             blz. 55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>      voorbeeld is de informatie over de startnotitie op de
      website van https://participatie.aalsmeer.nl/nl-
      NL/projects/hoofdweg-zuid-concept-startnotitie waarin de
      indruk wordt gewekt naar bewoners dat zij vragen kunnen
      stellen tot 30 juni 2021 terwijl op de website Hoofdweg-
      Zuid (aalsmeer.nl) gesproken wordt over inspraak en de
      sluitingsdatum 23 juni 2021 is. Bovendien wil ik graag      Het digitaal toegankelijk maken van de presentatie vroeg iets meer tijd
      opmerken dat informatie op de eerst genoemde website na     dan normaal. Mede daarom is de reactietermijn verlengd to 30 juni
      de informatieavond van 7 juni 2021 dagenlang niet           2021.
      beschikbaar was voor bewoners.

23b   In het plan is een optie opgenomen voor een supermarkt.     Het basisonderzoek voor de optie van een supermarkt is uitgevoerd
      Voor de reden van deze optie verwijst men naar een          door een onafhankelijk bureau in opdracht van de ontwikkelaar en
      onderzoek dat plaats heeft gevonden. Inzicht in wanneer     vervolgens gecontroleerd door de gemeente.
      dit onderzoek heeft plaatsgevonden, of dit onafhankelijk
      was en in welke context, hebben de bewoners niet. Op het    Gezien de reacties op de Ontwerp Startnotitie rond de supermarkt is
      feit dat in een straal van 5 km minimaal 5 andere           besloten de een aantal onderzoeken op detailniveau naar voren te
      supermarkten beschikbaar zijn, daar wordt niet op           halen, vooruitlopend op het nog op te stellen bestemmingsplan. Deze
      gereageerd. Ook op het feit dat deze supermarkt niet        onderzoeken betreffen:
      bereikbaar is voor een doelgroep die gesitueerd is in het       - Gedetailleerd verkeerskundig onderzoek in de beide scenario’s
      centrum van Kudelstaart, wordt niet gereageerd. Ik vraag            (278 woningen en 299 woningen plus supermarkt) naar de
      nogmaals om inzicht in het onderzoeksrapport en daarmee             effecten van het plan Hoofdweg Zuid op de direct omliggende
      de onderbouwing van deze optie in dit plan.                         wegen. Verder is onderzocht wat het effect van het plan
                                                                          Hoofdweg Zuid is op de hoofdverkeersstructuur van Kudelstaart;
                                                                      - Een aanvullend marktonderzoek onder de inwoners van
                                                                          Kudelstaart naar de behoefte aan een 2e supermarkt in
                                                                          Kudelstaart en naar welk type supermarkt daarbij de voorkeur
                                                                          uitgaat;
                                                                      - Een gedetailleerd onderzoek naar de marktruimte voor een 2e
                                                                          supermarkt in Kudelstaart inclusief de effecten op de bestaande
                                                                          supermarkten in de omgeving en bestaande
                                                                          winkelvoorzieningen;
                                                                      - Een zogeheten ladderonderbouwing voor de supermarkt. In
                                                                          deze verplichte “Ladder voor duurzame verstedelijking vestiging
                                                                          supermarkt” wordt onderzocht of er behoefte is aan een
                                                                          supermarkt. Verder of de nieuwe supermarkt leidt tot leegstand
                                                                          elders en of de nieuwe supermarkt ruimtelijk en functioneel
                                                                          goed inpasbaar is. Centraal in de afwegingscriteria van de
                                                                          ladder staat niet de invloed op de concurrentieverhoudingen
                                                                          maar het zorgvuldig gebruik van de schaarse ruimte in
                                                                          Nederland.
                                                                      Deze onderzoeken worden in de aanloop naar de behandeling van




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                 datum: 26 okt 2021             blz. 56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                        de startnotitie en deze Nota van Beantwoording in de gemeenteraad
                                                                        openbaar.

23c   Er is in deze regio een schreeuwend tekort aan woningen        De supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk waarbij er bovenop
      en helemaal aan betaalbare woningen. Bovendien is grond        de supermarkt woningen gebouwd worden. De supermarkt heeft
      in deze regio schaars en dus zou je verwachten dat een         vanwege dit dubbel grondgebruik een positieve invloed op de
      gemeente er alles aan is gelegen gehoor te geven aan deze      woningaantallen binnen het plan. De variant zonder supermarkt kent
      oproep van haar burgers. En dus kritisch is hoe zij met        278 woningen, de variant met supermarkt kent 21 woningen extra
      haar schaarse ruimte omgaat. Een supermarkt in dit plan is     gericht op starters (totaal 299 wonigen).
      domweg niet uit te leggen aan haar burgers.


      De Schoutweg heeft op dit moment belangrijke functies          Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng
      voor de wijk Zuiderpark, maar ook de wijk die ten westen       blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat
      gelegen is aan dit project. Allereerst regelt de ontsluiting   deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de          Gewijzigd
      van al het verkeer uit die wijken, het zorgt voor hoge         weginrichting voor een deel van de Schoutweg. De wegbreedte voor de
      bereikbaarheid voor hulpdiensten en daarnaast geniet het       Schoutweg tussen de kruising Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt
      ook de functie als parkeerplaats-overflow voor Zuiderpark.     verbreed van 5,50 m1 naar 6,5 m1. Verder wordt er voor dit deel een
      Het feit dat in dit plan de Schoutweg ook moet dienen voor     parkeerverbod ingesteld op de Schoutweg die door de aanleg van
      aanvoer van goederen naar de supermarkt, aan- en afvoer        langsparkeervakken aan de ventweg Zuiderpark gecompenseerd
      van klanten voor de supermarkt alsmede de ontsluiting          worden. Zie verder onder het Thema Verkeer ( T6 t/m T9) voor een
      voor een nieuwe wijk zal niet bijdragen aan de leefbaarheid    uitgebreide toelichting.
      en veiligheid van burgers. Twee extra ontsluitingswegen
      vanuit de Hoofdweg lijken een meer voor de hand liggende       De Schoutweg is van oudsher ontworpen als wijkontsluitingsweg met
      optie.                                                         vrijliggende fietspaden en ventwegen. Een tweede ontsluiting op de
                                                                     Hoofdweg in de nabijheid van de kruising Schoutweg en Hoofdweg zou
                                                                     leiden tot twee gelijkwaardige kruisingen op de Hoofdweg kort na
                                                                     elkaar. Dit is verkeerstechnisch ongewenst.


      In het huidige plan verwijzen projectontwikkelaars naar        Er is na de informatieavond nog aanvullend verkeerstechnisch
      rekenmodellen die aangeven dat de Schoutweg voldoende          onderzoek gedaan rond de verkeersintensiteiten op de Schoutweg. Deze
      capaciteit biedt voor de ontsluiting die nodig is voor         en eerdere onderzoeksrapporten worden gelijktijdig met de deze Nota
      bestaande en nieuwe situatie. Ik zou graag inzicht willen      van Beantwoording openbaar.
      hebben in die onderbouwing omdat tijdens de
      informatieavond de projectontwikkelaars onvoldoende op
      de hoogte waren van de huidige functies van de
      Schoutweg.

      Als laatste wil ik opmerken dat ik als burger van een          Voor de gemeente staat een goede integrale maatschappelijke afweging
      gemeente hoop dat er een plan gepresenteerd wordt              centraal. Bij de supermarkt staan niet de belangen van de ontwikkelaar
      waarin objectief is gekeken naar de beste invulling van de     centraal maar de wens vanuit de inwoners om te komen tot een tweede




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                   datum: 26 okt 2021            blz. 57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>           behoefte bij haar inwoners. Helaas bekruipt me een gevoel         supermarkt centraal. Verder is er geen sprake van dat er percelen
           dat dit niet hier niet helemaal opgaat. En dan doel ik op         bewust buiten het plan gehouden worden. Een eigenaar is vrij om zijn
           een projectontwikkelaar is onderdeel is van een                   percelen wel of niet in te brengen in een plan. Daarbij blijven voor deze
           supermarkt-keten en percelen die bewust buiten het                percelen de normale beleidskaders zoals een bestemmingsplan gelden.
           project gehouden worden.

           Wachtend op een reactie van uw kant hoe u tegemoet
           komt aan het bovenstaande.



24   Mail ontvangen
            Inspraakreactie op ontwerpstartnotitie
            Hoofdweg-Zuid

            Ondergetekende, , wonende Hoofdweg te
            Kudelstaart dient hierbij een inspraakreactie in op de
            ontwerpstartnotitie Hoofdweg-Zuid. De digitale
            informatiebijeenkomst van 7 juni is gevolgd. Deze
            informatiebijeenkomst heeft niet aan de
            verwachtingen voldaan om dat onvoldoende in
            gegaan werd op de bezwaren die werden verwoord
            door de deelnemers. Om deze reden wordt thans
            nog een inspraakreactie afgegeven op de
            startnotitie. We hopen dat in de beantwoording
            serieus wordt ingegaan op de bezwaren, anders
            voorzien wij dat ook t.z.t. bij de wijziging van het
            bestemmingsplan deze bezwaren formeel ingediend
            moeten worden. In het licht van de huidige woning
            schaarste begrijpen wij dat de Gemeente Aalsmeer
            de bouw van deze woonwijk wil ontwikkelen, echter
            hierbij dient wel het woongenot van de huidige,
            maar ook toekomstige bewoners in acht genomen te
            worden en dient de Gemeente zich te houden aan de
            eigen afspraken.
                                                                       24a
     24a    Groenstructuur

                                                                             De westzijde van het plan vormt een toekomstige overgangszone naar
            In de ontwerp startnotitie wordt de suggestie gewekt




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021             blz. 58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>       dat het plangebied aan de westzijde wordt af            het open landschap. Daarom wordt deze zone niet intensief bebouwd
       gekaderd met een groenzone als overgang naar het        met voldoende ruimte tussen de bouwblokken om in de toekomst hier
       landschap. Het verbaast ons dat in de groene buffer     zichtlijnen naar het open landschap te kunnen ervaren.
       dan weer woningen worden gesitueerd. De
       ingetekende groene buffer is het verlengde van het
       gebied dat naast het Corry Vonkpad ligt. Het is
       steeds de bedoeling van de gemeente geweest deze
       groene buffer van het Corry Vonkpad door te
       trekken richting Hoofdweg. In het verleden hebben
       wij wel eens navraag gedaan bij de gemeente deze
       strook grond achter ons perceel aan te kopen. Dit
       werd steevast afgewezen met de opmerking dat dit
       een groene buffer moest blijven. Wat schetst onze
       verbazing dat er nu wel in gebouwd mag worden.
       Een overheid behoort consequent te zijn in haar
       handelen en dat betekent dat als wij de grond niet
       aan mogen kopen omdat het is bestemd als groene
       buffer, de gemeente het later niet vol kan (laten)
       bouwen met woningen en appartementen. Nog
       afgezien van de milieuzonering t.o.t. kassen (zie
       hierna).

       Afstandsmaat milieuzonering glastuinbouw

       In de ontwerpstartnotitie geeft de gemeente aan dat     Dit is in de tekst gecorrigeerd.
       het plangebied aan de westzijde grenst aan een
       vervallen bestaand kassencomplex. Wij begrijpen
       niet waar de kwalificatie "vervallen" vandaan komt.
       Het kassencomplex is niet van een recente datum,
       echter het is geenszins vervallen en kan de komende
       jaren nog uitstekend voldoen als productiekas voor      Zoals in de tekst aangegeven dient er door de ontwikkelaars
       bloemen en planten. Terecht wordt er in de              aangetoond te worden dat qua afstand tussen het glastuinbouwbedrijf
       startnotitie gesteld dat onderzocht moet worden in      en woningen voldaan wordt aan de richtafstand voor de spuitzone van
       hoeverre het gebruik van bestrijdingsmiddelen van       bestrijdingsmiddelen. De afstand volgt uit een berekening en kent op
       invloed is op de afstand vanuit de kas op de            zich geen standaard maat.
       achtergevel van de toekomstige woningbouw. Nu
       reeds ondervinden wij in onze tuin hinder van de
       sproei installatie op de kassen om deze te koelen bij




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                datum: 26 okt 2021         blz. 59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>            warm weer. In diverse gemeente wordt een
            afstandsgrens gehanteerd van 25 meter tussen de
            kassen en de achtergevel van te bouwen woningen.
            Het verbaast ons dan ook dat in de groenstrook
            achter ons huis, woningen zijn ingetekend. Een
            groene buffer tussen de kassen en het plangebied
            voorkomt milieu conflicten met toekomstige
            bewoners.

            Ontsluiting op de Hoofdweg

            Naast onze woning is de ontsluiting op de Hoofdweg      Dank voor uw melding. In een later stadium wordt u betrokken bij de
            geprojecteerd. We begrijpen dat deze locatie            uitwerking en detaillering van de ontsluiting en nieuwe kruising op de
            hiervoor gekozen is, nu de grond reeds lange tijd in    Hoofdweg.
            handen van de gemeente is. Toch willen wij u wijzen
            op de gevaarlijke uitrit tegenover een logistiek
            bedrijf waar dagelijks druk verkeer is van auto's met
            oplegger die ter plekke op de Hoofdweg moeten
            keren en achteruit moeten manoeuvreren om te
            kunnen laden en lossen.

            Planschade

            We beseffen dat het vaststellen van de startnotitie     Mocht u schade leiden door de wijziging van het bestemmingsplan dan
                                                                    is een planschadeprocedure een optie.
            niet het moment is om planschade in te dienen,
            maar dat daarmee gewacht dient te worden tot het
            bestemmingsplan wordt gewijzigd. Toch maken wij u
            nu reeds er op attent dat de bebouwing rond ons
            perceel en de ontsluiting ernaast, van invloed is op
            de waarde van onze woning en wij deze
            waardedaling d.m.v. het indienen van een verzoek
            tot planschade gecompenseerd willen zien worden.

25   Mail ontvangen




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                              datum: 26 okt 2021              blz. 60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>       Met dit schrijven willen wij graag onze zorgen omtrent het
       concept startnotitie Hoofdweg Zuid kenbaar maken.

25a    Dat er woningen gebouwd moeten worden is een feit,           25a   Het woonprogramma en de woningaantallen komen voort uit de
       echter denken wij dat er teveel woningen op een klein              Woonagenda die recent door de gemeenteraad is vastgesteld. Daarin
       stukje gepland staan, hetgeen inhoud dat alles dicht op            wordt een mix van woningen aangegeven die aansluit bij de
       elkaar komt te staan.                                              verschillende doelgroepen. Daarmee ontstaat een buurt met een
                                                                          gemiddelde dichtheid die aansluit bij de overige bestaande
                                                                          nieuwbouwwijken.


25b    Wat ons zeer ernstige zorgen baart is de verkeerssituatie    25b   De nieuwe wijk wordt bereikbaar via een aansluiting op de Schoutweg
       naar de nieuwe woonwijk toe. Gezien wij in de directe              en een rechtstreekse aansluiting op de Hoofdweg. Uit uitgebreid
       omgeving wonen zullen wij ernstige geluidstoename                  aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat het plan slechts in
       krijgen. Wij vragen ons af hoe het verkeerscirculatie plan         ondergeschikte mate bijdraagt aan de bestaande verkeerbelasting op de
       eruit ziet in de ruimste zin des woords.                           aansluitingen van de N231. Verder is de bestaande verkeersstructuur in
                                                                          de omliggende wijken goed in staat de toename van verkeer op te
                                                                          nemen waarbij alleen de Schoutweg tussen de aansluiting met de
                                                                          Hoofdweg en het Zuiderpark opnieuw moet worden ingericht. Voor een
                                                                          meer gedetailleerde toelichting zie onder T6 t/m T9 op blz. 5 en volgend
                                                                          van deze Nota van Beantwoording en blz. 36 van de Startnotitie.


25c    Voorts willen wij de zin cq onzin van een eventuele          25c   Uit onderzoek blijkt dat er behoefte is onder de bevolking van
       supermarkt ter sprake brengen. Wij denken dat er in de             Kudelstaart aan een tweede supermarkt in Kudelstaart. De locatie
       directe omgeving genoeg supermarkten zijn en dat een               Hoofdweg Zuid is op korte en lange termijn de best beschikbare locatie
       supermarkt in het centrum des winkels thuis hoort en niet          hiervoor. Uit verkeerstechnisch onderzoek blijkt dat de supermarkt op
       als een eenzaam plukje in een nieuw te bouwen wijk!!!              een verkeersveilige manier inpasbaar is en ruimtelijk gezien ligt de
       Om maar te zwijgen over de overlast die zal ontstaan.              supermarkt op afstand van de bestaande woonbebouwing.
       Toename van verkeersbewegingen, geluidsoverlast en
       toekomstige hangplekken zullen de veiligheid en het rustig
       woongenot in gevaar brengen.

25d    Gezien het nog een startnotitie is, is het nog niet       25d      In het plan zijn groenvoorzieningen in de vorm van een centraal
       eenvoudig om een goed beeld te krijgen over het hele plan          groengebied en een doorlopende groene zone met daarin opgenomen
       en de daarbij behorende groenvoorzieningen. In het                 wadi’s en speelplekken. Voor een indruk van de groenvoorzieningen
       verleden is gebleken dat plannen in het algemeen mooier            kunt u in de digitale versie de plattegrond van het plan op blz. 52
       en ruimer worden voorgeschoteld, dan het in werkelijkheid          verder uitvergroten.
       is.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>27   Mail ontvangen, tekstueel gelijk aan reactie nr. 17                 Voor beantwoording zie reactie nr. 17.

     27a    Wij hebben kennisgenomen van de Ontwerp Startnotitie
            Hoofdweg Zuid met daarin ook als optie opgenomen de
            vestiging van een tweede supermarkt van circa 1.900 m2
            bvo (omgerekend circa 1.500 m2) in Kudelstaart. Wij
            kunnen ons echter met deze optie niet verenigen. Naar
            ons oordeel behoort niet te worden gekozen voor de
            vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart.
            Daarvoor bestaan diverse redenen, die wij hieronder als
            volgt toelichten.

     27b    Strijd met wet- en regelgeving. In de eerste plaats is in
            ieder geval op basis van de ruimtelijke wetgeving en de
            provinciale regels de vestiging van een tweede supermarkt
            in Kudelstaart niet toegestaan. De vestiging van een
            tweede supermarkt zal op zichzelf aangemerkt kunnen
            worden als een “nieuwe stedelijke ontwikkeling”. Nu wij
            veronderstellen dat een tweede supermarkt in Kudelstaart
            middels een bestemmingsplan mogelijk gemaakt zal
            (moeten) worden, dient op grond van het Besluit
            ruimtelijke ordening (de daarin opgenomen Ladder voor
            duurzame verstedelijking), in aanvulling op de algemene
            motiveringsvereisten uit het Besluit ruimtelijke ordening,
            een beschrijven van de behoefte aan de stedelijke
            ontwikkeling te worden gegeven. Het is wettelijk vereist,
            zoals ook uit de jurisprudentie blijkt, dat nadrukkelijk
            wordt stilgestaan bij de behoefte aan een nieuwe
            stedelijke ontwikkeling. Er moet daadwerkelijk een
            kwantitatieve dan wel concrete kwalitatieve behoefte
            bestaan die zo nodig gebaseerd is op onderzoek of actuele,
            concrete en cijfermatige gegevens, en is afgewogen tegen
            het bestaande aanbod. Met de Ontwerp Startnotitie is
            echter op geen enkele wijze de daadwerkelijke behoeft
            aan een tweede supermarkt gedegen onderbouwd
            (hetgeen overigens ook geldt met betrekking tot de
            beoogde woningbouw), laat staan aangetoond. Er wordt in
            de Ontwerp Startnotitie slechts verwezen naar een
            locatiestudie van BRO uit 2017 en naar recent onderzoek
            van BRO waaruit zou blijken dat onder voorwaarden




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                     datum: 26 okt 2021   blz. 62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>       ruimte bestaat voor uitbreiding van 1.160m2 supermarkt
       areaal. Dit recente onderzoek of enig ander (behoefte)
       onderzoek is evenwel nog altijd niet verstrekt (openbaar
       gemaakt). Nog daargelaten dat de optie van een tweede
       supermarkt in Kudelstaart meer betreft dan 1.160 m2
       (zoals gezegd circa 1.900m2 bvo en 1.500 m2 wvo),
       betekent het bestaan van ruimte niet zonder meer dat ook
       daadwerkelijk een behoefte bestaat.

       Hoe dan ook bestaat, anders dan de Ontwerp Startnotitie
       suggereert, helemaal geen behoefte aan een tweede
       supermarkt in Kudelstaart of een nieuwe winkelstructuur,
       zoals ook hierna nog wordt toegelicht. Overigens
       bevreemdt het zeer dat het ontwerp van het
       bestemmingsplan “Kudelstaart 2020” reeds ter inzage
       heeft gelegen en dat met de Ontwerp Startnotitie nu al
       een geheel nieuwe gebiedsontwikkeling aan de orde wordt
       gesteld. Verder wordt er in de Ontwerp Startnotitie ten
       onrechte van uitgegaan dat de locatie voor een tweede
       supermarkt binnen het bestaand stedelijk gebied valt.
       Hiervoor wordt in de Ontwerp Startnotitie als
       onderbouwing gegeven dat de locatie wordt ontwikkeld tot
       een bestaand stedelijk gebied. Deze redenering gaat niet
       op. Er moet immers ook worden gekeken naar het
       voorgaande bestemmingsplan. De locatie valt wel degelijk
       buiten het bestaand stedelijk gebied. Dit maakt dat ook
       moet worden gemotiveerd waarom niet binnen het
       bestaand stedelijk gebied een locatie kan worden
       gevonden. Zo’n motivering is evenmin in de Ontwerp
       Startnotitie te vinden.


27c    Wat de locatie voor een tweede supermarkt in Kudelstaart
       betreft, wijzen wij er tevens nog op dat de locatie
       daarvoor in de Ontwerp Startnotitie nog als negatief werd
       beoordeeld (een duidelijke “min” kreeg) in de locatiestudie
       van BRO, die in de Ontwerp Startnotitie zoals gezegd
       wordt aangehaald. De Ontwerp Startnotitie staat dan ook
       haaks op die eerder locatiestudie. Dit vergt des te meer
       een gedegen onderbouwing, die echter ontbreekt.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                   datum: 26 okt 2021   blz. 63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>27d    Dan is er ook nog de op provinciaal niveau geldende
       Omgevingsverordening NH2020. Op grond van de
       Omgevingsverordening NH2020 is de vestiging van
       (nieuwe) detailhandel in het landelijk gebied niet
       toegestaan. Daarnaast heeft de provincie Noord-Holland in
       het kader van deze provinciale verordening aangegeven
       dat zowel in het landelijk gebied als binnen stedelijk
       gebied een versnippering en versmalling van het
       (detailhandels)aanbod in winkelgebieden door solitaire
       vestigingen van winkels onwenselijk is. Daarom is het
       provinciale beleid gericht op clustering van detailhandel in
       winkelgebieden, wat overeenkomt met het gemeentelijk
       beleid en ook past bij de Omgevingsvisie NH2050 voor de
       provincie, en is er een verbod op solitaire vestigingen
       buiten de winkelgebieden. Het moge duidelijk zijn dat de
       optie in de Ontwerp Startnotitie voor de vestiging van een
       tweede supermarkt in Kudelstaart hiermee strijdig is.


27e    Geen behoeft of noodzaak. Het oorspronkelijke idee was
       om de voorzieningenstructuur voor inwoners van
       Kudelstaart te versterken met een tweede supermarkt.
       Mocht er überhaupt nog behoeft (anders dan marktruimte)
       zijn voor een tweede supermarkt na uitbreiding AH
       (discounter), dan waarom niet conform uw detailhandels
       beleid direct bij de bestaande centra, conform ook het BRO
       rapport 2016? De Hoofdweg is een onzalige locatie. Het
       moet niet zo zijn dat die tweede supermarkt er koste wat
       kost moet komen zelfs als het afbreuk doet aan ons
       bestaande centrum. Los van het bovenstaand hebben wij
       aan de hand van een benchmarkanalyse en een
       marktanalyse in kaart gebracht dat er geen behoefte of
       noodzaak is voor de vestiging van een tweede supermarkt
       in Kudelstaart. Uit onze benchmarkanalyse volgt dat in de
       gemeente Aalsmeer het winkelaanbod in de sector
       dagelijkse goederen groter is dan gemiddeld en meer dan
       op peil is. Het supermarktaanbod in en rond Kudelstaart is
       ruimt en divers. Naast full-service-supermarkten (Albert
       Heijn en Jumbo) zijn er prijsvriendelijke supermarkten
       (Deen, Hoogvliet en Lidl) en harddiscounters (Aldi). De in
       Kudelstaart beoogde prijsvriendelijke Vomar-formule is al
       op korte afstand aanwezig in Uithoorn. Bovendien komt de




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                    datum: 26 okt 2021   blz. 64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>            Vomar-formule binnenkort op nog kortere afstand van
            Kudelstaart beschikbaar (in Aalsmeer), doordat in zowel
            Uithoorn als Aalsmeer de aanwezige DEEN-vestigingen
            worden overgenomen en worden omgebouwd naar Vomar.
            Het Noordhollands Dagblad berichtte hier eerder al over.
            Uit marktanalyse is ons gebleken dat er, ook niet bij de
            verwachte groei van het aantal inwoners tot 2030, geen
            marktruimte is voor een verdere uitbreiding van het
            dagelijks winkelaanbod in Kudelstaart in de sector
            dagelijkse goederen en dat voor de gehele gemeente
            Aalsmeer uitbreiding van het winkelaanbod ongewenst is.
            Daarbij is het aantal supermarkten nu al (te) groot. Een
            tweede supermarkt in Kudelstaart heeft dan ook geen
            toegevoegde waarde en zal ten koste gaan van het
            winkelaanbod in het centrum van Kudelstaart en Aalsmeer,
            en van het functioneren van de dagelijkse goederensector.


     27e    Conclusie: Op grond van al het voorgaande concluderen
            wij dat de optie in de Ontwerp Startnotitie voor de
            vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart in
            strijd is met minstens de provinciale regels en dat niet
            wordt voldaan aan de uit de Ladder voor duurzame
            verstedelijking volgende motiveringseisen. Deze optie is
            naar ons oordeel derhalve simpelweg onrechtmatig.
            Daarbij komt nog dat aangetoond kan worden dat juist
            geen behoefte of noodzaak voor een tweede supermarkt in
            Kudelstaart bestaat en dat een tweede supermarkt in
            Kudelstaart diverse negatieve gevolgen zou hebben voor
            Kudelstaart zelf en de gehele gemeente.

            Hoewel wij een gerechtelijke procedure hieromtrent met
            vertrouwen tegemoet zouden zien hopen wij dat het niet
            zo ver hoeft te komen. Wij doen dan ook een dringend
            beroep op u om de optie voor de vestiging van een tweede
            supermarkt in Kudelstaart niet door te zetten.


28   Mail ontvangen
            Via deze weg willen we, als bestuur van                     Voor een gedetailleerde onderbouwing van de reactie op uw vragen zie
            Winkeliersvereniging ……., onze zorgen uiten over de         ook in de inleiding van deze Nota van beantwoording op blz. 5 t/m 10
            plannen voor een supermarkt in het plangebied Hoofdweg      onder T1 t/m T9.




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                 datum: 26 okt 2021           blz. 65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>       Zuid.

28a    Wij betreuren het feit dat de gemeente overweegt om           28a   De locatie Hoofdweg Zuid is op korte en lange termijn de best
       detailhandel zich te laten vestigen aan de rand van het             beschikbare locatie en voldoet aan eisen die gesteld kunnen worden qua
       dorp en dus afwijkt van de bestaande gemeentelijke visie            ruimtelijke inpasbaarheid, verkeer en invloed op de omliggende
       en provinciaal beleid waarin staat dat winkels zich dienen          detailhandelsvoorzieningen.
       te concentreren binnen de bestaande winkelcentra. Wij
       vrezen dat door deze ontwikkeling (als dit wordt
       toegestaan, dan zal het op termijn niet bij 1 solitaire             Een eventuele nieuwe vestiging zal moeten voldoen aan de dan
       supermarkt blijven) centrumgebieden, waaronder die van              geldende beleidscriteria.
       Kudelstaart, het centrum van Aalsmeer en de Ophelialaan,
       hier last van gaan krijgen.

28b    Supermarkten in bestaande winkelcentra trekken klanten        28b   Uit gedetailleerd aanvullend onderzoek blijkt dat een eventuele
       naar het centrum waarvan ook de kleinere lokale                     terugloop van bezoekers vanuit Kudelstaart aan de winkels in
       ondernemingen profiteren. Als op deze wijze een deel van            omliggende kernen goed opgevangen kan worden binnen de
       deze klanten wordt ‘verplaatst’ naar een locatie buiten het         bedrijfsvoering van de betreffende ondernemingen en op zich niet zal
       centrum, dan ontneem je ook de kleinere winkeliers een              leiden tot leegstand. Voor de winkels in het bestaande centrum
       deel van hun klanten. Dit leidt tot nog meer leegstand.             Kudelstaart is de verwachting dat een eventuele afname van het
       Dus wat in aanvang lijkt op een uitbreiding van het                 combinatiebezoek aan de bestaande supermarkt opgevangen wordt
       winkelaanbod zal dit op termijn juist leiden tot                    door een toename van de bestedingen binnen Kudelstaart.
       verschraling en dat willen we met elkaar voorkomen.

28c    Als uit onderzoek blijkt dat er behoefte is aan een tweede          Zie 28a
       supermarkt in Kudelstaart, kunnen wij ons hierin uiteraard
       vinden. Maar dan binnen of aansluitend aan het bestaande
       winkelcentrum.

28d    Afgelopen Coronajaar was voor veel ondernemers                      Zie 28b
       (financieel) zwaar en herstel gaat nog jaren duren. Via
       deze weg doen wij het dringende beroep om te kiezen
       voor de belangen van de bestaande winkelcentra van
       Kudelstaart/Aalsmeer en een duidelijk signaal af te geven
       door geen verdere medewerking te verlenen aan de
       plannen voor een solitaire, tweede supermarkt in het
       plangebied Hoofdweg Zuid.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>29   Mail ontvangen
            Bij deze wil ik mijn reactie geven op de concept                 Voor een gedetailleerde onderbouwing van de reactie op uw vragen zie
            startnotitie Hoofdweg Zuid.                                      ook in de inleiding van deze Nota van beantwoording op blz. 5 t/m 10
                                                                             onder T1 t/m T9.

     29a    Tijdens de informatie-avond over de concept startnotitie 29a     De supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk waarbij er bovenop
            Hoofdweg Zuid zijn twee opties ter tafel gekomen.                de supermarkt woningen gebouwd worden in het basissegment van de
            Een optie woningbouw met een Vomar supermarkt en een             markt (starters, sociale huur). De supermarkt heeft vanwege dit dubbel
            optie met alleen woningbouw.                                     grondgebruik een positieve invloed op de woningaantallen binnen het
            Gezien het schrijnende gebrek aan woningen in het                plan. In het plan zonder supermarkt zijn 278 woningen opgenomen. In
            algemeen en aan starterswoningen en jongerenhuisvesting          het plan inclusief supermarkt zijn 299 woningen opgenomen waarvan
            in het bijzonder, ben ik van mening dat de bewoners van          21 extra woningen gericht op starters.
            Kudelstaart en Aalsmeer véél meer gebaat zijn bij de
            optie met alleen woningbouw, aangezien er meer
            woningen kunnen worden gerealiseerd in het plan
            woningbouw zonder supermarkt.

     29b    Meer dan 5 jaar geleden, ik zat destijds in het bestuur    29b   In maart 2021 heeft onderzoeksbureau BRO aanvullend onderzoek
            van de Dorpsraad Kudelstaart, werd tijdens een                   gedaan naar de marktruimte voor een tweede supermarkt in
            dorpsraadvergadering de vraag gesteld of er in Kudelstaart       Kudelstaart in aanvulling op een eerder onderzoek uit 2017. Uit het
            geen ruimte is om een tweede supermarkt te vestigen.             recent onderzoek door twee onafhankelijke bureaus blijkt dat 16% van
            Na enige tijd heeft de gemeente Aalsmeer een onderzoek           het winkelaanbod van de Gemeente Aalsmeer in Kudelstaart gevestigd
            laten uitvoeren naar de haalbaarheid van een tweede              is. In verhouding met het inwoneraantal is het dagelijks winkelaanbod
            supermarkt in Kudelstaart. De conclusie van het                  beperkt en vindt er een forse afvloeiing van koopstromen plaats vanuit
            onderzoek was dat de gemeente Aalsmeer voldoende                 Kudelstaart naar de omliggende kernen en met name naar Aalsmeer.
            supermarkten heeft binnen haar gemeentegrenzen.                  Op dit moment is er een supermarkt in het centrum van Kudelstaart
            Het onderzoek was dus niet gericht op Kudelstaart maar           gevestigd met een winkeloppervlak van 2.300 m2. Het inwoneraantal
            op de gemeente Aalsmeer als geheel. Later werd er een            van Kudelstaart neemt met 6,7% toe tot circa 9.990 inwoners in 2031.
            nieuw onderzoek gedaan, waarbij alleen naar Kudelstaart          Het gemiddeld inkomen in Kudelstaart ligt 13% boven het landelijk
            werd gekeken. De conclusie van het tweede onderzoek              gemiddelde. De gemiddelde vloerproductiviteit bedraagt € 9.300 per m2
            was dat er ruimte is voor een tweede supermarkt in               winkelvloeroppervlak, circa 23% boven het landelijk gemiddelde door
            Kudelstaart.                                                     een relatief beperkt winkelaanbod. Bij uitbreiding van het
                                                                             supermarktaanbod in Kudelstaart nemen de bestedingen binnen
            Echter tussen 2015 en 2021 is er veel veranderd, zowel in        Kudelstaart verder toe door een hogere binding en toevloeiing van de
            het supermarkt-landschap in de gemeente Aalsmeer als             koopstromen. Wordt uitgegaan van het landelijk gemiddelde in
            ook wat betreft de behoefte aan nieuwe woningen.                 combinatie met de verwachte bevolkingsgroei en een hogere binding en
                                                                             toevloeiing van de koopstromen binnen en naar Kudelstaart door een




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                      datum: 26 okt 2021            blz. 67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>       Inmiddels heeft de gemeente Aalsmeer een Lidl in                  tweede moderne supermarkt in een ander marktsegment, dan ontstaat
       Aalsmeer centrum, een goedkopere supermarkt op                    er ruimte voor een aanvullend supermarktaanbod met een
       fietsafstand van Kudelstaart. In Aalsmeer centrum is er           vloeroppervlak van 1.160m2 winkelvloeroppervlak. Wordt er gerekend
       ook nog een Deen supermarkt bijgekomen. Op de                     vanuit de gemiddeld beschikbare m2 supermarkt per inwoner in
       Ophelia-laan bevindt zich ook prijsvechter supermarkt             Nederland ( 0,27 m2 supermarkt per inwoner) dan is er zelfs sprake van
       Jumbo en binnen de grenzen van Aalsmeer bevinden zich             een uitbreidingsruimte van circa 1.660 m2 winkelvloeroppervlak voor
       ook een Aldi en een Hoogvliet supermarkt. Kortom, naast           een supermarkt in Kudelstaart.
       de drie AH supermarkten binnen de grenzen van de
       gemeente Aalsmeer bevindt zich inmiddels een ruim
       aanbod aan goedkopere supermarkten.

29c    Wanneer we specifiek inzoomen op de situatie van          29c     Zie 29b
       Kudelstaart, dan is daar tussen 2015 en 2021 ook het één
       en ander veranderd ten opzichte van de tijd dat de vraag
       in de dorpsraadvergadering werd gesteld of er geen ruimte
       was voor een tweede supermarkt. Inmiddels is de Rabo-
       bank verdwenen uit het winkelcentrum van Kudelstaart en
       heeft AH in Kudelstaart een enorme uitbreiding en
       modernisering ondergaan.

       Uit empirisch onderzoek blijkt dat de huidige AH
       voldoende capaciteit heeft voor het dorp Kudelstaart.
       De uitbreiding van de AH supermarkt heeft ook
       geresulteerd in uitbreiding van het assortiment. Naast de
       zogeheten A-merken biedt AH nu een ruimer assortiment
       goedkopere produkten aan van het eigen huismerk, dat
       aanzienlijk goedkoper is dan de A merken.

29d    Het idee was om een tweede supermarkt in het centrum        29d   In 2017 heeft een onafhankelijk onderzoeksbureau de mogelijke locaties
       van Kudelstaart te vestigen en wel op de locatie waar de          voor een tweede supermarkt in Kudelstaart onderzocht. Verplaatsen van
       basisschool de Graankorrel is gevestigd.                          basisschool de Graankorrel in het centrum van Kudelstaart en op die
       Dit plan kan geen doorgang vinden omdat de Graankorrel            locatie een supermarkt ontwikkelen, kwam als voorkeur in beeld.
       niet van plan (meer) is om te verhuizen, waardoor plan b          Inmiddels is echter gebleken dat het verplaatsen van de Graankorrel
       is bedacht om een tweede supermarkt op te nemen in het            geen optie is. Verder zijn er in het centrumgebied geen alternatieve
       plan Hoofdweg Zuid.                                               locaties beschikbaar voor de vestiging van een tweede supermarkt. In
                                                                         2021 zijn de mogelijke locaties inclusief het centrumgebied opnieuw
       Naast het feit dat de behoefte aan een tweede supermarkt          afgewogen. Daarbij is gebleken dat de locatie in het plan Hoofdweg Zuid
       in Kudelstaart in feite niet meer opportuun is, kleven er         als beste scoort van alle beschikbare locaties op korte en lange termijn.
       infrastructurele nadelen aan de vestiging van een                 De locatie is goed te ontsluiten vanaf de Hoofdweg in combinatie met
       supermarkt met de Schoutweg als ontsluitingsweg. Op de            een herinrichting van de Schoutweg tussen de kruising met de
       Schoutweg mag worden geparkeerd en dit gebeurt ook                Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark. De supermarkt is
       veelvuldig.                                                       ruimtelijk-functioneel goed inpasbaar uitgaande van een buffer met




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021             blz. 68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                                groen en water rond het parkeren zodat het zicht vanuit de bestaande
                                                                                bebouwing vanuit de overkant van de Schoutweg beperkt wordt.
                                                                                Geluidbelasting vanuit de bevoorrading wordt beperkt door een inpandig
                                                                                expeditiehof.

     29e    Echter op de plekken waar auto’s geparkeerd staan op de      29e    Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng
            Schoutweg is het onmogelijk dat auto’s elkaar kunnen                blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat
            passeren.                                                           deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de           Gewijzigd
            Bij de huidige verkeersdrukte leidt dit nog niet tot                weginrichting voor een deel van de Schoutweg. De wegbreedte voor de
            problemen, maar als het plan Hoofdweg Zuid mét                      Schoutweg tussen de kruising Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt
            supermarkt ontwikkeld zou worden, leidt dit                         verbreed van 5,50 m1 naar 6,5 m1. Verder wordt er voor dit deel een
            onherroepelijk tot een verkeersinfarct op de Schoutweg.             parkeerverbod ingesteld op de Schoutweg die door de aanleg van
                                                                                langsparkeervakken aan de ventweg Zuiderpark gecompenseerd
                                                                                worden. Zie verder onder het Thema Verkeer ( T6 t/m T9) voor een
                                                                                uitgebreide toelichting.


     29f    Uiteindelijk is de ultieme vraag, welk belang laat de        29f    De supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk waarbij er bovenop
            gemeente Aalsmeer prevaleren, het belang om het                     de supermarkt woningen gebouwd worden in het basissegment van de
            schrijnende woningtekort aan te pakken voor met name                markt (starters, sociale huur). De supermarkt heeft vanwege dit dubbel
            starters in de gemeente Aalsmeer of het belang van                  grondgebruik een positieve invloed op de woningaantallen binnen het
            degenen die een goedkopere supermarkt wensen op                     plan. In het plan zonder supermarkt zijn 278 woningen opgenomen. In
            minder dan fietsafstand.                                            het plan inclusief supermarkt zijn 299 woningen opgenomen waarvan
                                                                                21 extra woningen gericht op starters.


30   Mail ontvangen
     30a    Projectinformatie, -communicatie en planning: De              30a   In de Ontwerp startnotitie en de huidige versie van de Startnotitie
            communicatie omtrent het project is onduidelijk. De indruk          worden uitgebreid de plannen met en zonder supermarkt toegelicht.
            wordt gewekt dat inwoners inspraak hebben op het project
            en dat is mogelijk via de website particiapatie.aalsmeer.nl         De status van de startnotitie is die van een leidraad voor het nader op
            of via het email adres projecten.aalsmeer@amstelveen.nl             te stellen bestemmingsplan. Daarmee ligt niet alles in detail vast maar
            Echter de concept startnotitie lijkt al volledig te zijn            aan de andere kant is het voorstel concreet genoeg zodat alle
            uitgerold op de uitvoering van het project inclusief de optie       belanghebbenden zich een beeld kunnen vormen.
            voor de supermarkt, alsof een voldongen feit. Enkel tijdens
            de online presentatie wordt gemeld dat er ook een
            alternatief plan is zonder een supermarkt inclusief
            kortstondig een plattegrond waarbij de ruimte in het
            plangebied dat gereserveerd is voor de supermarkt +
            parkeerplaats is voorzien van woningen. Dit alternatief
            wordt in het concept startnotitie verder niet meer
            genoemd en ook wordt de genoemde plattegrond zonder




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021             blz. 69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>       supermarkt nergens meer gepresenteerd, ook niet op de
       website participatie.aalsmeer.nl


30b    Tijdens de online presentatie is er onduidelijkheid tot      30b   Naar aanleiding van de opmerkingen is de reactie termijn verlangd tot
       wanneer er inspraak mogelijk is, allereerst wordt er               30 juni 2021.
       vermeld tot begin juni (de online presentatie vond plaats
       op 7 juni). Na afloop van de presentatie wordt door de
       moderator van de online meeting deze datum aan de
       presentator nagevraagd op basis van een ingekomen chat.
       De presentator is vervolgens erg onduidelijk en noemt wat
       verschillende data waaronder begin juli, uiteindelijk blijkt
       dit mogelijk tot 23 juni. Helaas is deze onduidelijke manier
       van communiceren niet terug te zien op de opname van de
       online presentatie zoals te vinden op de webstie
       participatie.aalsmeer.nl, op het moment dat de moderator
       de vraag stelt over de onduidelijke datum, breekt de
       opname van de presentatie af. Daarnaast wordt aan het
       eind van de presentatie aangegeven dat het project
       informatie na de presentatie online wordt gezet. Dit heeft
       zeker nog een week geduurd en is enkel na herhaaldelijk
       verzoek online gezet. De al erg korte termijn om het
       project te bestuderen en hierop te reageren werd hierdoor
       erg kort en na aandringen vanuit de deelnemers is dit              De reacties zijn aanleiding geweest een aantal onderzoeken naar voren
       verruimd tot 30 juni. De vervolgplanning is dat er 1 week          te halen die normaliter in de volgende fase uitgevoerd worden
       (1juli tot 8 juli) wordt ingeruimd om de vragen en reacties        (opstellen bestemmingsplan). Dit heeft geruime tijd gevraagd omdat
       te analyseren waarna 24 juli de definitieve startnotitie           het gedetailleerde onderzoeken betreft.
       gereed moet zijn.

30c    De voorbereiding, presentatie en communicatie alsook de      30c
       korte planning van dit project is erg rommelig en
       onduidelijk terwijl de concept startnotitie, zoals eerder
       vermeld, lijkt op een voldongen feit. De indruk wordt
       gewekt dat het project achter de schermen al in een
       verder gevorderd stadium is dan wordt doen vermoeden
       en de te volgen stappen enkel een bureaucratische
       formaliteit zijn.
       Vragen: graag zou ik worden geïnformeerd op welke                  De reacties op de Ontwerp startnotitie worden gebundeld en
       manier de inspraak van de inwoners wordt “gewogen” en              beantwoord in deze Nota van Beantwoording. Deze Nota van
       invloed heeft op het wijzigen van de concept startnotitie.         Beantwoording plus een herziene Startnotitie worden door de eventueel
       Wie bepaald welke aangedragen inspraak op het project              gewijzigd gemeenteraad vastgesteld na behandeling in de
       door de inwoners op welke manier wordt meegenomen in               raadscommissie. Tijdens de raadscommissie kunt u inspreken.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                        datum: 26 okt 2021             blz. 70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>       de definitieve startnotitie. Hoe krijgen de inwoners in of
       aan het eind van de periode terugkoppeling op de gegeven
       inspraak/op-en aanmerkingen? Wordt er naast de
       definitieve startnotitie ook de nota van beantwoording en           Deze Nota van Beantwoording inclusief Startnotitie en bijbehorende
       conclusie of dat leidt tot wijziging startnotitie die wordt         onderzoeken wordt openbaar nadat het college van Burgemeester en
       gepresenteerd aan de gemeenteraad, openbaar gemaakt?                Wethouders besluit de nota door te zenden aan de gemeentraad.

30d    Supermarkt, marktruimte en locatie in ontwerpstartnotitie: 30d
       In de ontwerp startnotitie staat dat er een voorlopig
       onderzoek is uitgevoerd naar de marktruimte voor een
       extra supermarkt; Verder is er een voorlopig onderzoek
       gedaan of er voldoende theoretische marktruimte is voor
       een extra supermarkt is zodat mogelijke overbewinkeling
       en toekomstige leegstand voorkomen wordt. Uit dit
       onderzoek volgt dat deze marktruimte aanwezig is.                   Er zijn een aantal aanvullende onderzoeken gedaan rond de
       Vragen: Waar kan dit onderzoek, wanneer en hoe dit is               marktruimte van de supermarkt. Deze onderzoeken worden openbaar
       uitgevoerd en hoe is er bepaald dat er marktruimte                  samen met de verkeerskundige onderzoeken zodra het college het
       aanwezig is ingezien worden om te toetsen of er niet door           besluit neemt de Startnotitie plus Nota door te zenden naar de
       enkele belanghebbenden wordt bepaald dat er                         gemeenteraad ter vaststelling.
       marktruimte is? Waar kan er gevonden worden op welke
       gronden de locatie van het in de ontwerp startnotitie
       opgenomen voorstel voor een supermarkt is bepaald? Er
       worden in de ontwerpstartnotitie opgenomen voorstel
       aannames gedaan, vooral gebaseerd op de resterend
       overblijvende ruimte. Waar kan er een duidelijke
       omschrijving/ beargumentering gevonden worden waarom                Voor de argumentatie zie de Startnotitie, deze Nota van Beantwoording
       er voor deze locatie in het plan is gekozen?                        en met name de beantwoording in detail onder de punten T1 t/m T9 op
                                                                           blz. 5 t/m 10 van deze startnotitie.


30e    Vervolg supermarkt, marktruimte en locatie in ontwerp         30e   Inmiddels zijn er een aantal aanvullende onderzoeken gedaan
       startnotitie: Omdat ik op bovenstaand verzoek dat ik op             vooruitlopend op een nader op te stellen Bestemmingsplan. Een van de
       20 juni jl heb gepost op de website                                 onderzoeken betreft een naderonderzoek door het bureau BRO waarin
       participatie.aalsmeer.nl, geen reactie mocht ontvangen,             een update van de af te wegen locaties is gedaan in december 2020 een
       ben ik zelf verder gaan zoeken. In deze zoektocht ben ik            zogeheten Ladderonderbouwing in het kader van de Ladder voor
       op het document “Kudelstaart, ruimtelijk-functionele                duurzame verstedelijking. In deze Ladderonderbouwing wordt de
       mogelijkheden tweede supermarkt Gemeente Aalsmeer”                  behoefte rond een 2e supermarkt in Kudelstaart nader onderbouwd,
       gestuit. Hierin lijkt een deel van de argumenten te vinden,         gevolgd door een onderzoek naar mogelijke andere locaties en een
       zoals hierboven verzocht. Echter wordt de indruk                    analyse naar de ruimtelijke en functionele inpassing van een
       bevestigd dat het plan van een supermarkt wordt                     supermarkt in het plan Hoofdweg Zuid. In deze Ladderonderbouwing
       gedreven door enkele belanghebbenden, waaronder een                 zijn de mogelijke locaties binnen Kudelstaart opnieuw afgewogen.
       mogelijke exploitant van de supermarkt. Het heeft er                Daaruit blijkt de locatie Hoofdweg Zuid als best beschikbare locatie naar




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021              blz. 71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>       schijn van dat er op de uitgesproken wens van (enkele?)              voren te komen.
       inwoners wordt meegelift in het realiseren van een 2e
       supermarkt in Kudelstaart. Echter wordt er in dit document
       nadrukkelijk aangegeven dat de beste locatie voor een
       eventueel 2e supermarkt, in het centrum is, nabij het
       bestaande winkelgebied. In het document worden in
       eerste instantie een 12 tal mogelijke locaties aangedragen
       waarvan 6 als meest kansrijk worden beoordeeld en nader
       geëvalueerd . Hierbij wordt opgemerkt dat het meest
       zuidwestelijke deel van het plangebied van project
       Hoofdweg Zuid onder de 12 mogelijke locaties wordt
       vastgesteld maar niet als kansrijk wordt beschouwd en/of
       nader wordt geëvalueerd.
       Vraag: op basis waarvan is de huidig geplande supermarkt             Zie hierboven.
       in de concept startnotitie gebaseerd? Op basis van dit
       eerdere onderzoek is het duidelijk dat noch de
       geselecteerde locatie, noch de locatie in het zuidwestelijke
       deel van het plangebied project Hoofdweg Zuid geschikt
       wordt geacht voor het plaatsen van een supermarkt. Mijn
       verzoek is daarom om in de definitieve startnotitie dan ook
       geen supermarkt op te nemen. Mocht uiteindelijk
       overwogen worden om een 2e supermarkt in Kudelstaart te
       realiseren, lijkt het me logisch dat deze op een van de 6
       kansrijke locaties wordt geplaatst volgens dit eerdere
       onderzoek.

30f    Daarnaast dient mijns inziens het onderzoek naar de            30f   Het onderzoek naar de marktruimte is aanvullend door twee
       noodzaak voor een 2e supermarkt in Kudelstaart opnieuw               onafhankelijke bureaus uitgevoerd. Daaruit resulteert een marktruimte
       uitgevoerd te worden. Onduidelijk is wanneer dit eerder              van 1.160m2 winkelvloeroppervlak respectievelijk een marktruimte van
       genoemde document is opgesteld (het rapport is niet                  1.660m2 winkelvloeroppervlak per heden.
       gedateerd), er wordt echter wel gerefereerd naar de
       vernieuwing/ uitbreiding van de bestaande
       (AH)supermarkt. Een indicatie is dat het onderzoek ergens
       aanvang 2017 is uitgevoerd. Inmiddels is dit 4 jaar en een
       Coronacrisis geleden en kan er worden aangenomen dat
       de resultaten van dit onderzoek niet meer actueel zijn.
       Naast de aanzienlijke verruiming van de bestaand AH
       supermarkt is er inmiddels ook een nieuwe discounter
       supermarkt geopend (15 mei 2019); Lidl Aalsmeer. Deze
       was ten tijde van het uitvoeren van het onderzoek niet
       aanwezig en heeft zondermeer zijn invloed op de
       resultaten van het onderzoek. Er is inmiddels in de nabije




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021            blz. 72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>            omgeving van Kudelstaart een ruimschoots aanbod van
            (discounter) supermarkten en mijns inziens is een 2e
            supermarkt in Kudelstaart overbodig
            Vraag: Is er nog steeds marktruimte en behoefte aan een             Zie boven en verder T1 t/m T5 in de inleiding.
            2e supermarkt in Kudelstaart? Om deze vraag te kunnen
            beantwoorden dient er een nieuw onderzoek uitgevoerd te
            worden en dient mijns inziens de vraag aan de inwoners
            van Kudelstaart in relatie gebracht te worden met de
            locatie van de supermarkt. Indien deze niet in het centrum
            wordt gerealiseerd, is er dan nog steeds zoveel behoefte?


31   Mail ontvangen
            Onlangs is het nieuwbouwproject Hoofdweg Zuid                       Voor een gedetailleerde onderbouwing van de reactie op uw vragen zie
            gepresenteerd.                                                      ook in de inleiding van deze Nota van beantwoording op blz. 5 t/m 10
            Ten aanzien van het huidige plan heb ik een aantal                  onder T1 t/m T9.
            vragen/bezwaren.

            De bezwaren betreffen de locatie van de supermarkt
            (onlogisch, belast de Schoutweg te veel), de belasting van
            de Schoutweg door zowel de supermarkt als de ontsluiting
            van de nieuwe wijk.

            Wilt u deze vragen/bezwaren meenemen in uw
            overwegingen en aanpassing van de plannen?



     31a    Waarom Schoutweg de/een van de belangrijkste
            toegangsweg voor nieuwe wijk

            De Schoutweg is nu al een drukke weg, nog meer                31a
            belasting kan de weg niet hebben (in de vorm van een
            ontsluiting van een nieuwe wijk en een supermarkt met
            vrachtverkeer).                                                     Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng
                                                                                blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat
            Op de parallelweg (woonerf) mag niet worden geparkeerd              deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de        Gewijzigd
            buiten de parkeervakken, dus wordt er (vaak)/altijd                 weginrichting. De wegbreedte voor de Schoutweg tussen de kruising
            geparkeerd op de Schoutweg. Dat zal ook de toekomst                 Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt verbreed van 5,50 m1 naar 6,5
            zeker leiden tot allerlei problemen, zeker als er een grote         m1. Verder wordt er voor dit deel een parkeerverbod ingesteld op de
            ontsluiting komt en vrachtverkeer dat moet gaan                     Schoutweg die door de aanleg van langsparkeervakken aan de ventweg
            slalommen om de geparkeerde auto's heen.                            Zuiderpark gecompenseerd worden. Zie verder onder het Thema




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021          blz. 73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                                                                Verkeer ( T6 t/m T9) voor een uitgebreide toelichting.

            Waarom een nieuwe supermarkt dichtbij de AH

     31b    Wonend op Zuiderpark is de AH heel dichtbij. Is het niet      31b   De voorgestelde locatie in het plangebied is gekozen omdat zo de
            logischer de nieuwe supermarkt aan de andere kant van               watergang plus Schoutweg plus ventweg een bufferzone vormen naar
            de toekomstige wijk te plaatsen.                                    de bestaande woningen in de omgeving. Verder ligt de supermarkt
                                                                                centraal binnen de bestaande wijken en kan via de Schoutweg als
                                                                                wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen goed
                                                                                ontsloten worden.

     31c    Waarom niet bij het bestaande winkelcentrum, daar is
            ruimte voldoende en tevens openbaarvervoer dichtbij.          31c   Hoofdweg Zuid is de best beschikbare locatie op korte en lange termijn.


           •        Zo belast deze nieuwe supermarkt niet de huidige
               Schoutweg,
           •        Zit de supermarkt dichterbij de verder gelegen
               wijken van Kudelstaart (achter de Spil)
           •        Kan een betere (gecombineerde) ontsluiting van
               de wijk gerealiseerd worden, nl. ontsluiting van de wijk
               en regulering vrachtverkeer.




32   Mail ontvangen
            Namens de Stichting vraag ik uw aandacht voor het
            volgende.                                                           Voor een gedetailleerde onderbouwing van de reactie op uw vragen zie
                                                                                ook in de inleiding van deze Nota van beantwoording op blz. 5 t/m 10
            Genoemde Stichting is eigenaar van de winkelpanden.                 onder T1 t/m T9.
            Via de winkeliers kwam ik in het bezit van ontwerp
            startnotitie ‘Hoofdweg Zuid optie inclusief supermarkt’ met
            datum 11 mei 2020.

     32a    Eind 2016 heeft BRO een onderzoek gedaan naar de              32a   Inmiddels is er recent uitgebreid, aanvullend onderzoek gedaan rond de
            mogelijkheden van een 2e supermarkt in Kudelstaart.                 marktruimte, behoefte aan een tweede supermarkt vanuit
            Nadien, medio 2017, heeft de gemeente Aalsmeer een                  consumentenperspectief en de verkeerskundige aspecten rond een
            detailhandelsnota vastgesteld. In grote lijnen zijn de              tweede supermarkt.
            uitkomsten van het onderzoek van BRO voor wat betreft
            Kudelstaart overgenomen in de nota.                                 Marktruimte:
            Sindsdien heeft zich in het winkelcentrum van Kudelstaart           In maart 2021 heeft onderzoeksbureau BRO aanvullend onderzoek




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021            blz. 74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>       een grote verandering voor gedaan. Begin 2020 is de            gedaan naar de marktruimte voor een tweede supermarkt in
       Albert Heijn aanzienlijk uitgebreid. Waarin het onderzoek      Kudelstaart in aanvulling op een eerder onderzoek uit 2017. Uit het
       van BRO nog uitgegaan werd van een eventuele                   recent onderzoek door twee onafhankelijke bureaus blijkt dat 16% van
       uitbreiding van het aantal vierkante meters                    het winkelaanbod van de Gemeente Aalsmeer in Kudelstaart gevestigd
       winkelvloeroppervlak van de AH van 300m2, is dit               is. In verhouding met het inwoneraantal is het dagelijks winkelaanbod
       uiteindelijk 1.300m2 geworden. Een ruime verdubbeling          beperkt en vindt er een forse afvloeiing van koopstromen plaats vanuit
       van het totale winkelvloeroppervlak.                           Kudelstaart naar de omliggende kernen en met name naar Aalsmeer.
       In de studie van BRO leek er nog een uitbreidingsruimte in     Op dit moment is er een supermarkt in het centrum van Kudelstaart
       Kudelstaart in de foodsector van 1.350m2 tot 1.500m2,          gevestigd met een winkeloppervlak van 2.300 m2. Het inwoneraantal
       door de aanzienlijke extra uitbreiding van de AH resteert      van Kudelstaart neemt met 6,7% toe tot circa 9.990 inwoners in 2031.
       er nu nog een marktruimte van 600m2 tot 800m2.                 Het gemiddeld inkomen in Kudelstaart ligt 13% boven het landelijk
       Ternauwernood voldoende voor een volwaardige                   gemiddelde. De gemiddelde vloerproductiviteit bedraagt € 9.300 per m2
       supermarkt van welke type dan ook.                             winkelvloeroppervlak, circa 23% boven het landelijk gemiddelde door
       Een ander punt wat in onderzoek en nota wordt aangestipt       een relatief beperkt winkelaanbod. Bij uitbreiding van het
       is het type supermarkt. De voorkeur gaat uit naar een          supermarktaanbod in Kudelstaart nemen de bestedingen binnen
       hard discounter, dit komt naar verluid overeen met de          Kudelstaart verder toe door een hogere binding en toevloeiing van de
       voorkeur van de inwoners van Kudelstaart.                      koopstromen. Wordt uitgegaan van het landelijk gemiddelde in
                                                                      combinatie met de verwachte bevolkingsgroei en een hogere binding en
                                                                      toevloeiing van de koopstromen binnen en naar Kudelstaart door een
                                                                      tweede moderne supermarkt in een ander marktsegment, dan ontstaat
                                                                      er ruimte voor een aanvullend supermarktaanbod met een
                                                                      vloeroppervlak van 1.160m2 winkelvloeroppervlak. Wordt er gerekend
                                                                      vanuit de gemiddeld beschikbare m2 supermarkt per inwoner in
                                                                      Nederland ( 0,27 m2 supermarkt per inwoner) dan is er zelfs sprake van
                                                                      een uitbreidingsruimte van circa 1.660 m2 winkelvloeroppervlak voor
                                                                      een supermarkt in Kudelstaart.


       Tenslotte wordt nadrukkelijk stil gestaan bij de locatie van   De locatie Graankorrel is niet beschikbaar. De locatie Hoofdweg Zuid is
       een eventuele nieuwe winkel. Van alle locaties die worden      de best beschikbare locatie op de korte en lange termijn.
       beschreven komt de plek waar De Graankorrel thans is
       gevestigd, als beste naar voren.

       Op grond van bovenstaande verzoek ik de gemeenteraad
       af te zien van een mogelijke ontwikkeling van een
       supermarkt aan de Hoofdweg Zuid.

       Mocht er ondanks de beperkte marktruimte, mede onder           Zie boven.
       druk van de inwoners van Kudelstaart, toch worden
       besloten een 2e supermarkt in Kudelstaart te realiseren
       dan wil ik de gemeenteraad meegeven dat alles op alles
       moet worden gezet om die supermarkt in de directe




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                     datum: 26 okt 2021             blz. 75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>            nabijheid van het bestaande winkelcentrum te
            ontwikkelen. Dit kan, zoals beschreven in het onderzoek
            van BRO, een tijdrovend proces worden, maar bij dit soort
            ingrijpende ontwikkelingen gaat men niet, mede gelet op
            de ook in de toekomst gewenste duurzame voorzieningen
            structuur, over één nacht ijs.

            Tenslotte is mijn verwachting (maar deze is niet in                  Er is in het centrum geen locatie beschikbaar voor de vestiging van een
            getoetst!) dat bijvoorbeeld Aldi best belangstelling heeft           moderne 2e supermarkt met een winkelverkoopvloeroppervlak van circa
            voor een winkel direct bij het winkelcentrum van                     1.400m2.
            Kudelstaart. Ik noem dit omdat BRO tot de inschatting
            komt op grond van gesprekken met marktpartijen meldt
            dat die belangstelling er niet zou zijn. Een aanvullend
            onderzoekje hiernaar is snel gedaan.
            Daar voeg ik aan toe dat als het schoolgebouw en de
            omliggende grond gemeente eigendom is, het toch
            mogelijk moet zijn om sturend op te treden. Dit in
            tegenstelling tot de opmerking op bladzijde 12 van de
            detailhandelsnota.



33   Mail ontvangen                                                           Voor beantwoording zie reactie nr. 16.
     1.     Idem reactie nm 16.                                          1.




34   Mail ontvangen

            Wij willen u graag onze mening geven over uw voornemen               Allereerst dank voor uw uitgebreide reactie gericht op leefbaarheid,
            dit gebied met woningen, een supermarkt, verbindingen                duurzaamheid en ecologie. In het vervolgtraject zullen wij met u een
            en (groen-) voorzieningen in te richten. We hebben er                afspraak maken om te komen tot een nadere gedachtewisseling hoe om
            vooral voor gekozen aandacht te besteden aan een aantal              te gaan met de door u aangegeven punten.
            aspecten die vooral gerelateerd zijn aan
            duurzaamheidsdoelstellingen en klimaatadaptatie. Bovenal
            willen we graag adhesie betuigen aan het idee om dit
            gebied voor woonfuncties t.b.v. de woningbehoefte in onze
            gemeente te realiseren. Er is nog een lange weg te gaan
            zo begrepen wij.

            De provincie moet nog uitspraken doen over de invulling




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                           datum: 26 okt 2021            blz. 76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>       van dit gebied. Ook het bestemmingsplan is nog niet
       afgerond voor deze locatie. Er moet natuurlijk met veelal
       reeds vastgelegd beleid (van NOVI tot Schiphol) rekening
       worden gehouden. Ook zijn er kaders voor het respecteren
       van verkeersbeleid, de water structuur/berging,
       parkeerarealen, en klimaatadaptatie gegeven. Wat ons
       vooral opvalt is uw consequente doorvertaling van
       vastgelegd beleid. We vragen ons af of u in dit stadium
       van het plan al krachtig genoeg positie kiest voor een echt
       duurzame invulling van het gebied. Een duurzame en
       groene wijk gaat het in uw termen worden.

       We hebben geprobeerd die aanzet te toetsen op een
       aantal onderdelen:

34a    Uw technische beschrijving ontbeert een visie hoe je een 34a        In de vervolgfase van het project bij de uitwerking van de openbare
       dergelijke woonwijk vanuit de optiek van leefplezier,               ruimte wordt hier nadrukkelijk aandacht aan besteed.
       sociale cohesie en gezondheid en veiligheid inricht voor
       jong en oud. Een groene omgeving, meer dan alleen geënt
       op planologische groenstructuren. We hebben het idee dat
       uw intenties goed zijn maar de vertaling ervan is nogal
       mager.

34b    het valt ons op dat de gekozen verkavelingsinrichting (u      34b   De bezonningsrichting wordt mede bepaald door het aansluiten op de
       geeft aan dat e.e.a. veranderbaar is) van het gebied niet           bestaande stedenbouwkundig hoofdstructuren in de wijk.
       bepaald gericht is op de meest gunstige
       bezonningssituatie. Dat zien we graag anders.

34c    U heeft een stevige verwijzing naar de mogelijkheden van      34c   De supermarkt maakt dubbel grondgebruik mogelijk waarbij er bovenop
       een nieuwe supermarkt in dit deel van Kudelstaart. Laat             de supermarkt woningen gebouwd worden in het basissegment van de
       dat deels afhangen van de wens/behoefte van de actuele              markt (starters, sociale huur). De supermarkt heeft vanwege dit dubbel
       inwoners. In de directe omgeving van ons dorp zijn al               grondgebruik een positieve invloed op de woningaantallen binnen het
       aardig wat van dat soort voorzieningen beschikbaar, en er           plan. In het plan zonder supermarkt zijn 278 woningen opgenomen. In
       is een trend steeds meer digitaal te shoppen. Ook bij               het plan inclusief supermarkt zijn 299 woningen opgenomen waarvan
       supermarkten. We zien hier graag een goede analyse van.             21 extra woningen gericht op starters.
       De super slokt aardig wat meters op voor verkeer,
       parkeren en evt. realisatie van woningen.

34d    Over het groen is de optie om de aanwezige kwaliteiten in     34d   In de vervolgfase van het project bij de uitwerking van de openbare
       aanliggende buurten door te trekken in Hoofdweg Zuid.               ruimte wordt hier nadrukkelijk aandacht aan besteed.
       Goede keuzes. En wij zouden graag expliciete
       uitgangspunten voor groen willen zien die voor het




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                         datum: 26 okt 2021             blz. 77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>       ontwerp van belang zijn: Groene daken als basis voor de
       inlichting. Groene gevels bij de 3 a 4 bouwlagen. Groene
       speelplekken; recreatief- en kijkgroen. Duidelijk
       kwantitatieve opties voor bomen in het plangebied. Zodat
       we goed kunnen zien dat de biodiversiteit, de opvang van
       fijnstof, verkoeling, het vasthouden van water en de
       geluidwering zichtbaar wordt. Dat biodiversiteit in de zin
       van variatie aan flora en fauna wordt bevorderd.

34e    De water opvang. We zijen niet alleen graag een of            34e   In de vervolgfase van het project bij de uitwerking van de openbare
       meerdere wadi’s vanwege piekopvang, maar ook concrete               ruimte wordt hier nadrukkelijk aandacht aan besteed.
       aanzetten voor water opvang in de eigen woonkavels:
       groenblauwe daken, beperking van tegel voor- en achter-
       buitenruimte (dat wil zeggen maximum vierkante-meters
       indicaties), grijswater opslag en verbruik van regenwater
       voor besproeiing en voorkomen van verdroging. Effectief
       werken aan voorkoming van hittestress door
       inrichtingscondities die dat bevorderen. Halfopen-
       verharding als uitgangspunten voor parkeerareaal.
       Boomspiegelvakken die ondersteunend werken aan deze
       ideeën. De opgenomen waterpartijen zonder duikers uit te
       voeren en bio diverse, aantrekkelijke oevers te realiseren.

34f    Bouwen: redenerend vanuit de CO2 opslag: bouwen met           34f   In de vervolgfase van het project volgt hierover een afweging.
       hout. Verduurzaming die je vastlegt voor de langere
       termijn zou ons verhaal zijn. We zijn voorstander van
       zelfbouwprojecten in dit plangebied. Daar zijn in Aalsmeer
       goede ervaringen mee.

34g    We zien graag nu al mogelijkheden opgenomen voor             34g    In het plan inclusief supermarkt zijn circa 21 woningen gericht op
       jongeren huisvesting in Wiki of Tiny houses. Voor jongeren          starters en jongeren, daarnaast 75 sociale huurwoningen.
       in ons dorp lijkt dit een behoefte. Maak tijdelijke locaties
       die geënt zijn op leeftijdsfase gerelateerde dynamiek.
       Maar ook permanent niet meer dan 50m2, zelf
       voorzienend in energie en water. Het is mooi dit gebied op
       deze manier innovatief te verrijken.

34i    We troffen nog geen ideeën aan over afval en grondstoffen 34i       De methode van afvalverwerking wordt in een vervolgstap nader
       verwerking in dit gebied, zwerfafval, of ondergrondse               uitgewerkt.
       opslag etc. We zien daar graag een krachtige uitwerking
       op. Dit maakt verschil bij het ontwikkelen van
       gedragsverandering en voorbeeld werking.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                          datum: 26 okt 2021              blz. 78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>34j    Denk ook aan basisvoorzieningen voor vleermuizen,              34j   Natuurinclusief bouwen vormt een onderdeel van de verdere uitwerking.
       kikkers, bijen zowel in de omgeving als bij de te realiseren
       woningen. Vogel plekken voor broeden en beleving: daar
       dachten wij aan!

34k    Ook op het punt van mobiliteit lijkt ons dit plangebied een    34k   De ontwikkeling dient aan te sluiten bij de begin 2022 vast te stellen
       mooie kans om verschillende opties te bevorderen: deel               mobiliteitsagenda waarbij nadrukkelijk wordt ingegaan op de
       auto’s of deelscooters. Een stevige impuls voor basis                verschillende vormen van (duurzame) mobiliteit.
       voorzieningen van elektrische voertuigen.
       Fietsoplaadpunten nabij bushalten aan de
       Bilderdammerweg.

34l    Uitgang van supermarkt (mocht die er komen) maar 1             34l   De oversteek voor langzaam verkeer wordt aan de noordzijde gelegd
       keer kruisen met de voet/fietsers aan de Schoutweg.                  zodat het bestemmingsverkeer vanaf het plan Zuiderpark en Hoofdweg
       Verder ook de fietspaden aan de Hoofdweg verbeteren om               Zuid in de richting van de Hoofdweg niet gekruist wordt.
       gebruik te bevorderen. Een optie voor ouderenvervoer in
       deze wijk sluit mooi aan op de idee van AutoMaatje.
       Verder ook realiseren van fietsstallingscontainers voor e-
       bikees (verhuurbaar) rond om de buurtbatterijen. Deze
       kan je ook integreren met lockers voor bezorging van
       pakketten waardoor de verkeerscirculatie in het
       plangebied wordt verminderd.

34m    Energie besparing: we nemen kennis van uw opties voor    34m         Op dit moment wordt de Warmtevisie Aalsmeer afgerond waarin de
       aardgasvrije woningen… maar u kunt wellicht een stap                 thema’s en opties per gebied nader uitgewerkt worden.
       verder gaan door condities aan te bieden voor batterij
       opslag van zonnepanelen etc. Verder idee te ontvouwen de
       300 woningen aan te sluiten op windenergie en
       zonnevelden. Kunnen we ook kijken naar aquathermie in
       dit gebied of aardwarmte, om op de toekomst te zijn
       voorbereid?

34n    Veiligheid: ontwikkel bij de entree van de buurt digitale      34n   De gemeente ziet digitale communicatie via sociaal media als een goed
       informatieborden voor info over veiligheid en maak je                interactief kanaal om wijkgericht informatie uit te wisselen over zaken
       multifunctioneel voor andere berichtgeving over weer,                die de gehele wijk betreffen.
       water, energie gebruik etc.

34m    Benader de invulling van dit plangebied ook vanuit             34m   In algemene zin kent de nieuwe wijk een breed scala aan
       sociologisch oogpunt: naast diversiteit aan woningen,                woningcategorieën gekoppeld aan een breed spectrum van doelgroepen
       groen, verkeer ook toekomstige bewoners van                          waarmee ook een grote diversiteit binnen de toekomstige bewoners
       verschillende kleur en herkomst.                                     waarschijnlijk is.




Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                            datum: 26 okt 2021             blz. 79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>     34o    Verder stellen we voor om de sociale cohesie – waar we      34o   Deze suggestie wordt afgewogen bij de verdere uitwerking van het plan.
            mee begonnen- in de wijk te versterken door in het plan           Over het algemeen kan een dergelijke voorziening de sociale cohesie
            een mogelijkheid op te nemen een buurtcafe met extra              versterken maar roept bij omwonenden vaak weerstand op.
            speelse accenten te realiseren. Om de verbinding met het
            voormalige kassengebied te maken (cultuurhistorie) is het
            overwegen een buurtkas met ketelhuis en schoorsteen toe
            te voegen.

     34p    We zijn ook voorstander van de realisering van een 50 tal 34p     Er zijn geen volkstuinen in de wijk zelf voorzien. Het omliggend
            volkstuinen in het gebied, met optie vergroting naar 50           agrarisch landschap biedt hier voldoende ruimte en aanknopingspunten
            extra als er behoeft is. Als blijkt dat die reservering te veel   voor. Mochten toekomstige bewoners willen komen tot gezamenlijk
            overwegen om het volume Wiki houses en Tiny houses te             collectief onderhoud van een deel van de openbare ruimte, stadstuinen
            vergroten. Dit idee zou mooi kunnen aan de zuidrand van           etc. dan wordt dit bij de nadere uitwerking overwogen.
            het plangebied.

            U begrijpt het al, wij willen graag samen met
            buurtbewoners support geven aan echte duurzame
            contouren van deze woonomgeving binnen de kaders van
            vastgesteld beleid.

35   Mail ontvangen

            Zie tekst bij reactie nummer 16.                                        Zie beantwoording bij reactie 16.




     Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid                                                       datum: 26 okt 2021            blz. 80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>