<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                         {{signer1}}
                                                                           Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl
                                                                          19/09/2023 19:32:52 CEST
                                                                           ID: 63fb1cb4-1a73-4b8c-ae0c-d24973261487
                                                                           Auth: Scribble

RAADSVOORSTEL
                                                                         {{signer2}}
                                                                           Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl>
                                                                          19/09/2023 16:57:09 CEST
                                                                           ID: 63fb1cb4-1a73-4b8c-ae0c-d24973261487
                                                                           Auth: Scribble




    Zaaknummer:           Z23-021697
    Voorstel van:         college van burgemeester en        Behandelend ambtenaar:
                          wethouders                         A.Rustenhoven/B.Hooijschuur
                                                             020-5404911
                                                             a.rustenhoven@amstelveen.nl
    Datum:                19 september 2023
    Portefeuillehouder:   wethouder mr. L.B. Kabout



    Onderwerp

    Vaststelling bestemmingsplan ‘ Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan en beeldkwaliteitsplan
    ‘De Hoeksteen’.

    Raadsbesluit
    Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

      1.   In te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen, overeenkomstig de
           Nota van Beantwoording;
      2.   het bestemmingsplan ‘Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan’ met planidentificatie
           NL.IMRO.0358.05AG-VG01 gewijzigd vast te stellen;
      3.   te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de
           ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 15 februari 2022;
      4.   het beeldkwaliteitsplan ‘De Hoeksteen’ ongewijzigd vast te stellen;
      5.   op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het
           vaststellen van een exploitatieplan.



    Samenvatting

    Het ontwerpbestemmingsplan ‘Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan’ en met het ontwerp
    beeldkwaliteitsplan ‘De Hoeksteen’ hebben ter inzage gelegen van 9 juni t/m 20 juli. Er zijn 6
    zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan en 2 zienswijzen op het ontwerp
    beeldkwaliteitsplan. De 6 zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het
    ontwerpbestemmingsplan. De bestemming water is aangepast, zodat de watergang overal
    minimaal 2,5 meter breed is, fietspad is als ondergeschikte functie bij de bestemming groen
    verwijderd en er is een strook groen bestemd tussen een particuliere tuin en de nieuwe watergang.
    Er zijn 2 zienswijzen ingediend op het ontwerp beeldkwaliteitsplan, maar deze hebben niet geleid
    tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan.

    Doel

    Met dit bestemmingsplan wordt een juridisch-
    planologisch kader geboden voor de bouw van
    maximaal 22 woningen aan de Ophelialaan -
    Jac. P. Thijsselaan. Met het beeldkwaliteitsplan
    ‘De Hoeksteen’ wordt de beeldkwaliteit
    vastgelegd en toegevoegd aan de
    Welstandsnota Aalsmeer. Dit sluit aan bij de
    woonagenda en het raadsprogramma 2022-
    2026. Conform de Woonagenda legt de
    gemeente voor alle nieuw opgeleverde
    woningen een zelfbewoningsplicht van
    minimaal 5 jaar op. De woningen sluiten aan
    bij het sociale programma zoals besloten bij de startnotitie. Er wordt beoogd invulling te geven aan



                                                                          [.docx]
                                                                          101/F105a/ICT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 Pagina   2 van 4




de wens om de 6 goedkope koopwoningen op het achterterrein van de school als sociale
huurwoningen op de markt te zetten.



Prestatie

Het bestemmingsplan Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan’ en het beeldkwaliteitsplan ‘De Hoeksteen’
vaststellen.

Voorgeschiedenis en context

Het betreffende bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan hebben betrekking op de herontwikkeling
naar woningbouw van de locaties Ophelialaan 230 (inclusief 228a) en de Jac. P. Thijsselaan 2 te
Aalsmeer, gelegen in de wijk Stommeer. Het plangebied van deze locaties wordt ook wel de "De
Hoeksteen" genoemd. De aanleiding voor het onderhavige bestemmingsplan "Ophelialaan - Jac. P.
Thijsselaan" is het vertrek van de basisschool (PCBS) De Hoeksteen, na het opgaan van de basis-
school in het nieuwe IKC Triade in de wijk Hornmeer. De gemeente is eigenaar van de betreffende
gronden en gebouwen. Dit biedt de mogelijkheid om het vrijkomende terrein van De Hoeksteen te
herontwikkelen. In de huidige situatie worden de gebouwen gebruikt door maatschappelijke
organisaties. Daarnaast heeft de gemeente ook de woning aan de Jac. P. Thijsselaan 2 in
eigendom, wat ook onderdeel uitmaakt van het plangebied. Het plangebied maakt deel uit van het
gemeentelijk beschermd dorpsgezicht Berkenlaan, Jac. P. Thijsselaan en Kastanjelaan. Bij de
herontwikkeling wordt uitgegaan van een passende transformatie van het hoofdgebouw van de
voormalige school De Hoeksteen, waarbij woningen in het historisch waardevolle gebouw worden
ingepast. Op 16 maart 2023 heeft de gemeenteraad een zogenaamde Startnotitie voor het project
De Hoeksteen vastgesteld. Met de vaststelling van de Startnotitie heeft de raad tevens aangegeven
dat een bestemmingsplanprocedure kan worden opgestart. Het ontwerp bestemmingsplan
"Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan" en ontwerp beeldkwaliteitsplan De Hoeksteen hebben van 9 juni
t/m 20 juli ter inzage gelegen. Er zijn 6 zienswijzen ingediend op het ontwerp bestemmingsplan,
waarvan er 1 buiten de termijn is ingediend en formeel niet ontvankelijk is. Er zijn 2 zienswijzen
ingediend op het ontwerp beeldkwaliteitsplan, maar deze hebben niet geleid tot aanpassing van
het beeldkwaliteitsplan.

Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

1. Ingediende zienswijzen en Nota van beantwoording
 Het ontwerp bestemmingsplan "Ophelialaan - Jac. P. Thijsselaan" en ontwerp beeldkwaliteitsplan
 De Hoeksteen hebben van 9 juni t/m 20 juli ter inzage gelegen. Er zijn 6 zienswijzen ingediend op
 het ontwerp bestemmingsplan, waarvan er 1 buiten de termijn is ingediend en formeel niet
 ontvankelijk is. Deze zienswijze is wel meegenomen in de beantwoording, omdat er voor het
 indienen van beroep geen zienswijze hoeft te zijn ingediend. De zienswijzen hebben geleid tot
 aanpassing van het bestemmingsplan. De bestemming water is aangepast, zodat de watergang
 overal minimaal 2,5 meter breed is, fietspad is als ondergeschikte functie bij de bestemming groen
 verwijderd en er is een strook groen bestemd tussen een particuliere tuin en de nieuwe watergang.
 Er zijn 2 zienswijzen ingediend op het ontwerp beeldkwaliteitsplan, maar deze hebben niet geleid
 tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan.

2. Voorstel aan de gemeenteraad om bestemmingsplan
 Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 9 juni t/m 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Dit is
 gepubliceerd in de gebruikelijke media op 8 juni. Er zijn 6 zienswijzen ingediend. De zienswijzen
 zijn vooral gericht op het water, groen en privacy. De zienswijzen hebben geleid tot aanpassing
 van het bestemmingsplan. De bestemming water is aangepast, zodat de watergang overal
 minimaal 2,5 meter breed is en er is een strook groen bestemd tussen een particuliere tuin en de
 nieuwe watergang.

3.   Topografische ondergrond.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                 Pagina   3 van 4




Op grond van de wet- en regelgeving is bepaald dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan
dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt.

4. Voorstel aan de gemeenteraad om beeldkwaliteitsplan vast te stellen
 Het ontwerp beeldkwaliteitsplan heeft vanaf 9 juni t/m 20 juli 2023 ter inzage gelegen. Dit is
 gepubliceerd in de gebruikelijke media op 8 juni. Er zijn 2 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen
 hebben niet geleid tot aanpassing van het ontwerp beeldkwaliteitsplan.

5. Geen exploitatieplan vaststellen
 Ingevolge de Wro stelt de Gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij al-
 gemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen (artikel 6.12). In dit geval
 wordt afgezien van het opstellen van een exploitatieplan, omdat dit een gemeentelijk project is en
 de gronden in eigendom van de gemeente zijn.

Keuzemogelijkheden/alternatieven

N.v.t.

Participatie

Op 10 februari 2022 is voor belangstellenden een digitale informatieavond gehouden over de
concept startnotitie “De Hoeksteen. belangstellenden Er was gelegenheid om vragen te stellen en
reacties naar voren te brengen over de concept startnotitie 'De Hoeksteen' van het bouwplan. Vlak
daarna is aanvullend gesproken met omwonenden die daaraan behoefte hadden. Vervolgens zijn
de mogelijkheden verkend om naar aanleiding van de reacties de startnotitie aan te passen. Deze
aanpassingen zijn inzichtelijk gemaakt voor de belanghebbenden en teruggekoppeld in een
bijeenkomst op 20 juni 2022. Op deze tweede fysieke informatiebijeenkomst zijn de aanpassingen
aan het bouwplan uitgelegd en besproken. De concept startnotitie is na goedkeuring door college
van B en W vrijgegeven voor participatie. Dat houdt in dat belanghebbenden 4 weken de
gelegenheid hebben gekregen om te reageren op de concept startnotitie. Er zijn 15 reacties
ingediend. Deze reacties hebben geleid tot aanpassing van de startnotitie. Deze aangepaste
startnotitie is door uw raad op 16 maart 2023 vastgesteld en vormt de basis voor het opstellen van
het bestemmingsplan.

Het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp beeldkwaliteitsplan hebben gedurende zes weken ter
inzage gelegen van vrijdag 9 juni tot en met donderdag 20 juli 2023. Gedurende de termijn van ter
inzage legging heeft eenieder de gelegenheid gekregen om schriftelijk zienswijzen kenbaar te
maken. Er zijn 6 zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan en 2 zienswijzen op het
ontwerp beeldkwaliteitsplan. Naar aanleiding van de zienswijzen hebben er op locatie gesprekken
plaatsgevonden met de indieners van een zienswijze en andere omwonenden die daar behoefte
aan hadden. Veel zienswijzen en zorgen zijn gericht zijn op de uitvoering van het project,
bijvoorbeeld hoe het groen wordt in gericht. Het bestemmingsplan regelt de specifieke inrichting
niet en dit is tijdens het bezoek uitgelegd. De inrichting van het plangebied komt namelijk pas in
een volgende fase aan de orde en wordt bij de uitvoering van het project nader uitgewerkt in een
ontwerp inrichtingsplan voor de openbare ruimte. Daar worden de omwonenden verder bij
betrokken. Door middel van een brief is uitleg gegeven over het participatietraject van de
inrichting van de openbare ruimte en hoe de bewoners daarbij betrokken worden na het
onherroepelijk worden van dit bestemmingsplan.

Kantekeningen en risico’s

Tegen de vaststelling van een bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld bij de Raad van
State. Beroep staat open voor personen die een zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan
hebben ingediend, maar ook voor belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend.

Financiën
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                        Pagina   4 van 4




 Dit betreft een gemeentelijk project en de gronden zijn in eigendom van de gemeente. Er is
 daarom geen exploitatieplan nodig. Met de ontwikkelende partij wordt een koopovereenkomst
 gesloten. Hiermee is het kostenverhaal voor de gemeente verzekerd. Via een separaat voorstel
 wordt de raad gevraagd de sluitende grondexploitatie voor dit project vast te stellen.

 Vervolgstappen
 Uitvoering en procesplanning

   Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan staat rechtstreeks beroep open
   bij de Raad van State. Beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden die wel of niet
   een tijdige zienswijze hebben ingediend en niet-belanghebbenden die tijdig een zienswijze
   hebben ingediend. Het indienen van beroep schorst de gevolgen van het besluit niet.
   Indien beroep wordt ingesteld, kan tevens een verzoek om voorlopige voorziening worden
   ingediend bij de voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State,
   indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
   Het besluit tot vaststelling van het beeldkwaliteitsplan staat niet open voor beroep.

   Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroeps-
   termijn afloopt. Bij de voorzitter van de Afdeling kan tegelijkertijd, naast het indienen van
   beroep, een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. In dat geval treedt het
   besluit van de gemeenteraad pas in werking nadat op dat verzoek is beslist.


 Evaluatie

 N.v.t.


 Duurzaamheidsaspecten
 De woningen moeten volgens het bouwbesluit minimaal voldoen aan de eis van BENG
 (Bijna energie neutraal) en worden aardgas loos gerealiseerd. Collectieve warmte-oplossingen
 hebben de voorkeur omdat deze de piekvraag naar energie beperken en daarmee het
 elektriciteitsnet minder belasten.


 Bijlagen
   Bestemmingsplan Ophelialaan – Jac. P. Thijsselaan.
   Beeldkwaliteitsplan De Hoeksteen.
   Nota van beantwoording (anoniem en niet anoniem).



De secretaris,                                        De voorzitter,
drs. Sj. Vellenga                                     mr. G.E. Oude Kotte



Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op
pagina 1.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>