<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL


    Raadsvoorstel nr   80                               Portefeuillehouder   wethouder mr. J.A. Koops
    Datum B&W-besluit    12 november 2013               Afdeling   Beleid
                                                        Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)
    Voor de raadsvergadering van                        Else van Rekum
    11 december 2013                                    540 4463
                                                        e.vanrekum@amstelveen.nl
    Behandelen in de raadscommissie    Burgers en samenleving (B&S)
    op   27 november 2013


    Onderwerp

    Instemmen met Regionaal transitiearrangement Amsterdam-Amstelland (RTA).

    Gevraagd besluit

    In te stemmen met het RTA.



    WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN

    Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

    Een ‘zachte landing’ van de nieuwe Jeugdwet per 1 januari 2015. Het RTA dient drie
    doelen:
    1. continuïteit van zorg;
    2. behoud van voldoende infrastructuur om die zorg te kunnen blijven bieden;
    3. het beperken van frictiekosten.

    Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

    Door middel van het RTA op basis van de hiervoor genoemde doelen, de uitvoering van jeugdhulp
    borgen voor 2015.


    ACHTERGROND EN OVERW EGINGEN

    Programma (speerpunt)

    3D, decentralisatie jeugdzorg.

    Aanleiding

    Het RTA heeft betrekking op het jaar 2015 en is samen met de gemeenten van de
    veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland opgesteld. Het moest op 31 oktober 2013 zijn
    ingediend bij het Rijk. Aan deze eis is voldaan, onder voorbehoud van goedkeuring door de
    gemeenteraad.

    Dit RTA is onderdeel van een breder ontwikkelproces tussen de regio’s Amsterdam-
    Amstelland, Zaanstreek-Waterland en Haarlemmermeer (Stadsregio Amsterdam). Een
    groot deel van het arrangement Amsterdam-Amstelland is overeenkomstig aan dat van de
    andere regio’s binnen de Stadsregio Amsterdam (SRA). In het RTA is gestreefd naar een
    balans tussen zorgcontinuïteit, ruimte voor vernieuwing en noodzakelijke bezuinigingen.

    Argumenten

    Met het opstellen van het regionaal transitiearrangement voldoen we aan de eis die het
    Rijk stelt. Het transitiearrangement moet ervoor zorgen dat de continuïteit van zorg in
    2015 is geborgd zodat er geen kinderen en gezinnen tussen wal en schip vallen en
    benodigde hulp kan worden geboden. Tegelijkertijd voeren gemeenten vernieuwingen door
    en worden noodzakelijke bezuinigingen doorgevoerd.


                                                                       [a5a5682d-6296-4240-b467-
                                                                       87789f727f7e.doc]
                                                                       F105©ICT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 Pagina   2 van 3




In het RTA zijn de volgende hoofdpunten opgenomen:

De   gemeenten sturen in 2015 en navolgende jaren op de volgende bewegingen:
1.   versterken van de eerste lijn;
2.   ambulantisering, omvorming en verantwoorde afbouw van residentiële zorg;
3.   inzet op het jonge kind;
4.   ruimte voor nieuwe aanbieders;

Dit leidt tot verschuivingen tussen huidig aanbod en door de gemeenten gewenst aanbod,
zoals een afname van residentieel verblijf ten gunste van pleegzorg en gezinshuizen, een
afname van dagbehandeling ten gunste van een toename van ambulante zorg en een
afname van langdurige zorg naar kortdurende of middellange behandelingen, bijvoorbeeld
in de jeugd geestelijke gezondheidszorg (JGGZ).

Het RTA laat op hoofdlijnen zien waarover we het als gemeenten, aanbieders en financiers
eens zijn. In algemene zin kan gesteld worden dat gemeenten een omzetgarantie van 80%
per zorgsoort bieden. Hierop zijn enkele uitzonderingen, zoals dagbehandeling en
residentiële zorg (zie bovenstaande) en Bureau Jeugdzorg. Deze laatste verliest als gevolg
van de wetswijziging een groot deel van haar taken, zodat de garantie onder de 80%
uitkomt. Er wordt vanuit gegaan dat door het toepassen van het principe “mens volgt
werk” (personeel van de ene instelling naar de andere) een deel van dit probleem kan
worden ondervangen. Volgens huidige inzichten zal als gevolg van rijksbezuinigingen in
2017 circa 17% minder budget beschikbaar zijn. Voor 2015 gaat men uit van een eerste
tranche van 4%.

Kanttekeningen

Het RTA is onder grote tijdsdruk en in korte tijd tot stand gekomen. De budgetten die gemeenten in
2015 ontvangen zijn nog niet bekend. Veel instellingen hebben aangegeven dat zij het financiële
aspect in het RTA niet concreet genoeg vinden om bijvoorbeeld de hoogte van mogelijke
frictiekosten te bepalen. Deze situatie is van toepassing op alle gemeenten en instellingen in
Nederland.
De periode tot 1 april 2014 moet worden benut om tot meer concrete afspraken met de aanbieders
te komen.

Financiën

Het feitelijk budget dat gemeenten gaan ontvangen voor het uitvoeren van de Jeugdwet is nog
onbekend.

Communicatie

Informeren via interne en externe nieuwsbrieven. De instellingen waarom het gaat zijn reeds actief
in het proces van totstandkoming van het RTA betrokken en zijn bekend met de inhoud ervan.

Procedure

De periode tot 1 april 2014 wordt benut om tot meer concrete afspraken met aanbieders te komen.
In 2014 zullen onderwerpen als bekostiging, wijze van inkoop en monitoring verder worden
uitgewerkt. Deze uitwerking zal grotendeels samen met andere gemeenten worden vormgegeven,
met name wanneer het gaat om specialistische zorg.

Bijlagen

Regionaal transitiearrangement Amsterdam-Amstelland.


De secretaris,                                  De voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                            Pagina   3 van 3




    mr. R.J.T. Schurink                                    mr. J.H.C. van Zanen




BEHANDELING RAADSCOMMISSIE

    Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

    De commissie heeft het voorstel besproken. Het voorstel kan als bespreekstuk ter besluitvorming
    aan de raad worden voorgelegd.

    Het voorstel aan de raad is         Aanvaarde amendementen / moties

    X   Ongewijzigd aanvaard
        Gewijzigd aanvaard
        Verworpen




RAADSBESL UIT

    Besluit

    In te stemmen met het RTA.


    Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 december 2013.

    De griffier,                                           De voorzitter,




    drs. P. Georgopoulou                                   mr. J.H.C. van Zanen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>