<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL


    Raadsvoorstel nr   112                              Portefeuillehouder   wethouder Rob Ellermeijer
    Datum B&W-besluit    12 juni 2018                   Afdeling   Jeugd en Samenleving
                                                        Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)
    Voor de raadsvergadering van                        Tjipke Bokma
    18 juli 2018                                        020 - 540 4051
                                                        t.bokma@amstelveen.nl
    Behandelen in de raadscommissie    Burgers en samenleving (B&S)
    op   4 juli 2018


    Onderwerp

    Garantstelling lening stichting Hockeypark Myra.

    Gevraagd besluit

    Instemmen met een garantstelling voor 50% van een lening van € 500.000,- door stichting
    Hockeypark Myra voor een investering in drie watervelden.



    WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN

    Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

    Goede sportfaciliteiten waardoor sporten mogelijk blijft en wordt voor veel Amstelveners.

    Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

    Garant staan voor een bedrag van € 250.000,-, zodat stichting Hockeypark Myra drie velden kan
    renoveren tot watervelden.


    ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN

    Programma (speerpunt)

    Programma 2: Onderwijs en ontplooiing. Thema Sport.

    Aanleiding

    Stichting Hockeypark Myra, in 2006 opgericht met als doel het geven van gelegenheid tot
    sportbeoefening in het algemeen en de hockeysport in het bijzonder, heeft een
    gebruiksovereenkomst met hockeyclub Myra. Drie hockeyvelden zijn toe aan renovatie (twee semi-
    watervelden uit 2006 en een zand ingestrooid veld uit 2004) en de wens is om voor alle drie een
    waterveld te realiseren. Voor de financiering van deze investering moet de stichting, naast inbreng
    van eigen middelen, een banklening aangaan. Om een lening van de bank te kunnen krijgen (tegen
    goede condities) is een gemeentegarantie noodzakelijk.

    Artikel 4 van het treasurystatuut meldt dat het verstrekken van een garantie aan derden slechts is
    toegestaan vanuit de publieke taak. Per geval is een expliciet besluit hiertoe nodig door de
    gemeenteraad, waarbij door het college van burgemeester en wethouders gemotiveerd wordt welk
    publiek belang wordt gediend en welke zekerheden de gemeente verwerft ter afdekking van de
    risico’s.

    Argumenten

    Stichting Hockeypark Myra beheert naast het clubgebouw twee velden (middels een recht van
    opstal). Veld 4 is eigendom van het Hermann Wesselink College (HWC) en voor veld 3 wordt nog
    een gebruiksvergoeding betaald aan het Sportbedrijf Amstelveen. Dit veld staat al enige tijd op de
    nominatie om te renoveren, maar door de discussie over eventuele uitbreiding van de Internationale
    School is dit uitgesteld. De stichting neemt veld 3 over (middels een recht van opstal) en gaat de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 Pagina   2 van 3




renovatie eigenhandig uitvoeren. Ze willen namelijk een waterveld realiseren in plaats van een
(gepland) zand ingestrooid hockeyveld. Het beschikbare renovatiebudget voor dit veld wordt door
Sportbedrijf Amstelveen (sinds 2015 is Sportbedrijf Amstelveen verantwoordelijk voor onderhoud en
renovatie van buitensportaccommodaties, inclusief de budgetten) overgedragen aan stichting
Hockeypark Myra. Omdat ook de renovatie van velden 1 en 2 aanstonds is, is besloten uit
kostenoverweging om de drie velden tegelijkertijd te renoveren.

De Algemene Ledenvergadering van de vereniging heeft ingestemd met het plan en de financiering.
Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) is benaderd voor de financiële haalbaarheid en een
borgstelling. SWS heeft een positief oordeel afgegeven (met enkele opschortende voorwaarden) en
is bereid voor 50% van de lening garant te staan, mits de gemeente garant staat voor de andere
50%.

Met het instemmen van de garantiestelling kan de banklening worden gerealiseerd, zodat de
sportvereniging weer over voldoende sportfaciliteiten beschikt om de ruim 1.400 leden te kunnen
laten sporten. Daarmee vervult de gemeente een voorwaardenscheppende rol en dient de gemeente
hiermee het openbaar belang.

Dit voorstel is geheel in de geest van het collegeakkoord; het past bij het geven van ruimte aan en
overdragen van verantwoordelijkheid aan burgers en organisaties. Ook is het in lijn met het
vigerende sportbeleid van de gemeente. Meer eigen verantwoordelijkheid leggen bij de sportwereld
bij beheer, onderhoud en instandhouding van de sportfaciliteiten en minder inmenging door de
gemeente.

Kanttekeningen

Voordat SWS akkoord gaat moet nog aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Naast enkele
voorwaarden die de sportvereniging moet nakomen, betreft het ook een verlenging van het recht
van opstal van het complex tot minimaal de looptijd van de garantstelling.

Op dit moment heeft de stichting nog een banklening lopen vanwege een investering in het
clubgebouw in 2008. Hiervoor heeft de gemeente destijds ook garant gestaan (samen met SWS).

Met dit besluit lopen we vooruit op een door uw raad vastgesteld afwegingskader. Het college had
reeds intern de vraag uitgezet om te komen tot zo’n afwegingskader voor gemeentegaranties in de
sport. De bijgevoegde concept Verordening is hiervan het resultaat en kan dienen als referentie bij
de beoordeling. Inmiddels heeft uw raad aangegeven met een werkgroep van raadsleden te komen
tot een Verordening gemeentegaranties, om een goed kader te hebben waartegen de aanvragen
voor gemeentegarantie binnen onder andere de sport kunnen worden afgewogen. De bijgevoegde
concept Verordening is daarom nog niet het besluitvormingsproces ingebracht.

Financiën

De totale investering bedraagt € 930.000,-, waarvan € 430.000,- wordt gefinancierd door eigen
middelen van de stichting, een (aflossingsvrije) lening van de vereniging en de investeringssom dat
gereserveerd staat voor de renovatie van veld 3. Een bedrag van € 500.000,- moet worden geleend.
Hiervoor staat SWS voor 50% garant, mits ook de gemeente garant staat voor de andere 50% (het
gaat voor de gemeente dus om een bedrag van € 250.000,-). Zowel SWS als de gemeente verkrijgt
het eerste recht van hypotheek. De duur van de garantstelling is twaalf jaar (de levensduur van een
waterkunstgrasveld).

Communicatie

In dit traject heeft overleg plaatsgevonden met de sportvereniging, de stichting en SWS.

Procedure

Jaarlijks moeten de verleende borgstellingen in de risicoparagraaf als onderdeel van de paragraaf
weerstandsvermogen van de gemeentebegroting en jaarrekening worden opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                      Pagina   3 van 3




    Na instemming van uw raad met de garantiestelling kan de banklening worden afgesloten. SWS
    controleert jaarlijks de financiële huishouding van de stichting en de vereniging (doet dit al in
    verband met de garantstelling voor de lening voor de investering in het clubhuis) en doet hiervan
    verslag.

    Bijlagen

    Rapportage van SWS.
    Concept Verordening garantstelling Sport Amstelveen.


    De secretaris,                                           De voorzitter,




    Bert Winthorst                                           Bas Eenhoorn




BEHANDELING RAADSCOMMISSIE

    Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

    De commissie heeft het raadsvoorstel besproken. Het kan als hamerstuk aan de raad worden
    voorgelegd te besluitvorming.

    Het voorstel aan de raad is         Aanvaarde amendementen / moties

        Ongewijzigd aanvaard
        Gewijzigd aanvaard
        Verworpen




RAADSBESL UIT

    Besluit

    Instemmen met een garantstelling voor 50% van een lening van € 500.000,- door stichting
    Hockeypark Myra voor een investering in drie watervelden.


    Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 juli 2018.

    De griffier,                                                  De voorzitter,




    Marnix Philips                                                Bas Eenhoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>