<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: Criteria vernieuwing RTVA




    Een vernieuwde lokale omroep
                Criteria voor de samenwerking tussen RTVA en NH Media
                Besproken met:
                •   Vertegenwoordigers RTVA/ NH Media 28 februari 2020
                •   Woordvoerders Media 2 maart 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Vertrekpunt: De criteria uit de motie 2018


   • De uitzendlicentie blijft bij RTVA;
   • RTVA en NH Media gaan, zonder invloed van de gemeente
     op de content, op een verregaande manier samenwerken;
   • Er is daarbij voldoende Amstelveense content voor de
     Amstelveens inwoners en de Amstelveense identiteit van
     RTVA blijft behouden;
   • Er wordt ruimte gelaten voor samenwerking van RTVA met
     andere lokale media;
   • Budget van de gemeente voor RTVA komt volledig ten
     goede aan de Amstelveense journalistiek.



                                           Naar een vernieuwde lokale omroep   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      Criteria in proces maart-april
Het proces met RTVA en NH Media (tot april 2020) dient een bedrijfsplan op te leveren waarin de
verregaande samenwerking is uitgewerkt langs de onderstaande aandachtspunten:



     1. Bestuurlijke vernieuwing: RTVA hanteert richtlijnen van moderne governance, zoals
        genoemd in bijlage 2 checklist mediawet Commissariaat voor de Media:
          – RTVA houdt zich aan aftredingsroosters voor bestuur en PBO: alle leden van PBO en het
             bestuur zijn binnen hun zittingsperiode volgens de statuten
          – Het bestuur is divers samengesteld naar geslacht, leeftijd en een afspiegeling van
             maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen en verrichten geen
             (neven)activiteiten die met onafhankelijke taakuitvoering strijdig zijn.
          – Het Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) is samengesteld conform de eisen van
             representativiteit en diversiteit in de Mediawet (Afspiegeling Amstelveense bevolking:
             naast geslacht een leeftijd: een afspiegeling van ‘maatschappelijke, culturele,
             godsdienstige en geestelijke stromingen’); de leden zijn afgevaardigd namens
             instellingen of organisaties die actief zijn binnen een van de stromingen in de gemeente




                                                                       Naar een vernieuwde lokale omroep   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Criteria in proces maart-april
 2. Inhoudelijk: NH Media en RTVA beschrijven aanvullend op de eerder opgestelde
    gezamenlijke redactievisie:
      – De volledig vernieuwde lokale omroep met nieuwe branding op alle media
         uitingen in een vergaande samenwerking met NH Media binnen de
         mogelijkheden van de Mediawet.
      – De wijze waarop RTVA en NH Media samenwerken bij de verschillende media-
         uitingen.
      – Als onderdeel van de bovengenoemde beschrijving wordt een overzicht
         opgenomen van de in te zetten uren door beide organisaties op het gebied van
         journalistiek en redactie.




                                                             Naar een vernieuwde lokale omroep   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Criteria in proces maart-april
   3. Organisatie en bedrijfsvoering: Binnen het bedrijfsplan is de verregaande
      samenwerking uitgewerkt inclusief begroting in:
        – Begroting met financiële vertaling van de samenwerking tussen NH Media en
          RTV Amstelveen langs de door de gemeente gestelde criteria
        – De budgettaire kaders van de gemeente vormen het uitgangspunt
        – Daarnaast neemt RTVA ook andere financieringsbronnen als optie op zoals een
          aanvraag voor projecten in het Lokale Mediafonds, reclamegelden en landelijke
          subsidies,
        – Een beschrijving van het kwaliteitsmanagement en de planning en control (zie
          bijlage 1, onderdeel B2 en verder)
        – Bereik van de vernieuwde lokale omroep: RTVA maakt een inschatting van het
          streefpercentage Amstelveners dat jaarlijks kennisneemt van RTVA via: TV,
          Radio, Website en Social Media.




                                                              Naar een vernieuwde lokale omroep   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Criteria in proces maart-april
    4. Als onderdeel van het bedrijfsplan maken RTVA en NH Media een gezamenlijke opzet
       voor de werkorganisatie, met een antwoord op de volgende vragen:
         – Waar zijn verbanden tussen NH Media en RTVA?
         – Waar worden de uitvoeringskeuzes gemaakt? Hoe ondersteunt NH Media de
             RTVA medewerker daarbij?
         – Waar worden hoe de beleidskeuzes gemaakt? Wie bereidt keuzes voor? Heeft
             NH Media beleidsmedewerkers? Hoe werkt het NH Media bestuur?

    5. Als onderdeel van het bedrijfsplan wordt beschreven hoe de personeelsorganisatie
       in vergaande samenwerking wordt opgezet:
         – NH Media en RTVA werken de rolverdeling uit met duidelijke procedurele
             afspraken tussen TRVA en NH Media op het gebied van opleiding, werving en
             selectie, begeleiding stagiaires; personeelsbeleid en administratie.
         – NH Media en RTVA hanteren vergelijkbare arbeidsvoorwaarden en regelingen
             voor betaalde medewerkers, vrijwilligers en stagiaires.
         – NH Media en RTVA begeleiden gezamenlijk stagiaires waarbij een stagiaire een
             aanspreekpunt / begeleider heeft.
         – De begeleiding van stagiaires is geformaliseerd in een procedure
         – Uitspraak over aantal stagiaires binnen de gegeven budgettaire en
             organisatorische kaders

                                                              Naar een vernieuwde lokale omroep   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Criteria in proces maart-april
    6. Als onderdeel van het bedrijfsplan wordt huisvesting uitgewerkt:
         – Uitspraak over de locatie van technische productiefaciliteiten in de
             samenwerking
         – RTVA onderneemt stappen op weg naar andere locatie die voldoet aan de
             volgende voorwaarden:
               • Centraal en zichtbaar in Amstelveen (bijvoorbeeld een locatie van een
               cultuurinstelling in het stadshart)
               • Ca. 50/100 m2
               • NH Media en RTVA gebruiken bij de uitwerking zoveel mogelijk de
               opgedane ervaring in West Friesland




                                                                Naar een vernieuwde lokale omroep   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Criteria in proces maart-april

     6. Als onderdeel van het bedrijfsplan, wordt uitgewerkt hoe op het gebied van de
        Techniek samengewerkt wordt:
          – NH Media en RTVA delen productiefaciliteiten zoals de inzet van technische
              apparatuur
          – Gegeven de voorkeur voor de meest recente apparatuur zal dit grotendeels de
              faciliteiten van NH Media betreffen
          – NH Media en RTVA maken afspraken over vernieuwing van apparatuur en
              gebruik van digitale kanalen, apps en licenties
          – NH Media en RTVA gebruiken bij de uitwerking zoveel mogelijk de opgedane
              ervaring in West Friesland




                                                            Naar een vernieuwde lokale omroep   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Stappenplan
Week 9 (24-28 februari)
• Bespreking criteria en proces
• Aanstellen procesbegeleider
Week 10 (2-9 maart)
• Vaststellen Criteria en Stappenplan
•    Start uitvoering stappenplan en procesbegeleiding eerste 4 weken
Week 11 (9-13 maart)
• Inventarisatie / verdere invulling Bedrijfsplan
    (Bestuur & PBO; Financiën; Programmavisie; Huisvesting)
Week 12 (16-20 maart)
• Inventarisatie / verdere invulling Bedrijfsplan
    (Werkorganisatie; Personeelsorganisatie; Techniek; Bereik)
Week 13 (23-30 maart)
• Samenvoeging/Redactie stukken

                                                                 Naar een vernieuwde lokale omroep   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Stappenplan
Week 14 (30 maart-3 april)
•   Voortgangsrapportage aan gemeente en bespreking resultaat eerste 4 weken en
    vaststellen vervolgstappen


Week 15 (6 april -10 april)
•   Verwerking feedback resultaten eerste 4 weken


Week 16 (13 april -17 april)
•   Oplevering documentatie aan gemeente
•   Terugkoppeling en statusupdate woordvoerders gemeenteraad


Week 17 (20 april)
•   Besluitvorming over voorstel toekomst lokale omroep in B&W


Week 20 (13 mei)
•   Bespreking raadsvoorstel in commissie B&S


Week 22 (27 mei)
•   Besluitvorming raad over toekomst lokale omroep
                                                                     Naar een vernieuwde lokale omroep   10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>        Bijlage 1: Wettelijke eisen
        Checklist criteria lokaal toereikend media-aanbod, OLON uit: Beleidsinstrumenten gemeentelijke bekostiging lokale omroepen, VNG 2014.

A.       Het mediaproduct/                                           3. (Centrale) contributie en Distributie via OLON Mediahub?
1. Focus,                                                            Live                                                                                 2. Kwaliteitsmanagement
natuurlijke habitat                                                  a. Wordt live Radio en TV aangeboden aan alle pakketaanbieders?                      Planning en control
a. Gericht op stadsregio/streek > 100.000 < 500.000 inwoners?        b. Wordt daarbij gebruik gemaakt van de OLON Mediahub?                               a. Vijfjarenbeleidsplan en begroting
b. Organisatie model:                                                On Demand                                                                            b. Jaarlijks businessplan en begroting
•         Zelfstandige Stadsomroep?                                  a. Worden uitzendingen aangeboden tbv:                                               c. Vijfjaarlijkse kwalitatieve toets en visitatie
•         Streekomroep fusie?                                        •          Internet                                                                  d. Driejaarlijks kijk- en luisteronderzoek
•         Streekomroep paraplu/samenwerkingsverband?                 •          Apps                                                                      e. Hanteert kwaliteitsstandaarden tav:
Nieuws en informatie                                                 •          Welke apps?....                                                           •         Redactiestatuut/programmastatuut
c. Werkdagelijks actueel nieuws op radio?                            •          (Uitzending Gemist NPO, nog niet beschikbaar)                             •         Personeelsbeleid
d. Werkdagelijks actueel nieuws op tv?                               b. Wordt daarbij gebruik gemaakt van de OLON Mediahub?                               •         Financiele huishouding
e. Fulltime nieuwsredactie met piketdiensten buiten kantoortijden?                                                                                        •         Technische voorziening
f. 50% van de producties ICE                                         Data
g. Voldoende aandacht voor specifieke dorpen/wijken in gebied        c. Beschikt de omroep over datagegevens tbv EPG                                      C. DE BEDRIJFSVOERING
•         Hoe georganiseerd?...                                                                                                                           1. Duurzame financiële bedrijfsvoering
h. Hyperlokale redacteuren (steden, dorpen, wijken)                  B. DE RELEVANTIE                                                                     a. Maakt gebruikt van gestandaardiseerde administraties en jaarrekeningen
i. Interactie met/participatie burgers in mediaproductie             1. Redactie
•         Op welke wijze?.....                                       Betrouwbaar en onafhankelijk                                                         2. Basisbegroting
                                                                     a. Borging journalistieke kwaliteit en onafhankelijkheid in structuur en processen   a. Begroting vanaf 500.000 euro
2. Omroep maakt gebruik van alle relevante mediakanalen              Hoe?....                                                                             Totale begroting 2020:…
Radio, (audio)                                                       b. Goed functionerend PBO                                                            b. Eigen inkomsten tenminste even hoog als bekostiging (excl.co-producties)
a. via alle pakketaanbieders (kabel, glasvezel, e.d.)                •          Komt 3 maal per jaar bij elkaar                                           Totale eigen inkomsten:…
Welke:…                                                              •          Stelt jaarlijks programmabeleid vast                                      c. Sturing op budgetten bedrijfsvoeringen infrastructuur op regionaal niveau
b. Streaming audio                                                   c. Samenwerking met:                                                                 Hoe?...
c. FM                                                                •          Bibliotheken
d. (DAB+ , nog niet beschikbaar)                                     •          Scholen                                                                   3. Productie
                                                                     •          Culturele en maatschappelijke instellingen                                a. Contentproductie voor derden (inc. overheid) tegen marktconforme prijzen
TV (video)                                                           •          Welke?...                                                                 Voor wie?...
a. via alle pakketaanbieders (kabel, glasvezel, e.d.)                d. redactionele aandacht voor alle maatschappelijke stromingen/organisaties          b. Maakt gebruik van standaard co-productieovereenkomst
Welke:…                                                              •          Hoe?...
b. Streaming video                                                   Redactionele kwaliteit
c. (DVB-T Nog niet beschikbaar)                                      a. Professioneel aangestuurde journalistiek/redactie.
                                                                     Hoe? Betaalde of onbetaalde gekwalificeerde medewerkers?...
Internet (tekst/foto/a/v/)                                           b. Redactie maakt gebruik standaard journalistieke uitgangspunten en werkmethoden
a. Streams                                                           c. Redacteuren geworteld in lokale samenleving
b. interactieve (participatiegerichte) internetsite
Op welke wijze interactief?....
c. Mobiele app (tenminste IOS, Android)
Overigen:…
d. Social Media (tenminste Twitter, Facebook)
Overigen:….




                                                                                                                                                          Naar een vernieuwde lokale omroep                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Wettelijke eisen
Checklist mediawet publieke lokale mediainstellingen en de mediawet, Commissariaat voor de Media.

 Checklist bestuurders en organisatie:
 •   vijftig procent eigen producties en vijftig procent ICE-programma’s verzorgen
 •   redactiestatuut vaststellen
 •   nevenactiviteiten vooraf ter toetsing bij het Commissariaat aanmelden
 •   afspraken met derden vastleggen in schriftelijke overeenkomsten
 •   omroep is zelf verantwoordelijk voor vorm en inhoud van het media-aanbod
 •   geen belangenverstrengeling
 •   jaarlijks voor 1 juni gegevens verstrekken aan Commissariaat
 •   handboek financiële verantwoording gebruiken
 •   bewaarplicht naleven
 •   bestuur is verantwoordelijk voor functioneren PBO
 •   tijdig aanvraag nieuwe aanwijzing indienen


 Checklist PBO/ Programmaraad
 •   beleid voor het media-aanbod bepalen
 •   controle op voldoen aan ICE-norm
 •   belang motiveren van samenwerking met andere omroep
 •   lokale karakter aangeven van verstrooiende cultuurprogramma’s
 •   representatieve samenstelling
 •   minimaal vijf leden
 •   minimaal drie keer per jaar bijeenkomen
 •   notulen verzorgen
 •   modelreglement hanteren




                                                                                      Naar een vernieuwde lokale omroep   12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Bijlage 3: Wettelijke eisen
Ter bespreking en overweging op termijn de 20 criteria van het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen

1.    Inhoud: De content dient evenwichtig te zijn met redactionele aandacht voor burgers, straten, buurten, dorpen en steden in het verzorgingsgebied (gericht op de natuurlijke habitat
      van de burger).
2.    Participatie: Er dient structureel interactie en participatie van burgers en groeperingen te zijn bij de totstandkoming van de content.
3.    ICE: De eindredacteur heeft kennis van de ICE-norm.
4.    Werkdagelijks nieuws: Er dient minimaal werkdagelijks, nieuws en andere informatie uit de eigen leefomgeving te worden aangeboden.
5.    Kanalen: De streekomroep dient de volgende mediakanalen te gebruiken om de content te ontsluiten:
           •     radio (audio): analoog + digitaal, ether, kabel, IP-based/computer;
           •     tv (video - bewegend beeld): analoog + digitaal, kabel, IP-based/computer;
           •     Internet: (tekst/foto/audio/video): interactieve internetsite inclusief gebruik mobile devices (smart phones en tablets e.d.) en sociale media.
           •     (non-)lineaire distributie: must carry/wettelijk verplichte deel (Bron: artikel 1.1 Media- wet 2008) + het aanbieden van lineaire radio-/tv-uitzendingen en centrale (non-)lineaire distributie.
6.    Kwaliteit: De kwaliteit, onafhankelijkheid en continuïteit van journalistiek dient professioneel te worden geborgd (cf. artikel 2.88 Mediawet 2008).
7.    Samenwerking: Er dient aantoonbaar beleidsmatige samenwerking met lokale organisaties binnen het verzorgingsgebied te zijn.
8.    Governance: De 7 principes van de Governance Code Publieke Omroep 2018 zijn toegepast.
9.    Representatief: Het programmabeleidbepalend orgaan (PBO) is representatief en functioneert (cf. artikel 2.61 Mediawet 2008).
10.   Mediabestel: De organisatie dient open te staan voor samenwerking binnen het publieke en/of private mediabestel al dan niet op aangeven van de NLPO.
11.   Organisatie: De organisatie dient een organogram te hebben en de continuïteit van de organisatie dient te zijn gewaarborgd.
12.   Personeelsbeleid: De organisatie dient beleid te hebben om onbetaalde en betaalde krachten te faciliteren bij hun werkzaamheden.
13.   Personele taken en bevoegdheden: Betaalde en onbetaalde nieuwe medewerkers en leden van het PBO dienen geïnstrueerd te worden over de taken die men moet uitvoeren en de
      bevoegdheden en verantwoordelijkheden die daarbij horen.
14.   Personele scholing: De omroep stelt betaalde en onbetaalde medewerkers in staat hun kennis en kunde bij te houden.
15.   Verbeteren: De organisatie dient jaarlijks de kwaliteit van de dienstverlening en van de interne processen te evalueren en voert naar aanleiding daarvan noodzakelijke verbeteracties
      uit. De organisatie stelt daartoe één keer per jaar meetbare kwaliteitsdoelstellingen op.
16.   Onderzoek: Er dient tweejaarlijks een bereiks- en/of imago-onderzoek te worden uitgevoerd, indien daarvoor gemeentefinanciering beschikbaar is gesteld. Bezoeken op de website
      en sociale media dienen maandelijks te worden gemonitord.
17.   Plannen: Er dient jaarlijks een activiteitenplan en begroting te worden opgesteld en daarnaast dient er een vijfjaren beleidsplan te zijn opgesteld inclusief een vijfjaren begroting.
18.   Positief resultaat: De afgelopen drie jaar dient er een positief resultaat te zijn behaald. (financieel)
19.   Ontwikkelingen bijhouden: Het bestuur/de bestuurder houdt actief de ontwikkelingen bij in de sector en past het beleid indien nodig daarop aan.
20.   Klachtenprocedure: Er dient een externe klachtenprocedure op schrift te zijn waarnaar de organisatie ook werkt.
           De klachtenprocedure dient minimaal de volgende punten te bevatten:
           •     de organisatie dient binnen 5 werkdagen te reageren op een klacht (ontvangstbevestiging);
           •     de organisatie beschikt over een aanspreekpunt waar men klachten kan melden;
           •     de klacht dient schriftelijk te worden vastgelegd op een klachtenformulier;
           •     de klachtenprocedure dient kenbaar gemaakt te worden aan de klager;
           •     de klacht wordt geanalyseerd en geëvalueerd, zodat de oorzaak van de klacht wordt achterhaald;
           •     op basis van de analyse wordt zo nodig een corrigerende maatregel genomen om de klacht op te lossen;
           •     op basis van de evaluatie wordt zo nodig een preventieve maatregel ter voorkoming genomen;
           •     wanneer er naar aanleiding van een klacht een corrigerende preventieve maatregel is genomen en deze van toepassing is op de klant, dan dient dit naar de klant te worden gecommuniceerd.




                                                                                                                                                                                Naar een vernieuwde lokale omroep   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>