<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>College-advies



                  Onderwerp      Ontwerp omgevingsvergunning studentenhotel Uilenstede 471-473




            Gevraagd besluit     1. In beginsel planologische medewerking te verlenen aan het aangevraagde
                                    project op basis van bijgaande ruimtelijke onderbouwing en het
                                    ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning;
                                 2. In te stemmen met de aanmeldnotitie m.e.r. en te besluiten dat bij de
                                    voorbereiding van de omgevingsvergunning geen milieueffectrapportage
                                    hoeft te worden opgesteld;
                                 3. Eenieder, op grond van artikel 2, derde lid van de Participatie- en
                                    inspraakverordening gemeente Amstelveen 2013, direct in de gelegenheid
                                    te stellen om over de inhoud van het bouwplan schriftelijk of mondeling een
                                    zienswijze naar voren te brengen door het opstarten van de planologische
                                    procedure door middel van het, gedurende 6 weken, ter inzage leggen van
                                    het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning met de daarbij behorende
                                    bijlagen;
                                 4. Indien geen gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid zienswijzen naar
                                    voren te brengen, de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen.

        Titels van de bijlagen      Ruimtelijke onderbouwing inclusief bijlagen;
                                    ontwerpbesluit omgevingsvergunning.




               Openbaarheid      Ja
                                 Bekendmaking AWB

  Behandeld in B&W-vergade-      20 juli 2021
                   ring d.d.

                 Besluit B&W     Akkoord




Datum   5 juli 2021                                         Afdeling Stedelijke Ontwikkeling
Nummer    Z20-089809                                        Behandelend ambtenaar   Ron Frusch
Portefeuillehouder wethouder Floor Gordon                   Telefoonnummer 540 4600
                                                            E-mail r.frusch@amstelveen.nl
Besproken in staf met portefeuille-
houder op 8 juli 2021




                                                                              []
                                                                              F031/ICT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                   Pagina   2 van 3




 WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN

 Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

De afgifte van een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan “Amstelveen-
Noord- Oost voor het realiseren van een studentenhotel met circa 500 kamers op het perceel
Uilenstede 471-473.

 Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Het toepassen van een afwijkingsprocedure ex artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht.


 ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN

 Programma (speerpunt)

Programma 5 Ruimte en Wonen

 Aanleiding

Op 23 december 2020 is een aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen om in afwijking van
het bestemmingsplan een studentenhotel met 500 kamers (extended stay tot maximaal 12
maanden) te realiseren ter vervanging van een inmiddels geamoveerd kantoorgebouw op het
perceel Uilenstede 471-473. Het door Student Experience te ontwikkelen, realiseren en exploiteren
project betreft een studentencomplex met circa 500 kamers en bijbehorende voorzieningen,
waaronder een halfverdiepte parkeergarage. Het beoogde bouwvolume omvat maximaal 9
bouwlagen (max. circa 28 m) en heeft een totale bruto vloeroppervlakte van circa 16.275 m2. De
voetprint van het bouwvolume is circa 2.600 m2 (exclusief binnenruimte van circa 850 m2) waarbij
vanaf de 3e verdieping de vloeroppervlakte afneemt vanwege het ‘getrapte ontwerp’. De
ontwikkeling past niet in het vigerende bestemmingsplan. In het bestemmingsplan ‘Uilenstede-
Kronenburg’ dat op 7 juli jl. door de raad is vastgesteld is voor het betreffende perceel een
wijzigingsbevoegdheid opgenomen op grond waarvan de ontwikkeling gerealiseerd zou kunnen
worden. De ontwikkelaar wenst de inwerkingtreding van dat bestemmingsplan echter niet af te
wachten.

 Argumenten

     1. De ontwikkeling past binnen beleid en geeft daar uitvoering aan
In mei 2019 heeft de raad de Gebiedsvisie Uilenstede- Kronenburg vastgesteld. De voorgestane
ontwikkeling op dit perceel voor extended stay levert een bijdrage aan de in de gebiedsvisie
voorgestane functiemix voor dit gebied. Ook past de ontwikkeling in de Structuurvisie Amstelveen
2025+, waarin onder andere wordt ingezet op het vergroten van het aanbod aan woonruimte voor
(internationale) studenten. Verder past het initiatief in het ‘Ruimtelijk Ontwikkelperspectief Wonen in
Amstelveen’, waarin wordt gestreefd naar versterking van de campus Uilenstede, door uitbreiding
van studentenhuisvesting in het gebied, gecombineerd met onderwijs en voorzieningen.
Onderhavige ontwikkeling draagt bij aan het beleidsmatig gewenste programma voor extended stay.
Ook wordt met de realisatie van deze extended stayvoorzieningen een meer gemengd woon-
werkgebied in Uilenstede- Kronenburg mogelijk gemaakt.

     2. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening
Het besluit om een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan te verlenen dient te
worden vergezeld van een goede ruimtelijke onderbouwing. Uit de onderbouwing blijkt dat het plan
in overeenstemming is met het beleid van rijk en provincie en met het actuele ruimtelijke beleid van
de gemeente. Gelet op de verschillende omgevingsaspecten en verrichtte onderzoeken zijn er geen
belemmeringen voor de uitvoering van het plan. Bovendien wordt er een bijdrage geleverd aan de
behoefte aan studentenhuisvesting. Ook uit het bestuurlijke vooroverleg ex. artikel 3.1.1. Besluit
ruimtelijke ordening blijkt dat het initiatief uitvoerbaar is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                  Pagina   3 van 3




    3.   Er hoeft geen m.e.r.-procedure gevolgd te worden, want het project leidt niet tot
         ‘belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu’.
Op grond van het Besluit milieueffectrapportage (m.e.r) is vereist dat voor elke aanvraag waarbij
een vormvrije m.e.r- beoordeling aan de orde is, door initiatiefnemer een aanmeldingsnotitie wordt
opgesteld. De omgevingsvergunning een m.e.r-beoordelingsplichtig besluit. Ten behoeve van het
bestemmingsplan is een aanmeldingsnotitie opgesteld, die is opgenomen als bijlage bij de
ruimtelijke onderbouwing. Doel van de aanmeldingsnotitie is om op een objectieve wijze informatie
te geven over de milieugevolgen van de voorgenomen ontwikkeling. Uit de aanmeldingsnotitie blijkt
dat het niet noodzakelijk is een m.e.r.-procedure te doorlopen omdat de voorgestane ontwikkeling
geen ‘belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu’ met zich brengt.

     4. Er is geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad vereist
Artikel 6.5 lid 1 Besluit omgevingsrecht (Bor) bepaalt dat de gemeenteraad een v.v.g.b. als bedoeld
in artikel 2.27 Wabo moet afgeven alvorens het bevoegd gezag tot vergunningverlening kan
overgaan. Op grond van artikel 6.5 lid 3 Bor kan de gemeenteraad categorieën van gevallen
aanwijzen waarin geen v.v.g.b. is vereist. Het onderhavige initiatief is opgenomen in de lijst die de
Amstelveense raad in dat kader heeft aangewezen. Voor dit initiatief is een Startnotitie opgesteld,
die geldt als kaderstellend ruimtelijk beleid van de raad, waardoor een v.v.g.b. niet meer nodig is.
De raad heeft op 17 februari 2021 ingestemd met een door de ontwikkelaar gevraagde verlenging
van de extended stay naar 12 maanden, waar in de startnotitie 6 maanden nog het uitgangspunt
was.

 Kanttekeningen

Geen.

 Financiën

Voor de onderhavige ontwikkeling is de gemeente op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke
ordening verplicht om een exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het verhalen van de door
de gemeente te maken kosten, tenzij voorafgaand aan de afgifte van de omgevingsvergunning een
overeenkomst tot stand is gekomen waarin dit kostenverhaal is verzekerd. Met de ontwikkelaar is
een anterieure overeenkomst afgesloten, waarin de kosten voor de grondexploitatie op hem worden
verhaald. Het verhaal van kosten is derhalve anderszins verzekerd en het opstellen van een
exploitatieplan is daarom niet noodzakelijk.

 Communicatie

Na besluitvorming door uw college wordt het ontwerpbesluit op de wettelijk voorgeschreven wijze
bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant en het Gemeenteblad.

 Procedure

Het ontwerp van de omgevingsvergunning wordt inclusief de ruimtelijke onderbouwing gedurende 6
weken ter inzage gelegd, waarbij eenieder in de gelegenheid wordt gesteld over de inhoud van de
stukken een schriftelijke of mondelinge zienswijze naar voren te brengen.

Indien zienswijzen naar voren worden gebracht verloopt de besluitvorming daarover via uw college.
Worden er geen zienswijzen ontvangen, dan wordt de gevraagde vergunning, overeenkomstig het
onderhavige besluit, (gemandateerd) ambtelijk afgedaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>