<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>College-advies



                   Onderwerp     Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026



             Gevraagd besluit        1. Instemmen met het concept-Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-
                                        2026
                                     2. Instemmen met het concept-raadsvoorstel tot vaststelling van het
                                        Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026




        Titels van de bijlagen      1. Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026
                                    2. Concept Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026
                                    3. Concept Raadsbesluit Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026
  Besluit van/info aan de raad   Raad ter besluitvorming
                         nodig
                Openbaarheid     Ja
                                 Na vaststelling door de raad wordt het IVP digitaal en in print verspreid icm een
                                 persbericht
  Behandeld in B&W-vergade-      7 maart 2023
                   ring d.d.

                 Besluit B&W     Akkoord




Nummer    Z22-096210                                        Afdeling Veiligheid en Handhaving
                                                            Behandelend ambtenaar   B. Boon
Portefeuillehouder   Burgemeester                           Telefoonnummer 540 40 46
                                                            E-mail b.boon@amstelveen.nl


Inhoudelijk afgestemd met portefeuille-
houder op 23 februari 2023




                                                                               []
                                                                               F031/ICT
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 Pagina   2 van 4




WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN

Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Amstelveen is een relatief veilige gemeente. Veiligheid is niet vanzelfsprekend en behoeft
voortdurend aandacht en onderhoud. Veiligheid is een verantwoordelijkheid van veel partijen, w.o.
gemeente, politie, brandweer, GGZ, OM, woningcorporatie, inwoners en ondernemers.

De meeste inzet gebeurt dagdagelijks (handhaving, inzet noodhulp, etc). Soms is (tijdelijk) extra
aandacht nodig (bijv. jeugdoverlast) en in een aantal gevallen is er sprake van een ontwikkeling
die structureel/gedurende langere duur extra, prioritaire aandacht en capaciteit vraagt (bijv.
gedigitaliseerde criminaliteit en ondermijning). Dit plan bevat de prioriteiten voor de periode 2023
- 2026.

Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Doelstellingen veiligheidsbeleid:
Prioriteiten 2023 - 2026
•      Continueren structurele daling high impact en veel voorkomende criminaliteit
•      Aanpak woonoverlast
•      Integrale aanpak overlastgevende personen met verward/onbegrepen gedrag
•      Een veilig en eerlijk ondernemersklimaat
•      Vergroten weerbaarheid kwetsbare jeugd en bieden alternatief voor criminele carrière
•      Kwetsbare groepen bewust en weerbaar maken om risico’s van gedigitaliseerde criminaliteit
       en cybercrime te beperken
•      Het voorkomen, verstoren en waar mogelijk stoppen van ondermijning in Amstelveen

De twee laatstgenoemde prioriteiten zijn overkoepelend in die zin dat ze meerdere
veiligheidsgebieden betreffen.

Het IVP bevat de hoofdlijnen. De nadere concretisering en uitwerking vindt plaats in actie- en
projectplannen. Op deze manier kunnen we ook beter inspelen op de actualiteit.



ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN

Programma (speerpunt)

Bestuur, bevolking en veiligheid: Openbare orde en veiligheid

Aanleiding

Iedere gemeente heeft de wettelijke plicht om een eigen lokaal veiligheidsbeleid op te stellen. Het
laatst vastgestelde IVP Amstelveen liep van 2019 tot 2022.

Argumenten

Integraal Veiligheidsplan (IVP)
Het IVP bevat de hoofdlijnen van het lokale veiligheidsbeleid en richt zich in het bijzonder op de
sociale veiligheid in de gemeente. De fysieke veiligheid (brandveiligheid, rampenbestrijding en
crisisbeheersing) is in regionaal verband georganiseerd binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-
Amstelland. Het veiligheidsbeleid van de VrAA is neergelegd in het meerjaren beleidsplan Buiten
gewoon veilig.

Het IVP is de lokale aanvulling op landelijke (‘Veiligheidsagenda 2023-2026’) en regionale
(Regionaal Veiligheidsplan 2023-2026) beleidsdoelstellingen.
Het IVP benoemt de prioriteiten waar wij in de periode 2023 – 2026 extra in investeren. Naast
deze prioriteiten voeren we nog een groot aantal reguliere activiteiten uit die bijdragen aan een
veilig Amstelveen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                  Pagina   3 van 4




Korte terugblik
Het IVP 2019-2022 benoemde vier prioriteiten:
-     Realisatie structurele daling woninginbraken
-     Terugdringen overlast verwarde personen
-     Aanpak ondermijning
-     Aanpak woonfraude

De looptijd van het vorige IVP viel deels samen met de coronapandemie. Tijdens de pandemie
golden tal van beperkende maatregelen. Deze hebben ook een effect gehad op de veiligheidscijfers
in Amstelveen.

In algemene zin nemen de traditionele vormen van vermogenscriminaliteit, waaronder
woninginbraken, landelijk, regionaal en lokaal al jarenlang af. Tegelijkertijd zien we een sterke
stijging van cybercrime/gedigitaliseerde criminaliteit.

Bij overlastproblematiek is sprake van een toename van complexe casuïstiek. Een van de
oorzaken lijkt dat mensen met psychische/psychiatrische problematiek langer thuis
(moeten) blijven wonen. De noodzakelijke zorg kan niet altijd in voldoende mate worden geleverd
met alle gevolgen van dien.

Het fundament voor de lokale aanpak van ondermijning is gelegd: structurele Bibobtoetsing bij
diverse typen vergunningaanvragen, informatieknooppunt is gerealiseerd en we zijn gestart met
het doorlichten van bedrijventerreinen.

De aanpak van woonfraude is geïntensiveerd. Door de uitbreiding van de capaciteit is het toezicht
op het illegaal gebruik van woningen verbeterd.

Uitgangspunten IVP 2023-2026
   •  We spelen in op actualiteiten en de veranderende samenleving
   •  Overheid en inwoners/ondernemers: partners in veiligheid
   •  Integrale benadering vanuit veiligheid en zorg voor slachtoffers en kwetsbare groepen
   •  We werken informatie-gestuurd
   •  Preventief en zo nodig repressief
   •  Ruimte voor innovatie

Prioriteiten 2023 - 2026
    •    Continueren structurele daling high impact en veel voorkomende criminaliteit
    •    Aanpak woonoverlast
    •    Integrale aanpak overlastgevende personen met verward/onbegrepen gedrag
    •    Een veilig en eerlijk ondernemersklimaat
    •    Vergroten weerbaarheid kwetsbare jeugd en bieden alternatief voor criminele carrière
    •    Kwetsbare groepen bewust en weerbaar maken om risico’s van gedigitaliseerde
         criminaliteit en cybercrime te bepreken
    •    Het voorkomen, verstoren en waar mogelijk stoppen van ondermijning in Amstelveen

Participatie
Op 28 september jl. is een raadsgesprek georganiseerd in het kader van de totstandkoming van
het IVP 2023-2026. De opbrengst van deze avond is gebruikt als input voor het concept-IVP. De
Amstelveense ondernemersverenigingen en Eigen Haard zijn benaderd voor een inhoudelijke
reactie op het concept-IVP. Conform het collegebesluit van 20 december 2022 heeft het concept
IVP zes weken voor inspraak ter inzage gelegen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                  Pagina   4 van 4




Bestuurlijke afstemming
Het concept IVP is geagendeerd en besproken in de diverse staven.


Kanttekeningen

We leven in een dynamische tijd met een flinke mate van onvoorspelbaarheid waarin
maatschappelijke vraagstukken en ontwikkelingen een grote impact (kunnen) hebben op de
veiligheid en het veiligheidsgevoel van inwoners. Pandemie, milieuproblematiek, energietekorten,
economische ontwikkelingen, grote groepen nieuwkomers die een plek in onze samenleving
moeten krijgen. Juist vanwege al deze onzekerheden en nieuwe opgaven kan er aanleiding zijn om
prioriteiten aan te passen. Dat geldt ook voor het Integraal Veiligheidsplan Amstelveen 2023-2026

De politiecapaciteit blijft onder druk staan, ook in de politie-eenheid Amsterdam. Dit betekent in
ieder geval de komende jaren dat er scherpe keuzes moeten worden gemaakt. Dit mag echter niet
ten koste gaan van zichtbare en benaderbare politie en handhaving in de wijk.


Financiën

Voor 2023 is het niet noodzakelijk om extra financiële middelen voor de uitvoering van het IVP
beschikbaar te stellen. Via de vaststelling van het uitvoeringsprogramma 2023 door de raad heeft
een verschuiving plaatsgevonden van deelbudgetten binnen het taakveld openbare orde en
veiligheid. Daarnaast is in hetzelfde uitvoeringsprogramma aangegeven dat voor een continuering
van de bestrijding van ondermijning, vanaf 2025, structureel een bedrag van € 185.000,-- nodig
is. Thans is dit nog een meerjarig incidenteel toegekend budget tot en met 2024. Ten behoeve van
de perspectiefnota 2024 zal hier nog een voorstel voor volgen.


Communicatie

Na vaststelling door de raad wordt het IVP digitaal en in print verspreid icm een persbericht

Procedure

Na vaststelling door de raad wordt het beleid openbaar gemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>