<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Bezoekadres
                                                                                                     Weesperstraat 430
                                                                                                     1018 DN Amsterdam
                                                                                                     Postbus 12693
                                                                                                     1100 AR Amsterdam
                                                                                                     Telefoon 251 1111
                                                                                                     ingenieursbureau.amsterdam.nl
         Notitie
         Aan                 P. van de Mortel
         Van                 W. Schipper
         Kopie aan
         Datum               25 april 2018
         Ons kenmerk
         Bijlage(n)          -    Voorlopig ontwerp gelijkvloerse kruising, Gemeente Amsterdam, R&D, 28112017
                             -    Ontwerpnota SO Overdiemerweg, toelichting ontwerp tunnel, Antea, 28022016
                             -    Visualisaties fietsonderdoorgang, Antea
                             -    Globale kostenraming fietsonderdoorgang, Antea, 21022018
                             -    Kostenverantwoording ondertunneling Overdiemerweg, Antea, 21022018
         Onderwerp           Oversteek voor fietsers van de kruising Fortdiemerdamweg - Overdiemerweg
                                                      Opsteller       Goedgekeurd en vrijgegeven              Paraaf    Datum
                                                      W. Schipper     M. Waitz                                akkoord   250418
Verkeersveiligheid, grondslag voor het ontwerp
In de voorbereiding voor de openstelling van de Overdiemerweg tussen Fortdiemerdamweg en de Pampusweg
zijn diverse onderzoeken uitgevoerd, onder andere naar de verkeersveiligheid (‘Verkeersveiligheidsonderzoek
Overdiemerweg, onderzoek effect op de verkeersveiligheid van de openstelling van de Overdiemerweg in Diemen’,
Sweco Nederland B.V., d.d. 10 oktober 2016). In dit onderzoek zijn de consequenties van de openstelling op de
verkeersveiligheid onderzocht. De huidige en toekomstige verkeersstromen zijn in kaart gebracht, de
verkeersongevallen in het gebied en er zijn observaties uitgevoerd op de relevante kruispunten. Voor Diemen
gaat het vooral om de aanpassing van de kruising Fortdiemerdamweg-Overdiemerweg en de inrichting van het
betreffende deel van de Overdiemerweg zelf. De aanbevelingen die uit dit onderzoek zijn gekomen voor de
weginrichting zijn meegenomen bij het opstellen van het ontwerp van de weg dat is besproken in de
verkeerscommissie van Diemen.
Belangrijke aanbevelingen voor het kruispunt die in het ontwerp zijn verwerkt, zijn:
     - Langere opstelstroken voor afslaand verkeer;
     - Instellen van de maximumsnelheid van 50 km/u ter plaatse van het kruispunt;
     - Aanbrengen snelheidsbeperkende maatregelen;
     - Meer opstelruimte voor overstekende (brom-)fietsers.
Verkeerscommissie en raadsmotie Diemen
Het verkeersontwerp is in de ontwerpfase op 15 december 2016 en op 20 april 2017 besproken in de
verkeerscommissie in Diemen. Zorgpunt voor de commissie was de opstelruimte voor fietsers en de
verkeersveiligheid van fietsers die de Fortdiemerdamweg moeten oversteken. Op verzoek van de
verkeerscommissie zijn verschillende varianten uitgewerkt en besproken. Twee varianten zijn overgebleven:
Het Ingenieursbureau is bereikbaar met metro 51, 53 en 54 of met tramlijn 7 en 10, halte Weesperplein.
Een routebeschrijving vindt u op www.ingenieursbureau.amsterdam.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>          Gemeente Amsterdam                                                       25 april 2018
                                                                                   Pagina 2 van 4
1. Een oversteek voor fietsers op maaiveld in twee richtingen aan de noordkant van de kruising met extra
     opstelruimte door aanpassing van het bestaande viaduct;
2. Een ongelijkvloerse kruising met een fietspad onder het viaduct door langs het Koelwaterkanaal.
Beide varianten zijn veilig bevonden, al heeft de commissie voorkeur uitgesproken voor de ongelijkvloerse
variant, waar de verschillende modaliteiten elkaar niet tegenkomen. Vooralsnog gaat het Voorlopig Ontwerp uit
van een oversteek op maaiveld. Nadere uitwerking zou uitsluitsel moeten geven over de (technische-,
ruimtelijke- en financiële) haalbaarheid van de ongelijkvloerse variant.
Op 28 september 2017 heeft de gemeenteraad van Diemen ingestemd met het principebesluit tot openstelling
van de Overdiemerweg tussen de Fortdiemerdamweg en de Pampusweg. Hierbij is met algemene stemmen een
motie van de Partij van de Ouderen Diemen en Leefbaar Diemen aangenomen, waarin de voorkeur is
uitgesproken voor een ongelijkvloerse kruising van de Fortdiemerdamweg voor het fiets- en voetgangersverkeer
onderlangs het koelwaterkanaal. Deze voorkeur is aan het gemeentebestuur van Amsterdam meegedeeld, met
verzoek eerst de ongelijkvloerse variant verder uit te werken om alle consequenties (inclusief kosten) goed in
beeld te krijgen, opdat een weloverwogen keuze gemaakt kan worden.
Hoofdpunten van de varianten (zie tevens de bijlagen)
Figuur 1: gelijkvloerse kruising
1. Het verkeersontwerp van de kruising op maaiveld voorziet in aanpassing van de huidige T-aansluiting tot een
     volledig kruispunt met voorsorteervakken en verkeerslichten. Het kruispunt komt op een snelheidsremmend
     plateau, waar een maximaal toegestane snelheid van 50 km/u geldt. Het tweerichtingenfietspad is 4,50m
     breed met een middenheuvel van 1,50m als steunpunt voor overstekende fietsers op de Fortdiemerdamweg.
     Er wordt extra opstelruimte gecreëerd voor overstekende fietsers door het viaduct te verbreden.
Figuur 2: ongelijksvloerse kruising
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         Gemeente Amsterdam                                                           25 april 2018
                                                                                      Pagina 3 van 4
2. Het verkeersontwerp van de ongelijkvloerse kruising voorziet in een lange hellingbaan met een stalen open
     bakconstructie op palen in het water van het koelwaterkanaal, om voldoende doorrijhoogte te krijgen onder
     het viaduct. De leuning zal, voor het gedeelte van de fietsroute dat onder water ligt, tevens dienst doen als
     waterkering. De breedte van het tweerichtingenfietspad is 3,50 m, met aan beide zijden een rabatstrook van
     62 cm. Door de ligging deels onder water is een pompkelder nodig om het hemelwater van het diepste punt
     naar het oppervlaktewater te pompen. Het hoogteverschil is ca. 3m. Om de helling niet te steil te maken is
     deze lang, bijna 200 meter, bij een hellingspercentage van 3,3%. Dit is iets boven de streefwaarde, om de
     lengte te beperken. Gezien het hoogteverschil zou het hellingspercentage maximaal 6% kunnen bedragen,
     waardoor de toeritten de helft korter gemaakt kunnen worden.
Variantenmatrix
Om een goede afweging te maken tussen beide varianten zijn deze gewogen op een aantal aspecten:
 Verkeersveiligheid: De mate van invloed van het ontwerp op de verkeersveiligheid. Dit aspect is relevant bij
     een kruispunt waarbij verschillende modaliteiten, fietsers, voetgangers en autoverkeer, elkaar kruisen.
 Sociale veiligheid: In hoeverre geeft het ontwerp een veilig/beschermd gevoel in de openbare ruimte tegen
     menselijk handelen (bijvoorbeeld door een slechte zichtsituatie of onttrokken worden van het zicht). De weg
     en de kruising liggen buiten de bebouwde kom, in een onbewoond buitengebied met veel bos en industrie.
     Met name in het najaar en ’s winters, wanneer het vroeg donker wordt kan dit onveilig of onprettig worden
     ervaren.
 (Fysieke) inpasbaarheid/realiseerbaarheid: oversteek moet maakbaar zijn en inpasbaar in de omgeving,
     zowel technisch als vanuit eisen en randvoorwaarden die door de omgeving (eigenaar grond, juridisch
     beheerder, ecologie e.d.) gesteld worden.
 Toegankelijkheid en comfort: Wat ervaart de gebruiker van de kruising als een prettig ontwerp om op een
     normale manier, zonder (zware) inspanningen deel te nemen aan het verkeer (hellinghoogte, hoek van de
     bocht etc.), waarbij gekeken is naar de fietser: de mate van gebruiksgemak is belangrijk voor de fietsers.
 Kosten: er is een budget beschikbaar gesteld door de gemeente Amsterdam voor openstelling van de
     Overdiemerweg, passend voor herprofilering van de weg en realisatie van een veilige kruising op maaiveld.
     Indien voor een andere variant gekozen wordt moet dit binnen het budget passen, of er moet elders dekking
     gevonden worden.
In figuur 3 staan de scores op de verschillende aspecten per variant weergegeven. De scores zijn toegekend in
een sessie met de ontwerpers van beide varianten, Anteagroup en de technisch manager, omgevingsmanager en
projectmanager van project Openstelling Overdiemerweg van het Ingenieursbureau Amsterdam. De variant
ongelijkvloerse kruising scoort vooral goed op verkeersveiligheid, maar laag op sociale veiligheid, inpasbaarheid
en vooral kosten. Door het geringe hoogteverschil tussen de walkant, het waterniveau van het koelwaterkanaal
en het viaduct van de Fortdiemerdamweg moet het fietspad onder het viaduct in de watergang van het
koelwaterkanaal aangelegd worden om goede doorrijhoogte te halen. De stuw van Rijkswaterstaat moet
verplaatst worden, Nuon en het waterschap moeten akkoord gaan en er moet watercompensatie plaatsvinden.
Dit is technisch uitvoerbaar maar enorm kostenverhogend ten opzichte van de maaiveldvariant (ca. € 3,8 miljoen
duurder). Het hellingspercentage is tot maximaal 6% aan te passen, waardoor de kosten voor de onderdoorgang
en fundering gereduceerd worden en het stuw niet verplaatst hoeft te worden. Hiermee wordt 30 tot 40% op de
kosten bespaard, waarmee de meerkosten t.o.v. de maaiveldvariant ruim € 2 miljoen bedragen. Met een
comfortabel hellingspercentage wordt de route onderlangs het koelwaterkanaal ca. 160m langer dan de
maaiveldvariant, waardoor deze op toegankelijkheid/comfort wat lager scoort dan een kruising op maaiveld.
De gelijkvloerse kruising op maaiveld scoort op de aspecten sociale veiligheid, toegankelijkheid/
gebruikscomfort, inpasbaarheid/uitvoerbaarheid en kosten goed, en op verkeersveiligheid voldoende, waardoor
de eindscore voor deze variant hoger is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>          Gemeente Amsterdam                                                                           25 april 2018
                                                                                                       Pagina 4 van 4
 Figuur 3: Matrix weging varianten gelijkvloerse- en ongelijkvloerse kruising
Beoordelingsaspect   Gelijkvloerse kruising                            score  Ongelijkvloerse kruising                               score
Verkeersveiligheid   + kruising op senlheidsremmend plateau            2      ++ geen conflictpunten tussen fietsers, voetgangers    3
                     + uitgerust met verkeerslichten, veilig                  en autoverkeer
                     oversteken                                               + geen kans op zgn roodlichtnegatie overstekende
                     +/- max.snelheid is 50 km./u.                            fietsers
                     -roodlicht negatie is denkbaar.                          + voor auto en OV betere doorstroming
                                                                              -- gevaar voor alsnog over maaiveld oversteken door
                                                                              fietsers (kortere route), m.n. uit de richting IJburg.
Sociale veiligheid   ++ zichtbaarheid en overzicht is van alle kanten  3      - zichtbaarheid en overzicht vanaf maaiveld slecht     1
                     goed                                                     -- afdaling kan de weggebruikers gevoel van
                     + geeft weggebruikers geen gevoelens van                 onveiligheid geven, ondanks voldoende verlichting,
                     sociale onveiligheid door aanwezigheid overig            mede door afgelegen ligging
                     verkeer.                                                 + ontwerp van de onderdoorgang is zo open
                                                                              mogelijk
Toegankelijkheid/    + oversteek is kort, zonder obstakels             3      + de onderdoorgang wordt zo open mogelijk              2
comfort              + de oversteek voor voetgangers wordt voorzien           -om het hellingspercentage comfortabel te houden
                     van een ‘tikker’                                         zijn de hellingen relatief lang en moet men ca.160 m
                                                                              ;’omrijden’
Fysiek inpasbaar /   ++ goed inpasbaar in huidige situatie             3      --moeilijk inpasbaar in huidige situatie: de stuw die  1
uitvoerbaarheid      ++ werk is gemakkelijk uitvoerbaar                       scheiding is tussen binnenwater/buitenwater moet
                     Extra opstelruimte door verbreding viaduct               verplaatst (RWS), lange hellingbanen nodig, over
                     -ecobarrier moet verplaatst vanwege                      ca.200 m versmalling koelwaterkanaal zorgt voor
                     afslagstrook naar Overdiemerweg                          verminderde doorstroming, compensatie opp.water
                     +ecoroute langs het water blijft onaangetast             noodzakelijk, akkoord RWS en Nuon noodzakelijk
                                                                              +/- werk is technisch uitvoerbaar, maar
                                                                              compenserende maatregelen noodzakelijk
                                                                              +bestaande viaduct hoeft niet verbreed te worden
                                                                              (kosten ca. 2 ton)
                                                                              -ecobarrier moet verplaatst vanwege afslagstrook
Kosten               ++uitvoeringsbudget van gemeente Amsterdam        3      __extra kosten voor een tunnel zijn fors: ca.€ 3,8     1
                     dekt de kosten                                           miljoen. Mogelijke besparing is kortere hellingbaan
                                                                              met hellingspercentage 6% ipv 3,3%, dit reduceert de
                                                                              kosten met ca.30-40%.
Groen = goed (3)
Oranje=voldoende 2)
Rood=onvoldoende 1   Eindscore                                         14                                                            8
Conclusie
De gemeenteraad van Diemen heeft via een raadsmotie de voorkeur uitgesproken voor een ongelijkvloerse
kruising van de Fortdiemerdamweg voor het fiets- en voetgangersverkeer onderlangs het koelwaterkanaal. Deze
voorkeur is aan het gemeentebestuur van Amsterdam meegedeeld, met verzoek eerst de ongelijkvloerse variant
verder uit te werken om alle consequenties (inclusief kosten) goed in beeld te krijgen, opdat een weloverwogen
keuze gemaakt kan worden. Nadere uitwerking van de ongelijkvloerse variant laat zien dat een comfortabel, zo
open mogelijk ontwerp, technisch mogelijk is. Met name op de aspecten sociale veiligheid, inpasbaarheid en
kosten scoort deze variant echter laag. Diverse uitdagingen, zoals ligging in het koelwaterkanaal en niet te steil
hellingspercentage voor fietsers, maken deze variant vele malen duurder dan een kruising op maaiveld. De
meerkosten bedragen ca. € 2 – tot € 3,8 miljoen, waar geen dekking voor is. (Nb: naast de aanlegkosten zullen
ook de kosten voor beheer en onderhoud van de onderdoorgang veel hoger zijn – onder meer door de benodigde
pompinstallatie voor hemelwaterafvoer en onderhoud van de constructie).
Weging van de beide varianten op de aspecten verkeersveiligheid, sociale veiligheid, toegankelijkheid/comfort,
(fysieke) inpasbaarheid/ uitvoerbaarheid en kosten laat zien dat de variant gelijkvloerse kruising een hogere
eindscore heeft. Voorgesteld wordt daarom om voor de openstelling van de Overdiemerweg deze variant uit te
voeren. Dit maakt eventuele realisatie van een ongelijkvloerse kruising op een later moment, in lijn met de
verdere ontwikkeling van het hele gebied, niet onmogelijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>