<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvergadering d.d. 29 oktober 2015


Voorstel no. 90-2015

Agenda no. 9

Zaak no. D - 1522104

Aan de Raad


Voorstel:
Voorstelling tot vaststelling van de Toeristische Visie en het Ideeënprogramma


Samenvatting:
Bijgaand ontvangt u de Toeristische Visie en het bijbehorende Ideeënprogramma. De Toeristische
Visie is een breed gedragen visie (als stip aan de horizon) die richtinggevend is voor de toeristische
ontwikkeling voor de komende 5 á 10 jaar.


Financiële consequenties en dekkingsmiddelen:
Omdat het ideeënprogramma ook geïnitieerd kan worden door ondernemers of via subsidie (deels)
gefinancierd kan worden is er besloten op dit moment geen apart krediet aan te vragen t.b.v. de
uitvoering van de projecten. De projecten dienen ter inspiratie. De projecten zijn niet eindig en de
daadwerkelijke projecten hoeven niet exact uitgevoerd te worden zoals deze staan benoemd. Per
project zal worden bekeken hoe de financiering tot stand kan worden gebracht. Binnen de reguliere
budgetcyclus zal aandacht worden gegeven aan de verslaglegging en de voortgang van het
ideeënprogramma.

We hopen dat de gekozen koers binnen de visie een positieve economische ontwikkeling teweeg zal
brengen en op de langere termijn tot meer overnachtingen zal leiden. De opbrengsten van de
toeristenbelasting kunnen hierdoor uiteindelijk hoger uitvallen.


Gevolgde Procedure:
Het document is een gezamenlijk gedragen product waarbij het college, de gemeenteraad, de
toeristische sector en bewoners input hebben kunnen leveren. Zowel de visie als het
ideeënprogramma zijn tot stand gekomen door middel van enquêtes, bijeenkomsten en werksessies.
Deze zijn gehouden met het toeristisch bedrijfsleven, de culturele instellingen, de promotie-
organisaties, de bewoners en de bij toerisme betrokken partijen in de regio.


Communicatieaspecten / burgerparticipatie / publicatievereisten:
Gedurende het proces is gecommuniceerd met verschillende belanghebbenden. Na de vaststelling
zal de visie en het ideeënprogramma beschikbaar zijn voor alle betrokkenen en op de gemeentelijke
website geplaatst worden.


Relatie met kerntakendiscussie
De visie speelt een belangrijke rol binnen de ontwikkeling van bestemmingsplannen, (gebieds)visies
en toekomstige accommodatieontwikkelingen. Er is een directe relatie met de economische en
maatschappelijke effecten binnen de gemeente.


Toetsing van het voorstel aan wettelijke kaders met analyse van de juridische risico´s:
Toerisme is een van de weinige economische sectoren die in de toekomst nog flink zal groeien. De
World Tourism Organization (UNWTO) verwacht voor de komende tien jaar een toename van 30% in
het wereldwijde toerisme. Dat biedt enerzijds kansen voor de Metropoolregio Amsterdam, maar



                                                                                                         ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>tegelijkertijd zal het op sommige plekken in de regio steeds drukker worden, zoals in de binnenstad
van Amsterdam, de Zaanse Schans, maar ook in Volendam. Om een goede balans tussen bewoners
en bezoekers te waarborgen is het van belang om duidelijke keuzes te maken op het gebied van
marketing/promotie, projecten en toeristische (gebieds)ontwikkelingen. Regionaal zal er een
aantrekkelijk toeristisch aanbod moeten zijn. Door regionale marketing en promotie van dit aanbod
kunnen bezoekers verleid worden ook andere gebieden en plaatsen te ontdekken. Daarbij speelt een
goede bereikbaarheid ook een belangrijke rol.

Door middel van deze visie weten ondernemers waar de gemeente met het toerisme heen wil gaan.
Hierdoor kunnen (publieke) middelen gerichter besteed worden. Het ideeënprogramma moet daarbij
als inspiratiedocument gezien worden waarin voorbeelden van projecten zijn benoemd die kansrijk
zijn. Belangrijk hierbij is om samenwerkingsverbanden aan te gaan, zowel op gemeentelijk niveau als
op promotioneel niveau. Dit is noodzakelijk om in gezamenlijkheid ook in de toekomst het toerisme in
goede banen te kunnen blijven leiden. Met deze visie wordt er antwoord gegeven aan de wens van
ondernemers, bewoners en de toeristische sector om deze richting te bepalen.


Eventuele alternatieven en keuzebepaling:
Als er gekozen wordt om geen toeristische visie vast te stellen zal er onvoldoende sturing zijn om in
te kunnen spelen op (regionale) ontwikkelingen, trends, projecten en lokaal (toeristisch) beleid. Het
niet vaststelling van een visie zal economisch zijn effect hebben. De druk op de kernen zal alleen
maar toenemen, kwaliteit achteruit gaan waardoor dit ook effect zal hebben op de infrastructuur/
leefbaarheid en de openbare ruimte (dit zal meer en meer gaan verloederen).


Tijdpad van realisatie:
De visie is een richting voor de aankomende 5 á 10 jaar. Het ideeënprogramma is een eerste aanzet
om tot projecten te komen die passen binnen de gestelde visie en ons ambitieniveau. Het succes van
de uitvoering van het ideeënprogramma is voor een groot gedeelte afhankelijk van de toeristische
sector en de promotieorganisaties (zoals de VVV). Binnen de overlegstructuren en bijvoorbeeld
binnen de bestaande subsidierelaties kan er een specifiekere rol/opdracht gegeven worden zodat
iedereen dezelfde koers vaart.


Evaluatie van voorstel na vooraf vast te stellen periode:
Verslaglegging en voortgang van de visie en het ideeënprogramma zal worden opgenomen in de
reguliere budgetcyclus.


Personele aspecten:
Voor de uitvoering en monitoring van de visie en het ideeënprogramma is een sterk beleidsveld
EZ/toerisme ook in de toekomst noodzakelijk.


Toelichting op het voorstel:

Hoofdlijnen van de visie en ideeënprogramma
Gemeente Edam-Volendam is een toeristisch aantrekkelijke gemeente met kwaliteiten die wij graag
nog beter over het voetlicht willen brengen bij de (potentiële) bezoekers. Het dorp Volendam met zijn
visserijverleden, maar ook bekend om de palingsound, Edam met zijn wereldberoemde kaas en goed
onderhouden monumenten, en het nog onbekende Zeevang dat een oer-Hollands polderlandschap
biedt waar het heerlijk fietsen, wandelen en kanovaren is. Een drietal toeristische producten die ieder
op zich interessant zijn en die in de toekomst, nog meer dan tot nu toe, van elkaars kwaliteiten kunnen
profiteren.
Wij zetten met de toeristische visie in op het verhogen van de kwaliteit van ons toeristisch product en
een betere spreiding van bezoekers. Dit doen we door het bestaande toeristische product
     te verbeteren (onderhoud decor en tradities);
     te vernieuwen (onze geschiedenis als inspiratiebron);
     te verbinden (maak van parels een ketting).




                                                                                                          ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Een ieder in de gemeente die bij toerisme betrokken is heeft daarbij zijn/haar eigen rol: de gemeente,
het toeristisch bedrijfsleven, de culturele instellingen, bewoners en de toeristische
promotieorganisaties. Het uiteindelijke doel is om dagtoeristen langer vast te houden en het aantal
verblijfstoeristen te verhogen en meer kwaliteit te kunnen bieden.
Uitgangspunten voor het ideeënprogramma zijn:

    1.   Edam kaasstad-verbeteren en vernieuwen
    2.   Folklore & nostalgie in Volendam zichtbaarder maken
    3.   Edam, Volendam en Zeevang aan het water beter benutten
    4.   Samenwerken in en om Edam-Volendam
    5.   Zet nieuwe media in

Ambitie
We ambiëren een kwaliteitsslag voor het toeristische product. Voor zowel Edam als Volendam als
Zeevang geldt dat het huidige toeristische product verbeterd en/of vernieuwd moet worden. Dit heeft
als doel het huidige aantal bezoekers te consolideren en daarnaast een andere type bezoeker te
trekken. Dit willen we realiseren door in Edam, Volendam en in het poldergebied (Zeevang) een
interessant, aantrekkelijk en kwalitatief goed toeristisch product en passend accommodatieaanbod te
bieden. Het toeristische beleid dient daarbij als input voor (gebieds) visies,
accommodatieontwikkelingen en bestemmingsplannen. Daarnaast zetten we in op een betere
(gerichtere) promotie van Edam, Volendam en Zeevang in Amsterdam, waar veel (individuele)
bezoekers verblijven die geïnteresseerd zijn in cultuur-(historie) door aan te haken bij het project
Amsterdam Bezoeken Holland Zien. In dit project is de MRA-regio ingedeeld in 7 thema’s met 16
karakters. Gemeente Edam-Volendam en Zeevang vallen onder het thema Old Holland met hierbij
behorende karakters Smalltown Harbours (Edam en Volendam) en Amsterdam Waterland (Zeevang).
Ook een intensievere regionale toeristische samenwerking met de gemeenten om ons heen speelt
een belangrijke rol om deze kwaliteitsslag te kunnen maken, waarin spreiding van de bezoeker in tijd
en ruimte, vergroten/verbinden van het aanbod in combinatie met een gebiedsgerichte
promotieontwikkeling de basis zal zijn.

Tot slot dienen er flankerende maatregelen verder opgepakt te worden die invloed hebben op het
toeristische product en de beleving hiervan (zoals uniformiteit in de openbare ruimte en parkeren en
infrastructuur).



Edam-Volendam, d.d. 22 september 2015
Burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
de secretaris,                 de burgemeester,
mr. D.K.W. Hendriks.           W.J.F.M. van Beek.




                                                                                                         ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>