<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvergadering d.d. 19 mei 2016

Voorstel no. 46-2016

Agenda no. 6



Aan
de Raad.

 Voorstel: Uw raad wordt voorgesteld:
 1. Het bestemmingsplan “Zuidpolder-Oost, 5e partiële herziening 2015”, bestaande uit de
    geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
    NL.IMRO.0385.bpZPOost5eHerz2015-VG01, met de GBKN-ondergrond o_
    NL.IMRO.0385.bpZPOost5eHerz2015-VG01_GBKN20032015 en de bijbehorende toelichting,
    regels en bijlagen vast te stellen;
 2. Te besluiten géén exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 van de Wro, vast te stellen;
 3. Burgemeester en wethouders of (een) door hen aan te wijzen ambten(a)ar(en) te machtigen tot
    het zo nodig voeren van verweer voor de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.


 Samenvatting:
 Het bestemmingsplan Zuidpolder-Oost, 5e partiële herziening 2015 heeft als doel om de
 ontsluitingsweg vanuit de wijk Keetzijde, richting Edam en aansluitend op de weg Keetzijde, alsnog
 mogelijk te maken. Daartoe wordt de grond die gereserveerd is voor de ontsluitingsweg bestemd
 als ‘Verkeer – Verblijfsdoeleinden’. Daarnaast behoudt de overige grond binnen de plangrenzen de
 bestemming ‘Natuur’, overeenkomende met de vigerende bestemming. De nieuwe weg zal hierbij
 een snelheidregime van 30km/u kennen. In het bestemmingsplan zijn diverse ontsluitingsvarianten
 onderzocht.
 Naast de ontsluiting voor het gemotoriseerde verkeer zullen er ook voorzieningen gerealiseerd
 worden voor fietsers en voetgangers.


 Financiële consequenties en dekkingsmiddelen:
 De gemeente is grondeigenaar en geeft de gronden uit. De plicht tot het vaststellen van een
 exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wro is derhalve niet van toepassing.

 Voor de realisatie van verkeerscompenserende maatregelen naar aanleiding van een
 ontsluitingsweg voor deelplan Keetzijde, is budget beschikbaar binnen de grondexploitatie de
 Broeckgouw. Zodra er concrete uitvoeringsvoorstellen uitgewerkt zijn, wordt dit als voorstel,
 inclusief financiële consequenties, aan het college voorgelegd.


 Gevolgde Procedure:
 Op grond van de bepalingen in het Besluit ruimtelijke ordening heeft vooroverleg over het
 bestemmingsplan plaatsgevonden met de betrokken instanties.

 Het ontwerpbestemmingsplan heeft op grond van artikel 3.8 Wro en afdeling 3.4 Awb 6 weken (met
 ingang van 22 september 2015) ter visie gelegen met de mogelijkheid van zienswijzen. Tijdens
 deze zienswijzenprocedure zijn 34 zienswijzen ontvangen, die zijn samengevat en
 becommentarieerd in een Nota van zienswijzen. Tevens was er aanleiding tot een Nota van
 wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan. De nota’s zijn als bijlage van de plantoelichting
 toegevoegd.


 Communicatieaspecten / burgerparticipatie / publicatievereisten:
 Het ontwerp heeft na bekendmaking ter visie gelegen met ingang van 22 september 2015 met
 mogelijkheid van zienswijzen door een ieder. Na vaststelling van het bestemmingsplan door de




                                                                                                  ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> raad wordt dit besluit op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt, onder meer door plaatsing in de
 Staatscourant en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Omdat sprake is van een gewijzigde vaststelling
 geldt na besluitvorming een wachttijd van 6 weken voor bekendmaking en publicatie.

 In mei 2016 heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden. Belanghebbenden zijn daarvoor
 uitgenodigd. Op basis van de ingebrachte zienswijzen is een proces aanpak knelpunten
 gepresenteerd. De knelpunten zijn geïnventariseerd en door de gemeente gekoppeld aan mogelijke
 maatregelen. Aan de bewoners is gevraagd te participeren in het proces en samen tot een
 gewenste oplossing van de knelpunten te komen.


 Relatie met kerntakendiscussie
 Het maken van bestemmingsplannen is een wettelijke taak, een kerntaak van de gemeente.

 Toetsing van het voorstel aan wettelijke kaders met analyse van de juridische risico´s:
 De toelichting van het bestemmingsplan geeft inzicht in de toetsing van het plan aan de wettelijke
 kaders en de onderzoeken die daarbij zijn verricht. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan staat
 beroep open bij de Raad van State.

 Eventuele alternatieven en keuzebepaling:
 N.v.t.


 Tijdpad van realisatie:
 Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag, na
 die waarop de beroepstermijn afloopt. Indien tijdens de beroepstermijn tevens een verzoek om
 voorlopige voorziening is gedaan, wordt de werking van het vaststellingsbesluit opgeschort.

 Evaluatie van voorstel na vooraf vast te stellen periode:
 Een bestemmingsplan heeft ingevolge de wet een geldigheidsduur van 10 jaar.

 Personele aspecten:
 De werkzaamheden in verband met dit bestemmingsplan worden uitgevoerd binnen de bestaande
 formatie van de afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en het beschikbare budget voor
 bestemmingsplannen.

Toelichting op het voorstel:
In 2009 is de 2e partiële herziening van het bestemmingsplan Zuidpolder-Oost vastgesteld. Hierin is
opgenomen dat er op het deelgebied Keetzijde maximaal 100 woningen gebouwd mogen worden en
de ontsluiting aan de kant van de Broeckgouw is. Dit bestemmingsplan is nog steeds van kracht.
In 2014 is er in Edam een woningmarktonderzoek en woningbehoefte onderzoek onder 18 tot 30
jarigen uitgevoerd. Uit deze onderzoeken is naar voren gekomen dat er een tekort aan passende en
betaalbare grondgebonden woningen in Edam is, en Edam al enkele jaren te maken heeft met
vergrijzing, krimp en een vertrekoverschot.
Vervolgens is gebleken uit een woonwensen enquête in 2015 dat er veel vraag is naar
starterswoningen in Edam. In 2015 is er verder een enquête onder potentiele kopers van de woningen
in de wijk Keetzijde gehouden. Uit deze enquête is naar voren gekomen dat potentiele kopers graag
willen dat er een ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer op de Keetzijde komt. Naar aanleiding hiervan
heeft de gemeente een aantal onderzoeken uitgevoerd naar de gevolgen van een ontsluiting van de
wijk Keetzijde op de weg Keetzijde. Uit deze onderzoeken is naar voren gekomen dat het zowel
verkeerstechnisch als geluidstechnisch mogelijk is om een ontsluiting te realiseren.
Tot slot is op 13 oktober 2015 in de raadzaal een presentatie gegeven inzake de ontsluiting van de
wijk Keetzijde aan belanghebbenden en belangstellenden. Bij deze presentatie zijn niet alleen de
ontsluitingsvarianten toegelicht, maar ook inrichtingsvoorstellen voor de ontsluiting van de wijk
Keetzijde op de weg Keetzijde. Tijdens de presentatie op 13 oktober 2015 werd door de aanwezigen
aangegeven dat aan potentiële bewoners niet is gevraagd of men zich kan vinden in de tweezijdige
ontsluiting (Keetzijde weg en Broeckgouw). Tijdens de informatiemarkt Keetzijde op 22 oktober 2015
is deze vraag alsnog gesteld. Het resultaat is opgenomen in de bijlagen bij de plantoelichting.




                                                                                                      ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uiteindelijk is in de stuurgroep Broeckgouw d.d. 17 december 2015 besloten om de variant waarbij
alleen de wijk Keetzijde ontsluit op de weg Keetzijde, uit te voeren.


Edam-Volendam, d.d. 26 april 2016
Burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
de secretaris,                 de burgemeester,
drs. M.A.J.R. Hermans.            W.J.F.M. van Beek.




                                                                                                   ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>