<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Standpunt t.a.v. input van de raadfractie LijstKras
Fractie LijstKRAS 08-12-2016

Op pagina 2 van onder kopje Proces Woonvisie wordt gezegd: Vervolgens is in zowel de
raadscommissie als met de stakeholders is gezocht naar de specifieke woningmarkt opgaven in de
gemeente E-V.
Vraag:
Welke raadscommissie is dat geweest?
Wie zijn de stakeholders in deze?
Antwoord:
De Woonvisie is in het raadsplein d.d. 15 september 2016 behandeld. De term raadscommissie is
inderdaad niet juist.
De betrokken stakeholders zijn lokale corporaties, makelaars, ontwikkelaars, div. bewoners
belangengroepen, zorgaanbieders en een aantal burgers. Hun inbreng is weergegeven in de inleiding
van de Woonvisie.

Inbreng stakeholders:
Afgezien van hetgeen staat beschreven op pag. 2 en 3 is er ook nog inbreng geweest d.m.v. schrijven
van de Seniorenraad met Commentaar op Rapport Bouwstenen notitie en van de Koepel Sociaal
Domein een reactie op de Woonvisie. Alsmede zijn de uitkomsten van de woonbehoeften-enquête
onder senioren aangeboden.
Op pagina 3 staat dat de woonvisie verder is uitgewerkt op basis van deze inbreng, echter veel van de
zinvolle gestelde vragen en gemaakte opmerkingen alsmede de uitkomsten van de enquête zijn niet
beantwoord/verwerkt in de woonvisie.
Vraag:
Nu het stuk aan de raad is aangeboden rijzen veel dezelfde vragen zou het dan ook te overwegen zijn
om de woonvisie te completeren alvorens deze “onvolledig” te laten vaststellen door de raad. Nu
bestaat het gevaar dat er conclusies worden getrokken op onjuiste basis.
Antwoord:
Van de Stichting Seniorenraad Edam-Volendam heeft de gemeente in een laat stadium de
woonbehoefte- enquête ontvangen met betrekking tot de huisvesting van senioren. Dit op zich nuttige
document, sluit aan bij woonwensenonderzoek dat naar seniorenhuisvesting in de Broekgouw is
verricht en dat recent is afgerond. Bovendien is de reactie van Koepel Sociaal Domein Edam-
Volendam (KSD) na opstelling van de Woonvisie ingediend.

Deze beide onderzoeken zullen nader worden uitgewerkt om voor de gehele gemeente te bepalen
waar en onder welke condities specifiek woningbouw (mede geschikt voor senioren) wenselijk is. De
seniorenproblematiek is derhalve een onderwerp dat op grond van de Woonvisie zal worden
uitgediept en ook een stedenbouwkundige-planologische vertaling zal krijgen. Dat neemt niet weg dat
er gebruik is gemaakt van diverse eerdere opmerkingen van de seniorenraad. In de Woonvisie is daar
rekening mee gehouden, zij het dat niet alles 1-op-1 is verwerkt.

Tenslotte wordt opgemerkt dat de voorliggende Woonvisie beoogt een dynamisch document op
hoofdlijnen te zijn dat nadrukkelijk ruimte biedt aan nieuwe ontwikkelingen en initiatieven zoals
hiervoor zijn genoemd.

Op pag. 4 onder woningvoorraadontwikkeling staat dat de gemeente in zet op het aantrekken van
terugkeerders.
Vraag:
waarom wordt hierop ingezet?
Antwoord:
Er zijn groepen woningzoekenden (jongeren e.d.) die wegens onvoldoende passende
huisvestingsmogelijkheden in het verleden naar elders zijn uitgeweken, maar eigenlijk bij voorkeur
naar Edam-Volendam willen terugkeren om hun wooncarrière in deze gemeente voor te zetten. Met
ons beleid willen wij ook deze groep die een bepaalde band heeft met deze gemeente faciliteren. Dit
draagt bij aan een evenwichtige bevolkingsopbouw, bovendien beperkt het (gelet op de schaarste)
verdringing op de woningmarkt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Op pag. 8 staat: Bovenop de lokale behoeft is er dan ook (volop) ruimte om in te zetten op de
regionale vraag. En ook op andere plaatsen in het stuk worden opmerkingen in die richting gemaakt.
Vraag:
Uit het stuk spreekt een bepaalde gretig om in te spelen op de regionale behoefte, waarom is het
college hier zo veel aangelegen?
Antwoord:
De gemeente Edam-Volendam maakt vanuit de subregio Zaanstreek-Waterland (MRA Noord) deel uit
van het grote geheel de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Met deze regio is een voortdurende
overleg over de woningmarkt, en bijvoorbeeld de verhuisbewegingen. Gezien het grote tekort in de
regio aan woningen, neemt de gemeente in beperkte mate haar verantwoordelijkheid en wettelijke
plicht (in het kader van de ladder van duurzame verstedelijking) om daar een steentje aan bij te
dragen.

Zoals aangegeven op pagina 10 van de Woonvisie zal de jaarlijkse toevoeging afhankelijk zijn van de
regionale vraag die bovenop de lokale vraag komt. Dat neemt niet weg dat de insteek primair is de
eigen lokale behoefte te dekken en met de regionale vraag terughoudend om te gaan. Daarnaast kan
het voor de exploitatie van een gebied als Lange Weeren opportuun zijn om de regionale vraag te
bedienen.

Bovendien lijkt het zinvol de Gemeente als een gemeente te zien en in te zetten op vrijwillige invulling
van beschikbare capaciteit vanuit de eigen kernen waar mogelijk een tekort is.
Op pagina 10 staat onderaan: Hier zal de jaarlijkse toevoeging afhankelijk van de regionale vraag
hoger mogen liggen dan de lokale vraag. De gemeente breidt hiervoor plannen voor, zoals
woonbebouwing in de lange Weeren.
Vraag:
De gemeente is geen eigenaar/ontwikkelaar van de gronden en voor zover is er geen aspiratie in de
raad om als doel te hebben te voorzien in de regionale behoefte. Wederom waarom dat toch deze
inzet vanuit het college, terwijl bovendien het tijdspad niet past in de visie.
Antwoord:
De Woonvisie bestrijkt inderdaad primair de periode tot 2021. Dat neemt niet weg dat in de visie een
doorkijk wenselijk is voor de periode daarna. Dit sluit aan bij het dynamische karakter van de
Woonvisie. Over de ontwikkeling van Lange Weeren bereidt de gemeente plannen voor en wordt
overigens een afzonderlijke besluitvormingstraject gevoerd. Het is reeds duidelijk dat deze locatie in
eerste aanleg wordt gevoed vanuit de lokale (Volendamse) vraag.

Op pagina 11 staat Jonge huishoudens en starters verdienen prioriteit.
Vraag:
De sterke groei van de senioren zal ook tot de nodige problematiek kunnen leiden
Staat de groep senioren dat niet in het prioriteitenlijstje.
Bovendien kan doorstroming van Senioren de knelpunten bij de jongeren mede oplossen.
Antwoord:
Voor senioren is er de nodige aandacht. In de eerste plaats in de bestaande voorraad (opplussen,
prestatieafspraken met corporaties, informatievoorziening aan mensen die langer in hun woning
blijven wonen). Op inbreidingslocaties zo veel mogelijk levensloopbestendig bouwen. Op uitleglocaties
is dat minder logisch. De ervaring is overigens dat mensen wel aangeven te willen verhuizen, maar in
de praktijk dit veel minder doen. Dat is niet alleen een aanbodprobleem, maar ook omdat mensen dit
vaak uitstellen om allerlei redenen. Van die praktijk gaan we uit. En de praktijk leert ook dat dit door
technologische ontwikkelingen steeds beter mogelijk wordt; niet in de laatste plaats door domotica-
voorzieningen, trapliftinstallaties etc. Daar gaan we in dit beleid van uit. Hieraan is de nodige aandacht
gegeven.

Op pag. 11 staat: gedacht wordt aan vernieuwde bouwconcepten en bijkomende kosten.
Vraag:
Welke bijkomende kosten ?
Als dit grond betreft en de gemeente daar geen eigenaar van is, welke opties zijn er dan?
Antwoord:
Te denken is aan kosten die te maken hebben met bouwrijp maken, bovenplanse voorzieningen,
bijdrage in fondsen etc.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Op pag. 11 staat weer dat met nu met name voor Waterrijk vraag vanuit Purmerend en Hoorn bedient
moet worden.
Vraag:
waarom moet dat?
Antwoord:
Dit is de bestaande praktijk. De woningmarkt is niet gesloten. Dat geldt in het bijzonder voor
Oosthuizen waar zich voortdurend mensen van buiten hebben gevestigd en vestigen. Er is geen
reden om aan die openheid een einde te maken.

Op pag. 18 Laatste bullit staat De Gemeente vindt het hierbij in samenwerking met Zorgcirkel en de
Vooruitgang van belang om woonzorgconcepten te ontwikkelen etc….
Vraag:
Waarom is de Wooncie hier niet genoemd?
Antwoord:
Enerzijds omdat toen nog niet bekend was dat Wooncompagnie in Edam-Volendam kan investeren,
anderzijds omdat in Oosthuizen de ontwikkeling nog in de kinderschoenen staat. Wel wordt verderop
in de tekst verwezen naar de corporaties, dus ook Wooncompagnie. Inmiddels is de vrijstelling
verleend en kan Wooncompagnie investeren. De tekst biedt hiervoor ruimte.

Wonen en zorg is met name een van de komende grote zorgen maar de Woonzorgbehoefte ontbreekt
in het stuk terwijl dit een van de meest prangende problemen zal kunnen blijken.
Vraag:
Zou de kwantitatieve/kwalitatieve impact kunnen worden opgenomen in de visie.
Antwoord:
Vanuit De Zorgcirkel is een analyse gemaakt van de behoefte van de doelgroep. Deze analyse is in
verschillende overleggen met de betrokkenen besproken. Daaruit bleek dat er nog geen eensluidend
beeld was van de behoefte. De richtingen uit de analyse van Zorgcirkel zijn derhalve wel
meegenomen, maar niet de concrete uitwerking hiervan. In het licht van de actiepunten 15 (enquête)
en 18 (sluitende woonzorginfrastructuur) zou het waardevol kunnen zijn om de woonzorgbehoefte
nader uit te werken tot een gedragen gezamenlijke benadering. Die ontbrak niet, waarbij dus wel de
richtingen gedeeld werden.

Diverse keren wordt gesproken over te maken Prestatie afspraken.
Vraag:
Zou hier meer concrete invulling aan gegeven kunnen worden
Antwoord:
De Woonvisievisie biedt, met name in paragraaf 3.2, de nodige houvast voor het maken van
prestatieafspraken. De ervaring is dat een dichtgetimmerde visie geen ruimte laat aan de
prestatieafspraken. De inbreng van corporaties en huurdersorganisaties bij prestatieafspraken wordt
dan wel stevig ingekaderd. Daarmee komt het proces om te komen tot prestatieafspraken onder druk
te staan en is er geen ruimte om aan te haken bij veranderingen en actualiteiten op de woningmarkt. .

In het algemeen zou het stuk aan leesbaarheid winnen als de informatie/tabellen betrekking zouden
hebben op hetzelfde tijdvak.
Observaties m.b.t. bijlage 2.
Op pag. 25 staat Belangrijk uitgangspunt is dat deze berekening uitgaat van de piek in de
woningbehoefte , rond 2030.
Vraag:
2030 lijkt ons niet het juiste jaar.
Antwoord:
Vanuit de lokale behoefte is rond 2030 de piek in de woningbehoefte. Alleen in Volendam ligt die later.
Overigens eens dat het lastig is dat de analyses soms een ander peiljaar hebben (2025 en 2030),
maar daarbij zijn we afhankelijk van reeds beschikbare informatie.

Op pag. 25 staat Om bestaande plannen te realiseren is het noodzakelijk per saldo vestigers van
buiten de gemeente aan te trekken.
Alternatief zou de gemeente kunnen inzetten op verschuiving binnen de gemeente tussen de
kernen.
Op pag. 27 staat tabel 6.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>In de eerdere Bouwstenennotitie stond deze op pag. 5 als tabel 2.4 met als titel Volendam Gewenste
differentiatie bouwprogramma. Als bron werd aangegeven: WoON2015,Aedes, bewerking Companen.
In de bespreking werd door meerdere raadsleden gevraagd of deze info niet lokaal beschikbaar is
Als ervaringscijfers van de Gemeente. Aangegeven werd toen dat dit zou worden bekeken.
Nu echter is dezelfde info weer gebruikt en is de Titel van de tabel Indicatieve Differentiatie
Bouwprogramma.
Bovendien is de Bron vermelding nu achterwege gelaten.
Gebruik van Lokale ervaringen en input vanuit de Enquêtes verdient hier toch wel de voorkeur.
Vraag:
Verder nog de vraag of het onderhoud van alle kerktorens in de gemeente Edam- Volendam voor
rekening van de gemeente komen.
Antwoord:
Er is wel degelijk gebruik gemaakt van lokale enquêtes en inzichten. Echter de bronvermelding bij de
tabellen wekten eerder verkeerde suggesties, alsof het om landelijke analyses zou gaan. Er zijn wel
degelijk allerhande lokale analyses onder gelegd, ten aanzien van samenstelling lokale
woningvoorraad, bevolkingsopbouw Edam-Volendam, verkoopresultaten, verhuurresultaten, etc.
Daarbij ontstaan nieuwe lokale inzichten, waarop je continu moet kunnen inspelen. De huidige visie
biedt juist ruimte om op deze nieuwe inzichten over woningbehoefte in te spelen, zoals de
seniorenenquête, maar ook enquêtes in de Broeckgouw, etc.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>