<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvergadering d.d. 21 november 2019
Voorstelnummer 87-2019
Agendanummer 9
Zaaknummer 1904788.
Aan
de Raad.
 Voorstel:
 Akkoord te gaan met de startnotitie Regionale Energie Strategie Noord-Holland Zuid.
 Samenvatting:
 In de themaraad van 17 januari 2019 bent u bijgepraat over de ontwikkelingen omtrent het
 Klimaatakkoord. Vanuit het Klimaatakkoord worden gemeenten verplicht te werken aan een
 Regionale Energie Strategie. De RES wordt een document waarin tot het jaar 2030, per regio, de
 opgaven 'duurzame opwek van elektriciteit' en 'aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving' uit
 het Klimaatakkoord zijn uitgewerkt. Het voorliggende voorstel legt de opdracht, de kaders en het
 proces vast middels een Startnotitie. Hierbij is het belangrijk dat alle gemeenten, Provincie en het
 Hoogheemraadschap een zelfde besluit nemen, dat tevens het vertrekpunt vormt voor het
 organiseren van (regionale) sessies in het kader van bewustwording en verkenning van kansen.
 Financiële consequenties en dekkingsmiddelen:
 Voor de organisatie van de RES NHZ is voor drie jaar budget beschikbaar via het landelijke
 programma RES. Dit wordt pas na de ondertekening van het Klimaatakkoord beschikbaar gesteld
 aan de provincie Noord-Holland, die optreedt als financieel trekker voor programma RES NHZ.
 Hiervoor worden vanuit het programma de deelregio’s gefaciliteerd. Van de betrokken gemeenten
 wordt verwacht dat zij hiervoor haar eigen ambtelijke capaciteit inzet. Voor de uitvoering van de
 RES (na RES 1.0) komt voor gemeenten budget beschikbaar vanuit het landelijke programma.
 Gevolgde Procedure:
 De startnotitie voor de Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Zuid staat al enige tijd op
 de agenda tijdens bestuurlijke overleggen binnen Zaanstreek-Waterland.
 Communicatieaspecten / burgerparticipatie / publicatievereisten:
 Na vaststelling van de Startnotitie wordt een participatie- en communicatietraject opgestart. Op
 regionaal niveau zal materiaal, websites e.d. worden ontwikkeld, waar naar kan worden
 doorgelinkt vanuit lokale websites. Daarnaast starten de diverse ateliers ter ondersteuning van het
 proces.
 Relatie met kerntakendiscussie
 Het opstellen van een Regionale Energie Strategie komt voort uit het (nog vast te stellen)
 Klimaatakkoord en wordt mede vanuit de Provincie geïnitieerd en gefaciliteerd. Na het vaststellen
 van het klimaatakkoord wordt de energietransitie een kerntaak van gemeenten.
 Toetsing van het voorstel aan wettelijke kaders met analyse van de juridische risico´s:
 Het vaststellen van de Startnotitie is een eerste stap richting de definitieve RES 1.0. Na vaststelling
 van de RES 1.0 wordt de ruimtelijke opgave die volgt door de uitvoering van de RES vastgelegd in
 de provinciale en gemeentelijke omgevingsvisies/-plannen.
                                                                                                        ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Eventuele alternatieven en keuzebepaling:
Binnen de Regionale Energie Strategie bepaalt het Rijk hoeveel duurzame energie landelijk
opgewekt moet worden in 2030 (35 TWh) en de regionale overheden bepalen hoe, met wie en
waar dit ingevuld wordt. Binnen de regio Zaanstreek-Waterland wordt hiertoe een bijdrage
voorbereid voor de concept RES NHZ. Hierbij wordt gezocht naar kansen voor zoekgebieden voor
de opwek van duurzame energie (zon en wind) in Zaanstreek- Waterland, met aandacht voor
lokale belangen en draagvlak. Iedere gemeente heeft namelijk een eigen duurzaamheidsbeleid,
met verschillende ambities en lokale kernwaarden.
Tijdpad van realisatie:
Het RES-proces in de regio NHZ kent verschillende momenten van besluitvorming:
• Startnotitie: de ondertekening van het Klimaatakkoord is het officiële startpunt van de RES. Om
dan snel te kunnen starten en daardoor de 6 maanden goed te kunnen benutten, ligt de
Startnotitie nu aan u voor;
• Concept RES: moet 6 maanden na de formele ondertekening van het Klimaatakkoord
vastgesteld. De concept RES bevat zoekgebieden voor opwek, nog geen concrete locaties. De
concept RES bevat (deels) besluiten die behoren tot de bevoegdheid van de gemeenteraden.
Daarom besluiten in de regio Noord Holland Zuid de colleges van gemeenten hierover met een
voorbehoud van goedkeuring door gemeenteraden bij RES 1.0 (in tegenstelling tot landelijke
richtlijn waarbij wordt uitgegaan van uitsluitend besluitvorming in de colleges van gemeenten). De
concept RES-sen worden door het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) doorgerekend. Indien
de 30 RES-en niet optellen tot de landelijke doelstelling van 35 TWH, dan volgt er een landelijke
verdeling van de resterende opgave.
• RES 1.0: deze wordt 12 maanden na de formele ondertekening van het Klimaatakkoord
vastgesteld door de gemeenteraden, Provinciale Staten en het Algemeen Bestuur van het
waterschap en aangeboden aan het landelijke programma. In RES 1.0 zijn er concrete
zoekgebieden aangewezen.
• Uitvoering van de RES: na vaststelling van de definitieve RES 1.0 wordt de ruimtelijke opgave van
de RES opgenomen in de provinciale en gemeentelijke omgevingsvisies en omgevingsplannen. Hier
zal separate besluitvorming over plaatsvinden. Het streven is dat de RES binnen een jaar na
vaststelling van de RES 1.0 is verankerd en vastgesteld in de omgevingsvisie en dat in 2025 alle
vergunningen zijn verleend voor de realisatie.
                                                                                                   ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  Indicatief tijdschema RES-traject
  Evaluatie van voorstel na vooraf vast te stellen periode:
  Elke twee jaar: RES-actualisatie: het RES-traject kent een doorlooptijd tot 2030, de RES wordt ten
  minste elke 2 jaar gemonitord, geactualiseerd en opnieuw vastgesteld (RES 2.0 en verder).
  Personele aspecten:
  Van de betrokken gemeenten wordt verwacht dat zij hiervoor haar eigen ambtelijke capaciteit
  inzet.
Toelichting op het voorstel:
Programma organisatie en regionale samenwerking
In de programma organisatie RES NHZ zijn alle 30 gemeenten, de provincie NH, de waterschappen en
de netbeheerders vertegenwoordigd, zowel bestuurlijk (stuurgroep) als ambtelijk (werkgroep). In de
stuurgroep zijn ook een aantal maatschappelijk partijen vertegenwoordigd. In het traject worden
thematische en ruimte ateliers georganiseerd om kennis te brengen, en kennis en duiding of
voorkeuren op te halen. Dit doen we met professionele partners en belanghebbenden. In bijlage 4a
van de Startnotitie vindt u een overzicht van de beoogde activiteiten en doelgroepen.
Participatie
Zorgvuldige participatie en ondersteunende communicatie is in dit proces van groot belang. In het
proces is hier uitdrukkelijk rekening mee gehouden. De energietransitie is een technisch onderwerp
waar tegelijkertijd veel emotie bij komt kijken. Het traject kent zowel voorstanders die het niet snel
genoeg vinden gaan, als tegenstanders die het allemaal maar onzin vinden. Het gaat over keuzes in
elk huishouden, ieders portemonnee en achtertuin. Tegelijkertijd is goede informatie niet voor
iedereen even vanzelfsprekend te vinden of te begrijpen. Daarom is in gesprek blijven met de
betrokkenen zeer belangrijk. Participatie kan op vele manieren, en met vele doelen vormgegeven
                                                                                                     ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>worden, van informeren tot co-creatie. Hierbij speelt verwachtingsmanagement een grote rol. Voor
iedere deelnemer, professional, stake-holder, raadslid of inwoner, moet bij de start helder zijn welke
invloed men kan hebben op het proces, welke kaders er zijn en wie uiteindelijk beslissingsbevoegd is.
Edam-Volendam, d.d. 11 juni 2019
Burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
de secretaris,                 de burgemeester,
H. van der Woude                L.J. Sievers.
                                                                                                     ©ev
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>