<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage3 STAAT VAN HORECA-ACTIVITEITEN
Toelichting

Milieuzonering van horeca-activiteiten

De problematiek van hinder door horeca-activiteiten onderscheidt zich als zodanig nauwelijks
van de problematiek van hinder veroorzaakt door ‘gewone?’ niet-agrarische bedrijven. Bij het
opstellen van de in de voorschriften opgenomen Staat van horeca-activiteiten en het daarmee
samenhangende toelatingsbeleid is daarom mede aangesloten bij de Staat van
Bedrijfsactiviteiten die al veel langer in bestemmingsplannen worden toegepast.

Ook voor horecabedrijven bieden de Wet milieubeheer en de APV onvoldoende mogelijkheden
om alle relevante vormen van hinder te voorkomen. De Nota horecabeleid, vastgesteld door de
raad in 2003 biedt wel handvatten, ook inzake de categorieindeling van horeca-activiteiten.

Bij de vastgestelde nota Horecabeleid zijn er wat betreft de uitwerking van een ruimtelijk

beleid voor hinderlijke horeca-activiteiten de volgende stappen onderscheiden:

- indelen van activiteiten in ruimtelijk relevante hindercategorieën;

- onderscheiden van gebiedstypen (concentratiegebieden) met een verschillende
hindergevoeligheid;

- uitwerken van een beleid in hoofdlijnen: in welke gebieden zijn welke categorieën in het
algemeen toelaatbaar.

Differentiatie.

Omdat het begrip ‘horeca’ een verzamelbegrip is voor een scala van activiteiten, is het
noodzakelijk dit begrip meer inhoud te kunnen geven en de verschillende horeca-activiteiten
zoveel mogelijk onder te verdelen in een aantal categorieën. Volgens de algemene methodiek
moet bij deze differentiatie van horecagelegenheden rekenschap worden gegeven aan de
gevolgen die verbonden zijn aan de diverse vormen van horeca-activiteiten. Daarbij is het
doorslaggevende criterium de mate van hinder of overlast die een inrichting veroorzaakt, of kan
veroorzaken voor de (woon)omgeving, waarbinnen deze is gelegen. Bepalend hiervoor zijn de
aard van het aangeboden product, de voorzieningen/activiteiten binnen de inrichting,
bezoekersfrequenties, doelgroep waarop de exploitatie is gericht, het bezoekersaantal en de
openstellingstijd.

Vormen van horeca, die wat betreft exploitatievorm aansluiten bij winkelvoorzieningen
(detailhandel) daarmee qua openingstijden nagenoeg gelijk zijn, waar naast kleinere etenswaren
in hoofdzaak alcoholvrije drank wordt verstrekt (bijv. een ijssalon, een broodjes- en
vlaaienzaak) en die een beperkte zitgelegenheid van maximaal 20% hebben, zijn ondergebracht
binnen de bestemming detailhandel.

Op basis van de ruimtelijke overwegingen is de volgende categorie-indeling gemaakt die qua
invloed op het woon-en leefklimaat oploopt.

Gehanteerde criteria
Categorie 1
- vormen van ondersteunende horecabedrijven, die wat betreft exploitatievorm behoren bij en

ondergeschikt zijn aan een (sociaal-culturele, recreatieve) hoofdfunctie, zoals buurthuizen
en sportkantines.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Categorie 2

- vormen van horeca-activiteiten die tot hoofddoel hebben het verstrekken van logies (per
nacht) met als nevenactiviteit het verstrekken van maaltijden en/of dranken voor
consumptie ter plaatse, zoals hotels, hotel-restaurants met daarbij behorende
vergaderruimtes;

- vormen van horeca-activiteiten die tot hoofddoel hebben het verstrekken van maaltijden
voor consumptie ter plaatse met als nevenactiviteit het verstrekken van alcoholische en niet-
alcoholische dranken, zoals restaurants, bistro’s, eetcafé’s, pizzeria’s en
pannenkoekenhuizen;

- vormen van horecabedrijven die tot hoofddoel hebben het verstrekken van zwak-en niet
alcoholische dranken, met als nevenactiviteit het verstrekken van voor consumptie ter
plaatse bereide etenswaren, zoals koffie- en theehuizen;

Categorie 3

- vormen van horecabedrijven die tot hoofddoel hebben het verstrekken van al dan niet voor
consumptie ter plaatse bereide etenswaren, met als nevenactiviteit het verstrekken van
zwak- en niet alcoholische dranken zogals shoarma-zaken, lunchrooms, cafetaria’s,
snackbars (inclusief inrichtingen met loketverkoop aan de straat of inrichtingen waar de
verkoop in de inrichting plaatsvindt, maar in open verbinding staat met de straat en waar de
zitgelegenheid minder dan 20% van de bedrijfsvloeroppervlakte bedraagt).

Categorie 4

- vormen van horecabedrijven, niet zijnde een discotheek of bardancing, die tot hoofddoel
hebben het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken voor consumptie ter
plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse
bereid, zoals cafe’s, pubs en partycentra.

Categorie 5

- vormen van horecabedrijven die tot hoofddoel hebben het verstrekken van dranken voor
gebruik ter plaatse, waarbij het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en
het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk onderdeel vormen, zoals discotheken en

bardancings.

In grote lijnen kan de indeling van horeca-inrichtingen worden verdeeld in twee klassen:
klasse A- ‘stille’ horeca- categorie 1 t/m 2
klasse B- ‘niet stille’ horeca- categorie 3 t/m 5.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>