<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Omgevingsdienst IJmond
Datum    Fractie(s)   Vraag                                                           Antwoord
vraag
07-06-   VVD          Project Invoering Omgevingswet De meeste gemeenten kozen
2022                  voor een minimale variant van werkzaamheden om te kunnen
                      werken met de omgevingswet.


                      Vraag 1:                                                        Antwoord 1:
                      Is dit bij ons ook het geval? Er staat dat de fondsen van       Wij nemen alleen de wettelijke basistaken bij de OD IJmond af.
                      provincie- naar gemeentefonds worden verplaatst. Dit bedrag     Daarnaast huren wij de OD IJmond bij gelegenheid in voor
                      heeft ODIJ zich toegeëigend. De verwachting is dat in 2022 en   specifieke taken, zoals geluidsmetingen bij kermis en
                      2023 het aantal werkzaamheden flink wordt verhoogd.             ondersteuning op duurzaamheid. Dit gebeurt a.d.h. behoefte.


                      Vraag 2:                                                        Antwoord 2:
                      Is de vergoeding in ons gemeentefonds toereikend als het        Dat is nog niet duidelijk. De discussie over de warme overdracht
                      aantal werkzaamheden wordt verhoogd? Investeringen in de        bodemtaken tussen Rijk. Provincie en Gemeente loopt nog steeds.
                      ICT-omgeving De overstap naar Office 365 zorgde ervoor dat
                      de extra afschrijving deels moest worden gedekt door de
                      uitbreiding in dienstverleningsovereenkomsten.


                      Vraag 3:                                                        Antwoord 3:
                      Is deze uitbreiding hiermee eenmalig, dus wordt die             De uitbreiding en inrichting is eenmalig.
                      uitbreiding het jaar erop weer verminderd?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Vraag 4:                                                  Antwoord 4:
Hoe wordt de bestemmingsreserve 'Impuls arbeidsmarkt'     Aan het Algemeen Bestuur (AB) wordt tijdens het vaststellen van de
aangewend?                                                jaarrekening gevraagd een bestemmingsreserve te vormen voor
                                                          een impuls van de arbeidsmarkt. Aanwending kan pas na het
                                                          besluit van het AB. In dit besluit staat de maximale duur verwerkt.
                                                          Hierin is opgenomen welke onttrekkingen de ODIJ verwacht.
                                                          Verantwoording hierover doet zij in haar bestuursrapportages en
                                                          haar jaarrekening. De accountant controleert de jaarrekening. In de
                                                          reguliere begroting is een klein budget voor werving en selectie
                                                          begroot. De verwachting is dat de krapte op de arbeidsmarkt
                                                          aanhoudt en het zonder impuls steeds moeilijker wordt om
                                                          vacatures te vervullen.

Vraag 5:
                                                          Antwoord 5:
Worden hiermee hogere lonen bekostigd dan gebruikelijk?
                                                          De bestemmingsreserve is ter dekking van incidentele uitgave.
                                                          Loonkosten zijn structurele lasten. Dekking hiervan is niet het doel
                                                          van deze nog te vormen bestemmingsreserve. In de begroting van
                                                          2023 over indexatie van onze loonkosten staat: In de
                                                          ‘Kerngegevenstabel MLT1 2022-2025’ (september 2021) geeft het
                                                          CPB aan dat de loonvoet voor de Overheidssector naar verwachting
                                                          2,6% bedraagt in de periode 2022-2025. Daarnaast hanteren zij
                                                          voor periodieke verhogingen één procent. In totaal is de
                                                          loonontwikkeling derhalve 3,6%. Voor 2023 zijn nog geen
                                                          betrouwbare cijfers voorhanden. Zij gaan daarom voor de
                                                          begroting 2023 uit van een geleidelijke verhoging van de
                                                          loonkosten. Met het oog op een nieuw af te spreken cao in 2023 en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                      de verwachtingen van het CPB, stellen zij voor om voor 2023 uit te
                                                                                      gaan van een gematigde loonbijstelling van 2,5%. Tijdens het
                                                                                      opstellen van de begroting was de inflatie nog niet exceptioneel.
                                                                                      De onderhandelingen voor de CAO starten in september. Wanneer
                                                                                      blijkt dat de loonkosten met een ander percentage stijgen dan
                                                                                      begroot en de OdIJ dit niet kan opvangen uit extra baten is het
                                                                                      mogelijk dat de ODIJ een begrotingswijziging voorstelt.


                      Vraag 6:                                                        Antwoord 6:

                      Heeft ODIJ momenteel genoeg personeel, of kan ze genoeg         De krapte op de arbeidsmarkt raakt ook de ODIJ. Om hun huidige
                      inhuren, om haar taken uit te voeren?                           personeel te binden hebben zij extra aandacht voor ontwikkeling
                                                                                      van hun medewerkers en doen ze veel aan verbinding. Daarnaast
                                                                                      onderscheiden zij zich nog steeds door hun eigen opleiding
                                                                                      Milieuinspecteur. Omdat ze voorzien dat het moeilijk is ervaren
                                                                                      personeel aan te trekken starten ze dit jaar vervroegd met een
                                                                                      nieuwe opleiding. Zo anticiperen ze op mensen die in de toekomst
                                                                                      met pensioen gaan. Daarnaast stimuleren zij om door te groeien
                                                                                      naar specialistische vakgebieden. Dit doen zij door externe
                                                                                      opleiding maar ook door het opdoen van werkervaring onder
                                                                                      begeleiding van een ervaringsdeskundige. Deze
                                                                                      ervaringsdeskundige huren zij ook extern in. Extra toezicht taken
                                                                                      die bijvoorbeeld uit het energie besparingsakkoord voortvloeien
                                                                                      plannen zij in op basis van integraal toezicht.
07-06-   GroenLinks   Op pagina 16 (paginanummering van document) van de
2022                  ontwerpbegroting lezen we dat er een traject is ingezet om te
                      komen tot een wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Het doel van deze wijziging is om flexibeler om te kunnen
gaan met wijzigingen in wet- en regelgeving.                    Antwoord 1:
                                                                De Wet op de gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd en de
Vraag 1:                                                        Omgevingswet staat voor de deur. Deze twee ontwikkelingen
Kunt u meer details geven over de aard van en de argumenten     dwingen een aanpassing van de GR af. In de GR staan termijnen
voor deze wijziging? Op pagina 27 vinden we een tabel met       genoemd voor bijvoorbeeld de begroting en jaarrekening. Deze
financiële kengetallen. Hierin valt de structurele              kloppen door de aanpassingen de wet WGR niet meer. Een ander
exploitatieruimte op: deze verslechtert van -9,77% in 2021      voorbeeld is het weerstandsvermogen in de GR, er staat een vast
naar -66,88% in 2022 en naar -181,79% in 2023. Over de          bedrag terwijl er elke 4 jaar een ijking van dit bedrag moet
structurele exploitatieruimte wordt op de volgende pagina       plaatsvinden. Daarnaast heeft de Omgevingswet een impact op het
gezegd: ‘’een positief percentage betekent dat de structurele   basistakenpakket welke in de GR is vastgelegd.
baten toereikend zijn om de structurele lasten te dekken’’.
                                                                Antwoord 2:
Vraag 2:                                                        Dienstverleninsovereenkomsten hebben een looptijd van meestal
Waarom neemt de structurele exploitatieruimte in twee jaar      10 jaar. In deze periode lopen veel
tijd zo fors af?                                                dienstverleningsovereenkomsten af. Dit betekent een verschuiving
                                                                van structureel (langer dan 5 jaar) naar incidenteel. Ook zie je dat
                                                                de looptijd van projecten steeds vaker korter is dan 5 jaar wat
                                                                betekent dat zij incidenteel zijn.


Vraag 3:                                                        Antwoord 3:
In hoeverre vormt dit een risico voor de algehele financiële    De ODIJ erkent dat dit een risico is een heeft de voorkeur om ook
gezondheid van de OD IJmond?                                    niet basistaken in de GR in te brengen en gaat op tijd in gesprek
                                                                met gemeenten waarvan de dienstverleningsovereenkomst afloopt.
                                                                Dit met de intentie tot structureel verlengen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Vraag 4:                                                          Antwoord 4:
In hoeverre vormt dit een financieel risico voor onze             Onder de Omgevingswet gaat naar verwachting de taken voor
gemeente? Voor gemeenten met veel agrarische activiteiten         veehouderijen over in het basis takenpakket. Het is verplicht om de
wordt gekeken of het tarief van het basistakenpakket nog wel      basistaken onder te brengen bij de Omgevingsdienst. Voor
toereikend is onder de vergunningseisen die de Omgevingswet       gemeenten die dit tot nu toe niet belegd hebben bij de
stelt. Verwacht wordt dat de bijdrage van gemeenten met veel      Omgevingsdienst betekent dit een uitbreiding in het takenpakket.
agrarische activiteiten niet toereikend zal zijn. Wat precies
bedoeld wordt met ‘veel’ agrarische activiteiten zijn is echter
relatief.


Vraag 5:                                                          Antwoord 5:

Is redelijkerwijs te verwachten dat onze gemeente onder de        Zie antwoord vraag 4. De verwachten is dat een uitbreiding van

groep gemeenten valt waarvoor de vaste bijdrage niet              taken komt voor onze gemeente na inwerking treden van de

toereikend is?                                                    Omgevingswet.



Vraag 6:                                                          Antwoord 6:

Zo ja: is het dan niet verstandig om ons voor te bereiden op      Dit is nu nog lastig in te schatten. Het basistakenpakket en de

een stijging van onze bijdrage aan OD IJmond, bijvoorbeeld        overdracht bodemtaken zijn nog onderwerp van discussie tussen

door het instellen van een reserve op de begroting van 2023?      het Rijk, het IPo en de VNG. Wij kunnen nu nog niet bepalen wat dit
                                                                  betekent voor onze begroting. Wij houden de ontwikkelingen
                                                                  hieromtrent nauwgezet in de gaten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>