<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Maria Goretti
Edam-Volendam

Ontwerp bestemmingsplan Maria Goretti met bijbehorende gecoördineerde omgevingsvergunning en
ontwerpbesluit vaststelling hogere grenswaarden geluid woningen Julianaweg 95 te Volendam
(gecoördineerde procedure)

Het ontwerpbestemmingsplan “Maria Goretti”, alsmede de hieraan gerelateerde ontwerp-
omgevingsvergunning voor de bouw van de in het bestemmingsplan mogelijk gemaakte woningen en
het “Ontwerpbesluit vaststelling hogere grenswaarden geluid woningen Julianaweg 95 te Volendam”
hebben vanaf 22 juni 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen.
Gedurende deze periode is een ieder in de gelegenheid gesteld om schriftelijke of mondelinge
zienswijzen naar voren te brengen over het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp-
omgevingsvergunning en/of het ontwerpbesluit hogere grenswaarden geluid. Daarbij diende men
duidelijk te vermelden of de zienswijze betrekking heeft op het ontwerpbestemmingsplan, de
ontwerp-omgevingsvergunning of het ontwerpbesluit vaststelling hogere grenswaarden geluid.
De bekendmaking is op 19 juni 2023 gepubliceerd in het nieuwsblad De NIVO, het gemeenteblad
(voorheen staatscourant), op de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl.
Naar aanleiding van de terinzagelegging zijn 2 schriftelijke zienswijzen ingediend. Beide zienswijzen
zijn ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan.

Zienswijze Ontwerp bestemmingsplan Maria Goretti
Ontvankelijkheid
De mogelijkheid bestond tot en met 3 augustus 2023 een zienswijze in te dienen.

Overzicht ingediende zienswijzen (geanonimiseerd)

 Nr.     Perceel                Datum binnenkomst       Opmerking
 1       Reclamant(en) 1        29 juni 2023            Binnen gestelde termijn ingediend;
                                                        ontvankelijk
 2       Reclamant 2            6 juli 2023             Binnen gestelde termijn ingediend;
                                                        ontvankelijk

Zienswijze reclamant nr. 1
Ontvankelijkheid
De zienswijze is binnen de termijn van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan
ingediend en derhalve ontvankelijk.

Samenvatting zienswijze
De indiener vreest dat het gebouw direct grenzend aan de bibliotheek zorgt voor inkijk bij de
woningen in het complex aan het Boelenspark. De indiener vindt het complex te kolossaal en niet
passend op deze locatie. Het is onduidelijk waarom niet alle woonlagen even hoog zijn.

Afweging/beoordeling Gemeente Edam-Volendam
Er zijn veel mensen op zoek naar een woning. Het is daarom wenselijk (zorg)woningen te realiseren
op de locatie aan de Julianaweg - Foksiastraat. Daarbij is gekeken naar wat passend is op deze
locatie. De gemeente is van mening dat de in het bestemmingsplan opgenomen volumes hier
passend zijn. Daarbij is onder andere rekening gehouden met de bestaande woonbebouwing in de
omgeving.
Tussen de nieuwbouw en de woningen aan het Boelenspark is de afstand 60 tot 75 meter. Dit zal niet
leiden tot inkijk. Bovendien staat de bibliotheek tussen de complexen. Het voornaamste uitzicht van
de woning van de reclamant is gericht op het Boelenspark. De ramen gericht op het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>nieuwbouwcomplex zijn beperkt van omvang. Daarnaast kijken deze nu en ook in de toekomst uit op
het dak van de bibliotheek. Daar verandert na realisatie van het plan niets aan.
Het gebouw mag op het hoogste punt, direct achter de bibliotheek, 13,5 meter worden en zal
bestaan uit 4 bouwlagen. Overigens bestaat het gebouw aan het Boelenspark op het hoogste punt
uit 6 bouwlagen.
Het bouwblok langs de Julianaweg zal ook 13,5 meter hoog worden. De overige 2 bouwblokken
worden maximaal 10,5 en 10 meter hoog, waarbij de goothoogte van de woningen langs de
Foksiastraat niet hoger mag zijn dan 6 meter. Alle woonlagen binnen het woon-zorgcomplex
grenzend aan de bibliotheek zijn even hoog, alleen de begane grond met de parkeerplaatsen is 20 cm
hoger.

Zienswijze reclamant nr. 2 (tegen ontwerpbestemmingsplan)
Ontvankelijkheid
De zienswijze is binnen de termijn van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan
ingediend en derhalve ontvankelijk.


Samenvatting zienswijze
   1. Er is onvoldoende onderbouwd waarom een bouwhoogte van 13,5 meter is toegestaan voor
      het appartementenbouw aan de Julianaweg, in het bijzonder de meest oostelijke hoek. In
      het bestemmingsplan is aangegeven dat de bouwhoogte aansluit bij de bestaande
      bouwhoogte in de omgeving langs de Meergracht. Dit geldt niet voor de woningen langs de
      Julianaweg. Verzocht wordt de bouwhoogte voor het bouwblok aan de Julianaweg te
      verlagen en meer aan te laten sluiten bij de huidige bebouwing. Het bouwblok aansluitend
      langs de Julianaweg is even hoog als de woningen langs de Meergracht en de hoogte van de
      woningen aan de overzijde van de Julianaweg bedraagt 11 meter.
   2. Er is onvoldoende rekening gehouden met zon- en lichtinval voor de omliggende bebouwing.
      Deze wordt ernstig belemmerd. Uit de zonnestudie blijkt dat gedurende een groot deel van
      de middag schaduw ontstaat door het appartementencomplex. De zonnige erker van de
      reclamant, die mede vanwege het uitzicht is gerealiseerd, is niet meegenomen in de
      zonnestudie waardoor het effect onvoldoende in beeld is gebracht. De schaduwwerking aan
      de Julianaweg zou beperkt zijn doordat de bovenste laag een terugliggende laag is. Dit is niet
      planologisch verankerd.
   3. Bij het blok met de zorgwoningen is tijdens het proces, in verband met de schaduwwerking,
      de bouwhoogte richting de woningen aan de Foksiastraat verlaagd. Het lijkt op willekeur dat
      de bouwhoogte van de woningen langs de Julianaweg niet verlaagd zijn, terwijl deze op
      dezelfde afstand liggen van naastgelegen woningen.
   4. Binnen het hele bouwvlak is een hoogte van 13,5 meter toegestaan terwijl voor andere
      bouwblokken wel een segmentering in bouwhoogten is vastgelegd.
   5. Indiener heeft deelgenomen aan het participatietraject. Hierbij was niet duidelijk hoe hoog
      de bebouwing langs de Julianaweg zou worden. Anders was dit eerder ook wel aangegeven
      en had de bouwhoogte, net als voor de zorgwoningen, aangepast kunnen worden.

Afweging/beoordeling Gemeente Edam-Volendam
   1. Binnen de gemeente is sprake van een grote behoefte aan woningen. Om daarin te voorzien
       wordt de Maria Goretti locatie ingevuld met woningbouw. Daarbij is sprake van vier
       hoofdvolumes. De vier hoofdvolumes van het bouwplan verschillen in uitstraling met als doel
       het karakter van de aanliggende omgeving te ondersteunen. De vier randen van het
       plangebied zijn zeer verschillend van karakter. Verder houdt het plan rekening met de
       bebouwingsstructuur van de omgeving. Het appartementengebouw aan de Julianaweg zal als
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>   appartementengebouw een andere typologische identiteit krijgen dan de overige
   bouwvolumes. De nieuwbouw verhoudt zich tot de omliggende bouwhoogtes door aan de
   Julianaweg en Meergracht het bouwvolume architectonisch te geleden in een voorgevel met
   een terugliggende dakoptopping. Hiermee wordt met name aansluiting gezocht bij de direct
   tegenoverliggende bebouwing aan de Julianaweg en de overzijde van de Meergracht. De
   metselwerken voorgevels sluiten hierbij aan de overstaande bouwhoogtes, waarbij de
   dakopbouw als terugliggende dakvolume ondergeschikt is. Zo sluiten de hoekaccenten van
   het appartementengebouw langs de groene as (zijde Meergracht) aan bij de hogere
   bebouwing in het Boelenspark.
   Mede om een bijdrage te kunnen leveren aan de woningbouwopgave wordt langs de
   Julianaweg een appartementengebouw voorzien. Deze bestaat uit drie bouwlagen en een
   vierde terugliggende bouwlaag. Hierbij is rekening gehouden met de uitstraling en het
   karakter van de Julianaweg. De doorgaande functie van de Julianaweg en de overliggende
   bebouwing maken dat een hogere bebouwing langs de Julianaweg passend is. Ook elders
   langs de Julianweg is/was hogere bebouwing aanwezig onder andere:
   - Het oude (wit gele kruis) wijkgebouw (en badhuis) aan de Julianaweg waar thans het
        museum is gevestigd. Met het tuit meegerekend is de hoogte hier ongeveer 12 meter.
   - De AMVO kent bouwhoogten van 12,75 meter en 8,50 meter en een middendeel van
        14,70 meter.
   - De voormalige Mulo/Mavo school kende een hogere hoogte van 13,50 meter.
   - Voor het appartementengebouw aan de overzijde op de hoek Julianaweg/Kielstraat is in
        het bestemmingsplan een hoogte van 14 meter toegestaan.
   Tegenover het bouwblok aan de Julianaweg liggen woningen bestaande uit 3 bouwlagen met
   een kap. Ook al is de totale bouwhoogte wat lager. Qua ordegrootte zijn de volumes
   vergelijkbaar.
   Onze conclusie is dat het nieuwe complex stedenbouwkundig past in het straat- en
   bebouwingsbeeld van de Julianaweg.
   De zinsnede dat het bouwvolume aansluit op de aangrenzende woningen zal verwijderd
   worden. Deze zin leidt tot verwarring.
2. Voor het bouwplan, waarvoor nu een omgevingsvergunning is aangevraagd, is de
   schaduwwerking in beeld gebracht. Hieruit blijkt dat de nieuwbouw de hoeveelheid indirect
   daglicht niet veel zal beïnvloeden, zeker doordat de afstand, ruim 18,5 meter tussen de
   nieuwbouw en de hoofdgevel van de woning van de reclamant bedraagt. Daarnaast zullen de
   bestaande bomen met een hoogte van ongeveer 11-13 meter schaduw geven. Binnen de
   woning van reclamant zal op een groot deel van de dag zon naar binnen kunnen schijnen op
   één van de gevels. In de periode van maart tot september tot zo’n 17.00 uur. De genoemde
   erker is een ondergeschikt bouwonderdeel dat later is toegevoegd. Het is niet gebruikelijk
   alle aan- en uitbouwen in een bezonningsstudie in beeld te brengen.
   Daarnaast is het uitzicht van de reclamant voornamelijk gericht naar de Julianaweg. Hier
   verandert niets aan. Indien men meent hiervan schade te ondervinden kan onder de daartoe
   geëigende procedures planschade worden aangevraagd. (Zie verder onder 4).
3. Tijdens het proces is van het zorggebouw de bouwhoogte aangepast. Richting Foksiastraat is
   een bouwlaag verwijderd als gebaar naar de lagere bebouwing. Dit is gecompenseerd
   middels het voorzien van een extra bouwlaag op het appartementengebouw langs de
   Meergracht. Het aanpassen van het gebouw had te maken met de aansluiting op de
   woonwijk en was niet ingegeven door de bezonning. De schuine teruglegging van de vierde
   laag van het zorggebouw is om met de vertrapping van 4 naar 3 bouwlagen in het
   bouwvolume aansluiting te zoeken op de bebouwing van de naastliggende wijk en beide
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   zijden van de Foksiastraat. Deze ingreep is ingegeven als verwelkomend openend
   architectonisch gebaar naar het nieuwe bouwcluster. Het zorgcomplex bestaat uit een
   alzijdig gebouw dat zich beter leent voor een diversiteit aan hoogten dan een bouwblok zoals
   langs de Julianaweg. Bij het blok langs de Julianaweg past een dergelijke diversiteit aan
   bouwhoogten minder. Wel is de vierde laag teruggelegd en bestaat deze laag uit een
   sheddak. Deze opbouw van de Julianaweg is afgestemd op het daar aanwezige
   bebouwingsprofiel.
4. De terugliggende laag voor het bouwblok langs de Julianaweg zal in het bestemmingsplan
   verankerd worden. Voor het deel van het gebouw dat uit drie lagen bestaat wordt de
   bouwhoogte aangepast naar 10 meter.
5. Tijdens de eerste participatieronde is de variant voorgelegd met een terugliggende opbouw,
   (vierde laag) voor de bebouwing langs de Julianaweg. Hierop is positief gereageerd. Na de
   eerste participatieronde is er dus vanaf de tweede participatieronde altijd uitgegaan van vier
   lagen aan de Julianaweg en dit is ook zo duidelijk gecommuniceerd. De toegestane
   bouwhoogte van 13,5 meter was, mede gezien de huidige bouwnormen, op basis van de
   gepresenteerde plannen te verwachten. Reclamant heeft zich hier nooit over uitgesproken
   tijdens het proces.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>