<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                    gemeente
     7
                    Haarlemmermeer
                    Nota van B&W
        onderwerp Beleidsregels Ruimtelijke inpassing zonnepanelen parken
 Portefeuilehouder Adam Elzakalai, John Nederstigt
Collegevergadering   6 januari 201 5
        inlichtingen Herman Nijman (023 5676889)
Registratienummer     2014.0057122
                    Samenvatting
                    De ingekomen initiatieven voor de realisatie van zonnepanelen parken geven aanleiding tot
                    het opstellen van een beoordelingskader voor de ruimtelijke inpassing van dergelijke
                    initiatieven. Grootschalige en op zich zelf staande initiatieven vinden wij niet passen in het
                    landelijk gebied. Wij scheppen mogelijkheden voor realisatie van zonnepanelen parken op
                    gronden waarvoor in de gemeentelijke structuurvisie in de toekomst een inrichting als bedrijf-
                    of kantoorterrein is voorzien. Tevens zien wij mogelijkheden voor realisatie van
                    zonnepanelen parken in het glastuinbouwgebied. Wij willen bewoners en bedrijven uit
                    Haarlemmermeer de ruimte bieden om in deze zonnepanelen parken te participeren.
                    Wij zullen de provincie Noord-Holland voorstellen het initiatief van de Schiphol Area
                    Development Company (SADC) aan te merken als een pilot project voor de ruimtelijke
                    inpassing van een zonnepanelen park.
                    Inleiding
                    Wij vinden initiatieven tot duurzame opwekking van energie van groot belang voor de
                    toekomst. In deze initiatieven moeten zo veel mogelijk bewoners en bedrijven uit de
                    Haarlemmermeer kunnen participeren. In korte tijd is een drietal afzonderlijke initiatieven
                    voor de realisatie van een zonnepanelen park aan ons voorgelegd.
                    De drie initiatieven betreffen:
                    a. Solarnova B.V., zone langs de A-4
                    b. SADC, de Groene Hoek
                    c. Van Asselt Projects, ten zuiden van Zwanenburg
                    Met het initiatief onder a. is rekening gehouden in het bestemmingsplan Rijsenhout
                    Glastuinbouw. Daarvoor is op gronden die geserveerd zijn voor de verbreding van de A-4 de
                    mogelijkheid van aanleg van een zonnepanelen park mogelijk gemaakt met een
                    wijzigingsbevoegdheid.
                    SADC wil per 31 augustus 2015 bij het Rijk een Stimulering Duurzame Energieproductie
                    (SDE) subsidie aanvragen. De beoogde bedrijfsontwikkeling in de Groene Hoek is in het
                    kader van Platform Bedrijven en Kantoren (Plabeka) uit gefaseerd. Uitgaande van een
                    goede landschappelijke inpassing is met dit initiatief ingestemd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Onderwerp   Beleidsregels Ruimtelijke inpassing zonnepanelen parken
  Volgvel   2
          Het project van Van Asselt Projects beslaat een gebied van circa 100 ha ten zuiden van
          Zwanenburg. In de structuurvisie is het gebied ten zuiden van Zwanenburg aangemerkt als
          één van de twee agrarische kerngebieden voor na 2030. In de agrarische kerngebieden
          zullen grootschalige akker- en tuinbouw blijven domineren. De land- en tuinbouw is een
          economische én landschappelijke én culturele drager. Ontwikkelruimte voor schaal
          vergrotende bedrijven met een agrarische hoofdfunctie in de kerngebieden moet gepaard
          gaan met zorgvuldige inpassing op basis van de ruimtelijke kwaliteit van het landschap. De
          strijd met de structuurvisie is reden voor een negatief oordeel over dit initiatief.
          Context
          De provincie Noord-Holland heeft als beleidsuitgangspunt vastgelegd dat grote
          zonnepanelen parken niet zijn gewenst. De provincie ziet vooral kansen in de kleinschalige
          toepassing van zonne-energie met PV-panelen in de bestaande bouw en bij nieuwbouw,
          binnen de bebouwde omgeving. Op 4 november 2014 heeft Gedeputeerde Staten het
          'concept ruimtelijk afwegingskader voor zonne-energie' vastgesteld. Dit ruimtelijk
          afwegingskader gaat na vaststelling door de provincie vertaald worden naar een apart artikel
          in de Provinciaal Ruimtelijke Verordening (PRV). Op dat moment is het afwegingskader een
          verplicht toetsingskader voor initiatieven op gemeentelijk niveau. De kernelementen van het
          voorgestelde toekomstige beleid zijn:
                •  nut en noodzaak voor de realisatie van een zonnepanelen park moet worden
                   aangetoond;
                •  inzet op meervoudig ruimtegebruik;
                •  binnen het bestaand bebouwd gebied;
                •  goede landschappelijke inpassing.
          De provincie wil wel in overleg met gemeenten pilots starten op uitgeefbare terreinen
          (terreinen voor bedrijven, woningbouw en kantoren) die inmiddels als zodanig zijn bestemd,
          maar waar de gegeven bestemmingen vooralsnog niet zullen worden gerealiseerd.
          Terreinen kunnen in aanmerking komen voor het opwekken van zonne-energie indien
          voldaan wordt aan de vereisten in de PRV.
          Probleemstelling
          Wij streven in samenwerking met bedrijven en instellingen naar een geheel duurzame
          samenleving. Duurzame energieopwekking en vermindering van de C02 uitstoot is een
          belangrijke doelstelling in dat streven.
          Met name het hiervoor onder c. genoemde initiatief roept gelet op omvang van het
          grondbeslag en de situering in een agrarisch kerngebied de vraag van de ruimtelijke
          inpassing van onderhavige initiatieven op.
          Doelstelling
          Met het vaststellen van een ruimtelijk afwegingskader willen wij een beoordelingskader
          bieden voor toekomstige initiatieven voor zonnepanelen parken.
          Oplossingen
          Allereerst gaan wij bij de definitie van een zonnepanelen parken uit van grondgebonden
          opstellingen. Zonnepanelen op daken en gevels van gebouwen behoeven geen nadere
          regulering, omdat hier in het algemeen een directe band zal bestaan tussen
          bewoner/gebruiker van het gebouw en de aanwending van de opgewekte energie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>onderwerp    Beleidsregels Ruimtelijke inpassing zonnepanelen parken
   Volgvel   3
           Vanuit het oogpunt duurzaamheid zijn aan initiatieven voor zonnepanelen parken de
           volgende uitgangspunten te stellen:
                 Het initiatief moet passen binnen de gemeentelijke uitgangspunten voor opwekking van
                 duurzame energie;
                 In het initiatief moet ruimte bieden om bewoners en bedrijven uit Haarlemmermeer te
                 laten participeren.
           Vanuit ruimtelijk perspectief vinden wij aanleg van zonnepanelen parken niet gewenst in de
           agrarische kerngebieden in het noorden en zuiden van de polder. Mogelijkheden zien wij wel
           aan de oostzijde van de polder voor gebieden waar wij op termijn verstedelijking hebben
           voorzien. Voor deze gebieden is de toekomstige ontwikkeling nog niet in alle gevallen
           vastgelegd in een vigerend bestemmingsplan, maar is de ontwikkeling wel voorzien in de
           gemeentelijke structuurvisie. De betreffende gebieden zijn aangegeven op de als bijlage
           bijgevoegde kaart. In het bijzonder zijn geschikt de werklocaties waarvan de realisatie in het
           kader van de regionale afspraken binnen Plabeka in de tijd naar achteren zijn geschoven.
           Met name het gebied rond de A-4 zone zijn naar ons oordeel ruimschoots mogelijkheden
           voor grootschalige initiatieven.
           Ook binnen het glastuinbouw zien wij mogelijkheden voor zonnepanelen parken. Voor wat
           betreft de gronden binnen PrimAviera gaat het enerzijds om gronden die nog niet voor
           nieuwbouw worden uitgegeven en om gronden die in het kader van de reconstructie van het
           bestaande glastuinbouwgebied niet meer als kansrijk voor reconstructie zijn aangemerkt.
           Verder stellen wij de volgende ruimtelijke voorwaarden waaraan initiatieven voor
           zonnepanelen parken moeten voldoen:
           o landschappelijke inpassing
           o toetsing aan vaste onderdelen goede ruimtelijke ordening
           Zoals hiervoor aangegeven zoekt de provincie Noord-Holland pilot projecten voor de
           realisatie van zonnepanelen parken. Wij beschouwen het project van SADC in de Groene
           Hoek als zeer kansrijk, daarom willen dit project bij de provincie voordragen als pilot.
           Duurzaamheidseffecten
           Het scheppen van ruimte voor het realiseren van zonnepanelen parken levert een
           belangrijke bijdrage aan het opwekken van duurzame energie.
           Evaluatie
           Wij stellen voor dit beleid te evalueren aan de hand van de resultaten van de pilot voor het
           project Groene Hoek.
           Participatie en Communicatie
           Wij zullen binnen de kansrijke gebieden voor realisatie van zonnepanelen parken de
           grondeigenaren informeren over de beleidsregels voor zonnepanelen parken en eventuele
           nieuwe initiatieven in overleg met provincie verder begeleiden. Dit geldt in het bijzonder voor
           initiatieven in het gebied rond de A-4 zone.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>onderwerp    Beleidsregels Ruimtelijke inpassing zonnepanelen parken
   Volgvel   4
           Besluit
           Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om:
           1. de beleidsregels ruimtelijke inpassing zonnepanelen parken vast te stellen;
           2. het initiatief De Groene hoek bij de Provincie Noord-Holland voor te dragen als
               pilotproject;
           3. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
           Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
           namens dezen,
           de portefeuillehouders.
                                                                    J^hnJ^édefstig
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>CONTOURENKAART BELEIDSKADER RUIMTELIJKE INPASSING ZONNEWEIDES
                                                  CONTOUR GLASTUINBOUW
                                                  CONTOUR BEDRIJVEN
                                                  S KANTOREN
                                                  WATER
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>