<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                 gemeente
                 Haarlemmermeer




                  De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
                                                                             Postbus 250
                                                                             2130 A G Hoofddorp



                                                                             Bezoekadres:
                                                                             Raadhuisplein 1
                                                                             Hoofddorp
                                                                             Telefoon 0900 1852
                                                                             Telefax 023 563 95 50



        Cluster     lnfo+
contactpersoon      de heer D. Koppes
Doorkiesnummer      0 2 3 5 6 7 6 9 51
       uw brief     2 november 2015
   Ons kenmerk      X2015.9348
     Bijiage(n)     Geen                                                     Hoofddorp 16 november 2015
    onderwerp       Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie
                    CU-SGP over de IT-Strategie van de gemeente                        _
                                                                                    1 7 NOV 2015
                                                                                   1


                    Haarlemmermeer




                  Geachte heer, mevrouw,

                  Op 2 november 2015 ontvingen wij informatieve vragen van de fractie CU-SGP over de
                  IT-Strategie van de Gemeente Haarlemmermeer. Onderstaand treft u de beantwoording
                  aan op de vragen die door de fractie CU-SGP zijn gesteld.

                  Vraag 1:
                  In de ICT markt worden veelal de volgende definities gehanteerd.
                  IT Governance: 'Het raamwerk van besluitvorming en verantwoordelijkheid in een
                  organisatie of in een geheel van organisaties zoals een keten of community, om het
                  gewenste resultaat met ICT te realiseren."
                  ICT besturing: "ICT besturing beschrijft de wijze waarop een organisatie de
                  besluitvorming van ICT het beste kan organiseren en welke rollen (taken,
                  verantwoordelijkheden en bevoegdheden) altijd in een organisatie belegd moeten zijn om
                  ICT goed te laten functioneren. Elke rol brengt zijn specifieke eigenschappen in en het
                  samenspel tussen deze rollen zorgt voor control en beheersing, maar ook innovatie,
                  creativiteit en vernieuwing."

                  Hanteert de gemeente dezelfde definities voor IT Governance en IT Besturing?

                  Antwoord: Ja




                                                                                                                 FSC
                                                                                                          Mixed Sources
                                                                                                       Productgroep uN g o e d beheerde
                                                                                                      b o s t e n en andere gecontroleerde


                                                                                                          Cïrt n o . SGS-COC-004741

                                                                                                      O 1946 Forest Stewardship Countü
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk     X2015.9348
    Volgvel     2




              Vraag 2:
              Wat is de strategie (of strategieën) zoals benoemd door Tracey en Wiersema achter de
              voorgestelde ICT-Strategie van de gemeente?

              Antwoord: Een strategie is gericht op het behalen van resultaten die in lijn liggen met de
              visie. U refereert aan vier typen strategieën. Wij maken geen keuze voor slechts een van
              de strategieën. Achter de voorgestelde ICT strategie hanteren wij zes zogenoemde
              drijfveren, die in het verlengde liggen van de genoemde strategieën.

              Het betreft de volgende:
              1 Effectiviteit
              2 Waarde voor de inwoner
              3 Continuïteit van dienstverlening
              4 Kosten efficiency
              5 Wetgeving
              6 Waarde voor bedrijven

              Zij zijn richtinggevend voor de te maken keuzes en de te stellen prioriteiten, waarbij we
              met onze IT-strategie hernieuwd kijken naar de concrete invulling van de drijfveren. Wij
              zoeken hierbij naar een optimale balans tussen zoveel mogelijk waarde creëren voor de
              inwoners van Haarlemmermeer tegen zo laag mogelijke kosten.



              Vraag 3:
              Wat is de Total Cost of Ownership (TCO) voor ICT van de gemeente, opgesplitst in ICT
              kosten per werkplek en ICT kosten tb. v. digitale dienstverlening naar inwoners /
              bedrijven /e.d. Wij zien graag de berekening als volgt:
                  •    Totale ICT kosten per werkplek (TCO werkplekken / aantal werkplekken)
                  *    Totale kosten per inwoner (TCO aanvullende digitale dienstverlening naar
                      inwoners / aantal inwoners)

              Antwoord:
              - Totale ICT kosten per werkplek (TCO werkplekken /aantal werkplekken):

              Dit betreft de volgende kosten:
              2013 €9.289
              2014 €9.382
              2015 € 8.569 (Raming per november 2015)

              De bovenstaande bedragen omvatten overigens niet alleen de kosten voor techniek
              (netwerken, datacenters, servers, storage, werkplekapparatuur, telefonie, lijnverbindingen
              en software) en ICT-personeel, maar ook de kosten voor procesontwerpers en voor o.a.
              functioneel beheerders in de lijnorganisatie (buiten cluster lnfo+).
              De dalende trend in 2015 is toe te wijzen aan uitgestelde investeringen in 2014. Dit werd
              o.a. veroorzaakt door langere voorbereidingstijd van de modernisering van de
              netwerkinfrastructuur (LAN en wifi) en van het vervangen van Cosa software.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk     X2015.9348
    Volgvel     3




              - Totale kosten per inwoner (TCO aanvullende digitale dienstverlening naar inwoners /
                aantal inwoners)
              De kosten voor de aanvullende digitale dienstverlening zijn als zodanig niet bekend. Wel
              zijn de totale ICT-kosten per inwoner bekend, over het jaren 2013 € 85,- 2014 € 86,- en
              voor 2015 verwachten wij rond € 79,- uit te komen. Ook deze bedragen omvatten niet
              alleen de kosten voor techniek en ICT-personeel, maar ook de kosten voor
              procesontwerpers en voor o.a. functioneel beheerders in de lijnorganisatie (buiten cluster
              lnfo+).



              Vraag 4:
              Hoe verhouden deze kosten zich ten opzichte van andere gemeenten in Nederland?

              Antwoord: In 2014 hebben we meegedaan aan een uitgebreid benchmark onderzoek van
              M&l partners. M&l concludeert over het boekjaar 2013 het volgende: "De kosten liggen
              bovengemiddeld maar niet ruim boven het 100.000+ gemiddelde". De ICT-kosten per
              werkplek (€ 9.289) wijken wel het meest af van het gemiddelde. Het gemiddelde in de
              benchmark was €6.101 per werkplek en bij 100.000+-gemeentes was het gemiddelde €
              6.453. M&l Partners zegt daarover het volgende:
              "De hoge uitkomst [van gemeente Haarlemmermeer] wordt veroorzaakt door het relatief
              lage aantal medewerkers (in fte) per 1.000 inwoners (namelijk 6,3 ten opzichte van
              gemiddeld 8,7). Daardoor heeft deze gemeente relatief weinig ICT-werkplekken terwijl zij
              iets boven gemiddeld scoren op het totale kostenniveau. Per ICT-werkplek zijn de kosten
              daarmee relatief hoog".

              Wij zien een relatie tussen de hogere ICT-kosten als gevolg van digitalisering en de
              lagere personeelskosten.



              Vraag 5:
              Wat zijn de verwachte gevolgen van de gekozen ICT strategie voor deze kosten in de
              komende 5 jaar?

              Antwoord: De IT-component en inzet van IT binnen de gemeentelijke organisatie zal
              alleen maar toenemen en daarmee de kosten. Nader inzicht in de omvang volgt uit de
              businesscase die op dit moment in het kader van de IT-strategie van Huis van
              Haarlemmermeer wordt opgesteld.



              Vraag 6:
              De "Netherlands Facility Costs Index" (NFC Index) is een onafhankelijke coöperatie die
              de Nederlandse markt jaarlijks voorziet van een objectieve en actuele benchmark van de
              facilitaire kosten. De coöperatie verzamelt ieder jaar de facilitaire kosten per werkplek,
              m2 vvo en fte in kantooromgevingen en per student en m2 bruto vloeroppervlak in het
              onderwijs. Deze kosten plaatst de NFC Index in de context van serviceniveaus.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk     X2015.9348
    Volgvel     4




              Volgens de NFC Index is de trend in stijging van ICT-kosten doorbroken. In vergelijking
              met vorige jaren dalen de kosten voor ICT. Daar waar de kosten voor servicedesk,
              werkplekbeheer en training eindgebruikers wel stegen, is de afname van vooral
              Telematicakosten de veroorzaker van de daling, o.a. veroorzaakt door dalingen in
              abonnementskosten, verleg naar dataverbruik en het in elkaar schuiven van vaste- en
              mobiele telefonie.
              Kunt u uitleggen waarom het gerechtvaardigd is dat de ICT kosten van de gemeente
              stijgen, terwijl landelijk de ICT-kosten dalen?

              Antwoord: In de toelichting op uw vraag verwijst u naar de NFC-index. De NFC-index
              heeft alleen betrekking op kosten per werkplek van facilitaire voorzieningen (NEN-EN
              15221), waarin maar een deel van de ICT-kosten is opgenomen. De nadruk in het NFC-
              rapport ligt op facilitaire kosten waardoor dit moeilijk is te vergelijken met typische ICT-
              benchmarks zoals van M&l Partners. Of de werkplekkosten ook daadwerkelijk zullen
              dalen hangt af van de eisen die wij stellen aan de inrichting en de veiligheid van (digitale)
              werkplekken in het kader van plaats- en tijdonafhankelijk werken.

              Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.



              Hoogachtend,




              wethouder Zorg, Welzijn en Wonen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>