<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>         VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER
                                   OP DONDERDAG 18 FEBRUARI 2016
Onderwerp: · Bestuursovereenkomst Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) Noodop-
                 vang Vijfhuizen (2016.0002336)
Voorzitter: mw. W. Booij-van Eck
De leden: mw. D. Abbas, D.A.A. Bakker-du Plessis, mw. C.H.M. Berk, M.L. Beusenberg, T.M. Blom,
A.J. van Bezooijen, M. Boerop, R. Koster, H. Kuipers, J.P. Meegdes, M.W. Meijer, J.G. Rip,
P.J.M. Schouten, mw. M.L. Sedee-Schuitemaker, H.P. Spijker, mw. A. van der Veer, C.H. Vonk
Griffier: R.J. Sombroek
Portefeuillehouder: T.C.M. Horn, A.J.H.T.H. Reinders, Th.L.N. Weterings
Insprekers:
De VOORZITTER: Als u allemaal uw plaats wilt innemen dan ga ik beginnen met deze vergadering.
Wij gaan het hebben over de bestuursovereenkomst met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers
over noodopvang in Vijfhuizen en de omgevingsvergunning noodopvang Vijfhuizen.
Mevrouw Sedee, CDA, mag ik u het woord geven?
Mevrouw SEDEE-SCHUITEMAKER: Dank u wel, voorzitter. Hij ziet er mooi uit die bestuursovereen-
komst, een degelijk verhaal. Ik denk zomaar dat het redelijk standaard is, maar dat is maar gewoon
wat ik denk dat het zal zijn. We hebben wel een paar opmerkingen. En ik begin met de bijstelling van
het maximaal aantal bewoners, maximaal 300. Als ik de toelichting bij het uitgangspunt lees dan zou
het ook kunnen inhouden niet alleen een verlaging, maar ook een verhoging. Daar zou ik graag een
toelichting op willen hebben. Dan iets over de beveiliging. Er zijn twee beveiligingsmedewerkers op
300 bewoners. In de toch wel sterk wisselende samenstelling van bewoners en de problemen die zij
met zich meebrengen van spanningen van hun reis naar en door Europa en de ongeregeldheden die
daar een gevolg van zouden kunnen zijn en de veroorzaakte spanningen lijkt ons twee beveiligers
tussen 8.00 uur en 22.00 uur en drie tussen 22.00 en 8.00 uur wat aan de ondermaatse kant. En dan
als laatste, voorzitter, iets over de huisregels. Wij lezen dat allerlei gedragingen waaronder discrimina-
tie kunnen leiden tot een sanctie. Wij begrijpen niet zo goed waarom het niet in plaats van 'kan' leiden
tot een sanctie gewoon 'zal' leiden tot een sanctie. Dat lijkt ons beter omdat je dan voorkomt dat je
oeverloze discussies krijgt over of het nu wel of niet gesanctioneerd zou moeten worden. En mijn al-
lerlaatste vraag, voorzitter, is of die huisregels behalve in onze prachtige taal ook in andere talen wor-
den uitgereikt. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Sedee. Mevrouw Berk, GroenLinks.
Mevrouw BERK: Dank u wel. In ieder geval is de hinderlijke brom verdwenen, dank daarvoor. Ik hoor
die in ieder geval een stuk minder.
Allereerst is GroenLinks blij dat we in Haarlemmermeer als grote gemeente nu daadwerkelijk aan de
gang gaan om vluchtelingen op te vangen. Wij hebben daar gewoon een maatschappelijke verant-
woordelijkheid in en het is goed dat dit college deze stap gezet heeft. Wat GroenLinks betreft – en wat
we ook in november jl. betoogd hebben – zijn wij nog steeds voor kleinere locaties op meerdere plek-
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                         1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ken. Maar beter dit dan niets, want deze mensen moeten gewoon opgevangen worden. Dat staat bui-
ten kijf. Dan wat betreft de veiligheid. Mevrouw Sedee vroeg er ook al een aantal dingen over. Wat
voor GroenLinks heel belangrijk is, is dat deze mensen het gevoel hebben dat ze hier tot rust kunnen
komen in een veilige, vriendelijke omgeving. Is de beveiliging bedoeld om hen te beschermen tegen
de buitenwereld? Als je leest over pooiers, loverboys, drugskoeriers en dergelijke dan krijgen wij de
indruk dat deze mensen die hier komen ook beschermd moeten worden tegen de mensen die mis-
bruik van hen willen maken. Wat wij niet willen, is dat deze mensen het gevoel krijgen dat ze opnieuw
in een politiestaat terechtgekomen zijn. We willen ook niet dat we hetzelfde krijgen…
De VOORZITTER: Mevrouw Berk, u wordt onderbroken door de heer Meijer van Forza!.
De heer MEIJER: Mevrouw Berk, goedenavond, ik hoor u zeggen dat die mensen beveiligd moeten
worden tegen pooiers, loverboys en weet ik wat nog meer, maar is dat niet een beetje de omgekeerde
wereld als we de media de afgelopen maanden volgen?
De VOORZITTER: Mevrouw Berk.
Mevrouw BERK: Nou, mijnheer Meijer, daar hebben wij overduidelijk een heel andere visie op dan u.
Het is ook maar welke berichten u in de media graag leest om tot die conclusie te kunnen komen. In
dit stuk staat in ieder geval letterlijk dat voorkomen moet worden dat drugskoeriers, pooiers, loverboys
en dergelijke contact gaan zoeken met deze mensen. Daaruit concludeer ik dat onze gemeente de
moeite neemt om deze mensen te beschermen tegen kwalijke invloeden van buitenaf. En daar zijn wij
blij mee.
Dan kom ik terug op mijn oorspronkelijke verhaal. Wij vinden het belangrijk dat deze mensen zich hier
veilig en welkom voelen voor de korte tijd dat ze in onze gemeente blijven, want dit is slechts een tus-
senstap in de vele stappen die zij helaas nog moeten maken. En wat ik vooral wilde betogen is het
volgende. In november jl. hebben we van de bewoners van Vijfhuizen gehoord dat zij zich ongerust
maakten omdat er ieder uur een politieauto door de straten heen reed. Wat is er aan de hand? En wij
geven het college mee dat het fijn zou zijn als er een midden gezocht kan worden tussen aan de ene
kant zorgen dat er snel gereageerd wordt, dat snel ingegrepen wordt als er iets mis is, maar te voor-
komen dat er continue een politieaanwezigheid zichtbaar in het dorp. Want dat leidt juist tot onveilige
gevoelens bij de inwoners en ook dat moeten we niet hebben.
De VOORZITTER: Mevrouw Berk, dat roept een reactie op van de heer Beusenberg, SRH.
De heer BEUSENBERG: Dank u, voorzitter. U draait het nu wel heel erg om, mevrouw Berk. Ik zou
het als asielzoeker of vluchteling juist prettig vinden en ook als buurtbewoner als er continue het ge-
voel is dat de sterke arm aanwezig is. En dan heb je gelijk het probleem van de CDA getackeld wat
betreft de drie of twee beveiligers. Als er politie in de buurt is dan kunnen daar geen vijf of tien of twin-
tig beveiligers tegenop. Bent u dat met mij eens of niet?
De VOORZITTER: Dat gaan we zo horen. Mag ik u verzoeken om uw interrupties lekker kort te hou-
den dan kunnen er een hoop plaatsvinden vanavond. Mijnheer Spijker, EEN Haarlemmermeer.
De heer SPIJKER: Ik houd het kort. Ik heb een voorstel. We zouden natuurlijk ook aan de vluchtelin-
gen goed kunnen uitleggen dat de beveiligers/politie er ten goede zijn en niet ten slechte zoals ze er-
varen hebben in het land waar ze vandaan komen.
De VOORZITTER: Mevrouw Berk.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Mevrouw BERK: Dank u, voorzitter. Mijn punt is het volgende. Tijdens de crisisopvang ging het om
politieauto's die door het dorp heen reden. Ze waren niet bij de crisisopvang zelf, nee, ze reden door
het dorp waardoor er gelijk getwitterd werd: "Oh, God er is weer een incident geweest." Het bleek ech-
ter helemaal iets anders te zijn, want er werd gewoon routinematig rondgereden. En daar gaat het me
om. Het gaat me niet om de bewakers en de politieaanwezigheid eventueel permanent op het com-
plex om daar de rust te bewaren en daar ervoor te zorgen dat er geen vreemden bij onze vluchtelin-
gen kunnen komen. Het gaat mij om de eventuele aanwezigheid van de sterke arm in het dorp zelf die
eventueel onrust kan veroorzaken. En ik hoop dat dat naar u, mijnheer Beusenberg, duidelijk maakt
waar voor mij het verschil ligt.
De VOORZITTER: Vast wel, maar mijnheer Meijer wil daar ook nog even op reageren en dan mag u
ook nog even, mijnheer Beusenberg.
De heer MEIJER: Dank u, voorzitter. Mevrouw Berk, u hebt het over 'onze' vluchtelingen. Dat zijn dan
'uw' vluchtelingen en in ieder geval niet 'mijn' vluchtelingen. Ten tweede. Ik vind dat u het erg bagatel-
liseert want een hele tijd lang heeft in de supermarkt iedere dag beveiliging gestaan. Die stond daar
niet voor niets. En als mensen zich onveilig voelen, op wat voor manier dan ook, vind ik dat je daar
serieus mee om moet gaan. En ik vind dat u vooral – en dat is uw goed recht – de vluchtelingen pro-
beert te verdedigen, maar mij gaat het meer om de inwoners van Vijfhuizen. Bent u dat met mij eens?
De VOORZITTER: U hoeft dat er niet iedere keer achteraan te zeggen want ik denk dat mevrouw
Berk echt wel een antwoord gaat geven. Mijnheer Beusenberg wilde ook nog even reageren.
De heer BEUSENBERG: Dank u, voorzitter. Het lijkt mij een taak van de burgemeester om de buurt,
de bewoners en de vluchtelingen te doen geloven of wijs te maken dat de politie daar voor beide par-
tijen aanwezig is. En niet voor 'mijn' of 'jouw' vluchtelingen, maar voor iedereen die daar woont en
werkt.
De VOORZITTER: Mijnheer Meegdes, D66, u wilt ook nog reageren op mijnheer Meijer? Gaat uw
gang hoor.
De heer MEEGDES: De heer Meijer schetst een beeld dat er continue bewaking was bij die super-
markt maar ik kom er toevallig regelmatig en ik heb er niet de hele tijd beveiliging gezien. Dus voordat
we verkeerde beelden gaan schetsen, want daar moeten we voor waken, zou ik u willen oproepen om
bij de werkelijkheid te blijven.
De VOORZITTER: Mijnheer Meijer, uw werkelijkheid.
De heer MEIJER: Ja, dat is typisch een opmerking van de heer Meegdes. Mijnheer Meegdes, gelooft
u mij nu maar – en de burgemeester zal dat zo meteen ook erkennen – er was gewoon iedere avond
bewaking aanwezig. U kunt wel zeggen dat het niet zo is, maar u heeft het niet gezien. Mijnheer
Meegdes gaat er zo meteen vast wel op in. Dank u wel.
De VOORZITTER: Goed. Dan ga ik gewoon lekker terug naar mevrouw Berk. U was nog steeds aan
het woord.
Mevrouw BERK: Ik zal even proberen te reageren op de verschillende mensen die geïnterrumpeerd
hebben, voor zover ik het nog kon volgen. Mijnheer Meijer, ik denk dat u en ik inderdaad in een totaal
andere werkelijkheid leven.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Afgelopen november hebben we dezelfde discussie gehad, ook over de winkel en ook over waarom
daar op enig moment politie aanwezig was. U probeert steeds terug te gaan naar een situatie waarin u
onveilige gevoelens creëert bij onze inwoners. En ik snap echt niet waarom u continue bezig bent om
onze inwoners de indruk te geven dat de aanwezigheid van vluchtelingen per definitie gelijk tot pro-
blemen en gevaarlijke situaties leidt. Ik vind dat heel erg jammer.
Ik ga nu gewoon terug naar mijn eigen betoog.
De VOORZITTER: Inmiddels wil mevrouw Sedee ook wat zeggen.
Mevrouw SEDEE-SCHUITEMAKER: Dank u wel, voorzitter. Deze discussie voeren we nu, denk ik,
voor de vierde keer. Ik zou het heel erg waarderen als we het gewoon zouden houden bij het onder-
werp
De VOORZITTER: Mevrouw Sedee, sorry, maar u hebt heel slecht geluid. Hebt u de microfoon al uit,
mevrouw Berk en heeft iedereen hem verder uit? Wilt u alstublieft herhalen wat u zei, want er zit een
enorme brom in het geluid.
Mevrouw SEDEE-SCHUITEMAKER: Ik herhaal het. Deze discussie over 'uw' vluchtelingen en 'onze'
vluchtelingen hebben we nu al een aantal keren gevoerd. Wat ik graag wil voorstellen is om het ge-
woon te houden bij het onderwerp van deze sessie en dat is de bestuursovereenkomst met het Cen-
traal Orgaan voor opvang van asielzoekers. Het gaat nu niet over de politie, het gaat gewoon over
deze bestuursovereenkomst. Alstublieft.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik weer naar u, mevrouw Berk.
Mevrouw BERK: Volgens mij was ik daar redelijk mee bezig. Wat mij betreft, is het dan ook een heel
goed punt dat er een grote rol wordt weggelegd voor de wijkagenten. Die kennen het dorp, het dorp
kent de wijkagenten en ik denk dat dat een uitgelezen kans is om een vertrouwensrelatie op te bou-
wen, beide kanten op.
Ik moet u eerlijk zeggen dat ik nu een beetje de draad van mijn eigen verhaal kwijt ben, maar ik ga
gewoon verder. Wat ik ook heel prettig vind, is dat er nog steeds een heel grote rol ingeruimd is voor
de begeleidingsgroep. Er is een hele discussie geweest over het draagvlak in het dorp en ik denk dat
het draagvlak dat er nu is zeker niet verminderd mag worden door daar geen recht aan te doen. Dus
het blijven betrekken van de begeleidingsgroep en die een grote rol geven; we vinden het heel prettig
dat dat met name zo benoemd is. De coördinatie van de dagelijkse bezigheden van de inzet van vrij-
willigers is bij het COA gelegd. Ik zou daar graag iets meer over willen weten. Wat wordt dan de sa-
menwerking met stichting Vluchtelingenwerk? En waarom ligt de coördinatie van onze vrijwilligers, van
de vrijwilligers uit onze polder, uit Vijfhuizen en van Vluchtelingenwerk bij het COA?
Het is goed om te zien dat wij als gemeente gelijk onze plicht voor onderwijs richting de kinderen op
gaan vangen. Ik denk dat dat juist voor kinderen een heel goede afleiding is en ook voor de gezinnen
die er komen. Ik heb alleen nog een kritische vraag over de functie van het COA. Er wordt door onze
gemeente aangegeven dat we een gemengde samenstelling willen. Het COA geeft aan dat ze dat zul-
len doen afhankelijk van de instroom. Maar volgens mij coördineert het COA de instroom van vluchte-
lingen over het hele land dus moeten zij heel goed kunnen beïnvloeden welke samenstelling van
vluchtelingen er bij ons opgevangen wordt. Dat is eigenlijk mijn grootste punt in de bestuursovereen-
komst. Ik vind dat een te grote vrijbrief geven richting het COA.
Kortom, GroenLinks is blij dat we de vluchtelingen gaan opvangen, dat we onze maatschappelijke
taak daarin nemen. We blijven pleiten voor de opvang van kleinere groepen verdeeld over kleinere
opvanglocaties.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>En we zouden het college nog een keer mee willen geven dat het er geheid in zit dat wij gevraagd zul-
len gaan worden om meer of andere dingen op te vangen… op te gaan zetten zoals een azc. Gaat u
alstublieft nu al kijken naar kleine locaties op verschillende plekken in de polder waar dat eventueel
mogelijk is. Dank u wel, voorzitter.
De VOORZITTER: En met dingen bedoelt u niet de vluchtelingen, maar de manier waarop we vluchte-
lingen op gaan vangen. Dank u wel. Mijnheer Beusenberg had daar toch nog een reactie op.
De heer BEUSENBERG: Over de zorg van mevrouw Berk, van GroenLinks, over de samenstelling.
Want waar bent u bang voor?
Mevrouw BERK: Wij hebben tegen de inwoners van Vijfhuizen gezegd dat we gaan streven naar zo-
veel mogelijk families. Een van de grote zorgen was namelijk dat er vooral alleengaande mannen
zouden komen. In de bestuursovereenkomst staat dat het COA daar zoveel mogelijk gehoor aan zal
geven – ik kan even zo snel niet de juiste woorden vinden – maar het wordt door het COA wel afhan-
kelijk gesteld van de instroom die zij krijgen. En daar ben ik het dus niet mee eens, want het COA
krijgt de instroom van het hele land en kan dus wel degelijk beïnvloeden wie ze naar welke locatie stu-
ren want wij zijn niet de enige locatie. Dus zij hebben daar invloed op, dat was mijn zorg.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Berk. Mijnheer Spijker, u wilt reageren of u wilt het woord?
Dan ga ik eerst naar de heer Kuipers, dan naar de heer Vonk en dan naar u.
Mijnheer Kuipers, VVD.
De heer KUIPERS: Dank u wel, voorzitter. In grote lijnen kan mijn partij zich redelijk vinden in het
voorliggende stuk. En in tegenstelling tot mevrouw Berk van GroenLinks vinden wij juist dat er een
uitstekende veiligheidsparagraaf in opgenomen is. Wij verwachten niet dat die volledig ingezet moet
worden, maar het is natuurlijk ook een belangrijk signaal naar de samenleving in Vijfhuizen. In de zin
van: "Kijkt u eens, inwoners van Vijfhuizen, er komen heel veel mensen op u af, maar wij gaan probe-
ren ervoor te zorgen dat u daar zo min mogelijk last van heeft, ook en met name als het om gevoelens
en dergelijke gaat." Dus wat betreft, mevrouw Berk, vinden wij het heel goed dat de politie wat meer
haar neus laat zien in Vijfhuizen in de komende tijd.
Twee belangrijke punten ontbreken echter en gek genoeg ben ik het met mevrouw Berk hierover wel
eens. In de samenwerkingsovereenkomst had een afspraak horen te staan over de verdeling van de
groep vluchtelingen die naar onze gemeente toe gaat komen. En het college kan niet wegkomen met
de zin dat dit is wat het college heeft uitonderhandeld met het COA. We hebben in november jl. met
zijn allen zitten discussiëren over dit onderwerp. Het college heeft weliswaar niet helemaal gedaan
wat de VVD graag wilde maar we willen ons verlies wel nemen. Maar wat echt elke partij heeft gezegd
is dat de nadruk in Vijfhuizen zou moeten liggen op gezinnen. Dus het is aan u, college, want u bent
de contractpartij met het COA om in de samenwerkingsovereenkomst, in de bestuursovereenkomst op
te schrijven hoe de samenstelling van de groep eruit dient te zien. Het zinnetje dat u nu heeft opge-
schreven had u net zo goed niet hoeven opschrijven want dan verandert er niets aan het stuk.
Het tweede dat we echt missen zijn de criteria waarop wij – en ik zeg nadrukkelijk wij want ik vind
daarin ook een rol ligt voor de gemeenteraad – over drie en/of vijf maanden gaan evalueren. Een aan-
tal van die punten staat in de bestuursovereenkomst, dat klopt, maar een groot aantal punten staat er
gewoon niet in. Om u een voorbeeld te geven – en we zijn er blij meer, hoor – elke melding die ge-
daan wordt, wordt geregistreerd door het COA. Dat zegt echter niet zo heel erg veel want op een ge-
geven moment zul je die meldingen op de een of andere manier ook moeten gaan kwalificeren. Dat
denk ik, maar ik heb er geen verstand van. Als je alleen zegt dat je het opschrijft dan is het enige waar
we in april of mei of juni, als we weer over dit onderwerp gaan discussiëren, de veelvoud van de
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>klachten waarover we kunnen gaan praten. En het gaat er natuurlijk om dat we over de inhoud een
oordeel kunnen vellen. Zo zijn er meer criteria te bedenken die wij graag in een lijstje hadden gezien,
nu naar de raad en naar ons idee ook naar het COA, op basis waarvan geëvalueerd moet gaan wor-
den. En de tweede vraag die daarachter weg komt, is wie er nu eigenlijk gaat evalueren. Wij hebben
begrepen dat het college zich voorneemt om met de begeleidingsgroep te gaan evalueren. Dat vinden
we echt onjuist. Niet omdat de gemeenteraad dan gepasseerd wordt, maar omdat u dan een evaluatie
gaat doen met een groep volgens mij heel goedwillende groep burgers in Vijfhuizen die tijd en energie
willen steken in het zo goed mogelijk begeleiden van onze noodopvang. En dan gaat u ook nog tegen
ze zeggen dat u de beoordeling, de evaluatie bij ze gaat neerleggen. Dat hoort u niet bij inwoners van
Vijfhuizen te doen, dat moet u of zelf doen zodat wij als raad achteraf onze controlerende rol kunnen
vervullen. Of – en dat zou wat ons betreft veel beter zijn – u gaat over drie of over vijf maanden op die
evaluatiemomenten met de raad in gesprek aan de hand van een aantal… dat we vanavond of mis-
schien volgende week bij brief van u gaan vaststellen en op basis waarvan we gaan evalueren. Mijn-
heer Meegdes?
De VOORZITTER: Dank u wel, mijnheer Kuipers. Mijnheer Meegdes.
De heer MEEGDES: Mijnheer Kuipers, vindt u niet dat er zowel met de raad als met de begeleidings-
commissie geëvalueerd moet worden?
De VOORZITTER: Mijnheer Kuipers.
De heer KUIPERS: Dat mag op zich wel, maar ik vind dat je op moet passen om zo'n verantwoorde-
lijkheid bij de begeleidingsgroep neer te leggen. Het is namelijk een forse verantwoordelijkheid om te
zeggen we gaan stoppen met de noodopvang of dat we ermee doorgaan. Dat kan namelijk allebei
komen uit een evaluatie. Ik vind dat je zo'n verantwoordelijkheid niet bij een begeleidingsgroep neer
kunt leggen. Dat vind ik gewoon niet juist, bestuurlijk gezien.
Dan heb ik nog een derde punt en dat is wat minder pregnant, maar het speelt wel een rol. Er hebben
mij berichten bereikt uit Vijfhuizen dat men zich veel zorgen maakt over onder andere tbc en andere
vervelende ziektes en aandoeningen. Ik heb daar de laatste tijd veel over gelezen, ook allemaal be-
zwerende woorden dat de GGD goed zijn werk doet en dat er weinig mogelijk is. Ik snap dat voor een
groot deel wel, maar we hebben in november jl. ook besproken dat het college zich moet inzetten om
onrustgevoelens bij de inwoners zo goed mogelijk te voorkomen en als ze zich toch voordoen daar
echt goede communicatie op te zetten. Ik vraag me aan de hand van dit soort voorbeelden af hoe u
dat gaat bewerkstelligen. Daar laat ik het even bij in eerste termijn, voorzitter.
De VOORZITTER: Dank u wel, mijnheer Kuipers. Dan ga ik naar de heer Vonk, PvdA.
De heer VONK: Voorzitter, daar kan ik wel een beetje op aanhaken want eigenlijk is er al heel veel
gezegd door de raad over wat je zou kunnen opmerken over de bestuursovereenkomst. Ik zou er
graag drie stukjes uit willen knippen. Het eerste deel is de totstandkoming van de overeenkomst, Dan
even over de overeenkomst zelf en dan over wat daarna eigenlijk gebeurt. Daar heeft mijnheer
Kuipers ook al het een en ander over gezegd.
De PvdA vindt het fijn dat er een invulling is gegeven aan de wens van een grote meerderheid in de
raad en dat er nu een noodopvang tot stand gaat komen. Dat was uiteindelijk gewoon de vraag. We
hebben gezien hoe dit hele traject tot stand is gekomen, de participatie, de grote tent, de kerk en we
hebben er van alles en nog wat mee beleefd. Wij hebben de indruk, dat dat redelijk goed verlopen is,
met een enkel vlekje eraan. Ik vraag me ook wel een beetje af hoe het college zelf terugkijkt op de
hele totstandkoming van deze overeenkomst en wat eraan vooraf is gegaan in Vijfhuizen in de ge-
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>sprekken met de inwoners van Vijfhuizen. Natuurlijk lof voor de rol van de begeleidingsgroep hierin,
die is door ons bijzonder op waarde geschat.
Dan over de overeenkomst zelf. Over de beveiliging is al door verschillende mensen de zorg uitge-
sproken of die wel of niet voldoende zal zijn. De PvdA stelt dat er een soort balans in moet zijn en dat
je de beveiliging van de inwoners maar ook van de vluchtelingen niet strikter moet maken dan het risi-
co vraagt. Een overkill van politieauto's door het dorp doet eigenlijk niemand goed en dat brengt een
soort onrustig gevoel over de gemeente die Vijfhuizen in ieder geval niet verdient. Daar hoort dan ook
bij het op de hoogte houden, het communiceren met het dorp over wat er nu precies gebeurt. Probeer
dan ook vooral niet een incident te bagatelliseren of onder het tapijt te vegen. We willen graag horen
hoe het college daarover denkt, over de balans in de veiligheid in zo'n dorp.
En dan nog eigenlijk het belangrijkste, de toekomst. In de overeenkomst staat 300 vluchtelingen en
dat aantal zou eventueel nog kunnen groeien. Maar we zien dat in de laatste maanden de ontwikke-
ling toch echt wel is naar een bepaalde beperkte omvang van zo'n kamp, in verblijfsduur, maar ook in
het aantal mensen dat daar zit. De PvdA ziet niet graag dat we nu zonder al te veel problemen naar
een groter aantal dan 300 gaan groeien. In de huidige politieke situatie lijkt ons dat niet wenselijk. Hoe
kijkt het college naar zoiets? Het tweede punt is dat we gaan evalueren en dan eventueel een tweede
termijn plannen. Op wat voor manier gaan we dat doen? Hoe gaan we dat doen en met wie gaan we
dat doen? Wat moet daarvan het logische einde zijn? En dat is dan de derde stap: als wij over een
azc spreken in Haarlemmermeer, wat eventueel een vervolg hierop zou kunnen zijn, is dat dan in
aansluiting hierop? Kunnen de laatste inwoners van de noodopvang door naar het azc? Hoe ziet u
dat? En schiet het al een beetje op met een azc? Daar wil ik het even bij laten.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Spijker, EEN Haarlemmermeer.
De heer SPIJKER: Dank u wel, voorzitter. Ik sluit me ten eerste aan bij de woorden van mevrouw Berk
over de samenstelling. Dat is al uitgebreid onder woorden gebracht dus dat zal ik niet meer doen. Ik
weet dat ik heel kort de tijd heb, maar ik heb wel… Over communicatie. Wij vragen een heel goede
communicatie naar buiten. Als er een klein, ik zeg maar even, voorval zou plaatsvinden in het COA
dan moet dat door de gemeente ook op de juiste manier naar buiten worden gebracht. Het moet dan
niet van een spreekwoordelijke mug tot een olifant worden opgeblazen. Anders gaat iedereen denken:
"O jee, zie je wel!" En dan krijg je weer een bevestiging van wat helemaal niet waar is. Ik denk dat wij
dat als gemeente heel goed moeten monitoren. Ik wil het even hierbij houden in eerste instantie.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Boerop, CDVP.
De heer BOEROP: Dank u, voorzitter. De bestuursovereenkomst tussen de gemeente en het COA om
maximaal 300 vluchtelingen op te vangen voor de duur van zes maanden is voor de CDVP een goede
uitkomst van diverse debatten die erover gevoerd zijn in de raad. Het komt ook tegemoet aan de wens
van de inwoners van Vijfhuizen om geen grote groep vluchtelingen te willen opvangen. Bij mijn weten
zegt de overeenkomst ook maximaal 300 personen. De CDVP is voor opvang van vluchtelingen, maar
dan opvang in kleinere locaties. Lopen de emoties op dan is de situatie makkelijker te beheersen in
die noodlocaties. Een zinvolle dagbesteding beperkt ook het oplopen van spanningen. Gaat de op-
vang in Vijfhuizen goed dan kan eenmalig een verlenging van nog eens zes maanden plaatsvinden.
Kortom, voorzitter, waar wij als CDVP voor pleiten is dat vluchtelingen een veilig onderkomen krijgen,
een zinvolle dagbesteding hebben en een warm welkom kunnen ontvangen van de inwoners van Vijf-
huizen. En bij onze inwoners, die er alles aan willen doen om de opvang goed te laten verlopen en die
samen met de gemeente de overlast tot een minimum willen beperken, past geen meldpunt overlast
van collega Forza!. Wij hebben verder niets toe te voegen aan deze overeenkomst en vertrouwen op
de voortzetting van de degelijke aanpak die aan deze overeenkomst ten grondslag ligt.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                         7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Dank u, voorzitter.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Meegdes, D66.
De heer MEEGDES: Voorzitter, we hebben niet veel vragen of opmerkingen want we zijn best wel
tevreden met de maatregelen die de gemeente neemt. Wij vinden dat de gemeente alles in het werk
stelt om dit zo goed mogelijk te organiseren en rekening te houden met de belangen van onze inwo-
ners. Wij vinden het goed dat er een begeleidingscommissie is. Daar wordt serieus vergaderd en alles
is ook goed te volgen voor de overige inwoners. Wij stellen vertrouwen in hen. We denken ook dat zij
de eerste evaluatie moeten doen en we zijn het met de heer Kuipers eens dat daarna de evaluatie ook
bij de raad moet plaatsvinden. Wat zijn de criteria en hoe SMART zijn die?
We moeten ook wel zeggen dat het wel erg lang duurt. We vinden dat het COA onze inwoners wel erg
lang laat wachten. We vinden het niet goed voor de geloofwaardigheid als gesproken wordt van de
komst mogelijk voor Kerst en nu is het de vraag of het wel Pasen wordt. Dat vinden wij niet handig.
Wat ons opvalt in de overeenkomst is dat veel vanuit de inwoners wordt geschreven en het perspec-
tief van de vluchtelingen weinig aan bod komt in de stukken.
Toch zien we dat de opvang niet overal goed gaat. De berichten uit Heumensoord in Nijmegen zijn
negatief en de omstandigheden voor de vluchtelingen zijn verre van positief. Welke lessen zijn er ge-
leerd van de opvang daar en heeft dat geleid tot aanpassingen. En als er klachten zijn vanuit de vluch-
telingen, waar kunnen zij dan terecht? Als er behoefte is aan bepaalde zaken kunnen zij dan ergens
terecht? Hoe zit het met de bescherming van mensen met een andere geaardheid of een ander ge-
loof? We horen over intimidatie, kunnen zij ergens heen? Hoe zit het met de bescherming tegen ron-
selaars van buiten de terreinen?
Tot slot, voorzitter, recent gaf de staatssecretaris aan dat de wachttijd langer is geworden. Het duurt
mogelijk vijftien maanden voordat vluchtelingen in aanmerking komen voor een status. Bent u het met
ons eens dat we niet moeten wachten met integratie tot ze een status hebben, maar de tijd nuttig
moeten gebruiken om de mensen Nederlands te leren en te integreren en is die mogelijkheid er. Gaat
de gemeenteraad daar een rol in spelen? Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mijnheer Meegdes. Mijnheer Boerop, ik zat zo keurig mijn lijstje bij te
houden dat ik u niet zag. U wilde reageren op mijnheer Meegdes?
De heer BOEROP: Daar wil ik zeker even op reageren. De bedoeling van deze vluchtelingen is in eer-
ste instantie helemaal niet om te integreren, maar om uiteindelijk weer terug te keren. Dus laten we
zeker niet vooruitlopen op de situatie.
De VOORZITTER: Mijnheer Meegdes.
De heer MEEGDES: Helaas is de situatie in Syrië niet zo dat we weten wanneer het daar weer veilig
voor ze is. We moeten er gewoon rekening mee houden dat de vluchtelingen nog een hele tijd in Ne-
derland zijn. Het lijkt mij goed en belangrijk dat we ervoor zorgen dat die mensen zo snel mogelijk een
bijdrage gaan leveren aan deze maatschappij. En dat kan alleen maar als ze de taal leren, als ze on-
derwijs kunnen volgen en dat soort zaken.
De VOORZITTER: Sorry, mijnheer Rip, HAP.
De heer RIP: Ik wilde nog een verduidelijkende vraag stellen aan de heer Meegdes. Hoor ik u nu zeg-
gen dat vluchtelingen met een andere geaardheid maar ergens anders heen moeten? Ik hoop dat u
zei dat degenen die ze bedreigen maar ergens anders heen moeten. Dat hoor ik u toch zeggen?
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De VOORZITTER: Mijnheer Meegdes.
De heer MEEGDES: Mijnheer Rip, ik zeg niet dat ze ergens anders heen moeten. Ik wil wel dat ze
veilig zijn en dat als er klachten zijn ze beschermd worden en dat de daders mogelijk aangepakt wor-
den. Dat wil ik.
De VOORZITTER: Mijnheer Rip is blij dat te horen. Mevrouw Sedee.
Mevrouw SEDEE: Mijnheer Meegdes, bent u het dan ook met het CDA eens dat als nu in de huisre-
gels staat dat er een sanctie 'kan' volgen er eigenlijk zou moeten staan dat er een sanctie 'zal' volgen.
De VOORZITTER: Mijnheer Meegdes.
De heer MEEGDES: Als er misstanden zijn moet er inderdaad een sanctie volgen. Helemaal mee
eens.
De VOORZITTER: Fijn nietwaar?
Mevrouw SEDEE: Dan zijn we het eens.
De VOORZITTER: Dan ga ik nu toch naar de heer Van Bezooijen, ChristenUnie-SGP. Gaat uw gang.
De heer VAN BEZOOIJEN: Dank u wel, voorzitter, we wachten geduldig. Het is maar goed dat u geen
achteruitkijkspiegel hebt, want dan zou u heel erg in de war raken. Want op dit moment heet ik Spijker
en toen de heer Spijker aan het woord was, stond mijn naam eronder.
De VOORZITTER: Maar mijnheer Van Bezooijen, niemand die hier zit vergist zich hoor.
De heer VAN BEZOOIJEN: Daar was ik ook wel gerust op.
Met betrekking tot de stukken zou ik eigenlijk aan kunnen sluiten bij de eerste volzin van de zijde van
het CDA. De stukken zijn helder en er is een kader geschapen en binnen dat kader moeten we de
uitdaging met betrekking tot de opvang van deze mensen maar aangaan. Laten we dat aangaan zoals
het op dit moment voorligt en daar niet allerhande regels, subregels en nog een keer subregels aan
toe gaan voegen. Laten we op regiebasis gaan kijken naar wat nodig is op het moment dat het een en
ander aan de orde is en laten we het vooral positief kritisch volgen. Toen ik zo de discussie hoorde in
het afgelopen halfuur schoten mij de volgende dichtregels in gedachten: de mens lijdt het meest door
het lijden dat hij vreest. Ik denk dat we ons vooral op voorhand geen zorgen moeten maken, maar la-
ten we – zoals ik net al zei – positief kritisch kijken naar hoe het een en ander zich ontwikkelt. En dan
naar bevind van zaken handelen en niet allerhande zaken in stelling brengen die achteraf zullen blij-
ken niet nodig te zijn. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u. Dan ga ik naar mevrouw Van der Veer, Onafhankelijk Liberaal.
Mevrouw VAN DER VEER: Dank u wel, voorzitter. In onze uitgebreide discussie over de beslissing
van de gemeente over de instemming met de komst van een noodopvang Vijfhuizen heeft Onafhanke-
lijk Liberaal al aangegeven dat we hier heel grote moeite mee hebben. Moeite vooral omdat de ge-
meenteraad compleet buitenspel wordt gezet. De raad krijgt dit soort ingrijpende beslissingen enkel
ter bespreking voorgelegd en het college blijft aan de bal en beslist. De voorliggende bestuursover-
eenkomst tussen het COA en onze gemeente illustreert echter dat niet ons gemeentebestuur maar
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                         9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>het COA beslist. Haarlemmermeer heeft maar weinig in te brengen. Onafhankelijk Liberaal heeft tegen
alle opvattingen van collega's in ervoor gepleit dat wij niet grotendeels jonge mannen opvangen. Wel-
licht herinnert u zich dit nog, het gelach, het gehoon zou ik bijna zeggen van de collega's in de raad.
Het deed ons deugt dat in het bijzonder de VVD zich toch, nadat ze akkoord kregen van de landelijke
lijn, achter ons standpunt schaarde.
De VOORZITTER: Dat roept natuurlijk een reactie op van mijnheer Kuipers. Daar kon u op wachten.
Gaat uw gang, mijnheer Kuipers.
De heer KUIPERS: Ik heb waarschijnlijk de afgelopen drie maanden zitten slapen, maar kunt u mij
vertellen hoe die richtlijn vanuit Den Haag bij mij aangekomen is. Via welke weg is dat gegaan, want
dat is mij namelijk niet bekend. Ik weet van niets.
De VOORZITTER: Dat gaat mevrouw Van der Veer graag doen.
Mevrouw VAN DER VEER: Nou, mijnheer Kuipers, het was op zich wel heel erg opvallend dat u tij-
dens de discussie gewoon geen standpunt innam en u pas nadat uw partij zich landelijk had uitge-
sproken wel een standpunt innam onder het mom van "Wij zijn in Vijfhuizen geweest.' Wij wisten al-
lang wat er in Vijfhuizen speelde omdat er diverse enquêtes waren geweest.
Voorzitter, het is prima dat radicalisering, vormen van extremisme en ronselpraktijken worden tegen-
gegaan. In het rapport dat is opgesteld op aandringen van minister Asscher en dat is uitgevoerd door
het Verwey-Jonker Instituut komt, net als in het voorliggende stuk, naar voren dat drugscriminelen,
pooierboys en radicalen contact proberen te maken met de vluchtelingen. Ik zou dat graag wat scher-
per willen stellen geheel in de lijn met het rapport van Asscher. Wat daarin naar voren komt, is dat
vaak minderjarige meisjes ter prostitutie worden aangeboden. En ik kan me niet voorstellen dat er hier
vanavond iemand is die het niet met mij eens zou zijn dat we dat moeten zien te voorkomen. Onaf-
hankelijk Liberaal heeft al vaker aandacht gevraagd voor de kindbruidjes die zich onder de vluchtelin-
gen bevinden. Inmiddels hebben wij ook contact opgenomen met diverse organisaties die zich hopelijk
over deze kindbruidjes ontfermen. En we hebben contact opgenomen met landelijke partijen om dit zo
breed mogelijk gedragen tegen te gaan. Dus laten we niet alleen COA-medewerkers en politie trainen
in het herkennen van dit soort signalen, maar ook de onderwijsaanbieders.
Wij zijn ook nog steeds van mening dat het opvangen van grote aantallen jonge mannen ongevraagd
bij elkaar vragen is om problemen. En de realiteit en de actualiteit geven ons helaas daarin gelijk.
Vandaar dat artikel 4 van de bestuursovereenkomst ons verbaast. Lid 3 daarvan spreekt van 'een af-
gewogen samenstelling op basis van instroom' en daar wringt nu juist de schoen. Want nog steeds
stromen er procentueel gezien veel meer jonge mannen in dan gezinnen. College, wil dat nu zeggen
dat wij nog steeds veel meer jonge mannen dan gezinnen gaan opvangen in Vijfhuizen? En beseft u
wel dat dat tegen de wens is, dus tegen het draagvlak, van de inwoners van Vijfhuizen?
En dan, voorzitter, het is een waar doolhof qua commissies die zaken zullen….
De VOORZITTER: Mevrouw Van der Veer, de heer Meegdes wil u onderbreken.
De heer MEEGDES: Mevrouw Van der Veer, heeft u ook gelezen in de stukken dat er een speciale
tent komt voor gezinnen en een speciale tent voor alleengaande mannen?
De VOORZITTER: Mevrouw Van der Veer.
Mevrouw VAN DER VEER: Dat doet voor mij niet zoveel ter zake, mijnheer Meegdes, in de veronder-
stelling dat als je veel jonge mannen bij elkaar neerzet daar gewoon echt gedonder van komt.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Voorzitter, het is een doolhof qua commissies die zaken zullen gaan monitoren. Een overlegcommis-
sie ingesteld door het COA, een bewonerscommissie ingesteld vanuit de gemeente, een driehoeks-
overleg. En dan de bereikbaarheidsgegevens, een hele bijlage, bijlage 1. Het is uiteraard prima dat
inzichtelijk wordt gemaakt wie zich allemaal bezighoudt met de noodopvang van Vijfhuizen maar bent
u het niet met mij eens dat het voor onze burgers, voor de inwoners in Vijfhuizen belangrijk is dat er
één meldpunt komt waar ze eventueel kunnen worden doorverbonden met de betreffende afdeling?
En laten we er alstublieft voor waken onze inwoners op te zadelen met allerlei ingewikkelde procedu-
res: voor die klacht moet u hier zijn en voor dat incident daar. Onafhankelijk Liberaal pleit ervoor om
één centraal meldpunt, geïnitieerd door onze gemeente in te stellen. En wij pleiten ook voor de maan-
delijkse terugkoppeling van alle incidenten, zodat de raad haar taak goed kan uitvoeren op basis van
alle beschikbare informatie. Wij hechten daar erg aan. En sloot de VVD zich eerder bij ons aan wat
betreft onze opmerking over samenstelling en gezondheidszorg, hier sluit Onafhankelijk Liberaal zich
aan bij de VVD wat betreft het stellen van een goed kader waar de evaluatie van een noodopvang aan
moet voldoen. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Van der Veer. Mijnheer Rip, HAP.
De heer RIP: Dank u, voorzitter. Er is al veel gezegd en dat maakt driekwartier werk voor mij wat
overbodig dus ik probeer het in een paar minuten te doen. Ik loop er een beetje doorheen. Voorzitter,
laat ik maar beginnen met te zeggen dat de lokale HAP-partij zegt en vindt dat je alleen vlucht als de
dood je achtervolgt. Je kunt pas weer aan overleven gaan denken als je voelt dat je in een veilige om-
geving bent. Onze gemeente staat nu voor een opgave om een bijdrage te leveren aan een wereld-
wijde tragedie en wij gaan 300 vluchtelingen opvangen.
Voorzitter, mijn fractie HAP is tevreden met de inspraak en de betrokkenheid van de inwoners. Het
proces tot nu toe vinden wij respectvol verlopen. Wij geven onze complimenten aan de inwoners en
vooral ook aan het bestuur, want zo kan het dus ook. Voorzitter, ik wilde wel meegeven dat een vluch-
telingenstroom op drift niet direct maakbaar is te maken volgens onze normen. Dat geldt ook voor on-
ze invloed op wie er vlucht. Ik haak hier maar een beetje in op de liberale uitspraak van de VVD die
een soort rijkeluiswens heeft geuit van alleen maar gezinnen. Ik kan u melden dat ik nog nergens bij
Damascus een bordje heb zien staan met een verwijzing: gezinnen alleen naar de Haarlemmermeer.
Er zijn, denk ik, meer gemeenten in Nederland die die wens uiten en ik denk dat we gewoon vluchte-
lingen moeten opvangen. Of je nu alleenstaande bent of een gezin hebt, als de dood je achtervolgt,
volgens mij hebben we allemaal een moment nodig om dat te overleven.
De VOORZITTER: Mijnheer Rip, u wordt onderbroken door de heer Beusenberg.
De heer BEUSENBERG: Dank u, voorzitter. Mijnheer Rip, u was ook bij die bijeenkomst in Vijfhuizen.
Daar hebben de bewoners toch duidelijk aangegeven dat zij gingen voor gezinnen, dat ze de minste
moeite hadden met de opvang van en het aantal gezinnen. Er is volgens mij zelfs, of het nu in een
vergadering is geweest of later, gesproken over 20% alleengaanden en alleenstaanden. Dan vind ik
niet dat u het kunt maken te zeggen dat die verhouding nu 80/20 zou zijn, omgekeerd, dus. Daar zou
SRH het niet mee eens zijn. U wel?
De VOORZITTER: Mijnheer Rip.
De heer RIP: U hebt mij totaal geen percentages horen noemen en ik wil ook zo lang mogelijk wegblij-
ven van aantallen. Of het er nu 300 zijn of 301 daar zal ik niet zo'n probleem mee hebben. Je krijgt
wat je toekomt. Of sterker nog: wat er voor de deur staat, dat krijg je. Ik vind het lastig om eventueel
straks afgerekend te worden omdat we net een percentage minder gezinnen hebben.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nee, ik vind dat een vorm van een rijkeluiswens en ik zou daar gewoon niet aan mee willen doen. La-
ten we gewoon 300 vluchtelingen opvangen en goede beheersmaatregelen nemen.
De VOORZITTER: Mevrouw Van der Veer wil ook graag even op u reageren, mijnheer Rip.
Mevrouw VAN DER VEER: Mijnheer Rip, we hebben al eens eerder deze discussie gehad. Er zijn
enquêtes vanuit Vijfhuizen gestart, meerdere enquêtes, en die laten hetzelfde beeld zien. Die geven
namelijk aan dat de inwoners van Vijfhuizen niet zitten te wachten op een grote populatie alleenstaan-
de jonge mannen. U als lokale partij heeft altijd de mond vol dat u naar onze inwoners luistert, maar ik
zie dat hier dus totaal niet in terug in dit standpunt van de HAP. Bent u dat met mij eens?
De VOORZITTER: Mijnheer Rip.
De heer RIP: Wat denkt u zelf? Natuurlijk niet. Wij proberen natuurlijk aan die wens te voldoen, maar
als ik u nu het scenario schets dat er toevallig niet voldoende gezinnen zijn want die zijn al door ande-
re gemeenten opgeëist, wat zegt u dan? Doen we het dan maar niet?
De VOORZITTER: Mevrouw Van der Veer.
Mevrouw VAN DER VEER: Mijnheer Rip, ik heb u gevraagd naar uw interpretatie van wat de bevol-
king wil. U als lokale partij die altijd de mond vol heeft van 'wij luisteren naar onze inwoners'. Dat doet
u in dezen niet, dat is voor mij gewoon een vaststaand feit.
De VOORZITTER: Mijnheer Rip.
De heer RIP: Die mag u dan voor uzelf nemen. Ik ben het daar totaal niet mee eens omdat je daar,
denk ik, te weinig invloed op kunt uitoefenen. We gaan het natuurlijk wel proberen, want dat hebben
we afgesproken.
Voorzitter, ik zal ook nog wat meegeven over onze basisprincipes. Daar zijn we duidelijk in want ik
denk dat iedereen die hier in Nederland permanent verblijft zich hoort te gedragen. En ik denk dat ie-
dereen het met de HAP eens is dat als je je niet kunt conformeren aan onze basisprincipes er ook
geen plek voor jou is. Op dat punt wil ik van het college graag weten hoe het onze kwetsbare groepen
gaat beschermen. Hoe borgt u nu dat die kwetsbare groepen goed geïnformeerd zijn over onze moge-
lijkheden van hulp en zorg, ook gezondheidszorg waar we net ook al iets over hoorden. En hoe kunt u
nu garanderen dat de afspraken met het COA dat deze mensen die informatie ook vrij en veilig kun-
nen lezen… en dat het niet gehinderd wordt door mensen die er een andere opvatting over hebben.
Voorzitter, de HAP ziet dat u zorgvuldig te werk bent gegaan. Wij zien ook ontzettend positieve signa-
len van de begeleidingsgroep en de vele aanmeldingen van vrijwilligers en dat stemt de HAP hoopvol.
Dan over de instroom. Op het moment dat we een aantal gezinnen binnen hebben is het toch, mag ik
hopen, niet de bedoeling dat je in zo'n korte periode in- en uitstroom hebt. Is er ook een vorm van
permanente bewoning? Dus ze komen binnen en hebben we dan dezelfde 300 mensen? Dat vraag ik
mij af.
Ik heb ook gelezen dat u zoveel mogelijk tegemoet bent gekomen aan de wensen en zorgen van de
inwoners. Dan lees ik dus ook dat niet alles gehonoreerd is. Ik wil graag weten welke wensen of din-
gen niet zijn meegenomen en waarom niet?
Voorzitter, over de evaluatiemomenten heeft mijnheer Kuipers ook al iets gezegd. Wij zitten daar een
ongeveer hetzelfde in. De keuze met wie u die criteria opstelt en wie evalueert vinden wij prima. Wij
vinden ook dat je als politiek wat los moet laten dus wij kunnen er heel goed mee uit de voeten als dat
gebeurt met de begeleidingsgroep.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Een tweede argument dat we daarbij hebben is dat wij er daarmee eigenlijk van uitgaan dat het
draagvlak ook goed is. Maar we zouden wel willen weten welke criteria leidend zijn en welke criteria u
gaat gebruiken voor een go of no-go. We moeten namelijk echt voorkomen dat we achteraf onnodige
discussies gaan krijgen over de interpretatie van een aantal criteria. Voorzitter, het veiligheidsplan,
daar wil ik toch wel wat over kwijt. Ik vind de brandveiligheid wat summier beschreven. Dat komt
waarschijnlijk door mijn achtergrond, maar ik vind het nogal wat, 300 mensen. Hoe gaan we ervoor
zorgen dat bijvoorbeeld open vuur zo min mogelijk plaatsvindt? Want laten we wel wezen, op een
tweede cellenbrand zit niemand te wachten. Ik vind toch dat we daar even aandacht voor moeten vra-
gen. Valt het onder hetzelfde regime als hotels en ziekenhuizen? We gaan namelijk echt permanente
bewoning toepassen ondanks dat we het een noodopvang noemen. Dat wilde ik even meenemen.
De VOORZITTER: U hebt nog één minuut, mijnheer Rip.
De heer RIP: Even denken, dan ga ik er even snel doorheen en wil ik inzoomen op het begrip over-
last, melding en registratie. U laat het via de COA lopen, maar ik zou graag willen dat wij dat lijntje
vasthouden en de regie in handen nemen. Waarom doen we dat niet zelf?
Even kijken. Afwijkend gedrag en vormen van overlast, dat wil ik even parkeren. U schrijft '(…) die
mensen ervaren en dat de beleving vele vormen kan hebben.' Kunt u het afwijkend gedrag wat beter
omschrijven, want HAP ziet overlast echt als een persoonsgebonden beleving. Wat de een als over-
last ervaart, hoeft niet te gelden voor een ander. Dus als u dat opschrijft dan vind ik dat u dat wat moet
concretiseren. Wat verstaat u onder afwijkend gedrag als overlast.
Tot slot, en dat is de laatste, ik vind dat er te weinig terugkomt over buiten de noodopvang. Wat is nu
buiten de noodopvang eigenlijk geregeld, welke beperking of maatregelen gelden er eigenlijk voor on-
ze gasten in en rondom Vijfhuizen? En overweegt u de inzet van mobiele camera's misschien toe te
passen in en rondom de noodopvang? Daar laat ik het maar even bij.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Meijer, Forza!
De heer MEIJER: Ja, voorzitter, als er een partij duidelijk is geweest over hoe die hierin staat dan zijn
wij dat geweest. Wij willen geen noodopvang, maar we hebben daarbij wel gezegd dat we ons niet
buiten de discussie willen stellen. Dus mocht het toch gebeuren dan pleiten wij voor het opvangen van
christenen, homoseksuelen en jonge vrouwen. Nu weet niemand exact wie er gaat komen, maar laat
ik heel duidelijk zijn – en dan neem ik het college een beetje de wind uit de zeilen – het COA bepaalt
wie er komt en niet het college. Dat is nu eenmaal een feit.
De VOORZITTER: Mijnheer Meijer, u wordt onderbroken door de heer Vonk.
De heer VONK: Mijnheer Meijer, die groepen die u noemt, mogen die elkaar overlappen?
De heer MEIJER: Als die groepen goed met elkaar samen kunnen leven mogen die van mij prima
overlappen, mijnheer Vonk. Mevrouw Sedee wilde dat we het over het document zouden hebben,
maar gelukkig ga je als raadslid over je eigen spreektijd. Dus al wil ik hier het Wilhelmus zingen, dan
doe ik dat, maar dat zal ik nu niet doen. Ik wou het er niet over hebben, maar de heer Boerop kwam er
toch mee: ons briljante meldpunt. Dat komt in de lucht zodra de noodopvang er komt. Dan kunnen
mensen 24 uur per dag overlast melden zodat wij dat later aan het college kunnen overhandigen. Er
wordt steeds gezegd dat er alleen maar…
De VOORZITTER: U wordt meteen onderbroken door de heer Meegdes.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>De heer MEEGDES: Mijnheer Meijer, bent u met mij van mening dat als er klachten zijn of overlast
wordt ervaren er wat aan moet gebeuren en dat mensen dan eigenlijk gewoon direct naar de gemeen-
te toe moeten want die kan wat doen. U hebt een meldpunt, maar u kunt voor de rest niets. Dat is toch
de mensen een rad voor ogen draaien?
De VOORZITTER: Mijnheer Boerop, het was aan u gericht en dan de heer Rip.
De heer BOEROP: Mijnheer Meijer, waar het mij om gaat is dat met het meldpunt dat u in het leven
roept u toch een bepaalde stemmingmakerij creëert. Dat willen we gewoon voorkomen. De gemeente
heeft ook een meldpunt noodopvang@haarlemmermeer.nl bijvoorbeeld en dat voldoet prima.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Rip.
De heer RIP: Ik ben altijd zeer geïnteresseerd in partijen die met ideeën komen om het tot een goed
einde te brengen en dus ook in Forza! met het meldpunt. Ik heb het gelezen… maar ik las er ook wat
anders tussendoor en daar wilde ik wat verduidelijking over. U stelt dat meldpunt in, maar ik heb be-
grepen uit de krant dat u dat doet omdat u de burgemeester niet vertrouwt. Is dat ook zo? Ik kan het
me haast niet voorstellen dat u een meldpunt in het leven roept terwijl er al een is, zoals de heer
Boerop net zei, omdat u het vertrouwen in de burgemeester niet hebt. Ik hoop dat ik dat mis heb.
De VOORZITTER: En mijnheer Rip, nu bent u echt door uw spreektijd heen. U kunt het verslag lezen,
zou ik zeggen. Mijnheer Meijer.
De heer MEIJER: Het gaat toch niet van mijn spreektijd af, voorzitter, wat ik nu allemaal ga zeggen.
Dank u wel. Het vertrouwen in de burgemeester, mijnheer Rip, dat zijn wij niet kwijt. Wat wij gezegd
hebben, is dat op de incidenten die er zijn geweest niet adequaat wordt gereageerd en wij hebben
heel veel incidenten doorgekregen van mensen. Het is al eerder gezegd en natuurlijk wordt overlast
bepaald door hoe iemand het wil ervaren. We zeggen dus niet het vertrouwen op in de burgemeester
of denken niet dat de burgemeester er niet adequaat mee omgaat, alleen hebben wij gezegd dat wij
zelf een meldpunt beginnen. Mijnheer Boerop zegt dat de gemeente ook een meldpunt heeft en dat
dat prima werkt. Ik vraag me af hoe u dat weet, want volgens mij zijn er nog geen meldingen binnen-
gekomen want asielzoekers of vluchtelingen zijn er nog niet. En voor de rest zal het mij allemaal een
biet zijn: ons meldpunt blijft gewoon bestaan en dat doen wij voor de burgers in Vijfhuizen. Die kunnen
gewoon bij ons meldingen doen en wij zullen die een-op-een doorzetten aan het college en zeker aan
de burgemeester.
Mag ik doorgaan, voorzitter? Even over de veiligheid. Wat Forza! betreft komt er gewoon een perma-
nente tijdelijke politiepost. Wij vinden dat dat juist veiligheid oproept, zeker bij de inwoners van Vijfhui-
zen. Dan is er nog een vraag die we al eerder hebben gesteld. Wordt er een document verstrekt over
de geldende normen en waarden in ons land? Er wordt steeds gezegd dat het alleen maar Syriërs
zijn, maar ik kan u vertellen dat dat absoluut niet waar is. Er zitten Marokkanen tussen, mensen uit
Eritrea, Angola en noem maar op. Dus ik ben erg benieuwd hoe daarmee wordt omgegaan. Wij heb-
ben het al eerder gevraagd.
En dan heb ik nog een laatste vraag. Mocht er in de tussentijd een azc komen – laten we het niet ho-
pen – gaat het COA dan ook per direct dicht en gaan die mensen dan over naar het azc? Dat waren
de vragen tot zover, voorzitter, dank u wel.
De VOORZITTER: Mijnheer Beusenberg, u hebt nog precies tijd voor een zin.
De heer BEUSENBERG: Dank u, voorzitter. Dan heb ik een vraag aan het college.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                          14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Welke garanties hebben de inwoners van Vijfhuizen en wij als raad ten aanzien van de samenstelling?
De SRH is het namelijk volledig met de heer Kuipers eens dat daar eigenlijk duidelijkheid over moet
komen. Eén zinnetje, voorzitter.
De VOORZITTER: Ik ben trots op u. Dan wil ik u melden dat u met zijn allen volgens mijn telling onge-
veer veertig vragen heeft gelanceerd richting het college. Dat heeft daar ongeveer negen minuten de
tijd voor en logistiek gaat dat dus absoluut niet lukken. Ik zou het college willen verzoeken om samen
te vatten, maar ik wil u ook verzoeken om het college de tijd te geven om al de vragen die u net deze
kant op hebt gebracht te laten beantwoorden en u te beperken in uw interrupties. Overigens hebben
sommigen van u al geen tijd meer. Mijnheer Rip?
De heer RIP: Ja, dat vind ik mooi, maar ik wil u er ook op wijzen dat de klok dan 21.00 uur slaat en dat
we normaal altijd tot een uur of tien doorgaan. Ik wil u er ook op wijzen dat we nog een uur ruimte
hebben.
De VOORZITTER: Dat kan niet, mijnheer Rip, want er is hier achteraan een bijeenkomst gepland. En
u weet net zo goed als ik dat we anderhalf uur ingepland hebben en dat wij ons daaraan houden, ten-
zij de vergaderorde aan het eind van die anderhalf uur bepaalt dat er extra tijd moet komen. En het is
mijn streven als voorzitter om mij aan de vergaderorde te houden. Wie van u mag ik als eerste het
woord geven? Wethouder Horn, gaat uw gang.
Wethouder HORN: Dank u, voorzitter, ik zal een poging wagen om een aantal dingen samen te vatten
wat betreft de meer algemene vragen en opmerkingen. Vervolgens zal de burgemeester ingaan op de
veiligheidsaspecten.
Een aantal zaken is door meerdere partijen aangeroerd. Laten we beginnen bij het aantal. Het is heel
klip-en-klaar dat wij hebben afgesproken met het COA, maar ook met het dorp Vijfhuizen: maximaal
300. Dat kan zelfs nog leiden tot een bijstelling naar beneden als blijkt dat dat de oplossing is voor
eventuele problemen. Maar ik denk dat we veel eerder met elkaar in gesprek moeten, want als er pro-
blemen zijn, moeten we die meteen aanpakken. Ik ben het helemaal met de heer Meegdes van D66
eens dat het meldpunt dat wij hebben ingesteld in ieder geval het meldpunt is, 24 uur per dag open,
eerst bij het COA en bij ons ook in de eerste paar weken. We zullen dan ook zorgen dat alles wat er
gemeld wordt ook meteen wordt aangepakt. Dus dat mag helder zijn, maximaal 300. Dan de samen-
stelling, daar is ook een aantal vragen over gesteld. Het mag duidelijk zijn dat vanuit het dorp de wens
is geuit om zoveel mogelijk gezinnen op te vangen. Die wens hebben wij gehoord en hebben wij ook
geprobeerd te vertalen naar datgene wat we met het COA afgesproken hebben. Daarbij heeft het
COA echter heel helder gemaakt aan ons dat er een randvoorwaarde is, namelijk dat het wel moet
passen binnen de instroom die in Nederland plaatsvindt. Je zult maar hebben dat er geen gezinnen
meer binnenkomen, dan is het toch lastig om gezinnen op te vangen. De situatie over 2015 was dat
60% alleengaand was. U moet zich voorstellen dat het mannen zijn, maar er zitten ook vrouwen bij. Ik
zeg expres alleengaanden want er zitten ook gezinshoofden bij die zodra ze hier een status hebben
aan gezinshereniging doen. Die vallen dus misschien niet helemaal onder de categorie loslopende
jonge mannen, maar 60% is dus alleengaand. Het is niet te voorspellen wat er in de komende jaren
gaat gebeuren, maar je mag ervan uitgaan dat er nog steeds een grote hoeveelheid alleengaanden
zal zijn. Wij hebben het natuurlijk wel met het COA afgesproken. U kunt ook zien in de tekening die is
gemaakt, dat er meer dan 50% familiekamers zijn. Nu ben ik ook eerlijk – en daar zal het college ook
eerlijk over zijn – dat in familiekamers natuurlijk ook alleengaanden geplaatst kunnen worden. Het is
wel de bedoeling dat wij samen met het COA gaan kijken naar hoe je dat zo goed als mogelijk kunt
invullen. En dat kan in regionaal verband, daar hebben we ook eerder al wat over gezegd. Het is na-
melijk ook afhankelijk van wat er op de andere noodlocaties kan worden bereikt en wat daar aan sa-
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>menstelling plaatsvindt. Ik ga echter niet een overdreven verwachting daarover naar u uiten, want het
is voor het COA al lastig genoeg om die hele stroom aan te kunnen. Op dit moment is het wat minder,
maar het zal later wel weer toenemen en dan is het ook belangrijk dat we samen met hen zo goed als
mogelijk proberen aan die voorwaarde te voldoen.
De evaluatie. De heer Kuipers had het erover en ook een aantal anderen. Het mag duidelijk zijn dat
het een heel belangrijk moment is, zeker na vijf maanden, want dan wordt ook de vraag neergelegd of
het nog voor zes maanden kan worden verlengd. Ik wil daar twee heldere dingen over zeggen. Een is,
dat we de criteria nu juist niet van tevoren hebben willen vastleggen hierin. We hebben wel een uitge-
breid proces met de leden van de begeleidingsgroep gehad om te kijken of wij samen met hen kunnen
komen tot een set criteria. Dat is inmiddels zo goed als afgerond en ik zie zelfs daar knikken dat het is
afgerond. Het is een uitgebreide set geworden en er hoort ook een nulmeting bij. Onze afdeling On-
derzoek en statistiek is er ook bij betrokken. We gaan dus proberen dat in samenspraak met de bege-
leidingsgroep zo netjes mogelijk te doen zodat er straks een set aan gegevens ligt waarbij je niet hoeft
te twijfelen of die gegevens kloppen. Vervolgens komt de duiding aan de orde. Ik ga het nogmaals
zeggen en het staat ook in de stukken: de begeleidingscommissie of begeleidingsgroep moet ik zeg-
gen want zo heten ze officieel is niet het orgaan dat de evaluatie doet. Het is een orgaan dat ook voor
zichzelf evalueert en een advies geeft aan het college van B&W. Het college van B&W zal op basis
van dat advies en hun evaluatie een eigen evaluatie maken en zal die wellicht aanvullen en we gaan
kijken hoe wij dat interpreteren. Dat zullen wij dus evalueren en daar zal voor ons het besluit uit volgen
of we wel of niet voor nog vijf maanden die vergunning afgeven. Uiteraard stellen wij u ervan op de
hoogte en uiteraard kunt u met ons het gesprek aangaan of u op dezelfde manier de interpretatie van
de gegevens doet als wij.
De huisregels, daar zijn ook een paar vragen over gesteld.
De VOORZITTER: Mijnheer Kuipers.
De heer KUIPERS: Ik zou toch wel met de wethouder wat dieper willen ingaan op het onderwerp eva-
luatie. Ik heb bijna iedereen hier in de zaal vanavond horen zeggen dat wij vinden dat de gemeente-
raad betrokken zou moeten worden bij de evaluatie. Dan ga ik ervan uit dat de meeste mensen daar-
mee bedoelen dat wij zowel met u meedenken over het opstellen van criteria en ook na drie en na vijf
maanden – vanaf de opening gerekend, dus vanaf maart waarschijnlijk – kijken of er wel op de juiste
manier mee is omgegaan. U zegt nu dat u samen met de begeleidingsgroep criteria gaat opstellen en
dat mag van mij want u mag gewoon gaan praten met de begeleidingsgroep. U wilt ook heel graag
over dit soort onderwerpen met de gemeenteraad praten, maar als u telkens zegt dat u de inhoud met
andere mensen doet en niet met de gemeenteraad dan vind ik dat u op de verkeerde weg zit. Ik wil
natuurlijk best volgende week een motie indienen waarin gezegd wordt: "College, ga met de raad in
overleg over de criteria voor de evaluatie" maar u maakt voor uzelf het leven een stuk makkelijker als
u vanavond zegt dat u een brief naar ons gaat sturen en wij over een week of twee, drie nog eens met
elkaar over de criteria van gedachten wisselen. Dat is veel slimmer.
De VOORZITTER: Wethouder.
Wethouder HORN: Laat ik daar heel simpel op antwoorden. Die criteria liggen er, de criteria die door
de begeleidingsgroep samen met de gemeente zijn opgesteld en die sturen we u toe in een brief. Als
u daarin aanleiding ziet om er met het college over te spreken dan weet u de weg te bewandelen en u
weet ook dat wij altijd met u daarover het gesprek zullen aangaan. Misschien is dat de meest elegante
manier om dat te doen. Wij hebben er in ieder geval vertrouwen in dat…
De VOORZITTER: U hebt geen tijd meer, mijnheer Rip. Ja, sorry hoor.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Wethouder HORN: De brief komt naar u toe en dan zullen we zien of u daar aanleiding in ziet om
nogmaals het gesprek te voeren.
De huisregels. Het mag duidelijk zijn – en de huisregels zijn ook toegevoegd – dat de huisregels hel-
der zijn en dat ook moeten zijn voor iedereen die daar als vluchteling wordt opgevangen, dus inclusief
het naleven van de normen en waarden zoals wij die hier in Nederland kennen. Deze huisregels wor-
den ook in de eigen taal aan die mensen duidelijk gemaakt, desnoods via tolken. Er zijn ook tolken
aanwezig. Dat is natuurlijk wel belangrijk want iedereen moet begrijpen hoe hij of zij zich heeft te ge-
dragen. Er kan iets in staan over sancties maar een ding mag heel helder zijn en dat is dat iedereen
die hier op Nederlands grondgebied is, valt onder de Nederlandse wet. Dus als er zaken zijn, misdrij-
ven of anderszins, die niet door de beugel kunnen dan volgt er ook gewoon het proces op zoals dat bij
elke Nederlander gebeurt. Misschien dat de burgemeester daar nog even op ingaat. De politie kan
dus ook gewoon naar aanleiding van een aangifte actie ondernemen.
De kleinere locaties en het vervolgproces richting azc. We hebben wel vaker met elkaar die discussie
gevoerd, maar we zijn dus toch wel gebonden aan wat er vanuit de rijksoverheid aan normen wordt
neergelegd. We weten allemaal dat er vanuit de VNG nog best wel wat wensen worden neergelegd en
we zullen zien hoe dat eventueel in het tweede bestuursakkoord wordt opgepakt. Overigens heet het
volgens mij niet meer bestuursakkoord maar heet het uitwerking of zo. In het eerste bestuursakkoord
heeft duidelijk iets gestaan over wat vanuit het rijk als criteria voor aantallen wordt aangegeven. En wij
hebben ook duidelijk gemaakt, ook in de eerdere gesprekken met elkaar, dat als het gaat over een
asielzoekerscentrum wij daar pas serieus mee aan de slag gaan op het moment dat deze noodopvang
opengaat en wij het voorproces naar de noodopvang kunnen afsluiten. Dat zal nog best een tijd aan-
lopen, want er komt dan een locatieonderzoek en we moeten de nodige zeer voorzichtige stappen
zetten en we moeten er met u over in gesprek. Uiteindelijk zal dat wellicht leiden tot een plek voor een
asielzoekerscentrum. Mijnheer Meijer vroeg of de noodopvang dan eerder dicht kan. Als dat asielzoe-
kerscentrum er eerder zou staan dan misschien wel, maar die verwachting is er niet. Het loopt nog wel
een tijdje aan voordat dat naar verwachting kan worden geplaatst. Ik zou het wel graag willen want ik
ben zelf op zo'n noodopvang geweest en het verschil tussen noodopvang en een azc is wel degelijk
dat het tweede een stuk leefbaarder is dan het eerste.
Gezondheidszorg, daar zijn een paar vragen over gesteld. Volgens mij is dat door het COA goed ge-
regeld en dat merk je ook in de andere noodopvanglocaties. Wat heel belangrijk is, en dat hebben wij
ook nog eens een keertje gestipuleerd in de bestuursovereenkomst, is dat alle vluchtelingen die hier
aankomen gescreend zijn. Als ze dat niet zijn dan wordt er meteen actie ondernomen om die scree-
ning in te zetten. Dat wordt voor een groot gedeelte door de GGD gedaan. Het wordt ook wel op basis
van een risicoprofiel gedaan. Ik heb ook weleens eerder gezegd dat bijvoorbeeld Syriërs vanwege de
goede volksgezondheid in hun eigen land goed beschermd zijn geweest. Maar er wordt meteen een
screening uitgevoerd in het geval dat niet al eerder in Ter Apel is gebeurd, want dat is de eerste plek.
De VOORZITTER: Mevrouw Sedee wil u even onderbreken.
Mevrouw SEDEE: Mijn vraag is als volgt. Wordt bij alle kinderen die daar aankomen meteen gecheckt
of ze nog vaccinaties missen uit het rijksvaccinatieprogramma?
De VOORZITTER: Wethouder.
Wethouder HORN: Ik weet wel dat zij onder het rijksvaccinatieprogramma vallen zodra zij hier zijn.
Maar of dat nu ook getest wordt en of er ook meteen wordt gekeken wat voor manco's erin zitten weet
ik niet. Maar als u dat van belang vindt dan gaan we dat nog even na en zullen we u daarover verwit-
tigen.
De coördinatie van het vrijwilligerswerk, daar zijn ook vragen over gesteld.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Het mag heel helder zijn dat het COA verantwoordelijk is voor wat er binnen de noodopvang gebeurt,
dus ook voor de coördinatie van het vrijwilligerswerk. Zij besteden het uit en het Rode Kruis krijgt daar
een taak in en Vluchtelingenwerk krijgt ook een taak om een aantal dingen te doen. Vluchtelingenwerk
is veel meer een-op-een met de vluchtelingen zelf bezig en het Rode Kruis zal wat meer de algemene
activiteiten doen. Het valt dus onder de verantwoordelijkheid van het COA en dat is de reden dat het
er zo staat.
Een vraag is gesteld over hoe het college aankijkt tegen de integratieactiviteiten. Het college is het
daar met iedereen eens dat hoe eerder je ermee kunt beginnen, hoe beter dat voor iedereen is. We
zijn echter wel met handen en voeten gebonden aan de regelgeving die daarover vanuit Den Haag
komt. Dat wil echter niet zeggen dat we niet met vrijwilligers alvast aan de taal kunnen beginnen. We
kunnen misschien ook nog eens een keer gaan kijken of er andere zaken zijn die kunnen bijdragen
aan het verder verstevigen van de eerste stappen in de Nederlandse samenleving, maar het begint
vaak met taal. In Haarlem was een heel goed voorbeeld hoe een aantal oud-docenten die NT2 had-
den gegeven, Nederlands als tweede taal, samen met vluchtelingen een aantal dingen heeft opge-
pakt. Daar gaan wij ook van leren. Wellicht dat we zoiets kunnen kopiëren, maar het is in ieder geval
belangrijk dat wij hen daarin meenemen en met vrijwilligers dat in gang gaan zetten.
De PvdA vroeg nog naar de inspraak, naar hoe die verlopen is en hoe het college daarop terugkijkt.
Als je naar het hele proces kijkt dan denk ik dat wij in ieder geval genoeg tijd hebben genomen om
een aantal stappen te zetten met elkaar. Misschien dat wij, ondanks dat we het al een paar keer heb-
ben gezegd, in beginsel nog duidelijker hadden moeten maken waar de inspraak over ging. Het heeft
altijd helder in de stukken gestaan en wij hebben het ook altijd duidelijk gezegd, maar het werd niet
altijd helder opgepakt. Dus je kunt misschien nog verder nadenken over hoe je dat nog beter kunt
doen. Maar ik ben ook blij – en velen van u hebben dat ook gezegd – met de begeleidingsgroep. Als
je kijkt naar de rol van de begeleidingsgroep dan is dat er wel eentje die heel belangrijk is geweest
voor ons en ik denk ook voor het dorp om het gevoel te hebben gehoord te worden in alle facetten.
Alle plannen die hier liggen, de bestuursovereenkomst, het veiligheidsplan, de evaluatiecriteria waar
we het net over gehad hebben, zijn ook allemaal bij de begeleidingsgroep geweest. Daar hebben ze
uitgebreid over gesproken. Ik ben zelf een paar keer bij de begeleidingsgroep geweest en ik moet
zeggen dat daar zeer betrokken dorpelingen zitten, zeer betrokken Vijfhuizenaren die er veel tijd in
steken om het voor elkaar en met elkaar en voor de vluchtelingen goed te maken. Zij hebben er niet,
en dat zeg ik er ook uitdrukkelijk bij, de verantwoordelijkheid over want de verantwoordelijkheid ligt bij
het college. En uiteraard ligt die bij het COA als straks de noodopvang er is. Ik wil ze toch nog een
groot compliment geven voor datgene wat ze gedaan hebben en ik merk daar ook een beetje dat het
draagvlak groeit – we hebben het wel eens eerder gezegd – en dat is mooi om te zien, want dan kun
je met elkaar ook heel ver komen.
Volgens mij heb ik de meeste vragen nu gehad behalve dan de veiligheidsissues.
De VOORZITTER: Dan gaan we daar nu naar luisteren. Burgemeester?
Burgemeester WETERINGS: Voorzitter, het is zo dat de overeenkomst met het COA en ook de bevei-
ligingsonderdelen daarbij voor een deel standaard zijn, maar voor een deel ook niet. Dat zeg ik in re-
actie op de veronderstelling van mevrouw Sedee. Met name bij het veiligheidsplan heb ik eraan ge-
hecht dat het uiteindelijk een eenzijdig besluit is van de burgemeester dat vastlegt hoe het moet zijn.
Dat is inclusief de mogelijkheid om, als ik vind dat overlast een vorm aanneemt die niet acceptabel is,
andere maatregelen te nemen. In het stuk staat dat ik dan ook zal overleggen met de begeleidings-
groep. Formeel staat er dat dat in overleg met de driehoek plaatsvindt en ook met het COA. Het is
echter niet iets wat ik met het COA overleg tot in het einde want uiteindelijk gaat het om het oordeel
van de burgemeester over wat wel of niet past in de openbare orde en over wat wij wel of niet in Vijf-
huizen aan overlast acceptabel vinden.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                       18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>En ja, als er 300 inwoners bij komen, zal er iets veranderen aan datgene wat er in het dorp gebeurt.
Dat hoeft zeker niet alleen in negatieve zin te zijn want het kan ook in positieve zin zijn. Ik vind niet dat
we een discussie moeten gaan hebben over hoe we overlast definiëren. We hebben het gebruikelijke
niveau van veiligheid dat we in Vijfhuizen willen handhaven. En ik ben ook heel blij met de lijn die de
politie zelf heeft uitgedragen en voorgesteld om te proberen af te spreken – en het staat ook in de
stukken – het aantal meldingen en de aanrijtijd op hetzelfde niveau te houden. Ik vind het een heel
mooie prestatie als ze dat kunnen waarmaken. En als er dingen gebeuren die door wie dan ook als
overlast ervaren worden dan moet er in de eerste plaats naar het COA worden gebeld. Als de bron
daar ligt, moeten zij optreden en dat moet niet per definitie door de overheid overgenomen worden.
Het geldt namelijk voor iedereen die iets organiseert dat hij zelf verantwoordelijk is voor het tegengaan
van overlast en voor het garanderen van de veiligheid. Alleen als dat onvoldoende gebeurt dan treedt
de overheid op. Ook moet niet bij elk akkefietje de politie gebeld worden, want op de eerste plaats
moet gewoon het COA gebeld worden. Daarom zullen wij zorgen voor een heldere informatiekaart
voor alle inwoners van Vijfhuizen waarop staat welke telefoonnummers ze kunnen bellen.
De VOORZITTER: Mevrouw Sedee gaat u wat vragen, denk ik.
Mevrouw SEDEE: Dank u wel, voorzitter. Ik had het eigenlijk niet eens zozeer over het handhaven
van de openbare orde. Ik had het eigenlijk veel meer over strafbare gedragingen zoals discriminatie.
We lezen dat het COA daarmee te maken heeft en probeert daar iets aan te doen. Waar het ons om
gaat is dat de gedragingen zoals discriminatie strafbaar zijn en dat er niet moet staan 'kan' leiden tot
sancties, maar 'zal' leiden tot sancties. Geen discussie over of het nu wel discriminatie is of niet dis-
criminatie is of het wel strafbaar moet zijn of niet. Gewoon een heldere lijn en geen discussie. Daar
ging het mij eigenlijk om.
De VOORZITTER: Dank u wel.
Burgemeester WETERINGS: Zoals de voorzitter verzocht had, probeer ik wat meer antwoorden sa-
men te nemen. Op het punt van de huisregels heeft volgens mij wethouder Horn goed geantwoord. De
huisregels zijn overigens een document van het COA en daarin staat die 'kan'-bepaling. Vervolgens
geldt wat wethouder Horn gezegd heeft en dat geldt ook voor de vragen die gesteld zijn over het
klachtrecht. Bij wie moeten klachten terechtkomen als iemand vindt dat hij gediscrimineerd wordt in de
COA-opvang? Die moeten bij de COA-leiding terechtkomen en die moet ingrijpen. De leiding kan wel-
iswaar een 'kan'-bepaling hanteren, maar kan ook constateren dat er inderdaad feitelijk discriminatie
heeft plaatsgevonden en moet dan aangifte doen, want dat moet iedere Nederlander die constateert
dat er discriminatie plaatsvindt in instellingen waar hij of zij verantwoordelijk voor is. Daar hoef ik dus
geen 'kan'-bepaling of 'zal'- bepaling voor op te nemen, dat is gewoon het Nederlands recht dat geldt
ook in de instellingen van het COA. Zij zijn verantwoordelijk voor de handhaving van de regels bin-
nenshuis en ik ben verantwoordelijk voor de handhaving buiten. Als er buiten klachten komen over
discriminatie dan wordt er natuurlijk verwezen naar de politie, dan kan aangifte gedaan worden en dan
geldt ook voor deze inwoners precies hetzelfde als voor de andere inwoners van Vijfhuizen.
Ik ben het met mevrouw Berk eens dat het heel erg belangrijk is de veiligheid vanuit twee kanten te
benaderen. Het gaat om een veilige omgeving voor de vluchtelingen die opgevangen moeten worden
en het gaat om een veilige omgeving. Het gaat dus ook om het handhaven van de veilige omgeving
die wij onze inwoners van Vijfhuizen tot nu toe altijd hebben kunnen geven en die we ook in de toe-
komst willen geven. De afspraak van toegangsregistratie die het COA hanteert bijvoorbeeld is er met
name op gericht om altijd te weten wie er binnen is en wie er op bezoek komt. Dat moet ook een in-
strumentarium zijn om te voorkomen dat personen die daar niets te zoeken hebben, maar er met welk
doel dan ook willen zijn, er niet binnen komen.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Want als je geen goede reden hebt, als je niet uitgenodigd bent, hoef je er ook niet binnen te komen.
De politie zal natuurlijk rond het complex het nodige doen om te voorkomen dat datgene wat gecon-
stateerd wordt wat wel gebeurd rond opvanglocaties, onder andere het mogelijk ronselen van jonge
meiden, natuurlijk niet kan gebeuren.
De VOORZITTER: Mevrouw Sedee.
Mevrouw SEDEE: Daar wil ik even op aanhaken, want ik had ook een vraag gesteld over de bewaking
bij het complex. Overdag twee bewakers en 's avonds drie of andersom – daarvoor moet ik even op
mijn blaadje kijken – dat vinden wij wat ondermaats, eerlijk gezegd.
Burgemeester WETERINGS: Dat is een goede verdeling. U moet er ook van uitgaan dat overdag de
normale staf van het COA aanwezig is. Het aantal beveiligers wordt uitgebreid op het moment dat er
de basisbezetting is die in de nachtelijke uren aanwezig is. Ik vind het ook de verantwoordelijkheid van
het COA om ervoor te zorgen dat ze voldoende bestaffing hebben en voldoende interne veiligheids-
medewerkers. En als zij de ervaring hebben dat met een complex van ongeveer 300 mensen dit een
goede balans is dan is dat wat mij betreft een redelijk vertrekpunt. En ik ga er daarbij ook van uit dat
het hun discipline is. Mocht in de toekomst blijken dat het in Vijfhuizen onvoldoende is dan heb ik vol-
doende instrumenten om met hen het gesprek aan te gaan en mogelijk ook dwingend iets anders af te
spreken. Ik heb echter geen aanleiding om dat op voorhand te doen. Wij hebben inderdaad de moge-
lijkheid om met een flexibele schil ook extra wijkagenten in Vijfhuizen in te zetten. Ik ben het echter
ook helemaal met mevrouw Berk eens en ik hoop dat u de gelegenheid geeft aan de politie en onze
handhavers en ook aan het dorp om die balans weer te gaan vinden. Want ja, ik heb het ook gehoord
en ik vind het een ongewenst effect als mensen gaan zeggen: "Nu zie ik zoveel politie in het dorp, dan
zal het wel onveilig zijn." En dat was ook een reactie die we kregen tijdens de crisisopvang. Het is een
vorm van trial and error en de doelstellingen zijn helder: het moet veilig zijn voor de vluchtelingen en
moet veilig blijven voor de inwoners van Vijfhuizen. En nee, het is dus niet zo dat er altijd bewaking is
geweest in de supermarkt tijdens de crisisopvang. Eigenlijk moet ik daar niets meer over zeggen want
mevrouw Sedee heeft helemaal gelijk dat we dat al op een ander moment besproken hebben.
Voorzitter, volgens mij heb ik daarmee ook wel de vragen en opmerkingen…
Met betrekking tot veiligheid nog een punt waar mijnheer Rip aandacht voor vroeg, namelijk de brand-
veiligheid. Is die niet onder de maat? Nee, daar heb ik zelfs extra eisen gesteld ten opzichte van de
standaard die het COA gewend was. Er staat nu dat er minimaal elke maand een brandveiligheids-
controle plaatsvindt. En ja, daar heeft wat mij betreft ook meegespeeld het feit dat wij hogere stan-
daardnormen hebben in onze gemeente en gelet op de ervaringen die wij hebben na de Schiphol-
brand. Wij hebben ook duidelijke afspraken gemaakt dat ook bij de bouw van het complex de brand-
weer betrokken is en duidelijk toezicht houdt op de normen die gelden voor een instelling waar men-
sen zitten die dichter op elkaar gehuisvest zijn dan in hotels. Er gelden daar andere standaarden voor,
zowel vanuit bouwtoezicht als vanuit brandweertoezicht en er wordt gewoon scherp op de regelgeving
en de toepassing van regelgeving gelet.
De VOORZITTER: De heer Rip heeft ook nog gevraagd of er permanent dezelfde mensen in de
noodopvang zitten. Hij heeft ook nog gevraagd hoe het zit met de registratie van de COA en wat afwij-
kend gedrag en wat overlast is. En hij wil graag weten wat er gebeurt buiten de noodopvang. Dat zijn
nog drie vragen die hij nog gesteld heeft. Ik noem ze maar even. Mevrouw Van der Veer heeft het nog
gehad over de instroom van kindbruidjes.
Wethouder HORN: Zal ik eerst even beginnen met de permanente bewoning. Nee, die mensen zitten
daar juist in afwachting om in de procedure te komen.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                      20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Die procedure is op een andere plek in Nederland, hoewel de IND ook weleens andere mogelijkheden
toepast. Dus u moet ervan uitgaan dat die mensen alleen maar blij zijn, hoe vervelend ook, als ze de
volgende stap mogen maken want dan komen ze echt in de procedure. En dan zullen er weer nieuwe
mensen in kunnen stromen op diezelfde plek.
De VOORZITTER: Dank u.
Burgemeester WETERINGS: Voorzitter, volgens mij heb ik geantwoord. Het was niet alleen een vraag
van de heer Rip, maar ook van anderen. Overlast definiëren, daar begin ik niet aan. Het is gewoon
wat ik vind en wat de politie vind wat gebruikelijk is in Vijfhuizen. En ja, als er klachten over overlast
komen en die worden niet op een effectieve wijze conform de afspraken door het COA opgepakt dan
heb ik ook aangegeven dat ik met de begeleidingsgroep ga overleggen over wat aanvullende maatre-
gelen zullen zijn. Dat staat ook in het stuk En dan doe ik dat liever gegeven de ervaringen die er zijn
dan dat ik nu heel erg theoretische een bepaald overlastmodel zou opschrijven. En op het punt van de
kindbruidjes. Ik heb mevrouw Van der Veer horen zeggen dat ze daar zeer effectief op landelijk niveau
mee bezig is, maar ik weet niet wat ik er lokaal mee moet.
De VOORZITTER: Ik ga even langs bij degenen die nog tijd hebben. En ik begin bij mevrouw Sedee.
Mevrouw SEDEE: Voorzitter, ik moet u ernstig teleurstellen want ik ben uitgesproken.
De VOORZITTER: Dan ga ik naar mijnheer Kuipers.
De heer KUIPERS: Ik wilde toch nog twee dingen naar voren halen, voorzitter. Wethouder Horn zei
dat heel veel mensen een vraag hebben gesteld over de samenstelling van de groep die in de nood-
opvang gaat zitten. Ik vind het woord vraag niet helemaal juist want volgens mij hebben de meeste
mensen een mening gegeven. Dat was dan wel impliciet een vraag aan u of u niet vindt dat u iets
zwaarder moet inzetten op meer gezinnen dan alleengaanden. U hebt daar een heel omstandig ver-
haal over gehouden, maar een maand of twee geleden hebben we bij monde van de burgemeester
gehoord dat een aantal gemeenten in deze regio samenwerkt. Alleengaanden gaan misschien wat
meer naar Haarlem, als ik me goed herinner, in ieder geval waren daar ideeën over. Ik denk dat het
goed is om in een bestuursovereenkomst geen voornemens uit te spreken, maar wat hardere afspra-
ken te maken. Dat als eerste. En het tweede punt voor de burgemeester. Ik heb geen vragen gesteld
over overlast of gevraagd om formulering van overlast, ik heb gevraagd in hoeverre meldingen bij het
COA geregistreerd en gerubriceerd worden zodat we daar wellicht ook iets mee kunnen als wij op die
evaluatiemomenten zijn aangekomen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Vonk.
De heer VONK: Voorzitter, in de anderhalf uur in deze zaal hoor ik heel veel argumenten herhaald
worden die we bij eerdere gelegenheden ook besproken hebben. Het gaat ook gedeeltelijk over de
overeenkomst. Dat onderstreept voor de PvdA toch wel de grote betrokkenheid van inwoners en ook
van raadsleden bij dit belangrijke onderwerp. Het is goed om dat te noteren. Verder denken wij dat
hier een goede en werkbare overeenkomst voor ons ligt en daar zijn wij blij mee. De vrijwilligers heb-
ben zich in best grote aantallen al gemeld, begreep ik, dus dat gaat de goede kant op. Er staan helde-
re afspraken in over hoe we omgaan met dit onderwerp en volgens ons is het een werkbaar docu-
ment.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Spijker? Dank u wel. Mijnheer Boerop.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                        21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>De heer BOEROP: Ja, dank u, voorzitter. Ik wil nog even ingaan op het stukje integratie. Wethouder
Horn heeft al gezegd dat taal natuurlijk een bijdrage kan leveren. Ik wil het nog even iets ander uit-
drukken, ingaand op de opmerkingen van de heer Meegdes. Integratie is natuurlijk wel gewenst, maar
dan alleen voor degenen die dat daadwerkelijk willen. Het land heeft natuurlijk goede personen nodig
voor de wederopbouw. En dat het in Syrië – maar het zijn natuurlijk niet alleen maar Syriërs – op dit
moment helemaal nog niet kan, wil nog niet zeggen dat het in de toekomst niet kan. Wij moeten daar
zeker geen voortrekkersrol in spelen, maar ik begrijp dat wethouder Horn dat al goed oppakt. Dat wil-
de ik nog even toevoegen. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Meegdes.
De heer MEEGDES: Dank u wel, voorzitter. Ik had nog een paar vragen gesteld die niet beantwoord
zijn onder andere over de ervaringen met Heumensoord. Welke lessen zijn er geleerd en tot welke
mogelijke aanpassingen heeft dat geleid. Ook was er nog mijn vraag of de ervaringen vanuit de vluch-
telingen worden meegenomen in de evaluatie. Ik denk dat het belangrijk is om dat aspect mee te ne-
men. Dus niet alleen maar vanuit onze inwoners, maar ook vanuit de vluchtelingen. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ben ik bij mijnheer Van Bezooijen.
De heer VAN BEZOOIJEN: Dank u wel, voorzitter. Ik ga mezelf herhalen vanuit de eerste termijn. La-
ten we vooral deze situatie ingaan op basis van de voorliggende stukken en niet op basis van een
haast eindeloze lijst what ifs. Want als we dat zouden doen dan kunnen we er per dag denk ik hon-
derdduizend bij verzinnen. Ik ben blij met de in die zin nuchtere beantwoording door onze burgemees-
ter en met wat ik ook in de eerste termijn heb genoemd, de regiebasis. U hebt het woord niet letterlijk
genoemd, maar u hebt het wel een aantal keren op die manier bedoeld: als er zich zoiets voordoet,
dan gaan we op basis van het staande beleid daar op een adequate manier mee om. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Als laatste de heer Meijer.
De heer MEIJER: Voorzitter, ik ben bijna tevreden maar er is iets wat me nog even van het hart moet.
Een meldpunt van de gemeente is prima, maar een meldpunt van Forza! is stemmingmakerij. Dat vind
ik toch een beetje vreemd voor een democratisch gekozen partij. Wij roepen niet op tot haat, wij roe-
pen alleen op meldingen aan ons door te geven als die er zijn. Wij zijn ook 24 uur per dag bereikbaar,
mijnheer Beusenberg. Dank u wel.
De VOORZITTER: Goed, dan zijn er toch nog een paar vragen uw kant op gesteld en die ga ik eerst
even laten beantwoorden. U bent allemaal nu gewoon ook door uw spreektijd heen. Wie van u? Wet-
houder Horn.
Wethouder HORN: Dank u, voorzitter. Ik zal beginnen bij de opmerking die de heer Kuipers van de
VVD maakte. Ik heb goed uw mening gehoord, ook in de vorige debatten en die mening van velen van
u heeft het college ook zeker meegenomen. Maar u moet het wel zien in het licht van een afspraak die
je met een andere partij maakt die een opdracht heeft waar wij aan willen meewerken. Die partij heeft
een verzoek bij ons ingediend en we zijn in gesprek gegaan daarover. We hebben zo goed als moge-
lijk getracht om, zeg maar, de vertaling van wat het dorp en een aantal van u wilde meenemen in de
manier waarop wij met het COA spreken over de verhoudingen tussen alleengaanden en gezinnen.
We gaan dan natuurlijk ook kijken of we daar iets aan kunnen doen. Ook heb ik daarbij gezegd dat dat
ook regionaal speelt en ik heb ook gezegd dat er in Haarlem nog een tweede noodopvang bij komt.
Maar dan is nog te bekijken wat daar de samenstelling is.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                    22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Ik wil geen overspannen verwachtingen opwekken, dus wij doen ons best om met het COA zo goed
als mogelijk dat soort afspraken te maken.
Integratie. Het CDVP heeft eigenlijk geen echte vraag gesteld over integratie.
De lessen die uit Heumensoord zijn getrokken. D66 had dat ook eerder gevraagd. Het zijn vooral les-
sen die het COA zelf heeft getrokken over hoe je het beter niet kunt doen. Ik denk dat daar een van de
belangrijkste elementen is de hoeveelheid mensen op elkaar in een gebied dat niet altijd even ge-
schikt is om zoveel mensen bij elkaar te zetten en de problemen die dat geeft, zeker in een periode
van veel nattigheid enzovoorts. Wij mogen ons gelukkig prijzen dat we hier met de combinatie met de
expohal op een gebied zitten dat beter ontsloten is, waar je goed komt maar waar ook een aantal zit
dat beter beheersbaar is. En dan bedoel ik niet het aantal mensen zelf, maar alle faciliteiten die je
daarvoor nodig hebt. Ik denk dat dat het belangrijkste is wat hier kunnen meenemen. We blijven dat
natuurlijk volgen.
En dan was er nog uw vraag of in de evaluatie ook de mening van de vluchtelingen is meegenomen.
We hebben al gezegd dat de evaluatie samen met de begeleidingsgroep is opgesteld. En ik u ver-
heugd melden dat ook de begeleidingsgroep vindt dat een belangrijk deel van de evaluatie moet gaan
over hoe de vluchtelingen worden opgevangen. Ik heb al toegezegd u per brief de evaluatiecriteria toe
te sturen en dan kunnen we er altijd nog nader met elkaar over spreken.
De VOORZITTER: Burgemeester, gaat uw gang.
Burgemeester WETERINGS: Voorzitter, ik ben inderdaad vergeten te reageren op de vraag van de
heer Kuipers over de registratie van de meldingen. Ja, dat doet het COA. En rubriceren? Dat doet ook
de gemeente als ze bij ons komen en dat doet ook de politie. We zullen dus als basis bij de evaluatie
ook die registraties hebben.
Er is ook afgesproken dat het COA ervoor moet zorgen dat binnen 48 uur gereageerd wordt op mel-
dingen. We zullen ook bijhouden in hoeverre dat lukt en of dat zelfs ook nog sneller kan. Dan nog een
reactie op het meldpunt. Ik zal me er niet over uitlaten of ik het stemmingmakerij vind maar ik zou wel
tegen mijnheer Meijer willen zeggen dat het overbodig is en verwarring schept bij de inwoners. Ik zou
het op prijs stellen als ook Forza! gewoon vertrouwen heeft in de wijze van registreren die wij opzetten
en u kunt mij aanspreken op het punt of dat goed gebeurd is. Ik voel me niet aangesproken op datge-
ne wat u registreert.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik het college u een brief horen toezeggen met criteria voor
de evaluatie. Die zullen we ongetwijfeld op een ander tijdstip weer gaan bespreken met elkaar. Ik wil u
danken voor uw aanwezigheid en uw inbreng en ik sluit deze vergadering.
Conceptverslag Raadssessie Bestuursovereenkomst COA Noodopvang Vijfhuizen
18 februari 2016                                                                                      23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>