<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                      gemeente
                      Haarlemmermeer



                      Nota van B&W

       onderwerp Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations

 Portefeuillehouder   John Nederstigt
Collegevergadering 2 8 n o v e m b e r 2 0 1 7
       inlichtingen Debby de Rijk / Ugur Dönmez
Registratienummer   2017.0064907

                      Samenvatting
                      De provincie Noord-Holland heeft ons € 6.000.000 subsidie verleend voor collectieve
                      infrastructurele investeringen ten behoeve van duurzaamheid in PrimA4a (kenmerk 2012-
                      8875, zie bijlage 1). Wij besluiten een deel van het subsidiebedrag te verstrekken aan
                      ondernemers die bijdragen aan de deze doelstellingen, te weten OCAP C02 BV, Solar
                      Green Point en Vreeken Innovations. Hiermee wordt een belangrijke stap gezet in de
                      duurzame ontwikkeling van de glastuinbouwsector binnen PrimA4a en de Greenport
                      Aalsmeer.

                      Gezamenlijk zal met de subsidiebeschikkingen een bedrag van circa € 4,2 miljoen aan
                      subsidie worden doorgelegd. Aan het resterende subsidiebedrag wordt in nader overleg met
                      de provincie in een later stadium invulling gegeven.

                      Inleiding
                      Verschillende partijen hebben de ambitie PrimA4a tot duurzaam glastuinbouwgebied te
                      ontwikkelen. Daarmee is het een van de sleutelprojecten binnen Greenport Aalsmeer. Om
                      de duurzaamheidsambities waar te maken, is subsidie vanuit het Rijk bij de provincie Noord-
                      Holland belegd. Vanuit de provincie Noord-Holland is via het Investeringsbudget voor het
                      landelijk gebied (ILG) subsidie aan ons verleend. Vanuit deze subsidie zijn wij voornemens
                      om een vijftal projecten te subsidiëren. Wij zijn verantwoordelijk voor de juiste besteding van
                      de subsidiegelden en tijdige rapportages aan de provincie Noord-Holland. De verplichtingen
                      en voorwaarden van de provincie Noord-Holland worden overgenomen in onze beschikking
                      aan de ondernemers die een subsidieaanvraag ingediend hebben. Zie bijlage 1 voor de
                      subsidiebeschikking van de provincie Noord-Holland en de tabel hieronder voor de projecten
                      die zijn opgevoerd (het totale subsidiebedrag valt hoger uit dan € 6 miljoen vanwege
                      rentetoevoeging).


                                                                       Subsidie
                            Deelactiviteit 1: C 0 voorziening
                                                 2                        €3.315.000
                            Deelactiviteit 2: Gelijkspanning               € 875.988
                            Subtotaal                                                             €4.190.988

                            Deelactiviteit 3                              € 1.547.898
                            Deelactiviteit 4: Projecten tot 2015            € 265.914
                            Subtotaal                                                             € 1.813.812


                            Totale begrote subsidie                                               €6.004.800

                      Voor deelactiviteit 1 en 2 hebben ondernemers een subsidieverzoek ingediend. Het gaat dan
                      om de collectieve CO2 voorziening (OCAP) en gelijkspanningsnet (Solar Green Point en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>onderwerp   Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations
  Volgvel   2



            Vreeken Innovations). Voor deelactiviteit 3 zijn wij nog afhankelijk van een formele aanvraag
            vanuit de ondernemers. Indien deze niet wordt ingediend, kunnen de middelen voor een
            alternatief project worden ingezet. Hiervoor dient opnieuw formeel een wijzigingsverzoek van
            de subsidie aan de provincie te worden overlegd.
            Deelactiviteit 4 zijn projecten die reeds zijn gerealiseerd door Stallingsbedrijf Glastuinbouw
            Nederland (SGN). Onder andere de warmtelevering van de Meerlanden aan de
            Arendshoeve is hier een onderdeel van. Voor deze projecten is een controleverklaring van
            de accountant afgegeven.

            Context
            Het Rijk heeft € 1 miljard uit het Fonds Economische Structuurversterking (FES)
            gereserveerd voor uitvoering van de Nota Ruimte. Een deel hiervan is geoormerkt voor
            versnellingsprojecten, waaronder 'Herstructurering/ontwikkeling Greenports'. In mei 2008
            heeft het Rijk (in casu het Ministerie van LNV, nu Economische Zaken en Klimaat) een
            bedrag van € 6 miljoen ter beschikking gesteld voor energieprojecten en herstructurering
            PrimA4a. Na de toezegging van de subsidie is besloten deze te laten verlopen via het ILG
            van de provincie Noord-Holland, met de specifieke afspraak dat de gelden werden
            gekoppeld aan de in de businesscase PrimA4a genoemde projecten. In 2009 zijn wij samen
            met SGN in overleg getreden met de provincie Noord-Holland om te komen tot een
            subsidiebeschikking, die de inzet van middelen mogelijk zou maken. In 2012 heeft de
            provincie Noord-Holland uiteindelijk deze beschikking afgegeven (kenmerk 2012-8875, zie
            bijlage 1).

            Binnen het samenwerkingsverband van de Greenport Aalsmeer wordt actief samengewerkt
            om de concurrentiepositie en de economische vitaliteit van de sierteeltsector in deze regio te
            behouden en te versterken. In de Uitvoeringsagenda behorend bij de in 2012 opgestelde
            visie 'Samenwerken aan een bloeiend perspectief van de Greenport Aalsmeer zijn daarvoor
            enkele projecten opgenomen, onder andere resulterend in het opstellen van een
            duurzaamheidsvisie en ruimtelijke visie voor de teelt- en glastuinbouwgebieden in deze
            regio. Deze zijn respectievelijk vastgesteld in de stuurgroep van de Greenport Aalsmeer in
            december 2014 en februari 2015. Deze ontwikkelingen zijn opportuun gegeven de
            marktsituatie van de glastuinbouw. De duurzame ontwikkeling van de glastuinbouw is
            afhankelijk van deze marktsituatie. De marktsituatie bepaalde immers mede de duurzame
            ontwikkeling in de afgelopen periode.

            In de ruimtelijke visie Greenport Aalsmeer 2015-2025, hebben de verschillende partijen
            keuzes gemaakt om beter te kunnen anticiperen op vraag en aanbod van teeltareaal. Met de
            vaststelling van de ruimtelijke visie en duurzaamheidsvisie is nu het momentum om samen
            de duurzame ontwikkeling verder te faciliteren. De beheersing van de energiekosten is
            steeds bepalender voor het behoud van de concurrentiepositie. Er is een toenemende
            behoefte om gebruik te maken van duurzame alternatieven, zoals aansluiting op CO2
            netwerk, warmtenetten en geothermie. Zowel in de ruimtelijke visie als in de
            duurzaamheidsvisie is opgenomen dat samen werken aan de verdere duurzame
            ontwikkeling van de glastuinbouw cruciaal is. PrimA4a heeft hierin een belangrijke positie.
            Het succes hiervan blijft uiteraard afhankelijk van de ontwikkelingen in de markt. Wij willen
            hierin evenwel, met onze partners in de regio, een faciliterende rol in vervullen. In dit kader
            zijn wij naar aanleiding van de voortgangsrapportage 2014 in 2015 de dialoog gestart om te
            komen tot een geactualiseerd projectplan, waarin met name focus is om ruimte te geven aan
            die projecten die cruciaal zijn voor een duurzame ontwikkeling van PrimA4a. Hiertoe hebben
            wij in 2016 een wijzigingsverzoek voor de subsidie ingediend bij de provincie (kenmerk
            X2016.36111). Dit heeft geleid tot een gewijzigde subsidieverlening aan ons (kenmerk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>onderwerp   Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations
  Volgvel   3



            223180/904930). In deze gewijzigde subsidieverlening zijn de projecten CO2 voorziening en
            gelijkspanning expliciet opgenomen.

            Doelstelling
            Het algemene doel van de subsidieregeling is om duurzaamheid te bevorderen binnen
            PrimA4a. Middels de voorliggende subsidiebeschikkingen wordt invulling gegeven aan twee
            specifieke subdoelen, namelijk (1) de CO2 voorziening voor glastuinbouw en (2) de realisatie
            van een gelijkspanningsnet.

            CO2 voorziening voor glastuinbouw
            De toevoer van CO2 aan glastuinbouw heeft indirect een grote bijdrage aan de
            energiedoelstellingen van PrimA4a. In de glastuinbouw is het gebruik van CO2 voor het
            groeiproces in de kas noodzakelijk. Op dit moment worden voornamelijk gasgestookte
            Warmtekrachtkoppelingen (WKK) gebruikt om de benodigde CO2 te produceren. Tevens
            zorgt een WKK voor de warmte en elektriciteitsvoorziening van de kas. Er bestaat onder de
            kwekers grote belangstelling voor afname van duurzame en betaalbare CO2 via een centraal
            leidingstelsel. Maar liefst 67% van de ondervraagde ondernemers heeft aangegeven zeker
            C 0 te willen afnemen. Binnen het plangebied hebben ondernemers al eerder aangegeven
                2


            hier graag gebruik van te willen maken.

            De realisatie van een gelijkspanningsnet
            Gelijkspanning bespaart energie door het reduceren van het aantal energieconversies en het
            maakt een betere afstemming mogelijk tussen vraag en aanbod. Ook worden bij
            gelijkspanningsnetwerken minder grondstoffen gebruikt. Bij een bestaande ondernemer in
            deelgebied 2 wordt momenteel een pilot gedraaid voor een kas die volledig wordt voorzien
            van gelijkspanning. Deze proef wordt gezien als een opmaat voor een collectieve
            gelijkspanningsvoorziening voor toekomstige glastuinbouwbedrijven in PrimA4a. Het project
            is opschaalbaar naar nabijgelegen tuinders en verder binnen Greenport Aalsmeer/ Noord
            Holland. Het innovatieve karakter van gelijkspanning levert daarnaast een positieve impuls
            voor de gehele Greenport Aalsmeer en de sector.

            Duurzaamheidseffecten
            Het beoogde resultaat van de projecten is een duurzame en betaalbare voorziening van C 0     2


            voor PrimA4a en een collectief gelijkspanningsnet om de duurzame ontwikkeling van het
            gebied te versnellen. Specifiek voor de CO2 voorziening betekent dit dat de weg voor
            duurzame warmte wordt vrijgemaakt en de concurrentiepositie wordt versterkt door levering
            van C 0 uit de industrie aan de glastuinbouwbedrijven. Door de 'zomerstook' te vermijden
                    2


            kunnen de kwekers met de levering van OCAP een energiebesparing realiseren van circa 12
            miljoen m aardgas. Hiermee wordt de uitstoot van ca. 21 kiloton C 0 vermeden. Daarnaast
                        3
                                                                                2


            is externe C0 -Ievering een belangrijke randvoorwaarde voor de inzet van duurzame warmte
                            2


            (restwarmte, geothermie, warmte/koude opslag, et cetera.). De besparing in aardgasverbruik
            en C02-emissie kan daarmee nog aanzienlijk verder oplopen.

            Het beoogde effect van een collectief gelijkspanningsnet is dat het voor de tuinders een
            forse energiebesparing oplevert en het de concurrentiepositie en aantrekkingskracht van de
            sector versterkt. Gelijkspanning levert een energie-, grondstof- en kostenbesparing op. En
            daardoor uiteindelijk ook een substantiële C0 -reductie. Het is gebleken dat 25% tot 30%
                                                         2


            van de elektriciteitsbehoefte kan worden bespaard. Daarnaast zorgt de productie van
            duurzame elektriciteit ervoor dat 6,2% van het elektriciteitsverbruik van de aangesloten
            tuinders kan worden voorzien van zonne-energie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Onderwerp   Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations
  Volgvel   4



            Risico's
            Wij spelen slechts een faciliterende rol in de realisatie van projecten. Elke deelactiviteit heeft
            zijn eigen initiatiefnemers en betrokken partijen. Deze ondernemers zijn zelf verantwoordelijk
            voor de realisatie van de projecten. Wij scheppen de voorwaarden, vanuit ruimte voor
            subsidie en onze publieke rol. Door deze constructie zijn wij echter wel afhankelijk van
            derden voor succesvolle afronding. Daarnaast gaat het vaak over technologische innovaties
            waarbij onverwachte ontwikkelingen kunnen zorgen voor vertraging of revisie van het plan.

            Uiteindelijk stelt de provincie de subsidie vast in 2022. Wij dienen voor 31 maart 2022 een
            definitieve eindrapportage, inclusief controleverklaring van de accountant, te overhandigen
            aan de provincie Noord-Holland voor de totale besteding van de subsidie. Indien de
            provincie negatief besluit over (onderdelen van) de subsidiebesteding, betekent dit dat wij
            voor die onderdelen het risico lopen de middelen zelf beschikbaar te moeten stellen.

            Om grip te houden op de rechtmatige besteding van middelen voor projecten, hebben wij
            naast de subsidievoorwaarden die wij van de provincie Noord-Holland hebben ontvangen,
            aanvullende verplichtingen opgenomen in de beschikking aan de ondernemers. Het betreft
            onder andere de wijze van rapporteren, eventuele bevoorschotting, de mogelijkheid om een
            toezichthouder aan te stellen en uiteindelijk de subsidie stop te zetten. Ook is het percentage
            subsidie ten opzichte van de daadwerkelijk gemaakte kosten vastgelegd, zodat wanneer er
            minder wordt besteed er eveneens minder subsidie wordt uitgekeerd, maar nooit meer dan
            het vastgelegde percentage en maximale subsidiebedrag.

            Daarnaast trekken wij samen met de provincie Noord-Holland zowel ambtelijk als bestuurlijk
            op tijdens het proces. Zo is de provincie Noord-Holland uitvoerig meegenomen in de
            voorgestelde projecten en businesscases. Overigens heeft voor ieder project een
            inhoudelijke toets plaatsgevonden met een positief advies als resultaat. De wijzigingen en
            aanbevelingen die de beide toetsen voorstellen, zijn overgenomen in de beschikkingen.
            Tevens zijn de verplichtingen en voorwaarden in de subsidie van de provincie Noord-Holland
            volledig overgenomen in de beschikkingen aan de ondernemers.

            Financiële aspecten
            De subsidie wordt verleend op basis van een door de provincie aan ons verstrekte subsidie,
            die wij kunnen doorgeven aan de wederpartijen. Voorwaarde hiervoor is dat de naam en het
            maximaal te verlenen bedrag in de (toelichting op) de begroting zijn genoemd. De subsidie
            wordt verleend onder de (opschortende) voorwaarde dat de Najaarsrapportage 2017 door de
            raad wordt vastgesteld, waarmee per ontvanger de naam en het maximaal subsidiebedrag in
            de begroting worden opgenomen.

            Wij hebben van de provincie Noord-Holland een voorschot van 80% van het totale
            subsidiebedrag (€ 4,8 miljoen) gekregen. In de beschikking aan Solar Green Point en
            Vreeken Innovations is opgenomen dat wij deze bevoorschotting per kwartaal ook aan de
            ondernemers bevoorschotten na indiening en acceptatie van de begroting voor het
            daaropvolgende kwartaal. Voor OCAP C02 BV zijn wij overeen gekomen dat wij jaarlijks op
            basis van de begroting en overzicht van aangegane verplichtingen voor het daaropvolgende
            jaar een voorschot tot 80% van het totale subsidiebedrag kunnen bevoorschotten.

            Middelen
            De kosten worden gedekt door een bijdrage van de provincie Noord-Holland. Deze bijdrage
            is toegezegd bij brief/beschikking van 4 juni 2012 (kenmerk: 2012-8875, zie bijlage 1). In de
            Voorjaarsrapportage 2017 zijn de kosten en de bijdrage reeds geraamd op beleidsdoel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>onderwerp   Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations
  Volgvel   5



            Haarlemmermeer realiseert ruimtelijke projecten die bijdragen aan het maatschappelijk doel
            van het programma Ruimtelijke ontwikkeling, taakveld 7.4 Milieubeheer. In de
            Najaarsrapportage 2017 wordt dit nader gespecificeerd.

            Personeel en organisatie
            Aan de uitvoering van deze nota zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen
            kosten verbonden. De kosten voor de toets op de businesscase van OCAP,
            staatssteunexpert en de senior projectmanager worden door SGN bekostigd.

            Juridische aspecten
            Op grond van artikel 4:23, derde lid, onderdeel d van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
            wordt subsidie verleend. Op grond van artikel 4:95 Awb wordt een voorschot van 80% van
            het totale subsidiebedrag verleend aan OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken
            Innovations. De beschikkingen die naar aanleiding van voorliggend besluit wordt verzonden
            zijn voor bezwaar vatbaar. Dat betekent dat de initiatiefnemers bezwaar kunnen aantekenen
            indien ze niet akkoord gaan met de aanvullende voorwaarden en verplichtingen.

            Staatssteun
            De subsidies aan Solar Green Point en Vreeken Innovations vallen onder de Algemene
            Groepsvrijstellingsverordening (AGVV). Hiervoor geldt een meldingsplicht na
            subsidieverlening. De subsidie aan OCAP C02 BV is aan een staatssteuntoets onderhevig.
            Hiertoe loopt een notificatietraject bij de Europese Commissie. De subsidiebeschikking aan
            OCAP C02 BV is dan ook onder opschortende voorwaarde van deze formele
            notificatieprocedure, waarin in december 2017 een uitspraak wordt gedaan. Voor aan te
            melden steun geldt een standstill-bepaling: de steunmaatregel mag niet uitgevoerd worden
            voordat de Europese Commissie haar goedkeuring heeft gegeven (art. 108 lid 3 Verdrag
            betreffende de werking van de Europese Unie (VwEU) en art. 3 Procedureverordening).

            Evaluatie
            Naast de jaarlijkse tussentijdse evaluaties (inclusief controleverklaringen van de
            accountants) en inhoudelijke kwartaalrapporten, zoals beschreven is in de voorafgaande
            alinea 'Risico's', zullen de ondernemers uiterlijk 1 oktober 2021 een eindrapportage inclusief
            definitieve controleverklaring indienen bij ons. De subsidie wordt vervolgens door de
            provincie Noord-Holland medio 2022 vastgesteld op basis van de door ons aangeleverde
            rapportage en controle accountantsverklaring. De provincie Noord-Holland informeert ons
            per brief over de subsidievaststelling medio 2022.

            Communicatie
            OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations worden middels een brief
            geïnformeerd over ons besluit met betrekking tot de subsidie. Daarnaast zullen wij binnen
            het Programma duurzaamheid en binnen de Greenport Aalsmeer aandacht besteden aan de
            voortgang van de projecten. Na een positieve uitspraak van de Europese Commissie in
            december 2017 zullen wij in samenwerking met de Greenport Aalsmeer en de Provincie
            Noord-Holland zoeken naar een gepast moment om breed te communiceren.

            De realisatie van een CO2 leiding en een gelijkspanningsnet zijn belangrijke stappen naar
            een duurzame ontwikkeling van de glastuinbouwsector in PrimA4a en daarbuiten. Verdere
            communicatie hierover zal onder andere via een persbericht en de nieuwsbrief van
            Greenport Aalsmeer verlopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>onderwerp   Subsidiebeschikking OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations
  Volgvel   6



            Gevolgen voor herindeling Haarlemmermeer - Haarlemmerliede en Spaarnwoude
            (beleidsharmonisatie en preventief toezicht)
            Harmonisatie is niet van toepassing op dit voorstel, omdat het een gebiedsgebonden project
            betreft. De beslispunten van deze nota vallen niet onder het preventief toezicht in het kader
            van de samenvoeging, omdat de baten en lasten zijn vastgesteld in de Programmabegroting
            2018-2021.

            Besluit
            Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om:
            1. onder de opschortende voorwaarden van de formele notificatieprocedure bij de
               Europese Commissie zoals geldend voor OCAP C02 BV en de voorwaarden als
               vermeld in de brieven aan de ontvangers (bijlage 3), € 4.190.988 subsidie te verlenen
               aan respectievelijk OCAP C02 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations;
            2. de standstill-bepaling, ingevolge art. 108 lid 3 Verdrag betreffende de werking van de
               Europese Unie (VwEU) en art. 3 Procedureverordening, te verlenen aan OCAP C02 BV;
            3. de subsidieontvangers in aanmerking te laten komen voor bevoorschotting onder de
               voorwaarden als vermeld in bijlage 3;
            4. conform artikel 25 lid 2 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op bijlage 2 (brief en
               subsidieaanvraag), en bijlage 3 (subsidiebeschikkingen). De geheimhouding wordt
               opgelegd op grond van artikel 10, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van
               bestuur: economische of financiële belangen van de gemeente;
            5. met een separaat voorstel de raad voor te stellen conform artikel 25 lid 3 Gemeentewet
               de geheimhouding te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering op grond van
               artikel 10, tweede lid, onder b van de Wob: economische of financiële belangen van de
               gemeente. De geheimhouding geldt voor bijlage 2 (brief en subsidieaanvraag), en
               bijlage 3 (subsidiebeschikkingen) en
            6. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.




            Bijlage(n) \
            1. Subfeidiebeschikking Provincie Noord-Holland (2012 en 2017);
            2. Briei en subsidieaanvraag OCAP C02 B.V., Solar Green Point en Vreeken Innovations
               (GEHEIM);
            3. Subsidiebeschikking OCAP C02 B.V., Solar Green Point en Vreeken Innovations
               (GEHEIM)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                               Provincie
                               Noord-Holland
POSTBUS 3007 2001 DA HAARLEM
                                                                        Gedeputeerde Staten
Burgemeester en Wethouders van de gemeente Haarlemmermeer               Uw contactpersoon
mw. D. de Rijk                                                          mw K. Lansing
Postbus 250                                                             CZ/SI/SU
2130 AG HOOFDDORP
                                                                        Telefoonnummer +31235143969
                                                                        lansingk@noord-holland.nl




                                                                                                      1 18


Betreft: Wijzigen subsidieverlening ILG                                 Verzenddatum
Project: PrimAviera
                                                                         1 3 JAN. 201/
Geacht college,                                                         Kenmerk
                                                                        223180 / 904930
 Bij beschikking van 31 mei 201 2, kenmerk 201 2-8875, hebben wij uw
 gemeente een ILG-subsidie verleend voor het project PrimAviera. Deze   Uw kenmerk
 subsidie bedraagt 46% van de voor subsidie in aanmerking komende       X2016.36111
 kosten tot maximaal € 6.000.000,-. Aan voorschot hebben wij reeds in
juni 201 2 een bedrag van € 4.800.000,- aan u overgemaakt.

Op 2 december 201 6 hebben wij uw verzoek voor wijziging van deze
subsidie ontvangen. U heeft daarbij uw gewijzigd projectplan PrimA4a
meegestuurd, alsmede de verantwoordingen over enkele van de daarin
opgenomen deelprojecten.

Aan uw wijzigingsverzoek is een traject van ambtelijk en bestuurlijk
overleg voorafgegaan, dat zijn oorsprong vond in uw voortgangs-
rapportage van maart 201 5. Om de gebrekkige procesgang rond uw
project te doorbreken en een nieuwe impuls te geven aan uw project,
hebben wij u de gelegenheid geboden om uiterlijk 1 december 2016 met
een gewijzigd projectplan te komen. Hiertoe hadden wij u de volgende
richtlijnen meegegeven:
• Doelstelling project PrimAviera:
  o Verduurzaming van nieuw te ontwikkelen glastuinbouwgebied
    PrimAviera binnen de Greenport Aalsmeer;
  o Hierbij streven naar duurzame ontwikkeling op het gebied van
    innovatief en meervoudig ruimtegebruik, water, energie, licht en
    landschappelijke inpassing;
  o Minimaal 30% energiebesparing ten opzichte van het jaar 2000;       Postbus 3007
  o Gebruik van minimaal 4% duurzame (niet-fossiele) energiebronnen     2001 DA Haarlem
    in het glastuinbouwgebied PrimAviera, met en streven naar 10%;      Telefoon (023) 514 3143

• Subsidie:                                                             Fax (023) 514 3030

  o Subsidie is verleend op grond van de Subsidieverordening
    inrichting landelijk gebied Noord-Holland 2008 in combinatie met    Houtplein 33

    artikel 3.7 van de ILG-Subsidiecriteria 2011;                       2012 DE Haarlem
                                                                        www.noord-holland.nl


NHOOOI
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                       2|8   223180 / 904930



   o Subsidie bedraagt 46% van de subsidiabele investering, tot
     maximaal € 6.000.000,-;
   o Voor de maximale subsidie (a € 6mln), zal minimaal een
     investering van € 1 3.043.500,- moeten plaatsvinden.
   oAlle deelactiviteiten zijn 31 december 2021 afgerond.
• Aanvullend:
  o Deelactiviteiten dienen aan te sluiten bij de Uitvoeringsagenda
    Duurzaamheid van de Greenport Aalsmeer.

Daarnaast is bestuurlijk afgesproken, en vastgelegd in onze brief van
7 maart 2016 (ons kenmerk 2231 80-779508), dat de rente-inkomsten
als gevolg van het reeds in juni 201 2 aan u betaalde voorschot a € 4,8
miljoen vanaf 1 januari 2015 volledig ten gunste van het project
PrimAviera dienen te worden ingezet.

Uw gewijzigd projectplan
In uw gewijzigd projectplan heeft u de volgende deelactiviteiten
opgenomen, waarbij u per deelactiviteit duidelijke toelichtingen en
onderbouwingen heeft gegeven:
A: CO voorziening PrimA4a
  Realisatie van een transportleiding en distributienet voor aansluiting
 van glastuinbouwbedrijven in PrimA4aop het C0 -Ieveringsnet van
                                                    2


 OCAP. Het gaat hierbij uitsluitend om de onrendabele top van de
 collectieve infrastructurele voorzieningen;
B: Warmteleverinq datacenter Schiphol Trade Park
 Voorzieningen realiseren voor de levering van restwarmte uit een
 toekomstig datapark met datacentra in Schiphol Trade Park naar
  PrimA4a;
C: Gelijkspanning
 De uitrol van een collectief gelijkspanningsnet in deelgebied 2 van
 PrimA4a, waarbij de energieopwekking, opslag en distributie
 gezamenlijk wordt opgepakt;
D: Projecten tot 201 5
 Hieronder vallen de reeds gerealiseerde activiteiten waarvoor in de
 oorspronkelijke verleningsbeschikking subsidie aan u is verleend.
 U heeft een inhoudelijke eindverantwoording over de gerealiseerde
 werkzaamheden meegestuurd. Tevens heeft u een rapport van
 feitelijke bevindingen bijgevoegd, waaruit blijkt dat de daarin
 genoemde facturen daadwerkelijk door SGN zijn betaald;
E: Overige maatregelen t.b.v. collectieve duurzaamheidsdoelstellingen
  De volgende maatregelen, waarvan u aangeeft dat deze ook bijdragen
 aan de collectieve duurzaamheidsdoelen van PrimA4a, zijn sinds 201 5
  reeds uitgevoerd:
    - Zonnepanelenactie;
    - DC Belichtingsarmaturen Vreeken;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>           %M_M Provincie
           * l s ™ Noord-Holland
                                                                         3|8   223180 / 904930



   - Zonnepanelen Arendshoeve;
   - Algeninstallatie.
  Hierbij heeft u het jaarverslag 201 5 van Duurzaam Bedrijf Haarlemmer-
  meer B.V. ('Meermaker') inclusief samenstellingsverklaring over de
 jaarrekening 2015 meegestuurd.

Wijziging subsidieverlening
Naar aanleiding van bovenstaande, hebben wij besloten de eerder
genoemde beschikking tot subsidieverlening van 31 mei 2012 te
wijzigen. Als gevolg hiervan vervangt onderhavige beschikking de
oorspronkelijke verleningsbeschikking.

De subsidie aan de gemeente Haarlemmermeer is verleend op grond
van de Subsidieverordening inrichting landelijk gebied Noord-Holland
2008 in combinatie met artikel 3.7 van de ILG-Subsidiecriteria 2011 en
bedraagt 46% van de subsidiabele investering, tot maximaal
€ 6.000.000,-.

Eventuele BTW-kosten zijn voor uw gemeente te verrekenen ofte
compenseren. Daarmee vormen ze geen kostenpost over de te
subsidiëren activiteiten. In de subsidie zijn dan ook geen BTW-kosten
opgenomen.

De subsidie is berekend over de volgende deelactiviteiten uit uw
gewijzigd projectplan:

                                                            begrote
  Deelactiviteit                                        (subsidiabele)
                                                          investering
 A: CCX.-voorziening PrimA4a                        €       5.454.471
 B: Warmtelevering datacenter Schiphol Trade Park   €      32.100.000
 C: Gelijkspanning                                  €       1.866.960
 D: Projecten tot 201 5                                       701.093
 E: Overige maatregelen tbv collectieve
    duurzaamheidsdoelstellingen
       Zonnepanelenactie                            €         914.400
         DC Belichtingsarmaturen      Vreeken       €         755.000
         Zonnepanelen       Arendshoeve             €         1 88.300
         Algeninstallatie                           €         280.000
 TOTAAL                                             €      42.260.224

U bent vrij om te bepalen op welke wijze en/of in welke verhoudingen u
de aan u verleende subsidie verdeelt over de hierboven genoemde
deelactiviteiten. Wel bent u verantwoordelijk dat u hierbij geen
ongeoorloofde staatssteun verstrekt.

In de begeleidende brief bij uw gewijzigd projectplan geeft u aan dat u
voor de realisatie van de verschillende deelactiviteiten afhankelijk bent
van de initiatiefnemers hierin. Dit neemt niet weg dat wij een subsidie
hebben verleend aan uw gemeente. U bent als gemeente dan ook


NHOOOI
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                       4|8   223180 / 904930



verantwoordelijk voor onder meer de uitvoering van het project, een
juiste besteding van de subsidiegelden en tijdige rapportages. Wij
verwachten hierbij uw grootst mogelijke inspanning voor de realisatie
van de door u opgevoerde deelactiviteiten, om daarmee alsnog een
 succes te maken van het aan u gesubsidieerde project PrimAviera.

U hebt de mogelijkheid om activiteiten te vervangen, wanneer deze
sterker blijken bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het
glastuinbouwgebied PrimA4a. Hiervoor dient u vooraf een schriftelijk en
onderbouwd wijzigingsverzoek bij ons in te dienen.

Onderbouwing
De genoemde deelactiviteiten sluiten aan bij de regionale uitvoerings-
agenda Greenport Aalsmeer op het thema Duurzaamheid, voor
investeringen gericht op energie, geothermie, warmtenetten en C0 . 2


De Greenport Aalsmeer heeft de ambitie om PrimA4a te positioneren als
het duurzaamste glastuinbouwgebied voor sierteeltproducten. Deze
ambitie sluit aan bij onze provinciale economische land - tuinbouw
doelen opgenomen in de Strategisch Beleidskader Economie 2016-201 9
en de Uitvoeringsagenda Economie 2016-2019.

Verplichtingen
Naast de verplichtingen uit de Subsidieverordening ILG en de ILG-
Subsidiecriteria 2011, zijn de volgende verplichtingen op deze
subsidieverlening van toepassing:
 - U meldt ons zo snel mogelijk eventuele wijzigingen in en / of
   eventuele vertraging of het voortijdig stopzetten van de activiteiten;
 - U vermeldt bij iedere publiciteitsuiting die betrekking heeft op de
   gesubsidieerde activiteit, het logo van de provincie Noord-Holland
   en de naam van de provincie Noord-Holland. U kunt een logo van de
   provincie vinden door in het Digitaal Loket/Subsidies te klikken op
   de link naar de logo's;
 - Hoewel u afhankelijk bent van andere partijen, spant u zich met al
   uw mogelijkheden in voor de realisatie van de opgevoerde deel-
   activiteiten en het behalen van de doelstellingen van uw project
   PrimAviera;
 - Alle deelactiviteiten zijn 31 december 2021 afgerond;
 - De rente-inkomsten vanaf 1 januari 2015 als gevolg van het reeds
   in juni 201 2 aan u betaalde voorschot a € 4,8 miljoen, dient u
   volledig ten gunste van het project PrimAviera in te zetten.
 - Wat betreft de hoogte van de rentebedragen onderbouwt u in uw
   projectplan over 2016 een rente van 0,1% (zijnde € 4.800.-). Dit
   percentage (bedrag) hanteert u ook over 201 5. Vanaf 201 7
   verantwoordt u de werkelijk ontvangen rente;
 - In de ambtelijke overleggen, gekoppeld aan de stuurgroepen
   Greenport Aalsmeer, informeert u ons over de voortgang van de
   deelactiviteiten;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>         %ÊJË Provincie
              Noord-Holland                                            5| 8   223180 / 904930



 - U stuurt ons, zolang uw project loopt maar nog niet is afgerond,
   jaarlijks vóór 1 maart schriftelijk een beknopte inhoudelijke en
   financiële voortgangsrapportage. In deze rapportages gaat u in op
   elke afzonderlijke deelactiviteit, zolang over de afronding van de
    betreffende deelactiviteit nog niet is gerapporteerd.

Mogelijke vergunningen
Mogelijk zijn er (omgevings-)vergunningen of ontheffingen nodig voor
de realisatie van de deelactiviteiten. Wij wijzen u op de verantwoordelijk-
heid van de betreffende projecteigenaar voor het tijdig aanvragen en in
bezit hebben van deze vergunningen of ontheffingen om de activiteiten
te kunnen uitvoeren. Deze subsidieverlening betekent ook niet dat
eventuele al ingediende aanvragen voor een (omgevings-)vergunning of
ontheffing automatisch zijn goedgekeurd.

Aanvraag tot vaststelling van de subsidie
U bent verplicht om binnen drie maanden na afloop van de activiteiten
bij ons een aanvraag tot het vaststellen van deze subsidie in te dienen.
Omdat de activiteiten volgens uw projectplan op 31 december 2021 zijn
afgelopen, verwachten wij in ieder geval uiterlijk op 31 maart 2022
deze aanvraag tot vaststelling van de subsidie van u te ontvangen.

Deze aanvraag dient u in elk geval te voorzien van:
 - Een activiteitenverslag waarin tenminste een inhoudelijke
   beschrijving is opgenomen van de aard en omvang van de
   gerealiseerde activiteiten waarvoor de subsidie aan u is verleend.
   Het verslag dient op dezelfde wijze te zijn opgesteld als het plan op
   basis waarvan de subsidie is verleend, zodat een goede vergelijking
   van de gestelde en behaalde doelen en resultaten mogelijk is;
 - Een financieel verslag waarin de relatie van deze activiteiten met de
   kosten daarvan zichtbaar is. De presentatie van de financiële
   kengetallen in dit verslag moet overeen komen met de presentatie
   van die kengetallen in de begroting, zodat een goede vergelijking
   van de financiële kengetallen mogelijk is. Een voorbeeld van een
   samenvattend financieel overzicht vindt u in bijlage 1 bij deze brief;
 - In het financiële verslag dient u tevens de rente-inkomsten vanaf
    I januari 2015 als gevolg van het reeds in juni 2012 aan u betaalde
   voorschot a € 4,8 miljoen op te nemen.
 - Een controleverklaring over de getrouwheid van het financiële
   verslag: opgesteld door een accountant als bedoeld in artikel 393,
   eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Hiervoor kunt u
   gebruik maken van het format controleverklaring, te downloaden
   via het Digitaal loket/Subsidies op de website www.noord-
   holland.nl, via Algemene subsidieformulieren;
 - Eventuele rapporten die voortvloeien uit de door ons gesubsidieerde
   activiteiten.




NHoooi
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                       6| 8   223180 / 904930




Een aanvraag om de subsidie vast te stellen in de vorm van een factuur
accepteren wij niet. Kopieën van facturen van anderen die betrekking
hebben op de activiteiten, kunnen slechts dienen als onderbouwing van
de financiële verantwoording.

Bij de vaststelling van de subsidie relateren wij de werkelijke kosten aan
de (overige) (rente-)inkomsten. Aan de hand hiervan bepalen we het
definitieve subsidiebedrag.

Wij maken u erop attent dat u verplicht bent om het subsidiebedrag aan
ons terug te betalen als de gesubsidieerde activiteiten niet worden
uitgevoerd of plaatsvinden. Als de activiteiten niet geheel worden
uitgevoerd, stellen wij de subsidie naar rato lager vast.

Uw verantwoordingen van reeds gerealiseerde activiteiten
U heeft inhoudelijk verslag gedaan van de activiteiten die u nu als
deelactiviteit 'D: Projecten tot 201 5' in uw gewijzigd projectplan heeft
opgenomen. Wij zijn akkoord met deze inhoud. Het 'rapport van
feitelijke bevindingen' is echter onvoldoende als (financiële)
verantwoording voor onze subsidie.

Wij zijn altijd helder geweest dat u ter verantwoording van de aan u
verleende subsidie een controleverklaring dient mee te sturen. Dit is
opgenomen in de oorspronkelijke beschikking tot subsidieverlening,
heeft onze subsidiemedewerker mevrouw K. Lansing expliciet
toegelicht aan onder meer uw senior projectmanager mevrouw
D. de Rijk en de heer F. Dekkers per e-mail van 21 januari 2016 en is
ook nog eens vastgelegd in onze reactie op uw voortgangsrapportage
over 201 5 (d.d. 7 maart 2016, ons kenmerk 221 380-779508) naar
aanleiding van de ambtelijk en bestuurlijk gemaakte afspraken.

Ook de jaarrekening met samenstellingsverklaring is onvoldoende ter
verantwoording van deelactiviteit 'E: Overige maatregelen tbv
collectieve duurzaamheidsdoelstellingen'.

Onze subsidie aan u, gemeente Haarlemmermeer, wordt uitsluitend
berekend over kosten/investeringen voor de door ons gesubsidieerde
deelactiviteiten waarover u een controleverklaring kunt overleggen.
Daarin moet dus onder meer zijn opgenomen dat de door u opgevoerde
investeringen inderdaad hebben plaatsgevonden voor de activiteiten
zoals opgenomen in uw activiteitenplan waarvoor wij u subsidie hebben
verleend.


Regelgeving
Hierboven zijn de Subsidieverordening inrichting landelijk gebied Noord-
Holland 2008 (provinciaal blad 2008-76) en de ILG-Subsidiecriteria 2011
(provinciaal blad 2011-89) genoemd. Deze regelingen kunt u vinden op
het Digitaal loket/Subsidies onder de 'Oude subsidieregelingen' op de
website www.noord-holland.nl.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>         o i» A Jt



          Provincie
• V i l ™ Noord-Holland
                                                                     7|8    223180 / 904930




Wij wensen u veel succes bij de uitvoering van de activiteiten.



Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland




provinciesecretans
R.M. Bergkamp
Deze beslissing is namens gedeputeerde staterf genomen door het lid
van het college dat met dit onderwerp is belast.




Als u belanghebbende bent kunt u binnen zes weken na de verzending,
uitreiking of publicatie van dit besluit schriftelijk bezwaar aantekenen.
Het bezwaarschrift kunt u sturen aan gedeputeerde staten van Noord-
Holland, ter attentie van de secretaris van de Hoor- en adviescommissie,
Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Wij verzoeken u om in uw
bezwaarschrift het telefoonnummer te vermelden waarop u overdag
bereikbaar bent.
Ook kunt u voor meer informatie de provinciale website bezoeken:
www.noord-holland.nl.
Indien u bezwaar heeft ingediend is het mogelijk gebruik te maken van
een minder formele procedure: een gesprek tussen u en medewerkers
die namens het college van gedeputeerde staten deelnemen. Indien uw
bezwaar zich hiervoor leent, wordt contact met u opgenomen, maar u
kunt hier ook zelf om verzoeken. Een gesprek tast uw rechten als
bezwaarmaker niet aan.
Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift
ingediend. Gelijktijdig met het indienen van een bezwaarschrift kunt u -
bij een spoedeisend belang - een voorlopige voorziening vragen bij de
voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland.




NHoooi
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                        8|8       223180 / 904930



Bijlage 1: Voorbeeld samenvattend overzicht bij financiële verantwoording.
           Hierover verwachten wij één controleverklaring te ontvangen bij
           de    eindverantwoording.

                                      begrote         Werkelijke    Bijdrage   Bijdragen
 Deelactiviteit                   (subsidiabele)     investering   gemeente"    derden
                                    investering
A: CO.,-voorziening PrimA4a      €       5.454.471
B: Warmtelevering datacenter
                                  €   32.100.000
   Schiphol Trade Park
C: Gelijkspanning                €       1.866.960
D: Projecten tot 201 5           €        701.093
E: Overige maatregelen tbv
   collectieve duurzaamheids-
   doelstellincjen
    Zonnepanelenactie             €       914.400
    DC Belichtingsarmaturen
                                 €        755.000
    Vreeken
    Zonnepanelen Arendshoeve     €        188.300
    Algeninstallatie             €        280.000
TOTAAL                           €    42.260.224



 Overzicht ontvangen rente op voorschot subsidie vanaf 1-1-2015
jaar        201 5       2016     201 7     2018      2019     2020     2021     Totaal
 rente    € 4.800      € 4.800


 " Bijdrage gemeente omvat de ILG-subsidie plus de ontvangen rente
   vanaf 1 -1 -201 5 over het voorschot op de subsidie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>