<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>            Toezending stukken van aanvraag omgevingsvergunning,
       waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig is.


In bepaalde juridische situaties heeft de gemeenteraad een rol tijdens de behandeling van een
aanvraag omgevingsvergunning. Dat is het geval als een 'verklaring van geen bedenkingen’ nodig, als
bedoeld in artikel 2.27 van de Wabo en artikel 6.5 lid 1 van het Bor.
Zie voor een algemene uitleg over de procedure van een aanvraag omgevingsvergunning, waarvoor
een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) nodig is, de raadsbrief d.d. 23 november 2016 nr.
X2016.35493.
Op pagina 2 staat als punt 3 van de procedure genoemd:
“Als een vvgb van toepassing is, vindt toezending plaats van de aanvraag met stukken aan de
gemeenteraad.”
De stukken die u hierbij ontvangt, zijn vooralsnog slechts ter kennisneming.



De stukken betreffen de volgende zaak:



naam aanvrager                   Hondencentrum Lin’s Dogs & Doggy’s


aard plan                        Het vestigen van een hondencentrum


locatie plan                     Venneperweg 151 te Nieuw-Vennep


de bestanden zijn hierna genoemd (met hun oorspronkelijke bestandsnaam) met daarbij een korte
omschrijving per bestand.


Aanvraagdocument:                                Aanvraagformulier omgevingsvergunning
Bestaande situatie Venneperweg 151:              Luchtfoto bestaande situatie
Indeling toekomstige situatie:                   Situatietekening globale perceelinrichting
Plattegrond van de locatie 1_10.000:             Situatietekening 1:10.000
Plattegrond van de locatie 1_1000:               Situatietekening 1:1000
Ruimtelijke onderbouwing:                        Ruimtelijke onderbouwing Hondencentrum Lin’s Dogs
                                                 & Doggy’s
Wijziging van het plangebied (het uitlaatgebied):Toelichting wijziging van het uitlaatgebied




Over enige tijd volgt de gefaseerde besluitvorming over deze aanvraag:
        raadsvoorstel met het oog op besluit ontwerp-vvgb;
        raadsvoorstel omtrent (definitieve) vvgb.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Gegevens bevoegd gezag

    Referentienummer                         Datum ontvangst




    Formulierversie
    2018.02                              Aanvraaggegevens
                                          Ingediende aanvraag/melding

                                         Aanvraagnummer                     4183863

                                         Aanvraagnaam                       Hondencentrum Lin's Dogs & Doggy's

                                          Uw referentiecode


                                          Ingediend op                      01-02-2019

                                         Soort procedure                    Onbekend

                                          Projectomschrijving               Het betreft de vestiging van het hondencentrum
                                                                            locatie Venneperweg 151.
                                         Opmerking                          -

                                         Gefaseerd                          Nee

                                          Blokkerende onderdelen weglaten   Nee

                                          Persoonsgegevens openbaar         Nee
                                          maken
                                          Kosten openbaar maken             Nee

                                          Bijlagen die later komen          -

                                          Bijlagen n.v.t. of al bekend      -


                                          Bevoegd gezag

                                          Naam:                             Gemeente Haarlemmermeer (voorheen)

                                         Telefoonnummer:                    0900-1852

                                          E-mailadres:                      info@haarlemmermeer.nl

                                         Website:                           www.haarlemmermeer.nl

                                         Contactpersoon:                    Cluster Veiligheid




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                                                    Pagina 1 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                         Overzicht bijgevoegde modulebladen


                                         Aanvraaggegevens

                                         Aanvragergegevens

                                          Locatie van de werkzaamheden

                                         Werkzaamheden en onderdelen

                                             Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
                                                   • Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
                                          Bijlagen

                                          Kosten




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                                 Pagina 2 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Formulierversie
    2018.02                              Aanvrager bedrijf
                                     1   Bedrijf

                                          KvK-nummer               52011445

                                         Vestigingsnummer          000052011445

                                         Statutaire naam           Hondencentrum Lin's Dogs & Doggy's

                                          Handelsnaam


                                     2   Contactpersoon

                                         Geslacht                  □ Man
                                                                   0 Vrouw

                                         Voorletters               A.

                                         Voorvoegsels

                                         Achternaam                Fontaine

                                          Functie                  Eigenaar


                                     3   Vestigingsadres bedrijf

                                          Postcode                 2157NB

                                          Huisnummer               1692

                                          Huisletter

                                          Huisnummertoevoeging     -

                                         Straatnaam                Hoofdweg

                                         Woonplaats                Abbenes


                                     4   Correspondentieadres

                                          Postcode                 2157PC

                                          Huisnummer               1657

                                          Huisletter

                                          Huisnummertoevoeging     -

                                         Straatnaam                Hoofdweg

                                         Woonplaats                Abbenes


                                     5   Contactgegevens

                                         Telefoonnummer            0854010567

                                          Faxnummer                _




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                               Pagina 1 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                          E-mailadres       d.bout@lodewijckgroep.nl




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                              Pagina 2 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    Formulierversie
    2018.02                               Gemachtigde bedrijf
                                     1   Bedrijf

                                          KvK-nummer               51888378

                                         Vestigingsnummer          000021866554

                                         Statutaire naam           Lodewijck Groep B.V.

                                          Handelsnaam


                                     2   Contactpersoon

                                         Geslacht                  □ Man
                                                                   0 Vrouw

                                         Voorletters               D

                                         Voorvoegsels

                                         Achternaam                Bout

                                          Functie                  Adviseur Ruimtelijke ordening


                                     3   Vestigingsadres bedrijf

                                          Postcode                 1119RB

                                          Huisnummer               139

                                          Huisletter

                                          Huisnummertoevoeging

                                         Straatnaam                Beechavenue

                                         Woonplaats                Schiphol-Rijk


                                     4   Correspondentieadres

                                         Adres                     Beechavenue 139

                                                                   1119RB Schiphol-Rijk


                                     5   Contactgegevens

                                         Telefoonnummer            0854010567

                                          Faxnummer

                                          E-mailadres              d.bout@lodewijckgroep.nl




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                          Pagina 1 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                     6   Akkoordverklaring

                                         Akkoordverklaring   0 Hierbij verklaar ik dat ik de aanvraag/melding naar
                                                               waarheid heb ingevuld, dat ik correspondentie over
                                                               mijn aanvraag/melding wil ontvangen op het door mij
                                                               opgegeven e-mailadres of op het door mij opgegeven
                                                               adres van de berichtenbox en dat ik weet dat er kosten
                                                               verbonden kunnen zijn aan het indienen van een
                                                               aanvraag.




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                                    Pagina 2 van2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    Formulierversie
    2018.02                               Locatie
                                     1   Adres

                                          Postcode                            2153MA

                                          Huisnummer                          151

                                          Huisletter

                                          Huisnummertoevoeging

                                         Straatnaam                           Venneperweg

                                          Plaatsnaam                          Nieuw-Vennep

                                         Gelden de werkzaamheden in deze      □ Ja
                                         aanvraag/melding voor meerdere       0 Nee
                                         adressen of percelen?

                                     2   Eigendomssituatie

                                          Eigendomssituatie van het perceel   □     U bent eigenaar van het perceel
                                                                              □     U bent erfpachter van het perceel
                                                                              □     U bent huurder van het perceel
                                                                              0     Anders

                                          Uw belang bij deze aanvraag         Perceel zal worden aangekocht, als de vergunning wordt
                                                                              verleend.




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                                                    Pagina 1 vanl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                          Handelen in strijd met regels
    Formulierversie
    2018.02                               ruimtelijke ordening
                                         Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening

                                         Met welke regels voor ruimtelijke          0    Bestemmingsplan
                                         ordening zijn de voorgenomen               □    Beheersverordening
                                         werkzaamheden in strijd?                   □    Exploitatieplan
                                                                                    P    Regels op grond van de provinciale verordening
                                                                                    [J   Regels op grond van een AMvB
                                                                                    □    Regels van het voorbereidingsbesluit

                                         Beschrijf hoe en in welke mate de           De vestiging van een hondencentrum past niet binnen het
                                         voorgenomen werkzaamheden                   bestemmingsplan.
                                         in strijd zijn met de regels voor
                                         ruimtelijke ordening.
                                         Beschrijf het huidige gebruik van           Het perceel aan de Venneperweg 151 staat te koop.
                                         de gronden of het bouwwerk.
                                         Beschrijf het beoogde gebruik van           De vestiging van een hondencentrum.
                                         de gronden of het bouwwerk.
                                         Beschrijf de gevolgen van                  Zie bijlage: Ruimtelijke onderbouwing
                                         het beoogde gebruik voor de
                                         ruimtelijke ordening.
                                         Is het beoogde gebruik tijdelijk van       □ Ja
                                         aard?                                      0 Nee

                                         Hebt u een rapport nodig waarin            □ Ja
                                         de archeologische waarde van het           0 Nee
                                         terrein dat zal worden verstoord in
                                         voldoende mate is vastgelegd?
                                         Wordt er afgeweken van het                 □ Ja
                                         exploitatieplan?                           0 Nee




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863       Bevoegd gezag: Gemeente Haarlemmermeer (voorheen)                    Pagina 1 vanl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>    Formulierversie
    2018.02                               Bijlagen
                                         Formele bijlagen

                                           Naam bijlage               Bestandsnaam           Type                   Datum        Status
                                                                                                                    ingediend    document
                                           Plattegrond van de locatie Situatie Venneperweg   Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                           1:1000                     151_2 1-1.000.pdf      in strijd met regels                behandeling
                                                                                             ruimtelijke ordening
                                           Ruimtelijke onderbouwing   Ruimtelijke         Gegevens Handelen         2019-02-01   In
                                                                      Onderbouwing        in strijd met regels                   behandeling
                                                                      Venneperweg 151.pdf ruimtelijke ordening
                                           Plattegrond van de locatie Situatie Venneperweg   Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                           1:10.000                   151_A4 1-10.000.pdf    in strijd met regels                behandeling
                                                                                             ruimtelijke ordening
                                           Antwoordlijst Al M         Antwoordenlijst_AIM-   Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                                                      sessie_A69j3e5f-       in strijd met regels                behandeling
                                                                      mlj.pdf                ruimtelijke ordening
                                           Melding AIMsessie A-       Melding_AIMses-        Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                           69j3e5fmlj_pdf             sie_A69j3e5fmlj-.pdf   in strijd met regels                behandeling
                                                                                             ruimtelijke ordening
                                           Indeling toekomstige       indeling veneperweg    Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                           situatie                   151.pdf                in strijd met regels                behandeling
                                                                                             ruimtelijke ordening
                                           Bestaande situatie         venneperweg            Gegevens Handelen      2019-02-01   In
                                           Venneperweg 151            151.PNG                in strijd met regels                behandeling
                                                                                             ruimtelijke ordening




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                                                                          Pagina 1 vanl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>    Formulierversie
    2018.02                               Kosten
                                          Projectkosten
                                         Wat zijn de geschatte kosten        0
                                         voor het totale project in euro's
                                         (exclusief BTW)?




Datum aanvraag: 1 februari 2019   Aanvraagnummer: 4183863                        Pagina 1 vanl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                        Ls
                         SOOO                               oSCCO




                                                      WOCt\,U-QX^ "V          ' U c~   TrOK'.;.     -

           ---------   = köe:<SQn63dauGer\
                                                      Gvo^AU^pmc^vm^xcMTmG__
                                                      ScWxoLl.. \ * \QQO_l roo,\ £->£*-'« T-^.y^
X   - Ga. S.L axGvL
                                                      'JXÓrggz 1 Slffi.^Ac.oajfWgsv \S\
               f6 r ka&kacixrs^e ScJuv,^^             fWcl^sX t                              ....
            t^T        i rf^oW\el^ V.V'VwsSa^VOT'
           WVt         a WOOr\V%Ui't,Ss.
                               fZ> £ZT> 'ftSi   UB.
                                                                                                        A
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre> Venneperweg 151,                    ^.Lodewijck              '■peoplegroup'
                                               Groep
 2153MA in Nieuw-Vennep

Project nr.: ...    Gemeente   ...   Schaal:      1:10.000   Datum:        01-02-2019

Status:             Sectie:          Formaat:     A4         Wijz.datum:

                    Nummers): ...    Blad:                   Getekend:     MP
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre> Venneperweg 151,                      ^fVlodewijck thepeoplegroup-
                                        1 Groep                  INGENIEURS & SPECIALISTEN
 2153MA in Nieuw-Vennep


Project nr.:   ...   Gemeente    ...   Schaal:    1:1.000   Datum:           01-02-2019

Status:              Sectie:           Formaat:   A0        Wijz.datum:

                     Nummer(s): ...    Blad:                Getekend:         MP
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Ruimtelijke
onderbouwing

        Hondencentrum Lin's Dogs & Doggy's




Opdrachtgever   :   Hondencentrum Lin's Dogs & Doggy's
Project         :    Venneperweg 151
Datum versie    :   01-02-2019
Status          :   definitief




&^Lodewijck
^               Groep
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                             Ruimtelijke onderbouwing                                                                     Venneperweg 151



INHOUDSOPGAVE

1     INLEIDING.................................................................................................................................................... 3


1.1      Aanleiding............................................................................................................................................... 3


1.2       Ligging plangebied............................................................................................................................... 3


1.3      Vigerend bestemmingsplan............................................................................................................. 4


2     BESCHRIJVING VAN DE OMGEVINGSVERGUNNING..................................................................... 5


2.1       Beschrijving van het plan...................................................................................................................5


2.2      Toetsing van het project aan het bestemmingsplan................................................................ 6


3     BELEIDSKADER........................................................................................................................................... 7


3.1       Rijksbeleid..............................................................................................................................................7


3.1.1         Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR)..................................................................... 7


3.1.2         Besluit ruimtelijke ordening........................................................................................................ 7


3.1.3         Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)........................................................ 8


3.2     Provinciaal en regionaal beleid........................................................................................................ 8


3.2.1         Omgevingsvisie NH2050................................................................................................................ 8


3.2.2         Provinciale Ruimtelijke Verordening.........................................................................................9


3.3     Gemeentelijk beleid...........................................................................................................................10


3.3.1         Structuurvisie Haarlemmermeer 2030...................................................................................10


4     OMGEVINGSASPECTEN........................................................................................................................ 11


4.1       Bodem.....................................................................................................................................................11


4.2       Erfgoed en archeologie.................................................................................................................... 12


4.3       Flora & Fauna...................................................................................................................................... 13




                                                                                                               Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                             Ruimtelijke onderbouwing                                                                       Venneperweg 151


4.4       Geluid.....................................................................................................................................................13


4.5       Luchtkwaliteit...................................................................................................................................... 14


4.6       Bedrijven-en Milieuzonering.........................................................................................................16


4.7       Kabels en leidingen............................................................................................................................ 16


4.8       Externe veiligheid...............................................................................................................................17


4.9       Water...................................................................................................................................................... 18


4.10      Parkeren en verkeer......................................................................................................................... 18


5      PROCEDURELE ASPECTEN.................................................................................................................. 20


5.1       Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)............................................................ 20


6      UITVOERBAARHEID..............................................................................................................................20


6.1       Economische uitvoerbaarheid....................................................................................................... 20


6.2       Maatschappelijke uitvoerbaarheid.............................................................................................. 20




                                                                                                                Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                     Ruimtelijke onderbouwing                              Venneperweg 151


1      Inleiding

1.1     Aanleiding
Lin's Dogs & Doggy's (hierna: hondencentrum) is een professioneel hondencentrum gevestigd op de
Hoofdweg 1657 in Abbenes. Het hondencentrum is al bijna 20 jaar actief en één van de grootste
spelers in de omgeving. In 2015 is het bedrijf verhuist naar de huidige locatie aan de Hoofdweg 1692
in Abbenes. De bedrijfsvoering van het hondencentrum moet op de locatie binnen een korte termijn
stoppen. Reden voorde eigenaren van het hondencentrum de activiteiten te verplaatsen naar de
locatie Venneperweg 151 in Nieuw-Vennep. Het terrein aan de Venneperweg 151 bestaat uit een
woning met schuur en een groot stuk grond. Het is voor het hondencentrum de ideale plek om de
activiteiten voort te zetten.

Het geldende bestemmingsplan van de beoogde locatie staat daarentegen een dergelijk gebruik op
de locatie niet toe. Een omgevingsvergunning moet het beoogde gebruik op de locatie voor de
activiteiten van het hondencentrum mogelijk maken, voorliggende ruimtelijke onderbouwing is daar
onderdeel van. De gemeente heeft aangegeven mee te willen werken aan de vestiging van het
hondencentrum op de locatie Venneperweg 151.



1.2     Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen ten zuidoosten van het centrum van Nieuw Vennep, in het buitengebied.
Het betreft een gedeelte van het perceel kadastraal bekend als sectie AM, gemeente
Haarlemmermeer, perceelnummer 1126.

In de directe omgeving van het plangebied bevindt zich voornamelijk agrarische grond en een enkele
woning. De locatie ontsluit op de Venneperweg. De provinciale wegen N207 en N520 bevinden zich
beide op circa 3 km afstand. Het verkeer van en naar de locatie is binnen enkele minuten op de
snelweg A4.




Figuur 1 Locatie plangebied (rood omcirkeld)



                                                                    Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                Venneperweg 151




Figuur 2 Locatie Venneperweg 151 (uitlaatgebied rood omlijnt)



1.3    Vigerend bestemmingsplan
Op de locatie van het plangebied vigeert het bestemmingsplan 'Buitengebied Midden', vastgesteld
op 4 juli 2013. Het plangebied heeft de bestemming 'Wonen' en 'Agrarisch. De gronden voor
'Wonen' zijn bestemd voor wonen en beroep en praktijk aan huis. De gronden voor 'Agrarisch' zijn
bestemd voor volwaardige agrarische bedrijfsactiviteiten met een, in hoofdzaak, grondgebonden
bedrijfsvoering, met uitzondering van glastuinbouw, bollenteelt, intensieve veehouderij,
paardenfokkerij en paardenhouderij.




                                                                    Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing




Figuur 3 Uitsnede verbeelding 'Buitengebied Midden'




2      Beschrijving van de omgevingsvergunning

2.1    Beschrijving van het plan
Het hondencentrum wil zich vestigen op de locatie Vennerperweg 151, in het buitengebied van
Nieuw-Vennep. De bedrijfsactiviteiten vinden plaats in de schuur van ca. 250 m2 en het
achterliggende terrein. Het achtergelegen agrarische perceel en een klein gedeelte van het perceel
richting de A4 wordt door de eigenaar als uitlaatgebied voor de honden gepacht. Er is daarbij
rekening gehouden met de 250 meter zone langs de A4. Een schets van de toekomstige indeling is als
bijlage A toegevoegd.

Het hondencentrum heeft vijf vaste mensen in dienst voor de zorg van 90 honden per dag. Het aantal
honden is nooit tegelijk aanwezig in het hondencentrum maar verdeeld over de dag. Gedurende de
dag worden er honden opgehaald en weer thuisgebracht. In de toekomst zijn er tot maximaal 150
honden per dag aanwezig zijn.

De schuur op de locatie wordt ingericht als verblijfplaats voor de honden. De honden verblijven hier
overdag voor rustmomenten. Op het achterliggende terrein wordt op de weilanden een
wandelgebied gecreëerd van twee hectare waar de honden kunnen wandelen en spelen.

Het hondencentrum biedt de volgende vijf diensten aan:

Uitlaten

De hoofdactiviteit van het hondencentrum is de uitlaatservice. Deze service biedt het
hondencentrum van maandag tot en met vrijdag aan. De honden worden twee uur lang in het
wandelgebied uitgelaten in verschillende groepen. Het wandelgebied zijn in feite de bestaande




                                                                    Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                   Venneperweg 151


weilanden die in compartimenten wordt onderverdeeld en afgesloten door middel van hekken met
een open structuur.

In totaal zijn er drie uitlaatshifts: van 10:00 uur tot 12:00 uur, 12:00 uur tot 14:00 uur en 14:00 uur
tot 16:00 uur. Met drie bestelbusjes worden deze honden opgehaald en weer thuisgebracht.

Dagopvang

Het hondencentrum biedt ook een dagopvang aan. Deze service is maandag tot en met zaterdag
beschikbaar. Doordeweeks kunnen de honden tussen 07:00 uur - 10:00 uur worden gebracht en
tussen 16:00 uur -17:00 uur worden opgehaald. Daarnaast is er ook de mogelijkheid dat de honden
door het hondencentrum worden opgehaald en thuisgebracht. Op de zaterdag is de dagopvang vanaf
10:00 uur. Het gaat dan om 10 a 25 honden.

De honden worden in de ochtend als in de middag twee uur lang uitgelaten. Ochtend van 09:00 uur
tot 12:00 uur en in de middag van 14:00 uur tot 16:00 uur. Tussen de uitlaatbeurten door verblijven
de honden in de huiskamer van de schuur.

Logeren

Een beperkt aantal honden overnacht in het hondencentrum, het gaat dan om ongeveer 10 honden.
In de vakantieperiodes is er ruimte voor maximaal 30 honden. De honden overnachten in een bij de
woning aangrenzende ruimte. Overdag verblijven de honden samen met de honden van de
dagopvang in de huiskamer in de schuur.

Trimsalon

Het hondencentrum beschikt over een trimsalon. Deze service is er voornamelijk voor de vaste
gasten en een enkele keer voor honden van buitenaf. In de trimsalon zijn twee zzp'ers werkzaam die
werken op verschillende dagdelen.

Cursussen en trainingen

Het hondencentrum biedt cursussen en trainingen aan. Een training of cursus wordt gegeven in
groepjes van maximaal 6 honden. Het betreft gedragstraining voor honden en cursussen met
kinderen.

Gedragstraining
Het hondencentrum heeft bij meerdere erkende bedrijven cursussen gevolgd om deze
gedragstraining te kunnen geven. Deze training wordt doordeweeks gegeven tussen 17:00 uur en
19:00 uur en op de zaterdag tussen 09:00 uur en 12:00 uur. De sessies duren 1,5 tot 2 uur.

Cursussen met kinderen.
De cursus wordt eens per maand gegeven in klasjes van 20 kinderen. De kinderen worden door de
klassenbegeleiders en/of ouders gebracht en gehaald. Een sessie duurt ongeveer twee uur.

2.2    Toetsing van het project aan het bestemmingsplan
Bedrijfsactiviteiten ten behoeve van een hondencentrum is op basis van de huidige bestemming niet
toegestaan. Het bestemmingsplan maakt kleinschalig aan huisgebondenberoepsuitoefening mogelijk
mits deze niet meer dan 40% van het gezamenlijke vloeroppervlak van de woning en bijbehorende
bouwwerken, tot een maximum van 50 m2 bedraagt. De oppervlakte van de activiteiten van het




                                                                       Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                     Ruimtelijke onderbouwing                               Venneperweg 151


hondencentrum bedraagt ca. 2,5 hectare. Hiermee past de beoogde ontwikkeling niet binnen het
vigerende bestemmingsplan.

Tevens is op basis van de bestemming is niet toegestaan, in artikel 34.3.2 onder c zelfs benoemd als
strijdig gebruik, bedrijfsmatige activiteiten te ontplooien in een hogere categorie dan milieucategorie
1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Een hondencentrum valt onder milieucategorie 3.2. Het
initiatief is krachtens artikel 34.3.2 onder c, strijdig.



3       Beleidskader

3.1     Rijks beleid


3.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR)
De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (2012) geeft een totaalbeeld voor het ruimtelijk- en
mobiliteitsbeleid op rijksniveau. Het Rijk formuleert drie hoofddoelen om Nederland concurrerend,
bereikbaar, leefbaar en veilig te houden voor de middellange termijn (2028):
        • Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de
        ruimtelijk-economische structuur van Nederland;
        • Het verbeteren, in stand houden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid waarbij
        de gebruiker voorop staat;
        • Het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
        cultuurhistorische waarden behouden zijn.

Het Rijk wil de ruimtelijke ordening meer overlaten aan gemeenten en provincies, tenzij rijksdoelen
en nationale belangen raken aan regionale opgaven. Er worden in de structuurvisie onderwerpen van
nationaal belang benoemd, waarvoor het Rijk verantwoordelijk is en waarop het resultaten wil
boeken. Betreffende opgaven worden per regio beschreven.

Gemeente Haarlemmermeer valt binnen regio Noordwest-Nederland. Opgaven van nationaal belang
in dit gebied zijn onder meer:
•    Het versterken van de mainport Schiphol en het bijbehorende netwerk van verbindingen door
     het opstellen van de Rijksstructuurvisie voor de Schipholregio (SMASH).
•    Het robuust en compleet maken van het hoofdenergienetwerk (380 kV).
•    Het tot stand brengen en beschermen van de (herijkte) EHS, inclusief de Natura 2000 gebieden.


Doorwerking planinitiatief
Onderhavig project omvat de vestiging van een hondencentrum in een bestaand pand en op
agrarische gronden aan de Vennerperweg. Dit initiatief valt buiten de werking van het rijksbeleid.



3.1.2   Besluit ruimtelijke ordening
Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geeft regels waar concrete ruimtelijke projecten aan moeten
voldoen. Zo is in het Bro de ladder voor duurzame verstedelijking verankerd. Het doel van de ladder
voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening in de vorm van een optimale
benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Met de ladder voor duurzame verstedelijking wordt
een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele
besluiten nagestreefd.




                                                                     Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                  Venneperweg 151


Op 1 juli 2017 is het Bro gewijzigd, waarbij een nieuwe Laddersystematiek geldt. In artikel 3.1.6, lid 2
Bro is voorgeschreven dat indien bij een bestemmingsplan 'een nieuwe stedelijke ontwikkeling'
mogelijk wordt gemaakt, de toelichting van het bestemmingsplan een beschrijving van de behoefte
bevat en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling buiten het bestaand stedelijk gebied mogelijk
maakt, een motivering is opgenomen waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die
behoefte kan worden voorzien.
De 'stappen van de ladder' worden in artikel 3.1.6, lid 2 Bro als volgt omschreven:
    1. voorziet de voorgenomen stedelijke ontwikkeling in een actuele regionale behoefte;
    2. kan binnen bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio in de behoefte worden
        voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of
        anderszins;
    3. wanneer blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied kan
        plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre wordt voorzien in die behoefte op locaties die,
        gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als
        zodanig worden ontwikkeld (m.a.w. zorgen voor optimale inpassing en bereikbaarheid).


Doorwerking planinitiatief

Voorliggend initiatief betreft het functioneel wijzingen van het gebruik van een staand boerenerf in
het buitengebied van Nieuw-Vennep. De panden en aangrenzende gronden gaan gebruikt worden
voor de vestiging van een hondencentrum. Het plan voorziet in de zorgvuldige benutting van
bestaande gebouwen en beschikbare ruimte. Er is geen sprake van een nieuwe stedelijke
ontwikkeling waarvoor een laddertoets noodzakelijk is.



3.1.3 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte is vertaald in het Besluit algemene regels ruimtelijke
ordening (Barro). Dit besluit omvat alle ruimtelijke rijksbelangen die juridisch doorwerken op het
niveau van bestemmings- en inpassingsplannen. Met het Barro maakt het Rijk proactief duidelijk
waar provinciale verordeningen, inpassingsplannen en gemeentelijke bestemmingsplannen aan
moeten voldoen. Uit de regels en kaarten behorende bij het besluit kan worden afgeleid welke
aspecten relevant zijn voor het ruimtelijke besluit.
Voor Haarlemmermeer is hierin van belang:
•   Defensie;
•   Buisleidingen van nationaal belang voor het vervoer van gevaarlijke stoffen;
•   Natuurnetwerk Nederland;
•   Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde;
•   Ruimtereservering parallelle Kaagbaan.


Doorwerking planinitiatief
Het Barro kent geen concrete kaders, directe uitgangspunten of uitvoeringsprogramma's die op de
voorliggend initiatief van toepassing zijn.



3.2     Provinciaal en regionaal beleid

3.2.1   Omgevingsvisie NH2050
Op 19 november 2018 is de Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 vastgesteld. Dit beleidsdocument
vervangt de Provinciale structuurvisie Noord-Holland 2040. In de omgevingsvisie staat beschreven
hoe de provincie de ambities wil realiseren voor de belangrijkste ontwikkelingen zoals



                                                                      Lodewijck Groep B.V.        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                  Venneperweg 151


klimaatverandering, de overgang naar duurzame energie, verdere verstedelijking, bereikbaarheid,
een gezonde leefomgeving, de economische transitie en natuur en biodiversiteit. De omgevingsvisie
NH2050 wil zorgen voor balans tussen economische groei en leefbaarheid. Een economisch vitale
provincie draagt bij aan het welzijn, en een leefbare provincie draagt bij aan economische vitaliteit.

De visie laat in algemene zin zien wat de ontwikkelprincipes zijn voor de hele provincie om een hoge
leefomgevingskwaliteit te bieden. Deze principes zijn overkoepelend: ze gelden voor de hele
provincie. Daarnaast worden er vijf bewegingen geschetst, die laten zien hoe er wordt omgegaan
met deze ontwikkelprincipes. Het betreft onderstaande vijf bewegingen:

    •   Dynamisch schiereiland
    •   Metropool in ontwikkeling
    •   Sterke kernen, sterke regio's
    •   Nieuwe energie
    •   Natuurlijk en vitaal landelijk omgeving

De bewegingen verbinden de economische kansen aan het versterken van de leefbaarheid, juist met
het oog op duurzame economische groei. Met de visie wordt de juiste koers uitgezet om ook in 2050
een economisch concurrerende en leefbare provincie Noord-Holland te zijn en te blijven.

Doorwerking planinitiatief

Het projectgebied valt onder de beweging Metropool in ontwikkeling. De vraag naar woningen en
ruimte voor bedrijven houdt aan, evenals de ruimtevraag voor recreatie en andere functies.
Tegelijkertijd stelt de Omgevingsvisie tot doel de landschappen in de metropool te sparen. Een
hondencentrum heeft in het algemeen een groot aantal vierkante meters nodig voor de
bedrijfsvoering. Qua functie en omvang past het initiatief beter de karakteristiek van het
buitengebied dan in het stedelijk gebied. Het hondencentrum is een bestaand bedrijf wat verder
groeit. De vestigings- en ontwikkelingswens kunnen gefaciliteerd worden op een bestaand voormalig
agrarisch erf, binnen bestaande panden. Het initiatief zorgt daarmee voor efficiënter en duurzaam
ruimtegebruik en is in lijn met de ambities uit de Omgevingsvisie NH2050.


3.2.2 Provinciale Ruimtelijke Verordening
De Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV) van Noord-Holland is in 2010 in werking getreden en
daarna meerdere malen herzien of geactualiseerd. Op 2 mei 2018 is de nieuwe PRV in werking
getreden. De PRV schrijft voor waaraan ruimtelijke plannen zoals een ruimtelijke onderbouwing aan
moet voldoen.

De PRV stelt in artikel 17 dat een voormalig agrarisch bouwperceel dat wordt gebruikt voor
kleinschalige vormen van werken mogelijk is indien:
     a) sprake is van volledige beëindiging van het agrarisch bedrijf;
     b) deze functie de bedrijfsvoering en de ontwikkelingsmogelijkheden van omringende
        agrarische bedrijven en de woonfunctie van omringende woningen niet beperkt;
     c) buitenopslag buiten het bouwvlak niet is toegestaan;
     d) deze functie aantoonbaar geen onevenredige verkeersaantrekkende werking heeft en er
        sprake is van een acceptabele verkeerssituatie;
     e) benodigde parkeerplaatsen op het eigen bouwperceel worden gerealiseerd;
     f) in geval van bijzondere huisvesting uitsluitend sprake is van afhankelijke woonruimten of
        woningen als onderdeel van zorgfuncties, en;
     g) in geval van recreatiefuncties permanente bewoning wordt verboden.




                                                                      Lodewijck Groep B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                     Ruimtelijke onderbouwing                               Venneperweg 151


Doorwerking planinitiatief
Op de huidige locatie is er sprake van een volledige beëindiging van het agrarisch bedrijf. Om deze
reden is een deel van het plangebied reeds gewijzigd van de bestemming 'Agrarisch' naar de
bestemming 'Wonen'. Het vestigen van een hondencentrum zal de bedrijfsvoering van omliggende
agrarische bedrijven niet beperken, zijnde het gaat om een kleinschalige vorm van dienstverlening.
Opslag vindt plaats in de daarvoor bestemde schuren en niet op het terrein. In paragraaf 4.10 wordt
ingegaan op verkeer en parkeren. Het plan is niet in strijd met de PRV. Derhalve past de ontwikkeling
binnen de kaders van het provinciaal beleid.



3.3       Gemeentelijk beleid

3.3.1 Structuurvisie Haarlemmermeer 2030
De Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 is vastgesteld in 2012. Het gaat over belangrijke
structurerende zaken met ontwerpprincipes voor duurzaamheid, een duurzaam en klimaatbestendig
watersysteem, energie, netwerk- en ketenmobiliteit, de synergie met Schiphol, ruimte voor
attracties, en de cultuurhistorie en diversiteit als drager van de ontwikkelingen. Het doel van de
structuurvisie is het bieden van een kader, waarmee Haarlemmermeer:
•    de ruimtelijk bestaande situatie, de huidige ontwikkelingen en de gewenste toekomstige
     ontwikkelingen in hun onderlinge samenhang (voor de periode tot 2030) borgt;
•    het toetsingskader voor het ruimtelijk beleid voor de periode 2010-2020 geeft;
•    de kaders voor het maken van financiële afspraken met overheden en marktpartijen voor
     bovenplanse verevening biedt.

In de toekomst wil Haarlemmermeer de bestaande diversiteit aan woon- en werkmilieus - haar
zogeheten atypische stedelijkheid - versterken. Haarlemmermeer wil een gemeente zijn die
verbonden is en verbindt, een samenleving met samenhang. Dat betekent ook dat er samenhang
moet zijn tussen alle ontwikkelingen die plaats vinden. Haarlemmermeer positioneert zich in de
toekomst als een attractieve ontmoetings- en vestigingsplaats. Duurzaamheid en oog voor bestaande
structuren zijn leidend bij de toekomstige ruimtelijke, economische en sociale ontwikkelingen. De
ambities voor Haarlemmermeer in 2030 zijn daarmee:
•   sterk gevarieerd en gebruikmakend van de atypische stedelijkheid;
•   duurzaam en klimaatbestendig;
•   fysiek en sociaal verbonden met elkaar en met de omgeving, en
•   blijvend gepositioneerd als attractieve ontmoetingsplaats.

Het agrarisch gebied van de gemeente Haarlemmermeer wordt in de structuurvisie opgedeeld in
deelgebieden:
      •   Agrarisch kerngebied: in het noorden rond Schiphol, in de zuidpunt van de polder en in het
          PrimAviera gebied zal grootschalige akker- en tuinbouw blijven domineren;
      •   Transformatiegebied: in de gebieden tussen Hoofddorp en Nieuw-Vennep en in het westelijk
          deel van de polder zal de akkerbouw verminderen in omvang en geleidelijk aan veranderen
          in stadslandbouw of zelfs transformeren naar niet-agrarische functies;
      •   Veeteeltgebied: in de veenweidegebieden in de noordwesthoek blijft ruimte voor veeteelt.



Het plangebied is aangewezen als transformatiegebied. De toetsingscriteria in het kader van de
ruimtelijke kwaliteit is hieronder uitgewerkt:
      •   Beeldkwaliteit bij vergroting van het bouwblok. Ontwikkelruimte voor schaalvergrotende
          bedrijven met een agrarische hoofdfunctie in de kerngebieden moet gepaard gaan met


                                                                     Lodewijck Groep B.V.        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                  Venneperweg 151


        zorgvuldige inrichting van het erf, zodat het bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van het
        landschap.
    •   Bestemmingen voor agrarische gebouwen en erven, die als gevolg van bedrijfsbeëindiging
        vrijkomen voor andere functies. Nieuwe bestemmingen die gevestigd worden in vrijkomende
        agrarische bebouwing met verkeersaantrekkende werking veroorzaken een onevenredig
        grote belasting van de oude polderwegen. Dit is strijdig met kwaliteit die in deze visie wordt
        nagestreefd voor de historische polderwegen. Bovendien veroorzaakt een te hoge
        verkeersbelasting van de polderwegen een ongewenste investering in verkeerstechnische
        aanpassingen en onderhoud van wegen.
    •   Maximale verdichting van de kopkavels bij verbreding en schaalvergroting. Het zicht vanaf de
        weg op het open agrarische land, tussen de bedrijfskaveis door, is karakteristiek en
        essentieel voor de beleving van het landschap. Het is dan ook van belang dat de linten buiten
        de bebouwde kom niet aaneen groeien tot gesloten kopkavels die het zicht op het open land
        belemmeren.


Doorwerking planinitiatief
Onderhavig initiatief betreft een transformatie naar een niet-agrarische functie zoals dit in de
structuurvisie is geconstateerd. De planlocatie is te klein voor een volwaardig agrarisch bedrijf. De
locatie staat al enkele jaren te koop. Met de vestiging van het hondencentrum op de locatie wordt
beschikbare ruimte duurzaam benut. Daarnaast geeft de gemeente Haarlemmermeer de
mogelijkheid om een bedrijf dat fysiek en sociaal met de gemeente is verbonden zich blijvend binnen
de gemeente te kunnen vestigen. De lokale economie wordt verder versterkt.

Met voorliggend initiatief worden geen bouwwerkzaamheden mogelijk gemaakt, het betreft het
vestigen van een hondencentrum in een bestaand pand. De huidige situatie van het boerenerf blijft
gehandhaafd. Paragraaf 4.10 gaat verder in op de verkeersaantrekkende werking van het
hondencentrum. Het aantal extra verkeersbewegingen is relatief beperkt. Het initiatief past dan ook
binnen de uitgangspunten van de structuurvisie Haarlemmermeer.



4       Omgevingsaspecten

4.1     Bodem
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat gemeenten bij het vaststellen van
bestemmingsplannen en het verlenen van omgevingsvergunningen regels stellen voor een goede
ruimtelijke ordening. Dit betekent dat de bodemkwaliteit en de voorgenomen bestemming met
elkaar in overeenstemming dienen te zijn. Of de bodem een planontwikkeling in de weg staat, wordt
zo nodig middels een historisch onderzoek (eventueel aangevuld met een nader bodemonderzoek)
bepaald. Het is niet toegestaan om te bouwen op verontreinigde grond. Om erachter te komen of de
bodem verontreinigd is, zal een bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd. Op basis van dit
vooronderzoek zal een verkennend bodemonderzoek worden opgesteld. De bodemkwaliteit dient
geschikt te zijn voor de gewenste bestemming.

Het bodembeleid onderscheidt drie soorten grond en bodem met ieder hun eigen beleid en wet- en
regelgeving:
    •   Sterk verontreinigde grond (boven interventiewaarden);
    •   Licht verontreinigde grond (boven streefwaarden, na 1 juli 2008 AW2000-waarden);
    •   Schone bodems (beneden streefwaarden, na 1 juli 2008 AW2000-waarden).




                                                                      Lodewijck Groep B.V.        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151


Sinds 2008 is het Besluit bodemkwaliteit van kracht. Dit besluit hanteert voor het toepassen van
grond en bagger, een toets op de ontvangende bodem en aan de gebruiksfunctie. Het doel van het
Besluit bodemkwaliteit is duurzaam bodembeheer. Dat wil zeggen: een balans tussen bescherming
van de bodemkwaliteit voor mens en milieu en gebruik van de bodem voor maatschappelijke
ontwikkelingen zoals woningbouw of aanleg van wegen. Tevens biedt het besluit meer
mogelijkheden voor grondverzet.

Doorwerking planinitiatief
Voorliggend planinitiatief betreft het de vestiging van een hondencentrum op een bestaand erf, in
een bestaand pand. Er worden geen bouwkundige wijzigingen voorzien die invloed hebben op de
samenstelling van de bodem. Voor de vestiging van het hondencentrum op de locatie vinden geen
bodemingrepen plaats. De grond wordt bij de vestiging en de activiteiten van het hondencentrum
niet geroerd. Ten aanzien van bodemkwaliteit zijn er dus geen belemmeringen ten aanzien van
voorgenomen ontwikkeling.



4.2    Erfgoed en archeologie


Algemeen
Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden. De Erfgoedwet vervangt zes wetten en
regelingen op het gebied van cultureel erfgoed, waaronder de Monumentenwet 1988. Onderdelen
van de Monumentenwet die van toepassing zijn op de fysieke leefomgeving gaan naar de
Omgevingswet. Van de onderstaande onderdelen is een overgangsregeling in de Erfgoedwet
opgenomen voor de periode tot het van kracht worden van de Omgevingswet:

        Vergunning tot wijziging, sloop of verwijdering rijksmonumenten;
        Verordeningen, bestemmingsplannen, vergunningen en ontheffingen op het gebied van
        archeologie;
        Bescherming van stads- en dorpsgezichten.

Doorwerking planinitiatief
In of in de directe omgeving van de planlocatie bevinden zich geen monumenten of ander nader te
beschermen erfgoed.

Archeologie
In Europees verband is het zogenaamde 'Verdrag van Malta' tot stand gekomen. Uitgangspunt van
dit verdrag is het archeologisch erfgoed zo veel mogelijk te behouden. Waar dit niet mogelijk is, dient
het bodemarchief met zorg ontsloten te worden. Bij het ontwikkelen van het ruimtelijk beleid moet
het archeologisch belang vanaf het begin meewegen in de besluitvorming.

Doorwerking planinitiatief

Het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied Midden' heeft voor het perceel geen beschermende
regels opgenomen ten aanzien van archeologische waarden. In de toelichting van dit
bestemmingsplan is aangegeven dat er op verschillende locaties archeologische verwachting geldt.
Onderhavig initiatief omvat de vestiging van een hondencentrum op een bestaande voormalige
agrarische locatie. Het hondencentrum wordt gevestigd in bestaande bebouwing. Voor de vestiging
en de activiteiten vinden geen bouwwerkzaamheden plaats met daaraan gekoppelde
bodemingrepen. Eventuele archeologische waarden in de bodem worden met het initiatief niet
aangetast. Nader archeologisch onderzoek is niet noodzakelijk.



                                                                     Lodewijck Groep B.V.       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                    Ruimtelijke onderbouwing                                   Venneperweg 151



4.3     Flora & Fauna
Per 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht. De Wet natuurbescherming vervangt
drie actuele wetten, te weten de Flora- en faunawet, de Boswet en de Natuurbeschermingswet 1998.
In de Wet natuurbescherming is de bescherming van soorten en gebieden vastgelegd.

Verantwoording soortenbescherming
De toets aan de natuurwetgeving is een getrapte toets. Allereerst is een quickscan flora en fauna
(natuurtoets) nodig. Op basis van de conclusies van de quickscan wordt al dan niet een
vervolgonderzoek uitgevoerd (bijvoorbeeld naar de aanwezigheid van vleermuizen of andere
beschermde soorten). Wanneer negatieve effecten worden verwacht, kan het plan soms toch onder
bepaalde voorwaarden, bijvoorbeeld door het nemen van maatregelen om negatieve effecten te
voorkomen, uitgevoerd worden. Als negatieve effecten niet voorkomen kunnen worden, is meestal
een ontheffing nodig van de provincie.


Doorwerking planinitiatief
De voorgenomen ontwikkeling betreft het vestigen van een hondencentrum in bestaande
bebouwing. Bouwkundige wijzigingen van deze bebouwing (waaronder aanpassing van de
constructie) is niet voorzien.. Ook zijn voor de vestiging van het hondencentrum geen wijzigingen ten
aanzien van de terreininrichting noodzakelijk die effecten hebben op de flora en fauna op de
projectlocatie en de directe omgeving. Er wordt niet gehandeld in strijd met de Wet
natuurbescherming.

Verantwoording gebiedsbescherming
Op basis van de Wet natuurbescherming (Wnb) zijn natuurgebieden aangewezen die beschermd zijn.
Het gaat daarbij om Natura 2000-gebieden (uitgesplitst in Habitatrichtlijngebieden en
Vogelrichtlijngebieden). Binnen de diverse Natura 2000-gebieden is sprake van een aantal
stikstofgevoelige habitattypen. Plangebied maakt geen deel uit van een Natura-2000 gebied en ligt
ook niet in de directe omgeving van een Natura-2000 gebied. De beoogde ontwikkeling heeft geen
effecten op deze beschermde gebieden.



4.4   Geluid
Wegverkeer

In de Wet geluidhinder is bepaald dat het bevoegd gezag bij vaststelling van een bestemmingsplan de
wettelijke grenswaarden in acht moet nemen. Toetsing aan de ten hoogste toelaatbare belasting van
de Wet geluidhinder vindt plaats per weg. Het geluidsniveau ten gevolge van het wegverkeer dient
op de gevels van geluidsgevoelige objecten, zoals nieuwe of te wijzigen woningen in de geluidszone
van een weg te voldoen aan de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting (voorheen:
voorkeursgrenswaarde). Deze bedraagt 48 dB, indien dit geluidsniveau wordt overschreden kan de
gemeente een hoger geluidsniveau toestaan de zogenaamde "Hogere waarde". De hogere waarde
mag enkel worden verleend, indien uit akoestisch onderzoek is gebleken dat bron-, overdrachts- of
gevelmaatregelen om het geluidsniveau terug of onder de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting
te brengen niet mogelijk is. Aan de hogere waarde is een maximum verbonden. Voor de nieuwbouw
van woningen in binnenstedelijke situaties is dit 63 dB en in buiten stedelijke situaties is dit 53 dB.
Deze niveaus zijn na aftrek van de correctie conform artikel IlOg van de Wet geluidhinder.




                                                                        Lodewijck Groep B.V.        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151


Industrielawaai

Op basis van artikel 40 van de Wet geluidhinder kunnen (delen van) industrieterreinen worden
aangewezen als gezoneerd industrieterrein met een zonegrens. Dit betreft industrieterreinen waarop
zich gronden bevinden die zijn aangewezen voor mogelijke vestiging van zogenaamde "zware
lawaaimakers" als genoemd in artikel 41 lid 3 van de Wet geluidhinder en artikel 2.1 lid 3 van het
Besluit omgevingsrecht. Buiten de zonegrens mag de geluidbelasting vanwege het industrieterrein de
waarde van 50 dB niet te boven gaan. De op 1 januari 2007 geldende ten hoogste toelaatbare
geluidsbelastingen voor woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen
- vastgelegd in eerder genomen besluiten - blijven gelden.

Luchtverkeerslawaai

Op grond van artikel 8.30a van de Wet luchtvaart stelt de minister elk vijfde kalenderjaar een
geluidsbelastingkaart vast. Die heeft betrekking op de geluidsbelasting overdag (Lden) en 's nachts
(Lnight)) veroorzaakt door de luchthaven op woningen en bij Algemene Maatregel van Bestuur aan te
wijzen categorieën van andere geluidgevoelige gebouwen.

Doorwerking planinitiatief

Een hondencentrum is geen geluidsgevoelige bestemming, derhalve is een toetsing aan de Wet
geluidshinder niet van toepassing. Het is wel van belang om te onderzoeken wat de invloed van de
activiteiten van het hondencentrum op de directe omgeving is. In dit specifieke geval kan het geluid
van de honden mogelijk hinder op de omgeving veroorzaken.

Een goede ruimtelijke ordening voorkomt hinder en gevaar. Dit kan door voldoende afstand te
houden tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen).
De handreiking van de VNG staan uitgebreide lijsten met richtafstanden. In de 'Staat van
Bedrijfsactiviteiten' is een richtstafstand van 100 meter opgenomen voor het aspect geluid. Het
dichtstbijzijnde geluidsgevoelige bestemming ligt op meer dan 100 meter afstand van het
hondencentrum. De omliggende gebouwen liggen buiten de gestelde richtafstand door de VNG, een
onderzoek in het kader van geluidshinder is derhalve niet noodzakelijk.

In het kader van verkeerslawaai zullen omliggende percelen geen extra hinder ondervinden van het
verkeer van en naar het hondencentrum. Het aantal verkeerbewegingen is relatief beperkt en vinden
alleen plaats tussen 07:00 uur en 19:00 uur.


4.5    Luchtkwaliteit
Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door de Wet milieubeheer
luchtkwaliteitseisen (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd, Wik). De Wet milieubeheer (Wm) bevat
grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijn stof, lood, koolmonoxide en
benzeen. Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen vooral de grenswaarden voor
stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde) van belang. De grenswaarden
van de laatstgenoemde stoffen zijn in figuur 9 weergegeven. De grenswaarden gelden voor de
buitenlucht, met uitzondering van een werkplek in de zin van de Arbeidsomstandighedenwet.




                                                                     Lodewijck Groep B.V.        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                    Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151

 Stof                   Toetsing van                 Grenswaarde                      Geldig
 Stikstofdioxide        Jaargemiddelde               40 pg/m3                                Vanaf2015
 (NO2)                  concentratie
 Fijn stof (PM10)       Jaargemiddelde                40 pg/m3                        vanaf 11 juni
                        concentratie                                                  2011
                        24-uurgemiddelde              max. 35 keer p.j. meer dan      vanaf 11 juni
                        concentratie                  50 pg/m3                        2011


Op grond van artikel 5.16 van de Wm kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen kunnen
hebben voor de luchtkwaliteit (zoals de vaststelling van een bestemmingsplan) uitoefenen indien:


    •    de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden
         (lid 1 onder a);
    •    de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening
         van die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder bl);
    •    bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de
         uitoefening van de betreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die
         uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert (lid 1 onder b2);
    •    de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie
         in de buitenlucht (lid 1 onder c);
    •    het voorgenomen besluit is genoemd of past binnen het omschreven Nationaal
         Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een vergelijkbaar programma dat gericht
         is op het bereiken van de grenswaarden (lid 1 onder d).

In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van ruimtelijke plannen uit
oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens rekening gehouden met de
luchtkwaliteit ter plaatse van het projectgebied. Met grof stof wordt rekening gehouden bij de
milieuzonering en wordt niet in het kader van luchtkwaliteit meegenomen.



Besluit niet in betekenende mate (nibm)
In dit besluit is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de gevolgen voor de
luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij worden 2 situaties
onderscheiden:
    •    Een project heeft een effect van minder dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde N02 en
         PM 10;
    •    Een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden; deze
         categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500 woningen bij één
         ontsluitingsweg of niet meer dan 3.000 woningen bij twee ontsluitingswegen.

Door het ministerie van Infrastructuur en Milieu is in samenwerking met Kenniscentrum InfoMil een
rekentool ontwikkeld waarmee de bijdrage van kleinere ruimtelijke plannen en verkeersplannen aan
de luchtkwaliteit kan worden vastgesteld. Alleen het extra aantal voertuigbewegingen en het aandeel
vrachtverkeer worden ingevoerd. Voor de overige invoergegevens is in de NIBM-tool uitgegaan van
worst-case omstandigheden. Met deze beperkte invoergegevens wordt vastgesteld of een plan NIBM



Doorwerking planinitiatief

In paragraaf 4.4 en 4.10 zijn het aantal extra verkeersbewegingen al besproken. Met behulp van de
NIBM - tooi is inzichtelijk gemaakt of deze toename (46 extra verkeersbewegingen per dag, waarbij


                                                                      Lodewijck Groep B.V.       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                     Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151


er geen aandeel vrachtverkeer is) in niet betekenende mate bijdraagt aan stikstofdepositie. Uit de
berekening volgt dat de voorgenomen ontwikkeling geen belemmeringen met zich mee brengt ten
aanzien van de luchtkwaliteit van voorgenomen ontwikkeling.

   Worst-case berekening voor de bijdrage van het extra verkeer
           als gevolg van een plan op de luchtkwaliteit

                                             Jaarvan planrealisatie              2018
 Extra verkeer als gevolg van het plan
                      Extra voertuigbewegingen (weekdaggemiddelde)                 46
                                                Aandeel vrachtverkeer           0,0%
 Maximale bijdrage extra verkeer                        NO; in pg/m3             0.03
                                                       PMio in gg/m2'            0.01
 Grens voor "Niet In Betekenende Mate" in pg/m2                                   1,2
                                         Conclusie
        De bijdrage van het extra verkeer is niet in betekenende mate;
                           geen nader onderzoek nodig


Figuur 4 NIBM-tool


4.6     Bedrijven-en Milieuzonering
Bij het opstellen van een ruimtelijk plan dient de invloed van bestaande (of nieuw te vestigen)
bedrijvigheid op de leefomgeving afgewogen te worden. Door middel van milieuzonering dient een
ruimtelijke scheiding te worden aangebracht tussen milieubelastende functies en milieugevoelige
functies, zoals wonen. De VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering (2009) geeft richtlijnen voor de
in acht te nemen afstanden. Deze afstanden worden gemeten tussen de grens van de bestemming
die bedrijven/milieubelastende activiteiten toestaat en de uiterste situering van de gevel van
woningen.

Doorwerking plangebied

Aan de hand van de VNG-brochure is beoordeeld of de nieuwe bedrijvigheid (hondencentrum) van
invloed is op de milieugevoelige functies in de omgeving (zoals wonen). De dienstverlening
dierenpension is op basis van de VNG-brochure te typeren als een milieucategorie 3.2 activiteit. Bij
dit type bedrijvigheid geldt een grootste richtafstand van 100 meter tot aan milieugevoelige functies.
Deze richtafstand geldt voor het aspect geluid.

Binnen de afstand van 100 meter bevindt zich geen gevoelige functies. De dichtstbijzijnde woning
bevindt zich op ca. 110 meter afstand van de locatie. Een geluidsonderzoek met betrekking tot het
hondencentrum is derhalve niet noodzakelijk. De gewenste functiewijziging vormt geen belemmering
voor de omgeving.

4.7     Kabels en leidingen
Het kan voorkomen dat er in het plangebied relevante kabels en leidingen liggen. Planologisch
relevant zijn hoofdnutsvoorzieningen, zoals leidingen voor het transport van giftige, brandbare en/of
ontplofbare stoffen, aardgasleidingen, hoogspanningsleidingen of afvalwaterleidingen. Als dergelijke
leidingen in het plangebied voorkomen worden deze als zodanig bestemd.



                                                                        Lodewijck Groep B.V.      16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                    Ruimtelijke onderbouwing                                  Venneperweg 151


Doorwerking planinitiatief
Aan de noordoostzijde van het plangebied bevinden zich ondergrondse leidingen voor het transport
van gas en brandstof. Het plangebied bevindt zich op voldoende afstand van deze leidingen en vormt
geen belemmering. Op basis van de verbeelding komen er geen planologisch relevante kabels en
leidingen voor in het plangebied zelf.



4.8      Externe veiligheid
Het Externe veiligheidsbeleid heeft betrekking op het gebruik, productie, opslag en transport van
gevaarlijke stoffen. De overheid stelt grenzen aan de risico's van inrichtingen met gevaarlijke stoffen.
De grenzen zijn vertaald in een norm voor het plaatsgebonden risico (PR) en een oriëntatiewaarde en
verantwoordingsplicht voor het groepsrisico (GR). Het beleid voor inrichtingen is vastgelegd in het
Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi). Voor
het transport van gevaarlijke stoffen zijn de Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen
(Circulaire RNVGS) en de Nota vervoer gevaarlijke stoffen (2006) van toepassing. Voor buisleidingen
geldt het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb).

Plaatsgebonden risico
Het PR kent een grenswaarde van 10-6 per jaar. Binnen de PR 10-6 contour mogen geen kwetsbare
objecten aanwezig zijn. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als richtwaarde en in
nieuwe situaties moet in beginsel ook aan deze waarde worden voldaan.


Verantwoordingsplicht groepsrisico
 Het groepsrisico is een maatstaaf voor de maatschappelijke ontwrichting in situaties waarin zich een
ramp met gevaarlijke stoffen voordoet. De verantwoordingsplicht is erop gericht om een
weloverwogen afweging te maken over de risico's in relatie tot de (ruimtelijke) ontwikkelingen op de
betreffende locatie.
 Het groepsrisico wordt vergeleken met de oriëntatiewaarde: de kans op een ongeval met 10 dodelijke
slachtoffers van 10-5 per jaar, met de kans op een ongeval met 100 dodelijke slachtoffers van 10-7 per
jaar, en met de kans op 1000 of meer dodelijke slachtoffers van 10-9 per jaar. De oriëntatiewaarde
voor het groepsrisico ligt voor het transport van gevaarlijke stoffen en buisleidingen echter een factor
 10 lager dan voor inrichtingen.

In de verantwoording van het groepsrisico worden onderwerpen behandeld die van belang zijn bij het
maken van een afweging over het risico en de ruimtelijke situatie. Het groepsrisico wordt kwantitatief
beoordeeld. Daarnaast komen ook planologische aspecten aan de orde en de mogelijkheden tot
rampenbestrijding. Op grond van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving dient bij een
bestemmingsplan beoordeeld te worden of de wettelijke grenswaarde met betrekking tot het PR niet
wordt overschreden en of de oriënterende waarde van het groepsrisico niet wordt overschreden.
Bij het opstellen of wijzigen van ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar
verschillende aspecten te worden gekeken, namelijk:


    •   bedrijven waar opslag en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
    •   vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water;
    •   vervoer van gevaarlijke stoffen via leidingen.



Doorwerking planinitiatief
Op de locatie vestigt zich een hondencentrum. Dit is geen kwetsbaar object. Derhalve is het aspect
externe veiligheid geen belemmering ten aanzien van voorgenomen ontwikkeling.



                                                                       Lodewijck Groep B.V.        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151




4.9   Water
De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater en verbetert ook de
samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening. Tevens is via de Invoeringswet Waterwet de
saneringsregeling voor waterbodems van de Wet bodembescherming overgebracht naar de
Waterwet. Naast de Waterwet blijft de Waterschapswet als organieke wet voor de waterschappen
bestaan. Met de Waterwet zijn Rijk, waterschappen, gemeenten en provincies beter uitgerust om
wateroverlast, waterschaarste en waterverontreiniging tegen te gaan.

Het omgevingsaspect water heeft binnen de ruimtelijke ordening vaak een beperkend karakter.
Enerzijds moet het ruimtegebruik aansluiten bij het bergen van het water, anderzijds kunnen
ontwikkelingen negatieve effecten hebben op de kwaliteit van het water (watervervuiling).
Waterstaatkundig maakt dit plangebied deel uit van het Hoogheemraadschap Rijnland.

Het Hoogheemraadschap heeft vastgesteld dat er compensatie dient plaats te vinden bij een
toename van het verhard terrein, met meer dan 500 m2. De compensatie dient te bestaan uit 15%
oppervlaktewater van de totale toename aan verhard terrein.

Doorwerking planinitiatief

Ten aanzien van de bouwwerken en of de bestaande verharding vinden geen wijzigingen plaats. In de
huidige situatie zijn er geen knelpunten aanwezig op het gebied van water. Er is daarom geen
watercompensatie nodig en heeft de ontwikkeling geen negatieve invloed op het
waterhuishoudkundige systeem ter plaatse.


4.10   Parkeren en verkeer
De reikwijdte van het begrip 'goede ruimtelijke ordening' bestrijkt ook het goed omgaan met verkeer
en parkeren. Ten aanzien van verkeer is het van belang dat de nieuwe functie aantoonbaar geen
onevenredige verkeersaantrekkende werking heeft en dat er sprake is van een acceptabele
verkeerssituatie. Daarnaast dienen er voldoende parkeerplaatsen voor de beoogde functie aanwezig
te zijn. Daarbij is het uitgangspunt om parkeren op eigen terrein op te vangen. De gemeente
Haarlemmermeer heeft eigen parkeerbeleid vastgesteld.

Met het 'Handboek parkeernormen gemeente Haarlemmermeer' zijn de parkeernormen uit het
Deltaplan Bereikbaarheid in 2014 geactualiseerd en in 2018 opnieuw geactualiseerd. De
parkeernormen zijn gebaseerd op een landelijke richtlijn, uitgegeven door het CROW in publicatie
317: 'Parkeerkencijfers - basis voor parkeernormering'.

Met het handboek en bijbehorende berekeningsblad kan voor benoemde situaties de parkeernorm
op eenduidige wijze worden vastgesteld. Door combinaties van de zes in te voeren variabelen
functie, centrumligging, stedelijkheid, afstand tot HOV-halte of station, recht op OV-vergoeding en
doelgroep met traditioneel lager autobezit, wordt de parkeernorm gericht uitgerekend.

De gemeentelijke parkeernormen gelden voor nieuwe ontwikkelingen, nieuwe uitbreidingen of
herinrichtingen. In bestaande situaties is uitgegaan van de normen die golden ten tijde van de
realisering. Sindsdien zijn het autobezit en autogebruik toegenomen. In een aantal gevallen leidt dat
tot knelpunten. De oplossing voor dit soort knelpunten wordt gezocht In maatwerk. Het is niet




                                                                     Lodewijck Groep B.V.        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                   Ruimtelijke onderbouwing                                 Venneperweg 151


realistisch om die gevallen te vergelijken met huidige parkeernormen. In plaats daarvan moeten er
oplossingen komen, die gebaseerd zijn op onderzoek van de bestaande situatie.

Gemiddeld elke drie tot vier jaar actualiseert het CROW de set parkeerkencijfers. Wanneer de
volgende actualisering plaatsvindt, wordt dit handboek waar nodig herzien en de toepasbaarheid van
de landelijke kencijfers in Haarlemmermeer getoetst.

Doorwerking planinitiatief

In de parkeernota van de gemeente Haarlemmermeer zijn voor zowel woon- als niet-woonfuncties in
het buitengebied van Nieuw-Vennep geen parkeernormen opgenomen. Omdat de situatie van de
planlocatie en omgeving vergelijkbaar is met gebieden zoals Burgerveen en Leimuiderburg, is voor
het bepalen van de parkeernorm op de locatie een vergelijking gemaakt met de geldende normen in
deze genoemde gebieden.

het hondencentrum is als functie niet specifiek benoemd in de gemeentelijke parkeernota. Als
uitgangspunt is de categorie bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief genomen. Voor dergelijke
bedrijven geldt een parkeernorm van 1,3 per 100m2. De schuur waar de honden zich bevinden, heeft
een oppervlakte van ca. 350m2. Dit betekent dat er vijf parkeerplaatsen aanwezig dienen te zijn op
het terrein. Parkeernomen zijn gebaseerd op het aantal vierkante meter bvo van een bedrijf. Een
hondencentrum is een specifiek geval waar een deel van de bedrijfsactiviteiten buiten plaatsvinden.
Een concrete parkeernorm is derhalve niet te bepalen. De vijf parkeerplaatsen op eigen terrein zijn
op basis van de ervaringscijfers voldoende om de parkeerbehoefte op te vangen. Om eventuele groei
in de toekomst te kunnen opvangen worden er op de locatie acht parkeerplaatsen gerealiseerd.

De honden worden in een bepaalde tijdsperiode naar het hondencentrum gebracht. In theoretische
zin is het mogelijk dat er op een moment acht of meer auto's tegelijk arriveren. In dat geval biedt het
achterliggende terrein voldoende ruimte om dit piekmoment op te vangen. De bedrijfsbusjes en
auto's van het personeel krijgen een vaste plek op het terrein, die niet ten koste gaat van de acht
bezoekersplaatsen.

Verkeersaantrekkende werking
De nieuwe functie moet een acceptabele verkeersituatie handhaven. Het aantal extra
verkeersbewegingen mag dus niet leiden tot geluidshinder voor de omliggende percelen. De
verkeersbewegingen vinden alleen plaats tussen 07:00 en 19:00 en bestaan uit 54
verkeersbewegingen. Er zijn twee piekmomenten per dag, waar de meeste verkeersbewegingen
plaatsvinden. Dit is in de ochtend (vanaf 07:00) wanneer de honden worden gebracht en eind van de
middag (tussen 16:00 en 17:00) wanneer de honden worden opgehaald. Buiten deze uren vinden er
alleen verkeersbewegingen plaats van de drie busjes voor het ophalen van de uitlaathonden.

Het grootste aandeel van de honden wordt door de bedrijfsbusjes gehaald en gebracht. Een klein
gedeelte wordt door de eigenaar zelf naar het hondencentrum gebracht. Een deel van deze honden
wordt wel weer door de bedrijfsbusjes naar huis gebracht. De trimsalon genereert geen
verkeersbewegingen omdat deze service voornamelijk voor de honden van de opvang is.

Onderstaand zijn de verkeersbewegingen op een weekdaggemiddelde weergegeven:


    •   3 busjes halen en brengen driemaal per dag - 18 verkeersbewegingen
    •   3 van de personeelsleden komt en gaat met de auto - 6 verkeersbewegingen
    •   15 personenauto's brengt en haalt de honden op eigen gelegenheid- 30 verkeersbewegingen




                                                                     Lodewijck Groep B.V.        19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                  Ruimtelijke onderbouwing                                Venneperweg 151


De locatie had tot voor kort een agrarische functie. De gemiddelde aantal verkeersbewegingen
behorende bij een dergelijke functie bedraagt circa 8 verkeersbewegingen. Met de beoogde vestiging
van het hondencentrum op het perceel bedraagt het aantal extra verkeersbewegingen 46. In de
ochtend vinden de meeste verkeersbewegingen plaats (tussen 07:00 uur en 09:00 uur). Dit zijn 15
personenauto's in een tijdsbestek van twee uur, wat neerkomt op circa twee auto's per kwartier. De
toename van het aantal verkeersbewegingen is relatief gezien beperkt.

Het aantal extra verkeersbewegingen van 46 gedurende de dag zal niet leiden tot verkeersoverlast
voor de omliggende percelen of verkeershinder veroorzaken voor de Venneperweg en omliggende
wegen.




5      Procedurele aspecten

5.1   Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Op grond van art 2.12, lid 1 sub a onder 3 Wabo kan voor gevallen die per Algemene maatregel van
bestuur (AMvB) zijn aangewezen met een omgevingsvergunning worden afgeweken van het
bestemmingsplan. Er moet gemotiveerd worden dat de omgevingsvergunningsaanvraag voldoet aan
een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag moet voorzien zijn van een ruimtelijke onderbouwing.




6         Uitvoerbaarheid

6.1     Economische uitvoerbaarheid
Het planvoornemen betreft een particulier initiatief. Alle kosten die samenhangen met de realisering
en exploitatie van het hondencentrum komen voor rekening van de particuliere initiatiefnemer. Het
initiatief heeft voor de gemeente geen negatieve financiële gevolgen. Het planvoornemen is
economisch uitvoerbaar.



6.2     Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Bij ontwikkelingen die niet overeenkomstig zijn met het bestemmingsplan bestaat er altijd de
mogelijkheid dat er een ontwikkeling plaats vindt die maatschappelijk gezien niet helemaal gewenst
is. Vandaar dat er bij een Wabo procedure altijd de mogelijkheid open staat om een bezwaar in te
dienen.

In aansluiting op deze aanvraag met een hierop volgend eventueel positief besluit, kent de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) een vorm van rechtsbescherming. Tegen het besluit,
dient eerst een bezwaarschrift te worden ingediend als de aanvrager of derden het niet eens zijn met
het besluit. Dit ingediend te worden binnen zes weken na bekendmaking van het besluit.

Vervolgens kan er nog beroep worden ingesteld bij de rechtbank en hoger beroep bij de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State.




                                                                   Lodewijck Groep B.V.          20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>              Ruimtelijke onderbouwing              Venneperweg 151


Bijlage A - Toekomstige indeling plangebied




                                              Lodewijck Groep B.V.    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                Lodewijck
                                     ^          Groep


Betreft: wijziging van het plangebied (het uitlaatgebied)



Naar aanleiding van een gesprek met de eigenaar van de aangrenzende agrarische percelen is besloten het
plangebied deels te wijzigen. De reden hiervan is dat de agrarische gronden dan beter te bereiken en
tevens te gebruiken zijn door de boer, dit zorgt voor een efficiëntere bedrijfsvoering. In de nieuwe situatie
zal het uitlaatgebied van de honden zich richting de A4 verplaatsen.

In onderstaande afbeelding is de nieuwe situatie van het uitlaatgebied weergegeven (rood omlijnd). De
initiatiefnemer houdt in de nieuwe situatie nog steeds rekening met de verbreding van de A4, gepland in
2030. Zodra de werkzaamheden voor het verbreden van de A4 starten zal het uitlaatgebied verplaatsen
naar het blauw omlijnd gebied. De agrariër is hier ook van op de hoogte en heeft hier geen bezwaar tegen.




Figuur 1: nieuwe situatie uitlaatgebied




Beechavenue 139 - 1119 RB Schiphol-Rijk
Ringbaan West 242 - 5035 NXTilburg                                T: (085) 4010567 E: info(®lodewijckgroep.nl

                                     www.lodewijckgroep.nl                                                      1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>