<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer
   Vrijheid van bewegen




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Gemeente:   Haarlemmermeer
Cluster:    Ruimtelijke Economie en Duurzaamheid (RED)

Steller:    Henk Keizer, Martijn Kipperman, Daan Schrama,
            Patrick van Soest en Jacinta Steltenpool

Foto’s:     Danny de Casembroot, Jur Engelchor en
            Kees van der Veer

Datum:      Oktober 2018

Versie:     Definitief
            Vastgesteld door gemeenteraad Haarlemmermeer 6 december 2018




 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

1       Inleiding .......................................................................................................................... 6
1.1.    Aanleiding ................................................................................................................................. 6
1.2.    Proces ....................................................................................................................................... 6
1.3.    Opgave...................................................................................................................................... 6


2       Kernpunten ..................................................................................................................... 8
2.1.    Vrijheid van bewegen en vrijheid om een vervoermiddel te kiezen ....................................... 8
2.2.    Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe bewegen’ ................................................................. 8
2.3.    Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar voor de toekomst ..................................... 8
2.4.    Bestaande knelpunten in het netwerk opgelost ...................................................................... 9
2.5.    Mobiliteit met oog voor de leefomgeving ............................................................................... 9
2.6.    Veilig bewegen.......................................................................................................................... 9
2.7.    Evenwichtige ontwikkeling op de juiste plek, met de juiste functies.
        Elk knooppunt z’n eigen kleur .................................................................................................. 9
2.8.    Mobiliteit in en door Haarlemmermeer: gedeeld belang van gemeente, regio, rijk en
        bedrijfsleven ............................................................................................................................. 9
2.9.    Faciliteren van schone en stille mobiliteit .......................................................................... 9
2.10. Monitoring en indicatoren ..................................................................................................... 10


3       Netwerken verknopen ................................................................................................... 11
3.1.    Knooppunten .......................................................................................................................... 11
3.2.    Faciliteren ketenmobiliteit .....................................................................................................13


4       Auto ........................................................................................................................................14
4.1.    Goede lokale en regionale bereikbaarheid ............................................................................14
4.2.    Optimale doorstroming ..........................................................................................................16
4.3.    Een goede ontsluiting voor landbouwverkeer .......................................................................16
4.4.    Ruimte voor deelauto’s ....................................................................................................................16


5       Goederenvervoer .......................................................................................................... 19
5.1.    Truckparkeren beter organiseren ........................................................................................... 19
5.2.    Vrachtverkeer beweegt zich over geschikte wegen ............................................................... 19


6       Openbaar Vervoer ..................................................................................................................22
6.1.    Nationaal netwerk ..................................................................................................................22
6.2.    Regionaal netwerk ..................................................................................................................23
6.3.    Lokaal netwerk .......................................................................................................................23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>7        Fiets .............................................................................................................................. 25
7.1.     Oplossen verkeersveiligheidsknelpunten voor fietsers ......................................................... 25
7.2.     Korte afstanden op de fiets .................................................................................................... 25
7.3.     Aanleggen van ontbrekende schakels .................................................................................... 26
7.4.     Snelfietsroutes om woon- en werkgebieden met elkaar te verbinden ................................. 26


8        Voetgangers....................................................................................................................... 28
8.1.     Alle bestemmingen in gemeente te voet bereikbaar ............................................................ 28
8.2.     Toegankelijkheid voor mensen met een handicap moet gewaarborgd zijn ........................ 28
8.3.     In winkelcentra genoeg ruimte voor voetgangers ................................................................. 28
8.4.     Ontbrekende voetpaden toevoegen ...................................................................................... 28


9        Verkeersveiligheid ............................................................................................................. 29
9.1.     Terugdringen aantal verkeersslachtoffers .............................................................................. 29
9.2.     Duurzaam veilige inrichting van wegennet ............................................................................ 29
9.3.     Aanpak blackspots en toepassing network safety index ....................................................... 30
9.4.     Subjectieve verkeersonveiligheid aanpakken ........................................................................ 30
9.5.     Stimuleren van deelname aan verkeerseducatie................................................................... 31
9.6.     Handhaving van de spelregels ................................................................................................ 31


10       Parkeren.................................................................................................................................. 32
10.1. Strategisch autoparkeerbeleid ............................................................................................... 32
10.2. Parkeerverwijzing ................................................................................................................... 33
10.3. Elektrisch auto’s parkeren ...................................................................................................... 33
10.4. Parkeerhandhaving ................................................................................................................ 33
10.5. Laad- en losgelegenheid ......................................................................................................... 33




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Haarlemmermeer is de tweede economie in de Metropoolregio             meegenomen en heroverwogen. Ook is aanbevolen om
Amsterdam, die op haar beurt de sterkste economische regio            investeringen beter af te stemmen met beheer- en
van ons land is. De luchthaven is daarin een belangrijke              onderhoudsplannen en bereikbaarheidseffecten te blijven
economische motor naast de hoge bevolkingsconcentratie. Dit           monitoren.
resulteert in veel (internationale) bedrijvigheid en een dicht
netwerk van internationale verbindingen via land, lucht en            De beleidsuitgangspunten in het Deltaplan Bereikbaarheid, in
water. Deze positie willen we behouden en versterken.                 2012 unaniem door de raad vastgesteld, zijn op hoofdlijnen nog
                                                                      actueel. Op met name netwerkniveau is echter herijking en
Omdat er veel urgente en gestapelde opgaven op het                    nieuwe ambitie nodig. We streven naar een duurzaam en
gebied van economische ontwikkeling, woningbouw en                    robuust systeem voor verkeer en infrastructuur. Wij leveren
bereikbaarheid in de Metropoolregio Amsterdam (MRA)                   onze bijdrage in financiële zin en vervullen een voortrekkersrol
spelen, die om een gezamenlijke en integrale aanpak                   in de regio. Ons beleid sluit aan bij nieuw beleid van de
vragen werken Rijk en Regio samen aan een programma                   Provincie Noord-Holland en de Vervoerregio Amsterdam.
“Samen werken aan bereikbaarheid MRA” Onderdeel van                   Hierdoor wordt een optimale koppeling gemaakt met het
dit programma is een MIRT-onderzoek naar de integrale                 programma van de Vervoerregio en de bijbehorende
bereikbaarheid van de zuidwestkant van Amsterdam vanaf                financiering.
2030/2035 in combinatie met ENTER NL, een
ontwikkelstrategie voor de kerncorridor Hoofddorp-                    De Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer is robuust en
Schiphol-Amsterdam, de internationale entree van                      toekomstvast. Uitgegaan wordt van de in oktober 2012
Nederland.                                                            vastgestelde Structuurvisie Haarlemmermeer 2030. Daarnaast
                                                                      wordt rekening gehouden met de ruimtelijk-economische
Mobiliteit is van vitaal belang voor het functioneren van             ontwikkelingen sindsdien, zoals de snelle economische
Haarlemmermeer. We zijn een goed bereikbare gemeente.                 ontwikkeling in vooral het zuidwestelijk deel van de
Of het nu per auto, fiets, openbaar vervoer of een                    Metropoolregio Amsterdam.
combinatie van vervoerswijzen is, de waardering voor de
verbindingen is onverminderd zeer hoog. En vanwege het                1.2.     Proces
parkeergemak en de lage parkeertarieven komen                         Deze visie is de eerste stap van het vernieuwde
bezoekers graag naar onze winkelcentra.                               mobiliteitsbeleid. Vervolgens gaan we een investeringsagenda
                                                                      mobiliteit opstellen. En op basis daarvan maken we een
Het behouden van de bereikbaarheid is de komende decennia             integrale afweging samen met de plannen voor beheer en
niet vanzelfsprekend. De snelle economische groei in                  onderhoud om te komen tot een jaarlijks
Metropoolregio Amsterdam resulteert in een groei van het              Uitvoeringsprogramma Beheer en Bereikbaarheid. Deze
aantal inwoners en ondernemers in zowel onze, als in                  stappen zijn in onderstaand schema gevisualiseerd.
omliggende gemeenten. De druk op de verkeers- en
vervoersnetwerken zal toenemen. Ons doel is om de groei van           1.3.     Opgave
mobiliteit te faciliteren. De reiziger krijgt hierin keuzevrijheid,   Opgaves zijn er voor alle modaliteiten. Het wegennet moet
hij kan immers zelf het beste bepalen met welke modaliteit(en)        robuust worden gemaakt om onder andere de verwachte groei
hij het beste zijn reis kan maken.                                    van automobiliteit te kunnen accommoderen en de behoefte
                                                                      aan comfortabel openbaar vervoer te faciliteren. Investeringen
1.1.    Aanleiding                                                    in ons netwerk van busverbindingen én een systeemsprong in
De voorliggende Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer vervangt              het openbaar vervoer zijn vereist, met name een zuidwaartse
de voorgaande beleidsplannen op het gebied van mobiliteit en          uitbreiding van de Amsterdamse metro naar Hoofddorp.
bereikbaarheid, namelijk: het Deltaplan Bereikbaarheid en het         Verbeterde fietsinfrastructuur naar de openbaar
wegcategoriseringsplan 2015. De nota Strategisch                      vervoerknooppunten is nodig. Ook moet het nationale
autoparkeerbeleid Haarlemmermeer (besluitnummer                       spoorwegennet en de spoordienstregeling meer gaan
2017.0004524) maakt integraal onderdeel uit van de                    aansluiten bij de behoeften van onze gemeente. Tot slot zal de
Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer.                                      opmars van de fiets, al dan niet geholpen met een (elektrische)
                                                                      motor, doorzetten en voor steeds grotere afstanden worden
In 2016 is het Deltaplan Bereikbaarheid geëvalueerd (brief 17         gebruikt. Het huidige fietsnetwerk zullen we lokaal maar ook
mei 2016 kenmerk x2016.19531). Daarin is aanbevolen om een            regionaal moeten opwaarderen opdat men zich blijvend
nieuwe meerjarige investeringsagenda op te stellen waarbij            comfortabel, snel en veilig kan verplaatsen op de fiets.
overgebleven Deltaplanprojecten en middelen worden


 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Twee specifieke aandachtspunten in Haarlemmermeer zijn
de snelle economische groei in Metropoolregio Amsterdam
en de groei van de luchthaven. De snelle economische groei
heeft geleid tot de versnellingsopgave van de woningbouw
in Haarlemmermeer en als gevolg daarvan ontstane druk op
de verkeersnetwerken. De toenemende verkeersstromen
van en naar de luchthaven zet de bereikbaarheid van de
Multimodale Knoop Schiphol onder druk.

Tegelijkertijd geldt dat behalve de mobiliteit, ook de
verkeersonveiligheid en de overlast door sluipverkeer groeit.
We moeten opnieuw kijken naar de bestaande infrastructuur
en geld vrijmaken om structureel onveilige situaties weg te
nemen. De weginrichting van weleer, zoals hard wegmeubilair
ter bescherming van bermen, fietspaden of chicanes voldoet
niet meer. Inspanningen op het gebied van verkeerseducatie
maken we permanent. Voor toekomstige infrastructuur zal
gelden dat verkeersveiligheid voorop gaat en niet het sluitstuk
is. Het doorgaande verkeer moeten we weren uit de wijken en
zo snel mogelijk naar het regionale netwerk geleiden. Waar
nodig moet het regionale netwerk van bus- en
wegverkeerverbindingen worden uitgebreid.

De richting is helder: groei van alle modaliteiten de
komende decennia en de noodzaak die groei te
accommoderen en de nadelen ervan te mitigeren.




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                          7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2. Kernpunten & Indicatoren
Deze visie van het Integraal Mobiliteitsbeleid is samen te       2.3.     Een efficiënt en flexibel
vatten in tien kernpunten of ambities. Deze kernpunten zijn               mobiliteitssysteem: klaar voor de
hieronder toegelicht en vormen de basis voor de                           toekomst
voorliggende uitgewerkte visie. Bij de doelstellingen per        Basis van onze visie is een efficiënt en flexibel
thema in de volgende hoofdstukken wordt in kaders naar           mobiliteitssysteem. Dat wil zeggen het vergemakkelijken en
deze kernpunten verwezen.                                        uitbreiden van de connectiviteit, het uitwisselen van
                                                                 vervoerswijzen verbeteren, het opheffen van barrières en het
2.1.      Vrijheid van bewegen en vrijheid om                    versoepelen van de ketenmobiliteit. Een toekomstvast
          een vervoermiddel te kiezen                            mobiliteitssysteem omvat een concreet eindbeeld en een
We waarborgen de huidige vrijheid van bewegen en de              slimme fasering: wat nodig is wordt aangelegd, ruimte voor
huidige vrijheid om een vervoermiddel te kiezen. Wie             toekomstige uitbreiding wordt gereserveerd.
beweegt in Haarlemmermeer heeft hiervoor de ruimte.
                                                                 Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem vraagt om
Het aantal woningen in Haarlemmermeer en de omliggende           aandacht voor alle modaliteiten. Hierbij werken we volgens
regio neemt de komende jaren flink toe en de economie            de volgende richtlijnen:
groeit. Dat zal zorgen voor een verdere groei van zowel het      •    Als uitgangspunt te kiezen: Eerst bewegen, dan
autoverkeer, evenals het gebruik van de fiets en het                  bouwen. Dus de benodigde aanpassingen aan de
openbaar vervoer. Met name voor de combinatie van die                 (provinciale) hoofdwegen, OV-verbindingen en
laatste twee verwachten we de komende jaren een                       (snel)fietsroutes vinden plaats voordat de toename van
explosieve groei. Door in te zetten op het faciliteren van de         verkeer als gevolg van de ontwikkeling van woningbouw-
groei van alle vervoersmodaliteiten nutten we het verkeers-           en werklocaties tot knelpunten in het netwerk leidt.
en vervoersysteem maximaal uit en houden we onze                 •    Het wegennet heeft een duidelijke en logische hiërarchie
gemeente aantrekkelijk om in te wonen en te werken.                   van wegen, waardoor verkeer zo snel mogelijk naar wegen
                                                                      met een hogere categorie wordt geleid en overlast van
Keuzevrijheid in het kiezen van een vervoermiddel                     verkeer zo veel mogelijk wordt voorkomen.
betekent naast voldoende capaciteit ook aandacht voor            •    Het openbaar vervoer heeft een uitzonderlijk goede
toegankelijkheid voor mensen met een beperking, het                   landelijke, regionale en lokale bereikbaarheid en brengt
voorzien in invalideparkeerplaatsen en het voorzien in                mensen snel, comfortabel en veilig naar hun bestemming.
voldoende parkeerplaatsen voor zowel auto als fiets.             •    Het fietsnetwerk is toekomstvast, helder, veilig en
                                                                      duidelijk met goede voorzieningen op het gebied van
2.2.      Ruimte voor innovatie voor het                              stallen, verlichting en bewegwijzering met snelfiets-
          ‘nieuwe bewegen’                                            routes op de drukst bereden verbindingen zodat er
Innovatie beïnvloedt onze manier en ons gemak van                     voldoende ruimte is voor snelle elektrische fietsen.
verplaatsen. Smart mobility wordt gebruikt als                   •    De voetgangersvoorzieningen zijn goed en veilig. Op
verzamelnaam voor talloze vormen van innovatie. Onze                  gebiedsontsluitingswegen in de directe omgeving van
invloed op innovatie die toegepast wordt op                           winkels, scholen en zorginstellingen leggen we veilige
vervoersmiddelen is beperkt. Daar waar het infrastructuur             voetgangersoversteekplaatsen aan, daar waar nodig
betreft, willen wij voorop lopen in het faciliteren van nieuwe        voorzien van horizontale of verticale snelheids- remmers.
technologie. Bijvoorbeeld door het ‘slimmer maken’ van onze           In winkelcentra is genoeg ruimte voor voetgangers.
verkeerslichten voor een verbetering van de doorstroming         •    De parkeervoorzieningen worden gebruikt door de
en te werken aan een toekomstbestendig netwerk van                    categorieën parkeerders waarvoor ze bedoeld zijn.
laadinfrastructuur. Ook faciliteren wij het aanbieden van        •    Het goederenvervoer is slim georganiseerd met aandacht
deelauto’s en deelfietsen door commerciële partijen. Het              voor bedrijfsbereikbaarheid, minimale hinder en een zo
gebruik van nieuwe technologie is geen doel op zich, maar             veilig mogelijke routering door onze gemeente.
een middel om de doelstellingen uit ons mobiliteitsbeleid te
bereiken. We verwachten grote veranderingen en enorme
kansen op dit gebied; we weten alleen nog niet welke. We
moeten voldoende flexibel en adaptief zijn om snel te
kunnen reageren zodra wel duidelijk is wat er op ons af
komt.




 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                               plek passend programma. Hierbij zorgen we dat ketenmobiliteit
2.4.       Bestaande knelpunten in het netwerk
                                                               goed georganiseerd is, dat betekent dat de first and last mile
           opgelost
                                                               gefaciliteerd worden. Hierin hebben zowel de wegbeheerder,
Het nieuwe toekomstvaste mobiliteitssysteem moet
                                                               gebiedsontwikkelaar als de vervoerder een rol. Uitgangspunten
bestaande knelpunten oplossen. De verklaring voor
                                                               hierbij zijn:
knelpunten is soms op structuurniveau te vinden; de
                                                               •      Knooppunten passend benut, ruimtelijke ontwikkelingen
oplossing ligt soms op een andere plek dan verwacht. Voor
                                                                      stimuleren en faciliteren bij vervoerskundige knooppunten
dit mobiliteitssysteem zijn aanvullingen en verbeteringen in
                                                                      en knooppunten ontwikkelen bij grote ruimtelijke
de huidige infrastructurele netwerken nodig. Deze
                                                                      ontwikkelingen.
netwerken verwerken wij in heldere kaarten, waarin we ook
                                                               •      Veraangenamen van verblijfsgebieden; inrichten van
de verschillende schaalniveaus en de verbinding tussen de
                                                                      gebieden waarbij fietsers en voetgangers maatgevend zijn;
verschillende modaliteiten weergeven.
                                                                      aanbieden van aangename en verblijfs- en verkeersruimte
2.5.       Mobiliteit met oog voor de leefomgeving                    in centra en op knooppunten met veilige en prettige
Mobiliteit is nodig voor de ruimtelijke, economische en               looproutes; stimuleren van kwaliteit en beleving van gevel
sociale ontwikkeling in Haarlemmermeer, maar kan ook                  tot gevel.
zorgen voor overlast. Dat willen wij zoveel mogelijk met een
gebiedsgerichte aanpak beperken, door bijvoorbeeld op de       2.8.       Mobiliteit in en door Haarlemmermeer:
juiste locaties het tegengaan van ongewenst (illegaal)                    gedeeld belang van gemeente, regio, rijk en
parkeergedrag. Door het fietsnetwerk zo in te richten dat er              bedrijfsleven
door een aantrekkelijke omgeving gefietst kan worden,          Driekwart van de werknemers komt van buiten de gemeente.
worden mobiliteit en omgeving optimaal gecombineerd. Het       Veelal komen de werknemers uit de regio, maar voor sommige
autoverkeer willen we juist zo snel mogelijk leiden naar het   bedrijven zelfs uit het hele land. Haarlemmermeer bouwt al
hoofdwegennet en forensen die door onze gemeente rijden        decennia om de regionale woningbehoefte op te vangen. Grote
moeten daarvoor de regionale verbinding gebruiken. De          groepen inwoners hebben een regionaal mobiliteitspatroon.
negatieve gevolgen van mobiliteit voor onze inwoners zoals     Daarnaast beweegt een groot deel van het autoverkeer zich
geluidsoverlast, luchtverontreiniging en barrièrewerking       door Haarlemmermeer zonder hier een bestemming te hebben.
beperken we zo.                                                Afstemming van onze ambities en ontwikkelingen met de
                                                               regio en een goede aansluiting bij de plannen en
2.6.       Veilig bewegen                                      ontwikkelingen in zowel de MRA regio als in de Leidse regio
Aan mobiliteit zit een keerzijde. Jaarlijks vallen veel        en de noordelijke Duin- en Bollenstreek zijn daarmee van
slachtoffers in het verkeer. Wij streven naar een afname van   essentieel belang.
het aantal slachtoffers, door het op orde brengen en houden
van de infrastructuur, verkeerseducatie en handhaving. Wij     Van groot belang is ook dat reizigers en vrachtvervoerders die
gaan door met het Duurzaam Veilig inrichten van het            zich in en door Haarlemmermeer begeven beschikken over
wegennet en het aanpakken van blackspots. Wij verwijderen      betrouwbare reistijden en mobiliteitsinformatie en dat helder
daar waar mogelijk hard wegmeubilair op zowel wegen, in de     wordt geïnformeerd over parkeermogelijkheden (parkeer-
bermen als op fietspaden. Daarnaast willen wij starten met     verwijzingen; parkeerapps). Op bedrijventerreinen is ons
een preventieve aanpak van verkeersveiligheidsknelpunten.      uitgangspunt: “parkeren op eigen terrein”.
Daarvoor gaan wij de verkeersveiligheid van onze gebieds-
ontsluitingswegen in kaart brengen. Voor verkeershand-         2.9.       Faciliteren van schone en stille mobiliteit
having zetten wij samen met de Vervoerregio Amsterdam in       Door de uitstoot van CO2 en andere broeikasgassen leidt het
op een verbetering van de handhavingsmogelijkheden.            klimaat wereldwijd tot problemen, zoals extreme
                                                               weersomstandigheden en de impact daarvan op
Een indicator voor de verkeersveiligheid is het aantal         ecosystemen. Dit betekent dat we moeten overschakelen
ernstige verkeersslachtoffers. Wij streven naar een reductie   van fossiele naar uitstootvrije energie. Wij hebben binnen de
van het aantal ernstige verkeerslachtoffers conform de         Vervoerregio Amsterdam in het beleidskader Mobiliteit een
landelijke doelstelling. Dat betekent een daling van 24% in    grote ambitie uitgesproken: wij streven naar een CO2-
2020 t.o.v. 2010 en wordt aangevuld met een strategie op       neutraal mobiliteitssysteem vanaf 2050.
langere termijn op basis van het nieuwe landelijke
Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030.                      Een grote opgave is het verminderen van de CO2-uitstoot.
                                                               Wij richten ons op het verminderen van vervuilende
2.7.       Evenwichtige ontwikkeling op de juiste              mobiliteit en het verduurzamen van mobiliteit. Door in te
           plek, met de juiste functies. Elk knooppunt         zetten op transformatie binnen het stedelijke gebied en een
           z’n eigen kleur                                     hoge mate van functiemenging, beperken we de gemiddelde
Om mobiliteitsproblemen voor te zijn ontwikkelen we bij        reisafstanden.
nieuwe ruimtelijke plannen op de juiste plekken een bij die


Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                        9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Dit helpt om fietsen, lopen en het openbaar vervoer voor meer
mensen tot een aantrekkelijke manier van reizen te maken.
Daarnaast stimuleren we het gebruik van schone voertuigen
door laadinfrastructuur op strategische locaties te
accommoderen. We hebben er vertrouwen in dat de
technologische ontwikkelingen ons gaan helpen bij het behalen
van de doelstellingen. Omdat we niet precies weten wat er op
ons af gaat komen, dienen we flexibel te kunnen reageren om de
transitie naar schoner vervoer goed te faciliteren.

In de concessie Amstelland-Meerlanden is een belangrijke stap
gezet naar zero emissie busvervoer. De komende jaren groeit het
aantal kilometers dat in deze concessie wordt afgelegd met zero
emissie voertuigen naar bijna 90%. De transitie naar zero emissie
wordt ook in de andere concessies in gang gezet.


  2.10.     Monitoring en indicatoren

Om te bepalen of we nog op de goede weg zijn in het nastreven
van bovenstaande kernpunten, worden indicatoren gebruikt die
de algehele status van ons mobiliteitssysteem in kaart brengen.
Voor Haarlemmermeer zijn dat de indicatoren zoals reistijden,
intensiteit/capaciteit verhoudingen, verkeerstellingen, ov-aanbod
op knooppunten, bezettingscijfers buslijnen, aantal in- en
uitstappers treinstations, vervoerwijzeverdeling van het woon-
werk verkeer van Haarlemmermeerders, parkeerdruk,
ongevallencijfers, aantal black-spots, het aantal e-laadpunten en
de waardering van inwoners over de bereikbaarheid.

Daarnaast maken we gebruik van de gegevens uit de Regionale
Thermometer Mobiliteit van de Vervoerregio Amsterdam die
jaarlijks wordt geactualiseerd.

Deze monitoring vindt jaarlijks plaats in het
uitvoeringsprogramma Beheer en Bereikbaarheid.




   10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3. Netwerken verknopen
Reizen van deur tot deur gebeurt steeds vaker met een                    Er komt een verschuiving naar één integraal
combinatie van vervoerswijzen. Met name als een deel van de              mobiliteitssysteem. Voor reizen wordt steeds vaker een
reis in stedelijk gebied wordt afgelegd, is de kans groot dat er         combinatie van vervoerswijzen gebruikt. Een belangrijke
een keten van verplaatsingen ontstaat om van deur tot deur te            voorwaarde voor het optimaal functioneren van het
reizen. De verschillende modaliteiten beïnvloeden elkaar en              mobiliteitssysteem is dat de verschillende netwerken
vullen elkaar aan. Op knooppunten worden de verschillende                sterk met elkaar verbonden worden op de knooppunten.
netwerken fysiek sterk met elkaar verbonden. Voor de
ontwikkeling van onze mainports (Schiphol en Greenport) is
een goede koppeling aan regionale en lokale knooppunten
essentieel. Maar ook het goed functioneren van kleinere               3.1.      Knooppunten
knooppunten is essentieel voor een efficiënt en flexibel              Knooppunten zijn plekken waar meerdere
mobiliteitssysteem. Alvorens onze doelstellingen voor de              verkeersmodaliteiten elkaar kruisen en reizigers van het
afzonderlijke modaliteiten afzonderlijk te beschrijven in de          ene in het andere vervoermiddel overstappen. Het zijn de
hierop volgende hoofdstukken beschrijven we in dit hoofdstuk          meest geëigende plekken voor ontmoeting en
eerst hoe we deze netwerken onderling verknopen.                      ondernemerschap en een goede verblijfskwaliteit is hier
                                                                      van groot belang: de knooppunten moeten plekken zijn
                                                                      waar je gemakkelijk kunt komen en graag wilt zijn. Op en
                                                                      rond deze knooppunten willen wij ontwikkelingen
                                                                      stimuleren. De zeer goede bereikbaarheid van deze
                                                                      plekken draagt bij aan de aantrekkelijkheid van de
                                                                      ontwikkellocaties. Goede “last mile” voorzieningen zijn een
                                                                      voorwaarde om de knooppunten goed te laten
                                                                      functioneren.
 Knooppunten in het openbaar vervoernetwerk
  Locatie                      Rol                                 Ambitie
  Hoofddorp Station            • Verbinden verschillende           • Hoogfrequente treinbediening (inclusief Intercity)
                                 modaliteiten en netwerken         • Aansluiting op Amsterdams metronetwerk
                               • Bereikbaarheidsfunctie            • Overstapfunctie tussen zuidelijke randstad en Schiphol
                                 Beukenhorsten                       Zuidoost, -Rijk en -Oost
                                                                   • Verbetering uitstraling en relatie met omgeving en centrum
                                                                     Hoofddorp
  Hoofddorp centrum            • Toegang tot het centrum           • Bereikbaarheid van het centrum vanuit de regio vergroten
                                 (lokaal en regionaal)
  Hoofddorp Zuid -             • Overstapfunctie tussen            • Bereikbaarheid noordelijke randstad verbeteren
  Park21                         verschillende modaliteiten        • Overstap faciliteren van autonetwerk op metronetwerk
                                 en netwerken
  Spaarne Gasthuis             • Overstapfunctie tussen            • Groei van P+R-gebruik
                                 verschillende modaliteiten
                                 en bussystemen
  Nieuw-Vennep                 • Ontsluiting van Nieuw-Vennep      • Hoogfrequente treinbediening
  Station                                                          • Centrale positie voor ontsluiting zuidkant Haarlemmermeer
  Station Halfweg              • Ontsluiting van noordelijk        • Hoogfrequente treinbediening
  -Zwanenburg                    deel van Haarlemmermeer           • Centrale positie voor ontsluiting noordkant van
                                                                     Haarlemmermeer
                                                                   • Belangrijke schakel in de bereikbaarheid van SugarCity
  Schiphol Plaza               • Poort naar de rest van de         • Hoogfrequente treinbediening
                                 wereld, aansluiting op            • Minder functioneren als overstaplocatie voor nationale en
                                 internationale netwerken van        regionale netwerken
                                 trein en vliegtuig                • Meer ruimte voor bestemmingsverkeer (openbaar vervoer)
  Schiphol Noord               • Overstapfunctie tussen            • Centrale positie binnen toekomstige
                                 regionaal netwerk en                gebiedsontwikkelingen
                                 Schipholnet
  Schiphol Zuid                • Overstapfunctie tussen            • Verkorten van de reistijd van/naar Schiphol Zuidoost, -Rijk
                                 regionaal netwerk en                en –Oost door snelle relatie met Hoofddorp Station en
                                 Schipholnet                         Hoofddorp Centrum

Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>!    Vrijheid van bewegen en vrijheid om een vervoermiddel te kiezen
!    Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe bewegen’




12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3.2.       Faciliteren ketenmobiliteit
Veel reizen zijn het meest efficiënt te maken door het
combineren van verschillende vervoerswijzen. Het
openbaar vervoer vormt bijvoorbeeld bijna altijd maar
een deel van de reis, het is eigenlijk een schakel in de
totale verplaatsing. Daarom is het belangrijk om de
bereikbaarheid van de haltes en knooppunten zo
optimaal mogelijk te maken. Op die manier stimuleren we
ketenmobiliteit. Als wegbeheerder kunnen we zorgen
voor veilige en prettige routes naar de haltes en
knooppunten en voor goede voorzieningen op de
knooppunten zoals fietsparkeerplaatsen. Als gemeente
willen we daarnaast ook initiatieven stimuleren die op
innovatieve wijze kunnen voorzien in de verplaatsing bij
het voor- en natransport’, of mobiliteit als een service
(MAAS) die bijvoorbeeld inspelen op de volledige
reisketen.

Voor het voor- en natransport kijken wij ook naar het
faciliteren van nieuwe vormen van mobiliteit, zoals
deelfietssystemen. Maar ook bestaande concepten zoals
deelauto’s kunnen hierin een belangrijke rol vervullen.

De doelstelling ten aanzien van mobiliteit als een service is
het beter organiseren van dagelijkse mobiliteit door slimmer
gebruik te maken van verschillende vervoersmiddelen. De
gemeente stimuleert oplossingen die de transitie naar het
gebruik van mobiliteit als een service versnellen.
Mogelijkheden zijn het anders inkopen van vervoer bij het
doelgroepenvervoer en het voeren van gesprekken met het
bedrijfsleven om hen te stimuleren om niet meer voor elke
medewerker een auto in te laten kopen, maar te laten delen
of meer gebruik te maken van openbaar vervoer en/of fiets.
Tot slot willen we deelinitiatieven van vervoerders en
technologie bedrijven stimuleren, zodat dit beter op elkaar
aansluit voor effectief en efficiënt openbaar vervoer.


 !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
       bewegen’




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>4. Auto
Het autobezit in Haarlemmermeer is hoog, ook in                  In het wegcategoriseringsplan leggen we vast welke wegen
vergelijking met andere ‘suburbane’ gemeenten in de regio-       welke functie dienen te vervullen, welke maximum snelheid
en in de afgelopen 10 jaar licht toegenomen. Het percentage      daarbij past en wat de maximaal toelaatbare intensiteit op ieder
huishoudens zonder auto daalt en het aantal huishoudens          wegtype is. Als blijkt dat het nodig is om een weg een andere
met twee auto’s stijgt. In huishoudens in de leeftijdsfase 30    wegcategorie te geven passen we dit aan bij vaststelling van het
tot 49 jaar heeft men het vaakst een tweede auto (Bron:          jaarlijkse uitvoeringsprogramma. Op de wegcategoriseringskaart
Bevolkingsenquête Haarlemmermeer, 2007 & 2016). Er zijn          is de huidige wegcategorisering weergegeven, jaarlijks vinden
binnen onze gemeente aanzienlijke verschillen in het             hier dus kleine wijzigingen in plaats.
autobezit, in kleine kernen en de nieuwste wijken is het
autobezit het hoogst. Bijna overal is het autobezit groter dan   Aandachtspunten bij het lezen van
gemiddeld in Nederland.                                          wegcategoriseringskaart
                                                                 •    Op de kaart zijn de gewenste/toekomstige functie en
     Met de geplande komst van de Duinpolderweg wordt                 inrichting van de weg aangegeven, dit komt niet in alle
                                                                      gevallen overeen met de huidige functie en inrichting;
     geïnvesteerd in de verbetering van de oost-
                                                                 •    Stroomwegen en gebiedsontsluitingswegen zijn de
     westverbindingen en het ontlasten van de dorpen aan de
                                                                      wegen waar de verkeersfunctie het belangrijkst is, bij
     westkant van Haarlemmermeer. Daarnaast heeft
                                                                      erftoegangswegen is de verblijfsfunctie het
     Haarlemmermeer in het kader van de versnellingsopgave
                                                                      belangrijkst;
     nieuwe woningbouwlocaties aangewezen die buiten de
                                                                 •    Sommige wegen hebben niet over de gehele lengte
     invloedssfeer van de Duinpolderweg liggen. Zoals de
                                                                      dezelfde wegcategorie omdat ze niet over de hele
     ontwikkeling nabij station Hoofddorp en in Hoofddorp
                                                                      lengte dezelfde functie vervullen. Een voorbeeld
     Noord. Voor de ontsluiting van deze gebieden is
                                                                      hiervan is de Hoofdweg Oostzijde. Tussen Hoofddorp
     aanpassing van de infrastructuur noodzakelijk.
                                                                      en Nieuw-Vennep is deze gecategoriseerd als
                                                                      erftoegangsweg, omdat de parallel gelegen Spoorlaan
                                                                      de functie van gebiedsontsluitingsweg vervult;
Een relatief groot deel van de gereisde kilometers door          •    Er zijn aandachtswegen waar zowel de verkeersfunctie
Haarlemmermeerders (bijna 80%) wordt in de auto                       belangrijk is als de verblijfsfunctie, die wegen zijn
afgelegd als bestuurder of passagier. (Bron:                          moeilijk goed in te richten.
Bevolkingsenquête Haarlemmermeer 2016 & CBS, OVIN                     Een voorbeeld hiervan is de Ringdijk. In het beleid
2012-2015).                                                           Ringdijk en Ringvaart is hiervoor een tussenoplossing
                                                                      voorgesteld, namelijk in de dorpskernen
Ongeveer 30% van de autoritten over het lokale wegennet in de         erftoegangswegen ingericht als
gemeente Haarlemmermeer - dus nog zonder de snelwegen                 fietsstraten met maximumsnelheid van 30 km/uur en
mee te rekenen - is doorgaand verkeer. Het aantal                     daarbuiten gebiedsontsluitingswegen.
voertuigkilometers over het lokale wegennet in
Haarlemmermeer zal in de periode 2017-2030 met ongeveer
27% toenemen.
                                                                 Wegen zijn ook het gezicht en het visitekaartje van de
                                                                 Haarlemmermeer. We willen onze wegen zorgvuldig ruimtelijk
Onze belangrijkste doelen voor het wegennetwerk zijn
                                                                 inpassen en een uitstraling geven die past bij de functie. Goede
een goede lokale en regionale bereikbaarheid,
                                                                 ruimtelijke inpassing van wegtypes dragen bij aan juist gebruik
optimale doorstroming, een goede ontsluiting voor
                                                                 en de juiste snelheid en aan het herkenbaar je weg kunnen
landbouwverkeer en ruimte voor deelauto’s.
                                                                 vinden.

4.1.       Goede lokale en regionale
                                                                  !    Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
           bereikbaarheid
We willen het gebruik van het lokale wegennet voor                     voor de toekomst
doorgaand verkeer zoveel als mogelijk tegengaan door de           !    Veilig bewegen
geëigende route aantrekkelijker te maken en daar waar nodig
nieuwe parallelle hoofdroutes te realiseren. Voor Hoofddorp
en Nieuw-Vennep wordt het verkeer naar complete ringwegen
geleid, zodat voorkomen wordt dat woonwijken worden
belast met doorgaand verkeer.


14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                   aanleg A5 of Polderbaan), dienen geschikte alternatieve
4.2.     Optimale doorstroming
                                                                   landbouwpaden aangelegd te worden. Bij voorkeur niet
Het oplossen van zowel grotere als kleinere knelpunten is van
                                                                   gecombineerd met fietsvoorzieningen omwille van de
wezenlijk belang om te komen tot een verkeersveilige
                                                                   verkeersveiligheid.
verkeersstructuur met een optimale doorstroming en zo min
mogelijk verkeersoverlast. De inventarisatie van knelpunten op
het gebied van doorstroming komt uit snelheidsgegevens die          !     Vrijheid van bewegen en vrijheid om een
ingewonnen worden met in-car-systemen en meldingen. Het                   vervoermiddel te kiezen
aanpakken van knelpunten laten we zo veel mogelijk                  !     Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
meelopen met het onderhoud aan de wegen.                                  voor de toekomst
                                                                    !     Mobiliteit in en door Haarlemmermeer: gedeeld belang
 !     Veilig bewegen
                                                                          van gemeente, regio, rijk en bedrijfsleven
 !     Bestaande knelpunten in het netwerk opgelost
                                                                    !     Veilig bewegen
 !     Vrijheid van bewegen en vrijheid om een
                                                                    !     Mobiliteit met oog voor de leefomgeving
       vervoermiddel te kiezen
 !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
       bewegen’
                                                                   4.4.      Ruimte voor deelauto’s
                                                                   Flexibele systemen zoals deelauto’s zijn sterk in opkomst.
Om ook in de toekomst een optimale doorstroming te
                                                                   Deelauto’s worden zowel gebruikt als alternatief voor een
bereiken, is naast de aanpak van knelpunten ook nieuwe
                                                                   eigen auto als in ketenverplaatsingen. De groei van
infrastructuur nodig. Met name om gebieden met veel
                                                                   autodelen kan bijdragen aan de oplossing van lokale
nieuwe (woningbouw)ontwikkelingen goed te ontsluiten.
                                                                   mobiliteitsproblemen en bijdragen aan onze
Op de kaart van het toekomstig autonetwerk is onze
                                                                   duurzaamheidsdoelstellingen. Autodelen bespaart immers
ambitie voor ons wegennet weergegeven. Daarin
                                                                   geld bij gebruikers en is minder belastend voor milieu dan
onderscheiden we nieuwe verbindingen waar al
                                                                   een eigen (tweede) auto. Daarnaast zorgt een groeiend
onderzoek naar wordt verricht of waarvoor studies op
                                                                   gebruik van deelauto’s voor vermindering van
korte termijn gestart worden en verbindingen die we op
                                                                   parkeerproblemen. Er zijn diverse marktpartijen die
de lange termijn noodzakelijk achtten en nu niet
                                                                   autodeelconcepten ontwikkelen en uitrollen. Deze partijen
onmogelijk willen maken.
                                                                   zijn welkom, wij faciliteren initiatieven door ruimte te
                                                                   geven en fysieke belemmeringen weg te nemen.
4.3.     Een goede ontsluiting voor
         landbouwverkeer
                                                                    !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
Voor het landbouwverkeer geldt dat wij het oude netwerk aan
polderwegen zoveel mogelijk geschikt houden voor                          bewegen’
landbouwverkeer. Dat betekent dat we ook bij de inrichting van
deze wegen rekening houden met de aanwezigheid van
landbouwverkeer, bijvoorbeeld bij de keuze van het toepassen
van snelheidsremmers. Landbouwverkeer maakt zo veel
mogelijk gebruik van wegen buiten de kernen die geen
stroomfunctie hebben.

Voor de agrarische sector is van belang dat er bij veranderingen
in de ruimtelijke structuur geen nieuwe knelpunten voor
landbouwverkeer ontstaan. De noord-zuid verbindingen zijn
van belang voor het in stand houden van de relatie tussen het
noordelijk en het zuidelijk agrarisch kerngebied van
Haarlemmermeer. De Rijnlanderweg speelt hierbij een hoofdrol
als hoofdverbindingsweg tussen de twee agrarische
kerngebieden. De oost-west verbindingen zijn van belang voor
de onderlinge relaties en voor het bereiken van gelieerde
bedrijven aan de rand van (of buiten) Haarlemmermeer. Waar
essentiële landbouwroutes door grootschalige ruimtelijke
ontwikkelingen onderbroken worden (vergelijkbaar met




16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>5. Goederenvervoer
                                                                er zijn ook gebieden waarop meer strategisch denken is
De bevolking van Haarlemmermeer groeit. De economie             vereist, bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van duurzame
groeit. Het goederenvervoer neemt daardoor in de komende        stedelijke systemen van goederenvervoer. Bovendien is er
jaren flink toe. De verwachting is dat deze groei 2% per jaar   steeds meer behoefte aan ‘omgekeerde logistiek’ waarmee
bedraagt. Economische activiteiten zijn afhankelijk van een     we op verantwoorde wijze afvalstoffen kunnen beheren.
doeltreffende logistiek voor de levering van grondstoffen aan
de industrie en het vervoer van producten in de                 5.1.     Truckparkeren beter organiseren
toeleveringsketen en naar de eindgebruiker.                     In onze gemeente met Schiphol als logistiek knooppunt vinden
Haarlemmermeer en de MRA beschikken over een unieke             veel logistieke ontwikkelingen plaats. Logistieke functies
mix aan bouwstenen om de regio tot een integrale logistieke     trekken vrachtwagens aan die niet alleen rijden maar ook stil
marktplaats te maken. De kracht van de logistiek zit in onze    staan. Wij spannen ons in om het parkeren en rusten in
‘connectiviteit’: we verbinden fysiek en digitaal, ruimte en    openbaar gebied te voorkomen. Naast betere regelgeving en
economie, mensen en markten.                                    handhaving, willen we dat bereiken door het invoeren van
                                                                vrachtwagenparkeernormen.
   Behouden concurrentiepositie logistieke sector.
   Vrachtverkeer beweegt zich zo efficiënt en veilig            In regionaal verband wordt door de Vervoersregio een visie op
   mogelijk over daartoe geëigende wegen.                       goederenvervoer opgesteld en de thematafel Ruimte en Infra
                                                                van de Amsterdam Logistics Board zorgt ervoor dat er in
                                                                regionaal verband aandacht blijft voor deze thema’s.
Naast de autonome groei wordt deze toename van
goederenvervoer verklaard door de volgende                      5.2.     Vrachtverkeer beweegt zich over
ontwikkelingen:                                                          geschikte wegen
−   Consumenten bestellen steeds meer via internet en           Voor het goederenvervoer stellen wij hoofdroutes voor het
    verwachten dat bestelde goederen snel en op tijd            vrachtverkeer vast.
    worden bezorgd.                                             Wij willen dat het vrachtverkeer zich zo efficiënt en veilig
−   Naar schatting is ongeveer 30% van al het                   mogelijk over daartoe geëigende wegen beweegt. Dit om
    goederenvervoer in de MRA voedselgerelateerd. De            uitstoot van schadelijke stoffen in bijvoorbeeld
    MRA wereldwijd is een van de belangrijkste logistieke       woongebieden te voorkomen en economische schade door
    hubs voor food. De mainports luchthaven Schiphol en         congestie te beperken.
    haven van Amsterdam spelen een belangrijke                  Het aangeven van hoofdroutes voor vrachtverkeer betekent
    (internationale) rol hierin. Met de groei van de            niet dat buiten het netwerk geen vrachtverkeer wordt
    bevolking nemen ook deze stromen toe.                       getolereerd. Wel wordt er naar gestreefd om het vrachtverkeer
−   Haarlemmermeer heeft een grote bouwopgave. Met de           zoveel mogelijk over de geschikte wegen te geleiden.
    bouw van nieuwe woningen maar ook door de grote
    bouwopgave op Schiphol neemt deze stroom ook alleen         Op lokaal niveau willen wij overlast door vrachtverkeer
    maar toe.                                                   voorkomen door de hoofdroutes goed hiervoor in te richten.
                                                                Om de doorstroming te bevorderen bepleiten wij het
Er moet derhalve rekening gehouden worden met een               ontvlechten van het vrachtverkeer en het personenverkeer
toename van goederenvervoer.                                    waar dat mogelijk is.
Essentieel in een concurrerende logistieke regio is het         De Vervoerregio Amsterdam werkt met gemeenten en
versterken van een duurzaam profiel in combinatie met           ondernemers aan efficiënte regionale bevoorrading.
een goed woon-, werk- en leefklimaat. Daarvoor moet een         Deelprojecten zijn onder meer: bundeling van goederen /
aantal zaken op orde zijn namelijk de bereikbaarheid,           regionale overslagcentra; regionale afstemming venstertijden en
passende ruimte voor logistiek, efficiency om                   voertuigbeperkingen; dagranddistributie en innovatieve
maatschappelijke impact te minimaliseren en schone, stille      bevoorradingsinitiatieven. Wij sluiten aan bij de regionale
en veilige voertuigen. Dat betekent, dat tegelijkertijd         initiatieven.
gekeken moet worden naar thema’s zoals het
terugbrengen van de CO2-uitstoot, duurzame energie, de
circulaire economie én gezonde en aantrekkelijke
(logistieke) werklocaties. De huidige aanpak op EU- niveau
van duurzaamheid in goederenvervoer en logistiek heeft
belangrijke sterke punten, met name de focus op
intermodaliteit en de erkenning dat prijsstimulansen nodig
zijn en een bredere en doeltreffendere toepassing van ICT
in het goederenvervoer moet worden aangemoedigd. Maar
                                                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Intelligent Transportsysteem (ITS)
Een deel van het logistieke verkeer in Haarlemmermeer neemt
steeds dezelfde route. De gemeente wil vanuit het
rijksprogramma Beter Benutten en in samenwerking met de
Metropoolregio Amsterdam deze routes aanpassen en slim
maken, waardoor het brandstofverbruik en de uitstoot
teruggedrongen kan worden. De gemeente wil dit bereiken met
het Intelligent Transportsysteem (ITS) waardoor voertuigen
beter met elkaar en met verkeersregelinstallaties gaan
communiceren. Dat kan op verschillende manieren, maar in
Haarlemmermeer richten wij ons op een test om (colonnes)
vrachtwagens een groene golf te geven zodat ze minder
remmen of optrekken. Dit spaart reistijd en energie uit. Het
eerste testtraject is Pudongweg – Fokkerweg – Cargo Entrance
Schiphol. Het is een test waarbij we afhankelijk zijn van de
transporteurs, want die moeten de systemen inbouwen. Als de
test succesvol is kan dit elders worden toegepast.


 !     Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
       voor de toekomst
 !     Veilig bewegen
 !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
       bewegen’




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>6. Openbaar Vervoer
Het belangrijkste doel van openbaar vervoer is het bereikbaar        MRA-niveau wordt ingezet ondersteunen wij van harte. Een
maken van woonkernen en voorzieningen. Daarnaast is het              gecombineerd netwerk van trein, metro en bus is het best passend
door de hoge capaciteit een onmisbare modaliteit op de               om ook in de toekomst een goede netwerkkwaliteit te bieden
drukke corridors. Voor Haarlemmermeer is het belangrijk om           tussen de omliggende stedelijke kernen en Amsterdam en die
op verschillende niveaus, van landelijk tot lokaal, met het          daarmee de agglomeratiekracht kan versterken.
openbaar vervoer bereikbaar te zijn. Dat is nodig om de groei        Dit netwerk vraagt om een geïntegreerd railproduct dat de
van het aantal inwoners en de bedrijvigheid te faciliteren,          omliggende regionale kernen rechtstreeks verbindt met de
terwijl de druk op de hoofdwegen toeneemt. Daarvoor is wel           Amsterdamse binnenstad, de belangrijkste werkgebieden,
een toekomstvast en helder openbaar vervoernetwerk                   Schiphol en attractiepunten (bijvoorbeeld PARK21).
noodzakelijk. De kwaliteit die de reiziger ervaart tijdens de reis
(snelheid, comfort en veiligheid) zorgt voor een positieve           Daarnaast kunnen ook innovatieve vervoersproducten
beleving. Als gemeente willen wij daaraan bijdragen door bij         (bijvoorbeeld waarbij de hele ketenverplaatsing wordt
infrastructurele maatregelen hiermee rekening te houden.             aangeboden) bijdragen aan de aantrekkelijkheid van het
                                                                     openbaar vervoer.
   De toenemende verkeersstromen van en naar de
                                                                     Dit alles moet leiden tot een groei van het aantal reizigers van
   luchthaven zet de bereikbaarheid van de Multimodale
                                                                     4,5% per jaar en een groei in het aanbod van tussen de 10% en
   Knoop Schiphol onder druk. Investeringen in ons
                                                                     20% (gemeten over de 10 jaar lopende concessie). Daarbij ligt
   netwerk van busverbindingen én een systeemsprong
                                                                     de nadruk op uitbreiding van het HOV-netwerk, waarin
   in het openbaar vervoer zijn vereist, met name een
                                                                     hoogfrequente lijnen goed op elkaar aansluiten op de diverse
   zuidwaartse uitbreiding van de Amsterdamse metro
                                                                     knooppunten. Maar ook vraaggericht vervoer zal haar steentje
   naar Hoofddorp. Ook moet het nationale
                                                                     bijdragen.
   spoorwegennet en de spoordienstregeling meer gaan
   aansluiten bij de behoeften van onze gemeente.
                                                                      !     Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
                                                                            voor de toekomst
                                                                      !     Evenwichtige ontwikkeling op de juiste plek, met de
Wij streven naar aantrekkelijk hoogwaardig openbaar vervoer,                juiste functies. Elk knooppunt z’n eigen kleur
dat qua reistijd, kosten en comfort excellent is. De huidige          !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
concessiesystematiek blijkt daar een goed middel voor. De                   bewegen’
vervoerder heeft een grote vrijheid om het netwerk en de
dienstregeling in te richten binnen het door de Vervoerregio
Amsterdam opgelegde Programma van Eisen. Dat levert grote
voordelen op qua exploitatie: het aantal reizigers groeit            6.1.      Nationaal netwerk
explosief terwijl de benodigde subsidie afneemt. De nadruk           Goed ontwikkelde infrastructuur is een belangrijke
komt daardoor wel steeds minder op de sociale of                     randvoorwaarde voor de ontwikkeling van de Mainport en
maatschappelijke functie te liggen die het openbaar vervoer in       daarmee voor de economische ontwikkeling van de regio.
het verleden vervulde. Door het ontwikkelen van vraaggericht         Goede, liefst rechtstreekse en vooral betrouwbare verbindingen
OV voor kleine kernen en bepaalde doelgroepen willen we deze         zijn van groot belang voor de bereikbaarheid van Schiphol. Het
sociale functie weer vervullen. Voor bedrijventerreinen die niet     aantal reizigers rondom de Schipholknoop gaat toenemen. De
goed bereikbaar zijn met het OV onderzoeken we of                    mogelijkheden in het netwerk zullen optimaal moeten worden
vraaggericht OV een oplossing kan bieden. Doordat                    benut. Wij streven naar een hoogfrequente bediening van
vraaggericht OV veel flexibeler is wordt de bereikbaarheid van       station Hoofddorp. Daarmee vergroten we de bereikbaarheid
de kleine kernen beter dan in het verleden.                          van Hoofddorp, Schiphol Trade Park en het woningbouw-
                                                                     programma in Beukenhorst West met gebieden buiten de regio.
Samen met de Vervoerregio Amsterdam en onze OV- partners             Een Intercity-stop op Hoofddorp is noodzakelijk om de te
zoeken we naar maatwerkoplossingen voor de groeiende                 verwachten reizigersgroei van 4,5 % per jaar een kwalitatief
drukte rond Schiphol, verkennen we de functie van het                goed openbaar vervoer netwerk te kunnen bieden waarin ook
knooppunt Hoofddorp en sturen we aan op een verbeterde               ruimte is voor groei van het HOV-netwerk met nieuwe
aansluiting op de regionale en nationale infrastructuur en           busverbindingen en de uitbreiding van het railnetwerk (metro
dienstregeling (metro en intercity). De schaalsprong die op          en lightrail) rondom Amsterdam. Tegelijkertijd ontlasten we




22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>hiermee Schiphol Plaza, waar overstappende reizigers zorgen       !     Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
voor een capaciteitsprobleem op de perrons, in Plaza en op              bewegen’
het busstation.                                                   !     Evenwichtige ontwikkeling op de juiste plek, met de
                                                                        juiste functies. Elk knooppunt z’n eigen kleur
Om de bereikbaarheid van Schiphol ook in de toekomst te
garanderen zal er een schaalsprong in het openbaar vervoer
noodzakelijk zijn. Dit betreft zowel integratie van
verschillende systemen als een toevoeging van een nieuwe,        6.2.      Regionaal netwerk
onafhankelijke openbaar vervoerverbinding (metro). Het           Voor de regionale bereikbaarheid stoppen er sprinters op de
accent ligt hierbij op het verbeteren van de veiligheid van de   verschillende stations, waarmee men naar belangrijke
Multimodale Knoop Schiphol. Aangezien de knoop nu al             bestemmingen in de regio kan reizen. Een netwerk van snelle,
zwaarder belast is dan waar deze oorspronkelijk op is            hoogwaardige busverbindingen zorgt ook voor een goede
berekend moeten de eerste acties gericht zijn op goede           bereikbaarheid binnen de regio en van de stations. Belangrijk is
alternatieven voor reizigers die niet per se op deze plek        dat dit in stand wordt gehouden en waar mogelijk of waar
hoeven te zijn (overstappers trein- trein, overstappers bus-     nodig verder wordt uitgebreid.
trein en schipholwerkers die niet werkzaam zijn op Schiphol
centrum).                                                        6.3.      Lokaal netwerk
                                                                 Op lokaal niveau moet een netwerk van ontsluitende
Dit houdt in dat zowel trein als busstation vanuit een           buslijnen en vervoersproducten op afroep zorgen voor de
regionale optiek moeten worden bekeken. De netwerkstudie         bereikbaarheid van kleine kernen en bedrijventerreinen.
die tot nu toe is gedaan in het kader van de MIRT-verkenning     Uiteraard dienen deze ontsluitende lijnen uitstekend aan te
moet worden uitgebreid en betrekking hebben op de                sluiten op het regionale netwerk. Vanuit de ketenbenadering
bereikbaarheid van het hele gebied aan de Zuidkant van           kunnen ook deelfietsen bijdragen aan de bereikbaarheid op
Amsterdam (van de Zuidas t/m Hoofddorp). Dit wordt               lokaal niveau.
gedaan in het MIRT-onderzoek naar de integrale
bereikbaarheid van de zuidwestkant van Amsterdam vanaf
2030/2035 waar in december 2017 het startsein voor is
gegeven.
Een afzonderlijke, onafhankelijke, verbinding heeft hierbij
een duidelijke voorkeur omdat dit een alternatieve
ontsluitingsmogelijkheid geeft, vervoersstromen uit elkaar
haalt en minder kwetsbaar is. Deze verbinding moet
Hoofddorp via Schiphol rechtstreeks aansluiten op het
metronet van Amsterdam.




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                       23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>7. Fiets
In de regio wordt steeds meer en verder gefietst en ouderen      7.1.         Oplossen verkeersveiligheidsknel-
blijven langer fietsen. Deze positieve ontwikkeling willen wij                punten voor fietsers
verder stimuleren door het verbeteren van de fiets-              Fietsers zijn kwetsbare verkeersdeelnemers. Uit de
infrastructuur, het verbeteren van de fietsbereikbaarheid        ongevallencijfers blijkt dat enkelzijdige ongevallen bij fietsers
van OV-knooppunten en het faciliteren van de groei van het       jaarlijks zorgen voor veel gewonden. Wij geven knelpunten waar
gebruik elektrische fietsen en deelfietsen. In de hoog           de objectieve verkeersveiligheid van fietsers verbeterd kan
stedelijke gebieden in de regio zien wij dat de groei van het    worden de hoogste prioriteit. Op basis van ongevallendata,
fietsgebruik leidt tot capaciteitsproblemen op de                meldingen van inwoners en meldingen van de Fietsersbond
infrastructuur, de zogenaamde fietsfiles. Dergelijke             pakken wij probleemlocaties aan. Daarnaast zorgen wij in
problemen willen wij voor zijn door op onze belangrijkste        nieuwe situaties voor zo min mogelijk ‘obstakels’ op fietspaden
routes voor woon-werk- en woon-schoolverkeer                     en verbreden we de drukste fietspaden. Dit moet gaan zorgen
snelfietsroutes te realiseren. Dit zijn kwalitatief              van een daling van het aantal fietsslachtoffers conform de
hoogwaardige fietsroutes met een grote capaciteit.               landelijke doelstellingen. Een nadere toelichting hierop staat in
                                                                 het hoofdstuk verkeersveiligheid.
   De opmars van de fiets, al dan niet geholpen met een
   (elektrische) motor, zet door en wordt voor steeds                !     Veilig bewegen
   grotere afstanden gebruikt. Het huidige fietsnetwerk
   zullen we lokaal maar ook regionaal moeten opwaarderen
                                                                 7.2.         Korte afstanden op de fiets
   opdat men zich blijvend comfortabel, snel en veilig kan
                                                                 Wij willen door een verbetering van de infrastructuur mensen
   verplaatsen op de fiets. Verbeterde fietsinfrastructuur
                                                                 stimuleren voor korte afstanden vaker op de fiets te stappen.
   naar de openbaar vervoerknooppunten is nodig.
                                                                 Door de opkomst van de elektrische fiets is het bereik van de
                                                                 fiets gegroeid tot zo’n 15 kilometer. Wij zetten in op de
                                                                 volgende verbeteringen van de infrastructuur:
Het aantal verkeersslachtoffers onder fietsers neemt toe,        •       Verbeteren doorstroming voor fietsers bij kruispunten; op
een groot deel van deze gewonden is het gevolg van                       snelfietsroutes leggen wij ongelijkvloerse kruispunten aan
enkelzijdige ongevallen. Door het verbeteren van de                      bij kruispunten met hoofdwegen, hebben fietsers voorrang
infrastructuur en het wegnemen van obstakels willen wij de               en krijgen fietsers prioriteit bij verkeerslichten. Op
verkeersveiligheid voor fietsers verbeteren. Ook educatie                hoofdfietsroutes hebben fietsers voorrang en krijgen
voor kwetsbare groepen fietsers kan hieraan een bijdrage                 fietsers prioriteit bij verkeerslichten. Wij streven ernaar dat
leveren. Daarnaast proberen wij het aantal ontmoetingen                  in 2025 bij 90% van onze verkeerlichten op snel- en
tussen fietsers en gemotoriseerd verkeer te minimaliseren en             hoofdfietsroutes fietsers prioriteit krijgen. Gelijkvloerse
daar waar dat niet mogelijk is, de snelheden waarmee ze                  fietsoversteken over 50km wegen richten wij in met
elkaar ontmoeten te verlagen. Ons doel is om de stijgende                verkeerslichten of een middensteunpunt.
trend van het aantal fietsslachtoffers weer om te buigen.
                                                                 •       Uitbreiden en verbeteren van fietsenstallingen; bij alle
                                                                         voorzieningen zijn voldoende fietsenstallingen van goede
De fiets wordt op de korte afstanden een steeds
                                                                         kwaliteit (aanleunhekken of voorzien van Fietsparkeur).
aantrekkelijker alternatief voor meer vervuilende
                                                                         Behalve comfort voor de fietser zorgt dit ook voor minder
vervoerswijzen zoals de snorfiets en de auto. Door de
                                                                         overlast door wildgeparkeerde fietsen. Op basis van
opkomst van de (snelle) elektrische fiets wordt het bereik van
                                                                         meldingen meten wij de bezettingsgraad van
fietsers groter. Inmiddels zijn in 1 op de 5
                                                                         fietsenstallingen en indien nodig en de ruimte het toe laat
Haarlemmermeerse huishoudens één of meer elektrische
                                                                         breiden wij uit. Een veelvoorkomend probleem is dat
fietsen aanwezig. Wij willen de keus voor het gebruik van de
                                                                         fietsenstallingen dicht bij de ingang overvol zijn en dat er op
(elektrische) fiets faciliteren met goede (snel)fietsroutes en
                                                                         grotere loopafstand voldoende ruimte is. Als dit uit de hand
voorzieningen op de bestemming. Ook werkgevers kunnen
                                                                         loopt stellen wij gebieden vast waar fietsen die buiten de
hieraan een steentje bijdragen door het realiseren van goede
                                                                         stalling staan verwijderd worden.
fietsenstallingen, oplaadpunten en douches.




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>•       Duurzaam verlichten van alle snel- en hoofdfietsroutes;       7.4.      Snelfietsroutes om woon- en
        door de fietsroutes te verlichten helpen we de fietser die              werkgebieden met elkaar te
        ook na zonsondergang wil fietsen en wordt bovendien                     verbinden
        de kans op (enkelzijdige) ongevallen kleiner.                 Op de drukst bereden routes willen wij snelfietsroutes
•       De bewegwijzering voor fietsers is op orde; de meeste         realiseren. Vaak zijn dit routes die de grote woon- en
        fietsers hebben geen bewegwijzering nodig om van A naar       werkgebieden met elkaar verbinden, maar ook binnenstedelijk
        B te komen, maar juist voor de ‘nieuwe’ fietsers helpt        zijn er verbindingen waar grote aantallen fietsers gebruik van
        bewegwijzering bij het vinden van de route.                   maken bijvoorbeeld op de routes naar (middelbare) scholen.
•       Faciliteren van deelfietssystemen; deelfietssystemen zijn     Ook op deze routes willen wij snelfietsroutes realiseren. Tussen
        sterk in opkomst, er zijn diverse marktpartijen die           de kernen zijn snelfietsroutes ruim opgezet zodat er
        dergelijke concepten ontwikkelen en uitrollen. Partijen die   comfortabel, veilig en snel gefietst kan worden. Binnenstedelijk
        in onze gemeente een systeem willen introduceren zijn         richten we ons op een zo goed mogelijke doorstroming op de
        welkom, maar om de marktwerking niet te beïnvloeden           route binnen de beschikbare ruimte en passend bij de omgeving.
        investeren wij niet in deze systemen. Door de verschillende   Voor de aantrekkelijkheid van fietsroutes blijkt de beleving een
        partijen en systemen wordt het voor de gebruiker lastig om    belangrijke rol te spelen, bij het ontwerp van routes houden we
        een overzicht van het totaalaanbod te krijgen. Wij zullen     zo veel mogelijk rekening met belevingsaspecten. Vanuit de MRA
        bijdragen aan (regionale) ontwikkelingen van                  wordt een netwerk ontwikkeld van snelfietsroutes tussen de
        overkoepelende platforms voor de nieuwe innovatieve           kernen en werkgebieden, daar sluiten wij zo veel mogelijk op
        systemen.                                                     aan.


                                                                       !     Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
    !    Bestaande knelpunten in het netwerk opgelost
                                                                             voor de toekomst
    !    Stimuleren van schone en stille mobiliteit
                                                                       !     Bestaande knelpunten in het netwerk opgelost
    !    Veilig bewegen
    !    Mobiliteit met oog voor de leefomgeving



7.3.         Aanleggen van ontbrekende schakels
Ontbrekende schakels zijn gewenste verbindingen waar het nu
niet mogelijk of toegestaan is om te fietsen. Deze gewenste
schakels zorgen voor betere verbindingen tussen woon- en
werkgebieden. Omdat de meeste ontbrekende schakels in het
fietsnetwerk nieuwe oeververbindingen zijn, is het
realisatietempo laag. Door aan te haken bij ruimtelijke
ontwikkelingen in de directe omgeving ontstaan vaak kansen
voor realisatie. Een overzicht van de nog ontbrekende schakels
isopgenomen in de kaart van het toekomstig fietsnetwerk.


    !    Bestaande knelpunten in het netwerk opgelost




26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer   27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>8. Voetgangers
Een goed voetgangersklimaat is voor iedereen belangrijk.        8.3.     In winkelcentra genoeg ruimte voor
Verplaatsingen die te voet worden afgelegd nemen weinig                  voetgangers
ruimte in, zijn duurzaam, geven geen overlast, zijn goedkoop    In (winkel)centra is het belangrijk dat er genoeg ruimte is
en zijn goed voor de gezondheid. Zo’n 10% van het totaal        voor voetgangers. In de ontwerpen van de openbare ruimte
aantal verplaatsingen wordt (volledig) lopend afgelegd. Door    wordt rekening gehouden met voldoende ruimte voor
het realiseren van een openbare ruimte van goede kwaliteit,     voetgangers. Obstakels zoals afvalbakken, reclameborden
worden mensen uitgenodigd tot verblijven en ontmoeten.          en fietsenrekken moeten zodanig geplaatst worden dat er
                                                                genoeg ruimte voor voetgangers overblijft.

     Goede en veilige voetgangersvoorzieningen zijn van
                                                                 !     Mobiliteit met oog voor de leefomgeving
     essentieel belang. Mensen moeten worden uitgenodigd
     om te verblijven en ontmoeten in de openbare ruimte.
     Dat geldt uiteraard ook voor mensen met een beperking.     8.4.     Ontbrekende voetpaden toevoegen
                                                                Wij hebben een uitgebreid voetpadennetwerk binnen de
                                                                bebouwde kom. Voetpaden hebben verschillende
                                                                doeleinden; speeldomein van kinderen, ontmoetingsruimte
8.1.       Alle bestemmingen in gemeente te voet                voor buurtgenoten en uiteraard de verkeersfunctie om van A
           bereikbaar                                           naar B te komen. In woonwijken hebben voetgangers langs
Iedere verkeersdeelnemer -van jong tot oud- is ook een          50km en 30km-wegen een eigen verkeersruimte nodig. Daar
voetganger, het laatste stuk naar de bestemming wordt           waar ontbrekende schakels zijn willen wij voetpaden aanleggen.
ongeacht de vervoerwijze altijd te voet afgelegd. Goede en      Dit hoeft niet altijd een verhoogd tegelpad te zijn. In minder
veilige voetgangersvoorzieningen zijn daarom van essentieel     intensief gebruikte gebieden kan ook halfverharding een
belang. Wij willen de positie van de voetganger verstevigen     oplossing zijn om bijvoorbeeld grasbermen (beter) begaanbaar
door de voetganger als volwaardige verkeersdeelnemer te zien.   te maken. Deze oplossing wordt ook vaak gekozen om
Alle bestemmingen in de gemeente moeten ook te voet             hondenuitlaatroutes begaanbaar te maken. Bij beperkte ruimte
bereikbaar zijn. Knelpunten in de bereikbaarheid voor           verdient het de voorkeur om geen hoogteverschil toe te passen
voetgangers willen wij aanpakken.                               als scheiding tussen fietsers en voetgangers ter voorkoming van
                                                                enkelzijdige ongevallen.
 !      Veilig bewegen                                          Ook buiten de bebouwde kom leggen wij op basis van
                                                                participatieresultaten, zoals bijvoorbeeld vanuit het
                                                                Ringdijkbeleid, op verschillende plekken (langs de Ringdijk)
8.2.       Toegankelijkheid voor mensen met een                 ontbrekende voetpaden aan.
           handicap moet gewaarborgd zijn
De toegankelijkheid van alle bestemmingen in de gemeente
                                                                 !     Bestaande knelpunten in het netwerk
voor mensen met een handicap moet gewaarborgd zijn. We
                                                                       opgelost
willen bij de inrichting van de openbare ruimte voldoen aan
de specifieke toegankelijkheidseisen en richtlijnen conform
de leidraad Duurzame Inrichting Openbare Ruimte (DIOR). In
sommige situaties is het niet mogelijk om de openbare
ruimte conform eisen in te richten (bijvoorbeeld vanwege
beperkte fysieke ruimte). Wij zorgen dan ook dat ontwerpen
over de openbare ruimte altijd zijn afgestemd met relevante
belangengroepen.


 !      Veilig bewegen




28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>9. Verkeersveiligheid
Wij zetten in op het verder verbeteren van                        !     Veilig bewegen
verkeersveiligheid en het terugdringen van het aantal
verkeersongevallen. Daartoe zijn er drie pijlers, namelijk een
veilige inrichting van de infrastructuur, verkeerseducatie en    9.2.      Duurzaam veilige inrichting van
handhaving. Nieuwe technologieën kunnen helpen om de                       wegennet
verkeersveiligheid te verbeteren, zoals bijvoorbeeld de          Wij gaan door met het Duurzaam Veilig inrichten van onze
ontwikkeling van veiligere voertuigen en onderlinge              wegen, dit doen we zo veel mogelijk in combinatie met regulier
communicatie tussen voertuigen. Als lokale wegbeheerder is       onderhoud. Ons streven is om in 2027 alle wegen van een
onze invloed hierop beperkt, maar als wij kunnen helpen          Duurzaam Veilige inrichting te hebben voorzien.
met bijvoorbeeld het testen van nieuwe technologie dan
stellen wij ons wegennet beschikbaar.                            Duurzaam Veilig, houdt in dat het verkeer zó wordt ingericht
                                                                 dat ernstige ongevallen worden voorkomen en waar tóch
                                                                 een ongeval plaatsvindt de ernst van de afloop beperkt blijft.
   Op alle fronten is een extra inspanning nodig om de
                                                                 Het wegennet moet hiervoor zó zijn opgebouwd, dat een
   verkeersveiligheid te verbeteren en het aantal
                                                                 weg slechts één functie heeft.
   verkeersslachtoffers te laten dalen. Infrastructuur gaan
                                                                 Hiervoor hebben wij onze wegen gecategoriseerd in drie
   we ook preventief aanpassen, verkeers- educatie heeft
                                                                 typen: Stroomwegen, die het verkeer laten ‘stromen’,
   een boost nodig en we streven naar een verbetering van
                                                                 Erftoegangswegen, die toegang verschaffen tot
   de verkeershandhaving.
                                                                 bestemmingen (uitwisseling van verkeer) en
                                                                 Gebiedsontsluitingswegen, die een stroomfunctie op
                                                                 wegvakken en een uitwisselfunctie op kruisingen hebben.
9.1.        Terugdringen aantal                                  Afwijkend maatwerk ten opzichte van deze landelijke
            verkeersslachtoffers                                 richtlijnen kan nodig zijn, bijvoorbeeld op de ringdijk en op
De laatste jaren is de situatie verslechterd, het aantal         de wegen die wij hebben gecategoriseerd als
verkeersgewonden blijft stijgen en ook het aantal                gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 30
verkeersdoden neemt landelijk weer toe. Het stijgende            kilometer per uur. De gewenste wegcategorieën zijn
aantal dodelijke slachtoffers is zorgelijk, maar door de         vastgelegd in ons wegcategoriseringsplan, zoals opgenomen
kleine aantallen is nog geen uitspraak te doen of dit een        in deze visie.
toevallige fluctuatie betreft of een afname van de
verkeersveiligheid. Het aantal verkeersslachtoffers stijgt.      Op basis van een analyse van verschillende evaluaties blijkt dat
We nemen aan dat de ontwikkeling in Haarlemmermeer               maatregelen die passen in de Duurzaam Veilig- visie tussen
overeenkomt met de landelijke ontwikkeling. Dat betekent         1998 en 2007 tot ruim 30% reductie van het aantal
dat de stijging grotendeels wordt veroorzaakt door               verkeersdoden hebben geleid (Duurzaam Veilig wegverkeer.
verbeteringen in de ongevallenregistratie die in 2014 zijn       SWOV-factsheet, oktober 2017. Den Haag). Het gaat hierbij
doorgevoerd en voor een klein deel door het daadwerkelijk        vooral om doden in ongevallen met betrokkenheid van
toenemen van het aantal ongevallen. Landelijk worden             gemotoriseerd verkeer: hierop waren de maatregelen immers
voorbereidingen getroffen voor de totstandkoming van het         vooral gericht. Ook blijken de baten van het Duurzaam Veilig-
Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2018-2030. Wij zullen        beleid in diezelfde periode 2 tot 4 keer zo hoog te zijn geweest
aansluiten bij de doelstellingen die in dit plan worden          als de kosten.
opgenomen.

                                                                  !     Een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar
In onderstaande tabel is het aantal door de politie
                                                                        voor de toekomst
geregistreerde verkeersongevallen in Haarlemmermeer
opgenomen, inclusief het aantal gewonden en doden die
daarbij zijn gevallen.


 Jaar         Verkeersonge-           Gewonden     Doden
              vallen
 2014         1486                    441          4
 2015         1471                    368          7
 2016         1554                    312          6
Bron: VIA, verkeersveiligheidsrapportage (2017)



Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                          29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>9.3.        Aanpak blackspots en toepassing
            network safety index
De verkeersongevallenregistratie is de laatste jaren dusdanig
verbeterd dat die weer input kan leveren voor de aanpak van
verkeersonveilige locaties. Alle locaties waar veel
verkeersslachtoffers vallen (blackspots) analyseren wij en daar
waar mogelijk stellen wij infrastructurele maatregelen ter
verbetering voor.

In onderstaande tabel staan de 15 locaties in
Haarlemmermeer waar de meeste ongevallen plaats
hebben gevonden in de periode 2014 – Q2 2017. Deze
locaties zijn de blackspots in Haarlemmermeer.

                                                                                                 Ongevallen met
        Locatie                                                   Wegbeheerder        Enkel schade Gewon- den Doden


 1      A9 ter hoogte van Nieuwe Meer                             Rijk                28            3             0
 2      A9 ter hoogte van de Liede                                Rijk                23            4             0
 3      A9 ter hoogte van A4                                      Rijk                25            3             0
 4      A4 ter hoogte van Hoofddorp                               Rijk                29            1             0
 5      Rozenburgdreef                                            PNH                 24            3             0
 6      IJweg tussen Hoofddorp en Nieuw-Vennep                    Gemeente            8             8             0
 7      Kruisweg tussen Rijkerstreek en Beechavenue               Gemeente            8             6             0
 8      Hoofdweg OZ/Kruisweg                                      Gemeente            13            3             0
 9      Aalsmeerderweg/Beechavenue                                Gemeente            1             8             0
 10     Rijnlanderweg/Taurusavenue                                Gemeente            7             4             0
 11     Vuursteen                                                 Gemeente            11            2             0
 12     Akerdijk tussen S106 en Kamerlingh Onneslaan              Gemeente            6             4             0
 13     Akerdijk tussen Kamerlingh Onneslaan en Sloterweg         Gemeente            4             4             0
 14     Hoofdweg Oostzijde tussen N201 en Vijfhuizerweg           Gemeente            6             3             0
 15     Hillegommerdijk tussen Beinsdorp en Lisserbroek           Gemeente            8             2             0
Bron: VIA, verkeersveiligheidsrapportage (2017)



Naast de aanpak van blackspots willen wij ook aan de slag met
een Network Safety Index (NSI). Dit is een instrument waarmee     9.4.     Subjectieve verkeersonveiligheid
de verkeersveiligheid van infrastructuur op wegvakniveau kan               aanpakken
worden vastgesteld, zonder in eerste instantie te kijken naar     Op sommige locaties voelen (zwakkere) verkeersdeelnemers zich
waar de ongevallen hebben plaatsgevonden. Daarbij wordt een       niet veilig, de zogenaamde subjectief onveilige locaties. Vaak
score bepaald voor gebiedsontsluitingswegen aan de hand van       zorgt dit voor extra oplettendheid bij verkeersdeelnemers en is
wegkenmerken. De gemeente Amsterdam heeft ervaring                er geen reden om de infrastructuur aan te passen. Als we de
opgedaan met de toepassing van dit instrument, zodra het          subjectieve veiligheid kunnen verbeteren zonder dat dit ten
instrument breder beschikbaar wordt gesteld willen wij het ook    koste gaat van de objectieve verkeersveiligheid, dan doen we
toepassen.                                                        dat.

 !      Veilig bewegen                                             !     Veilig bewegen




30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>9.5.   Stimuleren van deelname aan
verkeerseducatie
Een verkeersveilig Haarlemmermeer is de verantwoordelijk-
heid van elke verkeersdeelnemer. Maar dan moeten deze
verkeersdeelnemers daar wel de benodigde kennis,
vaardigheden en motivatie voor hebben. Door middel van
verkeerseducatie helpen wij daar bij. Het gaat daarbij zeker
niet alleen om kennis van verkeersregels, maar vooral ook
om risicobewustzijn en gedragsverandering.

Wij streven ernaar dat alle basisscholen het
Haarlemmermeers Verkeersveiligheidslabel halen en alle
middelbare scholen aan minimaal één verkeersveiligheids-
project per jaar deelnemen. Op dit moment zijn van de 63
basisscholen er 32 in het bezit zijn van het
Haarlemmermeers Verkeersveiligheidslabel.
Daarnaast zijn nu alle te realiseren schoolzones aangelegd.
Ook doen wij mee aan drie verkeersveiligheidscampagnes
per jaar van de landelijke campagnekalender.


 !     Veilig bewegen


9.6.       Handhaving van de spelregels
Handhaving is een noodzakelijk onderdeel van het
verbeteren van verkeersveiligheid en wordt grotendeels
uitgevoerd door de politie. Verkeershandhaving
(maximumsnelheid, alcoholgebruik, etc.) is opgenomen in
onze Kadernota veiligheid. In de Kadernota veiligheid 2018-
2022 maken we een integrale afweging voor de nieuwe
veiligheidsprioriteiten voor de nieuwe gemeente
Haarlemmermeer.

Samen met de Vervoerregio Amsterdam zetten wij in op het
verbeteren van de verkeershandhaving. Daarvoor trekken
we samen op met het Openbaar Ministerie (CVOM) om de
mogelijkheden voor handhaving in 30km gebieden te
verkennen en daar pilots mee uit te voeren. Daarbij hebben
we de ambitie om de bevoegdheden van de gemeentelijke
handhavers (BOA’s) uit te breiden om te kunnen handhaven
op overtredingen van de maximumsnelheid.


 !     Veilig bewegen




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                       31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>10. Parkeren                                                    invulling geven aan het sturen van het parkeergedrag:
                                                                doelgroepen moeten daar parkeren waar ze bedoeld zijn te
                                                                parkeren (bijvoorbeeld geen werknemers of forenzen in
                                                                woonbuurten of op parkeerplaatsen die bedoeld zijn voor
10.1.    Strategisch autoparkeerbeleid
                                                                winkelend publiek).
Op 16 maart 2017 heeft de gemeenteraad het Strategisch
autoparkeerbeleid Haarlemmermeer vastgesteld
                                                                Dit alles willen we bereiken zonder de parkeertarieven
(besluitnummer 2017.0004524). Tevens zijn sinds de
                                                                generiek aan te passen. Waar het kan of wenselijk is hebben
vaststelling de eerste concrete beleidsvoornemens
                                                                wij het voornemen om tarieven aan te passen aan het
gerealiseerd of in ontwikkeling en is een (beperkte)
                                                                gewenste gebruik (bijvoorbeeld in het centrum van
actualisatie op zijn plaats.
                                                                Hoofddorp op de Kruisweg).

   We voorzien in de parkeerbehoefte en beperken                Monitoring
   overlast door onbedoeld gebruik van parkeerge-               In gebieden met betaald parkeren waar de parkeerdruk hoog
   legenheden.                                                  is gaan we tweejaarlijks de parkeerdruk en betalingsgraad
   “De juiste parkeerder op de juiste plaats”.                  meten. Naast het meten in absolute zin kijken we ook naar
                                                                het parkeermotief van de automobilist. Met deze metingen
Hieronder de geactualiseerde samenvatting van het               wordt er structureel inzicht in de parkeerdruk en de
Strategisch autoparkeerbeleid Haarlemmermeer. De nota           effectiviteit van de maatregelen verkregen en kan ook de
Strategisch autoparkeerbeleid Haarlemmermeer maakt              effectiviteit van tariefstelling dan wel handhaving bepaald
integraal onderdeel uit van de Mobiliteitsvisie                 worden. Ook worden trends op tijd zichtbaar en kan worden
Haarlemmermeer.                                                 ingegrepen als dat moet. Daarnaast volgen wij de
                                                                ontwikkelingen met betrekking tot smart mobility alsook
Met het Strategisch autoparkeerbeleid Haarlemmermeer            zelfrijdende en elektrische auto’s. Uiteraard blijven we ook
willen we bereiken dat voorzien wordt in de                     alert op signalen van onze inwoners en ondernemers.
parkeerbehoefte en dat overlast door onbedoeld gebruik
van parkeergelegenheden wordt voorkomen. Om voldoende           Benutten
parkeergelegenheid voor doelgroepen te faciliteren, werkt       Met name in woongebieden zijn benuttingsmaatregelen
de gemeente met parkeernormen, als onderdeel van het            relevant. Het gaat dan bijvoorbeeld om het benutten van
autoparkeerbeleid. Het autoparkeerbeleid heeft als doel de      parkeerplaatsen op eigen terrein, waaronder het parkeren
parkeercapaciteit optimaal te verdelen; “de juiste              bij woningen waarin dit was voorzien. Bij parkeeroverlast of -
parkeerder op de juiste plaats”.                                tekort zullen wij bewoners daar in eerste instantie op
                                                                aanspreken. Recente proeven (onder andere in Getsewoud)
Het autoparkeerbeleid stoelt op een aantal pijlers:             laten zien dat door een goede communicatie met bewoners
1. Benutten: Door het beter benutten van bestaande              en de dorps- en wijkraden, het herstellen van de
     parkeervoorzieningen, bijvoorbeeld door te zorgen          parkeerplaats op eigen terrein aanzienlijk toeneemt. Het
     door middel van handhaving dat bij woningen de             daadwerkelijk gebruik gaan we monitoren. Hier worden de
     parkeerplaatsen in de eigen tuin in stand worden           dorps- en wijkraden bij betrokken en dat werpt zijn vruchten
     gehouden en te stimuleren dat die parkeerplekken op        af.
     eigen terrein ook worden gebruikt, of door ‘shop & go’-
     parkeren (laag tarief bij korte parkeerduur) mogelijk te   Voor het bepalen van de parkeerbehoefte bij ontwikkelingen
     maken, wordt het parkeerareaal beter benut.                is de beleidsregel ‘Handboek parkeernormen gemeente
2. Reguleren: Hieronder worden de echte                         Haarlemmermeer’ leidend.
     parkeermaatregelen verstaan, zoals het instellen van       Reguleren
     parkeerverboden (bijvoorbeeld voor grote voertuigen        Er zijn veel mogelijkheden om het parkeren te reguleren. We
     en aanhangwagens), het instellen van een blauwe zone       sturen het parkeergedrag onder andere door: parkeerverboden;
     of invoeren van betaald parkeren.                          instellen van blauwe zones; invoeren van betaald parkeren of
3. Bouwen: Het aanleggen van (extra) parkeerplaatsen.           we hanteren een tariefstelling die kort of juist lang parkeren
                                                                stimuleert. Voor de gebieden waar betaald parkeren of een
We nemen maatregelen om te zorgen voor een leefbare             blauwe zone geldt, werken we tevens aan een nieuw
omgeving. Door het beter benutten van bestaande                 vergunningen- en ontheffingensysteem, waaronder een
voorzieningen hoeven er minder nieuwe voorzieningen             bezoekersregeling.
aangelegd te worden. Door te reguleren kunnen we




32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Bouwen                                                         oplossingen zoals GIS-analyses om te komen tot
In gevallen waarin er te weinig parkeerplaatsen beschikbaar    toekomstprognoses voor elektrisch vervoer en openbare
zijn, kijken wij altijd eerst naar maatregelen op het gebied   laadinfrastructuur. In welke buurten van verwachten wij in 2020
van benutten en reguleren. Als dat geen uitkomst biedt,        nu de meeste elektrische voertuigen en in welke mate dient het
overwegen we om extra parkeervoorzieningen te realiseren.      opladen in de openbare ruimte te worden gefaciliteerd? Door
Dit kan zowel door het aanleggen van extra parkeerplaatsen     de vraagkant (met behulp van indicatoren zoals inkomen per
op maaiveld als met de bouw van parkeergarages.                huishouden en autobezit) te confronteren met een analyse van
                                                               het parkeerareaal wil de gemeente voor elke buurt in kaart
                                                               brengen welke laadoplossing op parkeervakniveau het meest
 !      Mobiliteit met oog voor de leefomgeving                wenselijk is.


10.2.      Parkeerverwijzing
                                                                !      Mobiliteit met oog voor de leefomgeving
De vindbaarheid van de parkeerplaatsen is belangrijk voor
                                                                !      Ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe
het vermijden van zoekverkeer. Door de opkomst van ‘in-
                                                                       bewegen’
car-systemen’ heeft investeren in een dynamisch PRIS geen
prioriteit, maar die ontwikkeling laten wij van de markt        !      Stimuleren van schone en stille mobiliteit
afhangen.
                                                               10.4.      Parkeerhandhaving
                                                               In situaties waar parkeerexcessen (ongewenst of illegaal
 !      Mobiliteit met oog voor de leefomgeving                parkeergedrag) zich voordoen, willen wij de overlast
                                                               terugdringen met handhaving. Doel is dat in gebieden met
                                                               betaald parkeren het naleefgedrag jaarlijks minimaal 90% is.
10.3.      Elektrische auto’s parkeren
Voor gebruikers van elektrisch vervoer is een dekkend
netwerk van laadinfrastructuur essentieel om van A naar B te    !      Mobiliteit met oog voor de leefomgeving
komen. De gemeente Haarlemmermeer wil goede
bereikbare laadvoorzieningen die bijdragen aan een
                                                               10.5.      Laad- en losgelegenheid
toekomstbestendig mobiliteitssysteem. Het huidige
                                                               In winkelcentra moet voldoende laad- en losgelegenheid zijn.
laadnetwerk in Haarlemmermeer moet blijven meegroeien
                                                               Wij streven naar een laad- en losgelegenheid nabij de
om de toename van het aantal elektrische voertuigen te
                                                               bevoorradingstoegang van elke winkel. Belangrijk is dat laad-
accommoderen. Dit betekent dat er voldoende
                                                               en losgelegenheden veilig bereikbaar zijn. Toegangsroutes
laadinfrastructuur is, zodat de toename van het aantal
                                                               mogen niet worden gebruikt om te laden en lossen.
elektrische voertuigen niet wordt belemmerd.

Prognose elektrisch vervoer                                     !      Mobiliteit met oog voor de leefomgeving
Als onderlegger voor het gebiedsgericht werken aan een
dekkend laadnetwerk maken wij gebruik van smart mobility-




Mobiliteitsvisie gemeente Haarlemmermeer                                                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Gemeente Haarlemmermeer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>