<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>gemeente
Haarlemmermeer




                      De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer                             Postbus 250
                                                                                                  2130 AG Hoofddorp



                                                                                                  Bezoekadres:
                                                                                                  Raadhuisplein 1
                                                                                                  Hoofddorp

                                                                                                  Telefoon 0900 1852

                                                                                                  Faxnummer 023 563 95 50




                                                                                                  Verzenddatum
           cluster    Samenleving, Sport en Cultuur
    Contactpersoon    de heer R.P Durieux
          Telefoon    0900 1852                                                                  2 5 JUNI 2019
      Ons kenmerk     X.2019.09157
         Bijiage(n)   Rapport NJI Wijkanalyses Haarlemmermeer: zorggebruik, verwacht
                      zorggebruik en verwijsgedrag
        Onderwerp     Informatie over Rapport Nederlands Jeugdinstituut



                      Geachte heer, mevrouw,

                      Tijdens de bespreking van de Transformeermonitor 2017 tijdens het Raadsplein van
                      13 september 2018 heeft voormalig wethouder jeugdzorg John Nederstigt toegezegd om u het
                      rapport 'Wijkanalyses Haarlemmermeer: zorggebruik, verwacht zorggebruik en verwijsgedrag'
                      van het Nederlands Jeugdinstituut toe te sturen. Hierbij ontvangt u alsnog dit rapport. Onze
                      excuses voor de vertraging.

                      Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

                      Hoogachtend,
                      burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
                      namens dezen,

                      Mieke Booij-van Eek
                      wethouder Zorg & Wel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Wijkanalyses
Haarlemmermeer: Zorggebruik,
verwacht zorggebruik, en
verwijsgedrag.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoud
Begrippenkader ............................................................................................................ 3

Samenvatting ................................................................................................................ 4

Inleiding ......................................................................................................................... 5
   Leeswijzer ............................................................................................................................................................ 5

1.      Methode................................................................................................................ 6
     1.1 Statistische analyse ...................................................................................................................................... 6
     1.2 Achtergrondgegevens Haarlemmermeerse wijken ................................................................................. 7

2.      Zorggebruik .......................................................................................................... 9
     2.1 Jeugdhulp totaal............................................................................................................................................ 9
     2.2 Jeugdhulp zonder verblijf .......................................................................................................................... 10
     2.3 Jeugdhulp met verblijf ................................................................................................................................ 11
     2.4 Jeugdbescherming ...................................................................................................................................... 12

3.      Vergelijking daadwerkelijk en geschat gebruik ............................................. 14
     3.1 Conclusies Jeugdhulpgebruik.................................................................................................................... 15

4.      Verwijzers naar jeugdhulp ................................................................................ 16
     4.1 Vergeleken met anderen ........................................................................................................................... 16
     4.2 Verwijzers per wijk...................................................................................................................................... 17
     4.2 Conclusies Verwijsgedrag .......................................................................................................................... 18

5.      Op zoek naar hypotheses en verklaringen .................................................... 19

6.      Aanbevelingen voor verder onderzoek .......................................................... 21

Bijlage 1: De wijkindeling........................................................................................... 22

Bijlage 2: Indeling naar wijk in Microdata ............................................................... 25

Bijlage 3: Beleidsinformatie jeugd (CBS) ................................................................. 27

Bijlage 4: Het schattingsmodel: de bronnen .......................................................... 28

Bijlage 5: Jeugdhulpanalyses CBS wijkindeling....................................................... 30

Bronnen ....................................................................................................................... 34




                                                                                                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Begrippenkader

Jeugdzorg                   In de Jeugdwet is jeugdzorg geen officiële term. Echter we hanteren in
                            lijn met de landelijke jeugdmonitor en CBS deze term wel. Hieronder
                            wordt verstaan het geheel van jeugdhulp, jeugdbescherming en
                            jeugdreclassering dat onder verantwoordelijkheid van de gemeente
                            wordt uitgevoerd volgens de Jeugdwet (2014). Een jongere kan
                            tegelijkertijd meerdere vormen van hulp ontvangen, de som van de
                            afzonderlijke jeugdzorgvormen telt dus niet op tot het totaal.
                            (bron: toelichting online jeugdzorg Statline tabel:
                            http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=83563NED; url 23
                            febr 2018)


Jeugdhulp                   Hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet. Het
                            betreft hulp en zorg aan jongeren tot 18 jaar en hun ouders bij
                            psychische, psychosociale en of gedragsproblemen, een verstandelijke
                            beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. In
                            uitzonderlijke gevallen wordt de hulp of zorg voortgezet tot de leeftijd
                            van 23 jaar. (bron: Jaarrapport 2016 van de Landelijke Jeugdmonitor)


Jeugdhulp met verblijf      De jongere met jeugdhulp verblijft elders. Of anders gezegd, de jongere
                            slaapt formeel niet thuis in het eigen gezin. Dit betekent dat het hier
                            alleen om de verblijfsvormen gaat waarbij er sprake is van een
                            overnachting. Hieronder vallen pleegzorg, gezinsgerichte jeugdhulp met
                            verblijf (gezinshuizen, logeerhuizen en zorgboerderijen waar overnacht),
                            gesloten plaatsing (hierbij verblijft de jongere bij een
                            jeugdhulpaanbieder op basis van een machtiging gesloten jeugdzorg of
                            op basis van een machtiging BOPZ) en de categorie ‘Overig verblijf bij
                            een jeugdhulpaanbieder’ (hierbij verblijft de jongere op de
                            accommodatie van de jeugdhulp-aanbieder, veelal in een groep met
                            andere jongeren. In feite betreft het alle vormen van verblijf die niet
                            onder een van de voorgaande categorieën vallen. Hieronder vallen ook
                            begeleid wonen en kamertraining. Ook verblijf in logeerhuizen, alleen
                            tijdens weekenden of juist door de week, vallen onder jeugdhulp met
                            verblijf. (bron: Jaarrapport 2017 van de Landelijke Jeugdmonitor)


Jeugdhulp zonder verblijf   De jongere met jeugdhulp verblijft thuis, in het eigen gezin. Of anders
                            gezegd, de jongere slaapt thuis. In ieder geval formeel. Het kan zijn dat
                            de jongere bij opa en oma slaapt of bij iemand
                            anders, echter dit is dan niet formeel zo geregeld.
                            (bron: Jaarrapport 2016 van de Landelijke Jeugdmonitor)


Jeugdbescherming            Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Dat
                            gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jeugdige
                            wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet of niet voldoende helpt. Een kind
                            of jongere wordt dan ‘onder toezicht gesteld’ of ‘onder voogdij geplaatst’.
                            (bron: Jaarrapport 2016 van de Landelijke Jeugdmonitor)




                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Samenvatting

Uit de TransforMeerMonitor 2016 van de gemeente Haarlemmermeer bleek een stijging in de
ambulante jeugdhulp van 2015 naar 2016 en een hoog aandeel verwijzingen vanuit de huisarts.
De gemeente vermoedde dat het ambulante jeugdhulpgebruik hoger was dan te verwachten op grond
van de bevolkingskenmerken. Zij hebben het NJi gevraagd om het zorggebruik van jeugd af te zetten
tegen het verwachte gebruik op basis van demografische kenmerken. Daarnaast heeft de gemeente
gevraagd inzicht te geven in het verwijsgedrag naar zorg uitgesplitst naar de wijken van de gemeente.

Totale jeugdhulpgebruik in Haarlemmermeer lager dan landelijk
Het percentage kinderen met jeugdhulp lag in 2016 lager dan landelijk (10,1% versus 10,8%). Dit is
evenwel niet significant. In de wijken Aalsmeerderbrug- Oude Meer- Rozenburg, Beinsdorp en
Buitenkaag kregen meer kinderen een vorm van jeugdhulp dan op grond van de analyse te verwachten
is.

Ambulante jeugdhulp gemeente Haarlemmermeer niet significant hoger dan verwacht
De directe aanleiding voor dit onderzoek; het vermoeden ‘te’ hoge jeugdhulp zonder verblijf zien wij
niet terug. Het jeugdhulpgebruik in Haarlemmermeer, ook jeugdhulp zonder verblijf, wijkt niet
significant af van wat we zouden verwachten.
Op wijkniveau waren er evenwel verschillen: in Aalsmeerderbrug- Oude Meer- Rozenburg, Beinsdorp,
Buitenkaag en Burgerveen kregen meer kinderen jeugdhulp zonder verblijf dan we zouden verwachten.
In Badhoevedorp daarentegen was het aandeel kinderen met jeugdhulp zonder verblijf significant lager
dan verwacht.

Jeugdhulp met verblijf: hoger in zowel gemeente als wijken.
Meer kinderen uit Haarlemmermeer kregen jeugdhulp met verblijf dan landelijk : 1,3% in
Haarlemmermeer versus 1,2% landelijk. Dit verschil was evenwel niet significant.
Op wijkniveau waren er wel significante verschillen: in bijna alle wijken in Hoofddorp (m.u.v. Hoofddorp
Floriande), en ook in Nieuw Vennep Getsewoud, Nieuw Vennep Linquenda en Rijssenhout lag het
aandeel kinderen met jeugdhulp met verblijf veel hoger dan verwacht.

Jeugdbescherming: lager dan landelijk in de gemeente, twee wijken zitten hoger
Het aandeel kinderen met een of meerdere jeugdbeschermingsmaatregelen lag in Haarlemmermeer
lager dan landelijk (0,7% versus 1,2%). In de wijken Lisserbroek en Hoofddorp Graan Voor Visch kregen
echter meer kinderen jeugdbescherming dan verwacht op basis van het model.

Verwijzingen: vooral door de huisarts, daarnaast relatief veel vanuit de jeugdarts.
Zoals ook uit de transformeermonitor bleek was de huisarts de voornaamste verwijzer naar jeugdhulp
in Haarlemmermeer, in ongeveer de helft (50,2%) van de jeugdhulptrajecten was dit het geval. Landelijk
was dit 39,6%. Binnen de meeste wijken was dit percentage gelijk, maar er waren een aantal
uitschieters, met Buitenkaag (100%) en Hoofddorp Pax (60,8%) aan de ene kant, en Nieuw Vennep
Linquenda (40,6%) en Hoofddorp Graan voor Visch (41,7%) aan de andere kant.

Vaker verwijzingen vanuit de jeugdarts dan landelijk.
Er is in Haarlemmermeer meer vanuit de jeugdarts verwezen dan landelijk (6,6% versus 1,9%).
Ook hier zijn waren er opvallende verschillen tussen wijken. In de wijken waar het aandeel verwijzingen
vanuit de huisarts relatief laag was, Nieuw Vennep Linquenda en Hoofddorp Graan voor Visch, waren
er meer verwijzingen vanuit de jeugdarts (respectievelijk 9,4% en 16,7%). Ook in Nieuw Vennep
Welgelegen kwam bijna een op de tien (10,5%) verwijzingen vanuit de jeugdarts. Het aandeel
verwijzingen vanuit de huisarts lag in deze wijk echter juist iets hoger (57,9%) dan gemeentelijk.



                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Inleiding
De invoering van de jeugdwet bracht een nieuwe indeling van beleidsinformatie op gemeentelijk niveau
over jeugdhulp met zich mee. Alle zorgaanbieders in Nederland leveren gegevens over de consumptie
van hulp die onder de jeugdwet valt; voorheen was dit ondersteuning en hulpverlening aan kinderen
en ouders zoals gefinancierd vanuit de provincie (de provinciale jeugdzorg), de Zorgverzekeringswet (de
Jeugd-GGZ) en de AWBZ.

Het Nederlands Jeugdinstituut berekende op de eerdere indeling van jeugdhulp reeds in hoeverre
kinderen en ouders uit gemeenten meer of minder een beroep op jeugdhulp deden dan zou kunnen
worden verwacht op grond van sociaal-demografische kenmerken van de woongemeenten.
Haarlemmermeer verzocht het NJi om deze modellen toe te passen op de afzonderlijke wijken van
Haarlemmermeer. De aanleiding voor dit onderzoek was een stijging in het aandeel jeugdhulp zonder
verblijf in de gemeente van 2015 naar 2016, als ook het vermoeden dat het hoge aandeel jeugdigen in
deze vorm van zorg hoger was dan te verwachten op basis van de sociaal-demografische kenmerken
van de bevolking (TransforMeerMonitor 2016).
Daarnaast bleek uit diezelfde monitor dat de huisarts de voornaamste verwijzer was naar jeugdhulp.
Ook hiervoor vroeg de gemeente een andere analyse op wijkniveau.

In deze rapportage bespreken we de uitkomsten van dit onderzoek.


Leeswijzer
We beginnen deze rapportage met uitleg over de methode. In het tweede hoofdstuk presenteren we
het zorggebruik op gemeente en wijkniveau. In het derde hoofdstuk onderzoeken we of verschillen
tussen het verwachte en feitelijke zorggebruik significant zijn. In hoofdstuk 4 kijken we naar het
verwijsgedrag van de gemeente en de verschillende wijken. In het laatste hoofdstuk gaan we kort in op
mogelijke verklaringen voor de bevindingen.




                                                                                                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>   1. Methode
Het NJi heeft modellen gebouwd op basis van gegevens van de Nederlandse gemeenten.
Dit model is vervolgens na data-synchronisatie (het operationaliseren en berekenen van de
achtergrondkenmerken per wijk op dezelfde manier als dat bij het opstellen van het model op
gemeenteniveau gebeurd is) toegepast op de wijken van de gemeente Haarlemmermeer.
In een workshop met professionals uit jeugdteams en beleidsmedewerkers werd vervolgens ingegaan
op mogelijke verklaringen/hypotheses voor verschillen in jeugdzorggebruik en verwijspatronen tussen
verschillende wijken. Het buitengebied en Schiphol zijn in de berekeningen buiten beschouwing
gelaten. Omdat hier weinig mensen wonen, zijn niet alle achtergrondgegevens bekend voor deze
wijken. Bovendien zijn voorspellingen voor deze wijken minder betrouwbaar vanwege het lage aantal
kinderen.

De betreffende achtergrondkenmerken zijn:
•       Het percentage allochtonen (Allosfractie 2016)
Hier wordt de CBS-definitie van het begrip allochtoon gehanteerd: een persoon van wie ten minste één
ouder in het buitenland is geboren. Peildatum 31 december 2016. Afgezet tegen het totaal aantal
inwoners op 31 december 2016. De term allochtoon is overigens gewijzigd in ‘persoon met een
migratie achtergrond’ in het Jaarrapport Integratie 2016 van het CBS).
•       Het percentage kinderen in éénoudergezinnen (Eenouderfractie 2016)
Het aantal jongeren onder de 18 jaar (leeftijd bepaald op 31 december 2016) op 31 dec 2016 dat op 31
december woont in een eenoudergezin. Afgezet tegen het totaal aantal jongeren tot 18 jaar op 31
december 2016.
•       Het percentage achterstandsleerlingen (Duofractie 1okt2016)
Achterstandsleerlingen zijn leerlingen die volgens het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
(OCW) tot een achterstandscategorie behoren en voor wie de scholen extra financiële middelen kunnen
krijgen. Afgezet tegen het totaal aantal leerlingen in het basisonderwijs op 1 oktober 2016.
     • Het percentage kinderen dat opgroeit in armoede (Laaginkomenfractie 2015)
Het aantal minderjarige kinderen dat op 31 december 2015 woont in Haarlemmermeer en één van de
wijken, met kans op armoede. Dit betekent dat zij opgroeien in een huishouden met inkomen onder de
lage inkomensgrens. De lage-inkomensgrens hangt af van de samenstelling van het huishouden.
Afgezet tegen het totaal aantal kinderen tot 18 jaar op 31 dec 2015.
•       De stedelijkheidsgraad (Stedelijkheidgraad 1jan2017)
Op basis van de omgevingsadressendichtheid worden gemeenten ingedeeld in vijf klassen van
stedelijkheid, lopende van “zeer sterk stedelijk” (1) naar “niet stedelijk” (5). De
omgevingsadressendichtheid is de gemiddelde waarde van de adressendichtheid van een gemeente.
•       De gewogen statusscore (Gewogen Statusscore 2016)
Het Sociaal Cultureel Planbureau publiceert de statusscores per postcodegebied. De sociale status van
een wijk is afgeleid van een aantal kenmerken van de mensen die er wonen: hun opleiding, inkomen en
positie op de arbeidsmarkt. De meest recente statusscores zijn van 2016. Een hoge score geeft aan dat
de status in die wijk hoog is, een lage score geeft aan dat de status laag is.
•       Recreatief bodemgebruik
Het percentage recreatief bodemgebruik ten opzichte van de totale oppervlakte (in hectares) in 2012.


1.1 Statistische analyse

We hanteren een lineair regressiemodel waarin de achtergrondkenmerken in éénmaal worden
ingevoerd. Op deze manier weten we zeker dat in het uiteindelijk model de overlap tussen de
verschillende achtergrondkenmerken wordt verdisconteerd. Vervolgens kijken we naar de
voorspellende kracht van het model en de afzonderlijke bèta-waarden.

                                                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.2 Achtergrondgegevens Haarlemmermeerse wijken

In Haarlemmermeer heeft ten opzichte van landelijk relatief inwoners met een migratieachtergrond, dit
is met name in de Hoofddorpse wijken. Haarlemmermeer is minder stedelijk dan het landelijk
gemiddelde en het aandeel recreatief bodem(gebruik) is hoger dan landelijk. De gewogen statusscore
is hoger. De wijken in Haarlemmermeer verschillen onderling vooral wat betreft het aandeel allochtone
inwoners, het percentage leerlingen met een leerlinggewicht, de stedelijkheid en de gewogen
statusscore van de inwoners.




                                                                                                                                                                                             Statusscore 2016
                                                                      Eenouderfractie




                                                                                                                       Laaginkomen-


                                                                                                                                                     Stedelijkheid-




                                                                                                                                                                                                                              bodemfractie
                                                                                                                                                                                                                Recreatieve
                                                                                                                                      fractie 2015
                                                Allosfractie




                                                                                                                                                                      graad 2017
                                                                                               Duofractie




                                                                                                                                                                                   Gewogen
                                                                                                            1okt2016
                                                               2016



                                                                                        2016




                                                                                                                                                                                                                                             2012
 wijknaam


 Landelijk                                         0,15                   0,13                   0,07                  0,07                           3,45                         0,23                         0,02


 Haarlemmermeer                                    0,26                   0,14                   0,06                  0,05                           2,00                         0,89                         0,07
 Aalsmeerderbrug/oude Meer/Rozenburg               0,19                   0,15                   0,10                  0,04                           4,32                         1,29                         0,00
 Abbenes                                           0,12                   0,08                   0,05                  0,14                           5,00                         0,11                         0,00
 Badhoevedorp                                      0,22                   0,15                   0,02                  0,05                           2,69                         1,09                         0,14
 Beinsdorp                                         0,14                   0,09                   0,06                  0,03                           3,08                         1,55                         0,18
 Buitenkaag                                        0,10                   0,07                   0,14                  0,07                           5,00                         1,06                         0,00
 Burgerveen                                        0,14                   0,08                   0,15                  0,20                           5,00                         0,87                         0,00
 Cruquius                                          0,15                   0,07                   0,08                  0,03                           5,00                         0,32                         0,31
 Hoofddorp Bornholm                                0,30                   0,17                   0,07                  0,09                           2,00                         0,76                         0,12
 Hoofddorp Centrum                                 0,30                   0,17                   0,08                  0,09                           1,98                         0,51                         0,18
 Hoofddorp Floriande                               0,34                   0,12                   0,03                  0,05                           2,56                         1,01                         0,14
 Hoofddorp Graan voor Visch                        0,50                   0,17                   0,12                  0,14                           2,00                         0,40                         0,18
 Hoofddorp Overbos                                 0,29                   0,18                   0,13                  0,12                           2,00                         1,01                         0,26
 Hoofddorp Pax                                     0,27                   0,15                   0,07                  0,08                           1,00                         0,64                         0,04
 Hoofddorp Toolenburg                              0,27                   0,13                   0,04                  0,05                           2,04                         0,78                         0,24
 Lisserbroek                                       0,12                   0,15                   0,06                  0,06                           3,04                         1,02                         0,10
 Nieuw Vennep Centrum                              0,19                   0,17                   0,08                  0,09                           2,67                         1,09                         0,15
 Nieuw Vennep Getsewoud                            0,25                   0,11                   0,04                  0,05                           2,46                         1,22                         0,11
 Nieuw Vennep Linquenda                            0,25                   0,12                   0,07                  0,07                           2,00                         1,08                         0,10
 Nieuw Vennep Omgeving                             0,13                   0,03                   0,08                  0,13                           4,97                         1,13                         0,06
 Nieuw Vennep Welgelegen                           0,20                   0,17                   0,08                  0,06                           2,57                         1,40                         0,09
 Rijsenhout                                        0,18                   0,15                   0,17                  0,11                           4,61                         0,33                         0,02
 Weteringbrug                                      0,10                   0,08                   0,50                  0,08                           5,00                         1,13                         0,10
 Zwaanshoek                                        0,15                   0,11                   0,03                  0,13                           5,00                         1,37                         0,13
 Zwanenburg                                        0,16                   0,14                   0,07                  0,09                           3,48                         0,27                         0,05

Tabel 1: Achtergrondgegevens Haarlemmermeer en de wijken.




                                                                                                                                                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.3 Wijkindeling
Op verzoek van de gemeente Haarlemmermeer gebruiken we in deze rapportage een wijkindeling die
afwijkt van de indeling zoals CBS die hanteert, maar die de gemeente zelf gebruikt bij in de inrichting
van het jeugdbeleid. In feite betreft de eigen indeling een verdere opsplitsing van de CBS wijken.
Concreet houdt dit in dat bijvoorbeeld het gebied ‘Aalsmeerderbrug/oude Meer/Rozenburg’
opgebouwd is uit de CBS buurten Schiphol-Rijk + Oude Meer + Aalsmeerderbrug + Rozenburg Noord +
Rozenburg Omgeving. Hierdoor rapporteren we over 28 wijken in plaats van de 15 wijken zoals CBS die
hanteert. De precieze indeling van de wijken staat in Bijlage 1. Omdat de aantallen toch wel klein
werden om de analyses mee te draaien heeft de gemeente gevraagd alsnog ook de voorspellingen te
draaien op de wijkindeling van CBS. Deze staan in bijlage 5. We zullen deze analyses echter niet
beschrijven.
De deelgebieden in Hoofddorp en Nieuw Vennep waar ‘omgeving’ achter staat zijn zo dunbevolkt, dat
ze binnen de eigen indeling niet zijn toebedeeld aan wijken of kernen. Die worden daarom in de eigen
indeling buiten beschouwing gelaten, voor de totalen binnen de Microdata-output zijn ze wel
meegenomen.




                                                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>   2. Zorggebruik

Hieronder zullen we bespreken hoe de demografische verschillen samenhangen met het verwachte
zorggebruik. We doen dit voor per vorm van jeugdzorg: het totale jeugdhulp gebruik, jeugdhulp zonder
verblijf, jeugdhulp met verblijf, en jeugdbescherming. Volgens de definitie van jeugdzorg valt ook
jeugdreclassering onder jeugdzorg. Omdat de aantallen hiervan op gemeenteniveau al zo klein zijn, is
het zeker op wijkniveau niet zinvol om uitspraken te doen over het verschil tussen verwacht en
daadwerkelijk gebruik.
We geven steeds eerst het landelijk samengestelde model weer en vervolgens de gegevens per wijk in
een figuur. In het volgende hoofdstuk kijken we of eventuele afwijkingen tussen daadwerkelijk en
verwacht gebruik significant zijn.


2.1 Jeugdhulp totaal
In Haarlemmermeer kreeg 10,1% van de kinderen een of meerdere vormen van jeugdhulp. Landelijk
lag dit aandeel op 10,8%. De gemeente ligt hiermee dus iets onder het landelijke percentage. We
verwachten evenwel een lager aandeel kinderen in jeugdhulp, namelijk 9,7%.
In de onderstaande tabel staat welke factoren invloed hebben op het verwacht (totaal)
jeugdhulpgebruik.

                                               B              Beta               t              Sig.
 (Constant)                                   9,021                           9,874             0,000
 Eenouderfractie 2015                        12,495           0,229           2,396             0,017
 Allofractie 2016                            -4,513           -0,17            -1,84            0,067
 Stedelijkheidsgraad 2017                    -0,108           -0,056          -0,753            0,452
 Duofractie 1okt2016                          0,772           0,012           0,193             0,847
 Recreatieve bodoemfractie 2012               3,659           0,06            0,875             0,382
 Laaginkomenfractie 2015                      12,01           0,163           1,537             0,125
 GewogenStatusscore 2016                     -0,623           -0,205          -2,792            0,006

Tabel 2: De factoren van, en hun mate van invloed op, het verwachte totale jeugdhulp gebruik.

Een hoger percentage jongeren in jeugdhulp hangt samen met een hoger percentage kinderen in
éénoudergezinnen en een lagere gewogen statusscore. Het wordt dus hoog verwacht in de wijken
waar dit samenkomt en hoger in de wijken waar relatief veel kinderen in eenoudergezinnen wonen.
Vooral in Abbenes, Burgerveen Rijssenhout en Zwanenburg wordt veel jeugdhulp verwacht, zie de
onderstaande figuur. Het werkelijke gebruik is in Rijssenhout en Zwanenburg lager dan verwacht. In
Abbenes en Burgerveen is het nog hoger dan verwacht. Wat opvalt is dat in Aalsmeerderbrug/oude
Meer/Rozenburg het daadwerkelijke gebruik veel hoger is dan verwacht.




                                                                                                        9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>18
16
14
12
10
 8
 6
 4
 2
 0
                                  Aalsmeerderbrug/ou…




                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                 Hoofddorp Graan…
                                                        Abbenes




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Rijsenhout
                                                                                                          Burgerveen




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Zwaanshoek
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Zwanenburg
     Nederland
                 Haarlemmermeer




                                                                                                                       Cruquius
                                                                                             Buitenkaag




                                                                                                                                                                                                                    Hoofddorp Overbos
                                                                                                                                                                                                                                        Hoofddorp Pax
                                                                  Badhoevedorp




                                                                                                                                                                           Hoofddorp Floriande




                                                                                                                                                                                                                                                                                Lisserbroek
                                                                                 Beinsdorp




                                                                                                                                                       Hoofddorp Centrum




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Weteringbrug
                                                                                                                                  Hoofddorp Bornholm




                                                                                                                                                                                                                                                         Hoofddorp Toolenburg
                                                                                                          Jeugdhulp werkelijk                                                                                       Jeugdhulp verwacht

Figuur 1: Het daadwerkelijke en het verwachte gebruik van de totale jeugdhulp.




 2.2 Jeugdhulp zonder verblijf
 De vraag van Haarlemmermeer voor dit onderzoek kwam allereerst voort vanuit het aangenomen hoge
 aandeel jeugdigen in de gemeente dat gebruik maakt van jeugdhulp zonder verblijf. Het aandeel
 kinderen in jeugdhulp zonder verblijf lag in 2016 met 9,4% nog wel onder het landelijk gemiddelde van
 10,3%. In de onderstaande tabel staat welke factoren invloed hebben op het verwachte gebruik van
 jeugdhulp zonder verblijf.

                                                                                                                                                                           B                                                                            Beta                                                                           t                                                          Sig.
  (Constant)                                                                                                                                                     8,863                                                                                                                                                        9,719                                                                       0
  Eenouderfractie 2015                                                                                                                                        11,349                                                                                    0,214                                                                  2,18                                                             0,03
  Allofractie 2016                                                                                                                                             -4,297                                                                              -0,166                                                                     -1,755                                                            0,08
  Stedelijkheidsgraad 2017                                                                                                                                     -0,131                                                                                   -0,07                                                                 -0,913                                                          0,362
  Duofractie 1okt2016                                                                                                                                          -0,711                                                                              -0,011                                                                     -0,178                                                          0,859
  Recreatieve bodoemfractie 2012                                                                                                                                 4,176                                                                                  0,07                                                                          1                                                       0,318
  Laaginkomenfractie 2015                                                                                                                                     10,578                                                                                    0,147                                                                 1,356                                                           0,176
  GewogenStatusscore 2016                                                                                                                                      -0,537                                                                              -0,181                                                                     -2,411                                                          0,016

 Tabel 3: De factoren van, en hun mate van invloed op, het verwachte jeugdhulp zonder verblijf.

 Een hoger percentage jongeren in jeugdhulp zonder verblijf hangt (eveneens) samen met een
 hoger percentage kinderen in éénoudergezinnen en een lagere gewogen statusscore. Het wordt
 dus hoog verwacht in de wijken waar dit samenkomt en hoger in de wijken waar relatief veel kinderen
 in eenoudergezinnen wonen. We verwachten hier dus een zelfde patroon te zien als voor het totale
 jeugdhulpgebruik. Het verwachtingspatroon is hiermee gelijk aan jeugdhulp totaal. Wat opvalt is dat
 het werkelijke gebruik van jeugdhulp zonder verblijf hoger is dan verwacht in Aalsmeerderbrug/oude
 Meer/Rozenburg, Beinsdorp, Buitenkaag en Burgerveen.




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre> 18
 16
 14
 12
 10
  8
  6
  4
  2
  0
                                   Aalsmeerderbrug/oud…




                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Nieuw Vennep…
                                                                                                                                                                                                   Hoofddorp Graan…
                                                          Abbenes




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Rijsenhout
                                                                                                            Burgerveen




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Zwaanshoek
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Zwanenburg
      Nederland
                  Haarlemmermeer




                                                                                                                         Cruquius




                                                                                                                                                                                                                                          Hoofddorp Pax
                                                                                               Buitenkaag




                                                                                                                                                                                                                      Hoofddorp Overbos
                                                                    Badhoevedorp




                                                                                                                                                                             Hoofddorp Floriande




                                                                                                                                                                                                                                                                                  Lisserbroek
                                                                                   Beinsdorp




                                                                                                                                                         Hoofddorp Centrum




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Weteringbrug
                                                                                                                                    Hoofddorp Bornholm




                                                                                                                                                                                                                                                           Hoofddorp Toolenburg
                                                          Jeugdhulp zonder verblijf werkelijk                                                                                                                            Jeugdhulp zonder verblijf verwacht

Figuur 2: Het daadwerkelijke en het verwachte gebruik van jeugdhulp zonder verblijf.




 2.3 Jeugdhulp met verblijf

 In Haarlemmermeer maakte 1,32% van de jeugdigen gebruik van jeugdhulp met verblijf. Landelijk was
 dit 1,24%. Het percentage in Haarlemmermeer is niet alleen hoger dan gemiddeld in Nederland, het is
 ook hoger dan verwacht (0,8%) op basis van de achtergrondkenmerken. In de onderstaande tabel staat
 welke factoren invloed hebben op het verwachte gebruik van jeugdhulp met verblijf.

                                                                                                                                                                             B                                                                            Beta                                                                           t                                                          Sig.
   (Constant)                                                                                                                                                       0,797                                                                                                                                                       3,988                                                           0,000
   Eenouderfractie 2015                                                                                                                                             2,306                                                                                 0,175                                                                   2,02                                                          0,044
   Allofractie 2016                                                                                                                                               -0,632                                                                             -0,098                                                                     -1,177                                                          0,240
   Stedelijkheidsgraad 2017                                                                                                                                       -0,038                                                                             -0,083                                                                     -1,22                                                           0,223
   Duofractie 1okt2016                                                                                                                                              2,966                                                                                 0,188                                                                 3,388                                                           0,001
   Recreatieve bodoemfractie 2012                                                                                                                                 -0,409                                                                             -0,028                                                                     -0,446                                                          0,656
   Laaginkomenfractie 2015                                                                                                                                              0,68                                                                              0,038                                                                 0,398                                                           0,691
   GewogenStatusscore 2016                                                                                                                                            -0,27                                                                          -0,367                                                                     -5,53                                                           0,000

 Tabel 4: De factoren van, en hun mate van invloed op, het verwachte jeugdhulp met verblijf.

 Een hoger percentage jongeren in jeugdhulp met verblijf hangt (eveneens) samen met een hoger
 percentage kinderen in éénoudergezinnen en een lagere gewogen statusscore en een groter
 aandeel achterstandsleerlingen. Het wordt dus hoog verwacht in de wijken waar dit samenkomt en
 hoger in de wijken waar relatief veel kinderen in eenoudergezinnen wonen en in wijken waar relatief
 veel achterstandsleerlingen wonen.

 Omdat de aantallen zo klein zijn verwachten we, verspreid over de wijken, een nihil aandeel kinderen in
 jeugdhulp met verblijf. We zien echter dat met name in Nieuw Vennep Linquenda (2,28%) en
 Hoofddorp Overbos (1,44%) en Rijssenhout (1,32%) evenveel of meer gebruik in de gemeente als
 geheel, en ook meer dan verwacht.


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre> 2,5

 2,0

 1,5

 1,0

 0,5

 0,0
                                    Aalsmeerderbrug/oude…




                                                                                                                                                                                                     Hoofddorp Graan voor…
                                                            Abbenes




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Rijsenhout


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Zwaanshoek
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Zwanenburg
       Nederland
                   Haarlemmermeer




                                                                                                              Burgerveen
                                                                                                                           Cruquius




                                                                                                                                                                                                                                                 Hoofddorp Pax
                                                                                                                                                                                                                             Hoofddorp Overbos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nieuw Vennep Linquenda


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Nieuw Vennep Welgelegen
                                                                      Badhoevedorp


                                                                                                 Buitenkaag




                                                                                                                                                                               Hoofddorp Floriande




                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lisserbroek




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Nieuw Vennep Omgeving
                                                                                     Beinsdorp




                                                                                                                                                           Hoofddorp Centrum




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Weteringbrug
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nieuw Vennep Centrum
                                                                                                                                      Hoofddorp Bornholm




                                                                                                                                                                                                                                                                 Hoofddorp Toolenburg




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Nieuw Vennep Getsewoud
                                                                 Jeugdhulp met verblijf werkelijk                                                                                                                             Jeugdhulp met verblijf verwacht

Figuur 3: Het daadwerkelijke en het verwachte gebruik van jeugdhulp met verblijf.



 2.4 Jeugdbescherming

 Minder dan één procent van de Haarlemmermeerse kinderen (0,7%) kreeg in 2016 een vorm van
 jeugdbescherming. Dit ligt bijna gelijk aan het verwachte aandeel kinderen. Landelijk ligt dit op 1,17%.
 In de onderstaande tabel staat welke factoren invloed hebben op het verwachte gebruik van
 jeugdbescherming.

                                                                                                                                                                                                                                                                                        B                                        Beta                                                                                  t                                     Sig.
  (Constant)                                                                                                                                                                                                                                                           0,703                                                                                                                           3,811                                                 0,000
  Eenouderfractie 2015                                                                                                                                                                                                                                                 3,212                                                   0,244                                                                   3,049                                                 0,002
  Allofractie 2016                                                                                                                                                                                                                                                   -1,469                                                  -0,228                                                                    -2,966                                                0,003
  Stedelijkheidsgraad 2017                                                                                                                                                                                                                                           -0,073                                                  -0,158                                                                    -2,531                                                0,012
  Duofractie 1okt2016                                                                                                                                                                                                                                                  2,919                                                   0,185                                                                   3,613                                                 0,000
  Recreatieve bodoemfractie 2012                                                                                                                                                                                                                                       0,428                                                   0,029                                                                   0,507                                                 0,613
  Laaginkomenfractie 2015                                                                                                                                                                                                                                              1,549                                                   0,087                                                                   0,982                                                 0,327
  GewogenStatusscore 2016                                                                                                                                                                                                                                            -0,271                                                  -0,369                                                                    -6,028                                                0,000

 Tabel 5: De factoren van, en hun mate van invloed op, het verwachte jeugdbescherming.

 Een hoger percentage jongeren met een of meerdere jeugdbeschermingsmaatregelen hangt
 samen met een hoger percentage kinderen in éénoudergezinnen, een hoger percentage
 achterstandsleerlingen en een lager percentage van de bevolking met een migratieachtergrond,
 een lagere stedelijkheidsgraad, en een lagere gewogen statusscore. Het wordt dus hoog verwacht
 in de wijken waar dit samenkomt en hoger in de wijken waar relatief veel kinderen achterstands-
 leerlingen zijn en waar kinderen wonen in eenoudergezinnen. We verwachten dat dit lager is in wijken
 waar relatief veel inwoners met een migratieachtergrond zijn, in wijken waar er sprake is van een
 lagere stedelijkheid en in wijken met een lagere gewogen statusscore.


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre> 1,6
 1,4
 1,2
 1,0
 0,8
 0,6
 0,4
 0,2
 0,0




                                                                                                                                                                                    Zwanenburg
                    Haarlemmermeer




                                                                                                       Hoofddorp Overbos



                                                                                                                           Toolenburg
        Nederland




                                        Hoofddorp




                                                                        Hoofddorp




                                                                                                                                        Lisserbroek
                                                    Hoofddorp Centrum




                                                                                                                                                      Nieuw Vennep


                                                                                                                                                                     Nieuw Vennep
                                                                                     Hoofddorp Graan




                                                                                                                           Hoofddorp
                                        Bornholm




                                                                         Floriande




                                                                                                                                                                      Getsewoud
                                                                                                                                                         Centrum
                                                                                        voor Visch
                                     Jeugdbescherming werkelijk                                    Jeugdbescherming verwacht

Figuur 4: Het daadwerkelijke en het verwachte gebruik van jeugdbescherming.


 Met name in de wijken Lisserbroek en Nieuw Vennep Centrum krijgen relatief (ten opzichte van het
 totaal aantal kinderen) veel jeugdigen te maken met jeugdbescherming. In deze wijken ligt het ook
 hoger dan het landelijk gemiddelde, respectievelijk 1,43% voor Lisserbroek en 1,52% voor Nieuw
 Vennep Centrum.




                                                                                                                                                                                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     3. Vergelijking daadwerkelijk en geschat gebruik

Omdat schattingen met onzekerheid gepaard gaan, hebben we 95% betrouwbaarheidsintervallen
berekend. Hiermee kijken we of het werkelijke gebruik (als percentage van het aantal kinderen tot en
met 17 jaar) binnen de verwachting ligt, erboven of eronder. Hierdoor kunnen we kijken of de afwijking
significant is of niet. Tabel 6 geeft het percentage jongeren in de jeugdzorg weer op gemeente en
wijkniveau1. Het gaat hierbij om het aandeel jongeren ten opzichte van alle jongeren in
Haarlemmermeer in de leeftijdscategorie van 0 tot 18 jaar. In de tabel staat het daadwerkelijke
percentage jongeren met jeugdhulp. Het verschil met de verwachting op basis van demografische
kenmerken is aangegeven met de kleuren groen, lichtblauw of donkerblauw.
Wanneer het percentage overeenkomt met de verwachting is de cel groen gemarkeerd. De cellen zijn
blauwgroen gemarkeerd wanneer het aandeel veel hoger is dan verwacht en lichtblauw als het aandeel
veel lager is dan verwacht. We doen dit op basis van de 95% betrouwbaarheidsintervallen van het
model. Groen betekent dus dat het percentage binnen dit interval ligt. Hier moet zeker op wijkniveau
wel bij bedacht worden dat de aantallen van jeugdbescherming op wijkniveau klein zijn en door CBS
worden afgerond op vijftallen. Daardoor kan een geringe fluctuatie al leiden tot een andere kleur in de
tabel.
Over het algemeen wijkt het aandeel jongeren in jeugdzorg in Haarlemmermeer niet opvallend af van
wat er op basis van het model wordt verwacht. Ook het aandeel kinderen dat jeugdhulp zonder verblijf
krijgt wijkt niet significant af van wat we zouden verwachten op basis van de demografische kenmerken
van de gemeente.

Per wijk zijn er wel significante afwijkingen, maar we kijken hier met enige voorzichtigheid naar
vanwege de kleine aantallen.


                                                                Jeugdhulp         Jeugdhulp met            Jeugd-
    Wijknaam                                Jeugdhulp
                                                              zonder verblijf         verblijf          bescherming

Haarlemmermeer (gemeente)                      10,11                9,44                1,32                  0,7
Aalsmeerderbrug/oude
                                               16,95               16,95                 0,00                0,00
Meer/Rozenburg
Abbenes                                        11,63               11,63                 0,00                0,00
Badhoevedorp                                    6,46                6,07                 0,78                0,00
Beinsdorp                                      14,29               14,29                 0,00                0,00
Buitenkaag                                     13,16               13,16                 0,00                0,00
Burgerveen                                     15,63               15,63                 0,00                0,00
Cruquius                                        6,85                6,85                 0,00                0,00
Hoofddorp Bornholm                             10,22                9,58                 0,96                0,64
Hoofddorp Centrum                               8,01                7,29                 1,21                0,73
Hoofddorp Floriande                             8,74                8,46                 0,56                0,37
Hoofddorp Graan voor Visch                      9,70                9,13                 1,14                1,14
Hoofddorp Overbos                               9,61                8,65                 1,44                0,48
Hoofddorp Pax                                   8,00                7,50                 1,00                0,00
Hoofddorp Toolenburg                            8,59                8,13                 0,92                0,31
Lisserbroek                                    12,14               11,43                 0,00                1,43




1
 Van wijken waar minder dan acht jongeren gebruik hebben gemaakt van jeugdzorg, worden in verband met de privacy niet
gepubliceerd en kan het percentage niet berekend worden. Deze cellen zijn aangeduid met een sterretje.
                                                                                                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                         Jeugdhulp        Jeugdhulp met      Jeugd-
 Wijknaam                              Jeugdhulp
                                                       zonder verblijf        verblijf    bescherming

Nieuw Vennep Centrum                       8,09              8,09                 0,00       1,52
Nieuw Vennep Getsewoud                     9,39              8,93                 1,12       0,28
Nieuw Vennep Linquenda                    12,53             11,39                 2,28       0,00
Nieuw Vennep Omgeving                     10,49             10,49                 0,00       0,00
Nieuw Vennep Welgelegen                    7,56              7,02                 0,00       0,00
Rijsenhout                                 9,25              7,93                 1,32       0,00
Weteringbrug                               8,15              7,64                 0,00       0,00
Zwaanshoek                                 8,88              8,88                 0,00       0,00
Zwanenburg                                 7,99              7,99                 0,00       0,73



        Gebruik minder dan verwacht
        Binnen de marge
        Gebruik meer dan verwacht


Tabel 6: Vergelijking van feitelijk en verwacht jeugdzorggebruik per wijk, 2016




3.1 Conclusies Jeugdhulpgebruik

Uit bovenstaande analyses is te concluderen dat:

    •     Het jeugdhulpgebruik in Haarlemmermeer, ook jeugdhulp zonder verblijf, wijkt niet significant
          af van wat we zouden verwachten.
    •     In Aalsmeerderbrug- Oude Meer- Rozenburg, Beinsdorp en Buitenkaag krijgen meer kinderen
          een vorm van jeugdhulp dan dat men op grond van de analyse zou verwachten.
    •     In Aalsmeerderbrug- Oude Meer- Rozenburg, Beinsdorp, Buitenkaag en Burgerveen krijgen
          meer kinderen jeugdhulp zonder verblijf dan wat verwacht wordt.
    •     In Badhoevedorp daarentegen is het aandeel kinderen met jeugdhulp zonder verblijf significant
          lager dan verwacht.
    •     In bijna alle wijken in Hoofddorp (m.u.v. Hoofddorp Floriande), en ook in Nieuw Vennep
          Getsewoud, Nieuw Vennep Linquenda en Rijssenhout ligt het aandeel kinderen met jeugdhulp
          met verblijf veel hoger dan verwacht.
    •     In Lisserbroek en Hoofddorp Graan Voor Visch krijgen er significant meer kinderen
          jeugdbescherming dan verwacht op basis van het model.




                                                                                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>        4. Verwijzers naar jeugdhulp
 In deze paragraaf kijken we naar het verwijsgedrag in de gemeente en in de wijken.


 4.1 Vergeleken met anderen

 Figuur 5 geeft de relatieve aandelen van verschillende verwijzers die binnen de CBS beleidsdataset
 geregistreerd worden. In Haarlemmermeer komen er meer verwijzingen vanuit de huisartsen dan wat
 landelijk gemiddeld is en ook wordt er meer verwezen door de jeugdarts. Landelijk gezien wordt er
 meer dan in Haarlemmermeer verwezen door de gemeentelijke toegang en zijn er meer trajecten
 waarvan de verwijzer onbekend is2. Het hoge landelijke percentage onbekende verwijzers van 8,7%
 komt omdat deze trajecten al gestart waren voor 1 januari 2015, toen het nog niet verplicht was om de
 verwijzer te noteren.

 100%                         0,2
                                                                        4,5
                              8,7
                                                                        5,8
  90%
                                                                        5,2
                             11,0                                                                       Verwijzer onbekend i.v.m.
  80%                                                                                                   onthullingsrisico
                                                                        9,7
                              6,0
                                                                                                        Rechter, Officier van Justitie,
  70%                                                                   6,6                             functionaris Justitiële
                              9,5
                                                                                                        jeugdinrichting.
                              1,9                                                                       Verwijzer onbekend
  60%

                                                                                                        Zonder verwijzer
  50%

                             39,6                                      50,2                             Medisch specialist
  40%

                                                                                                        GI
  30%

                                                                                                        Jeugdarts
  20%


                             23,1                                                                       Huisarts
  10%                                                                  18,0


     0%                                                                                                 Gemeentelijke toegang
                          Nederland                      Haarlemmermeer (gemeente)

Figuur 5: Verwijzers van trajecten in 2016, Nederland en Haarlemmermeer vergeleken.




 2   De optie geen verwijzer is bedoeld voor de jeugdhulp die vrij toegankelijk is. De scheidslijn tussen vrij toegankelijke jeugdhulp
      en niet vrij toegankelijke jeugdhulp bepaalt de gemeente en kan daarom in elke gemeente anders zijn. De optie onbekend kan
      alleen gekozen worden bij jeugdhulp die voor 1-1-2015 gestart is. (bron: informatieprotocol beleidsinformatie jeugd).
                                                                                                                                   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre> 4.2 Verwijzers per wijk

 Voor we dit onderwerp nader bekijken willen we eerst een voorbehoud maken. Vanwege risico op
 onthulling is de presentatie van aantallen onder de tien niet mogelijk en dat resulteert in lege cellen. In
 principe is de verwijzer dus wel bekend, maar wij mogen die niet presenteren. We hebben hiervoor een
 extra categorie aangemaakt ‘verwijzer onbekend i.v.m. onthullingsrisico’.
 Hierdoor kunnen we geen uitspraak doen over het precieze verwijsgedrag. Over de trend zijn wel
 uitspraken te doen.

 100%                                                                                                                          2,3                        0,8                                                                                                                                                                                              3,1
        4,5                                                                         6,0                                        4,7                   4,3  2,5                                    8,3 3,9      5,3                                                                            4,2      4,3
  90%   5,8
                                                                                    9,3                                        7,0
                                                                                                                                                     4,3  5,9                                    0,0 5,9 17,4 6,7                                                                            8,3 18,2 3,6                                                  9,4                                                15,8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       21,1 20,0 16,7
        5,2                                                                                                                                          6,5  4,2                                    8,3          4,0                                                                                     7,2
                                                                                                                               7,0                        6,8                                         13,7                                                                                   8,3                                                           6,3            33,3
  80%   9,7                                                                   7,0                                                                    10,9                                                     6,7                                                                                     9,4                                                  0,0       10,5                                                                                                          6,7
                                                                         50,0 4,7 50,0                                         7,0                        6,8                                    12,5
                                                                                                                                                                                                      7,8
                                                                                                                                                                                                              4,0                                                                            8,3 9,1                                                       12,5 50,0
  70%   6,6                              56,0                                                                                  4,7                   8,7                                                                                                                                              8,6
                                                                                                                                                                                                 16,7                                                                                                                                                      9,4
  60%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     50,0
  50%                                                                                                            100,0                                                                                                                              60,9                                                                                                                                                                                               57,9
                                                                                    52,1                                                                                  52,5                                                                                       56,0 54,2 54,5                                                                                                                                                                                                56,7
        50,2                                                                                                                                                                                                                   47,1                                                                                                                                                                           57,9
  40%                                                                                                                          53,5 52,2                                                                                                                                            48,9                                                                                                                                                 50,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           40,6
                                                                                                                                                                                                 41,7
  30%
                                                                         50,0                       50,0                                                                                                                                                                                                                                                                             50,0
  20%                                    44,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     30,0
  10%   18,0                                                                        20,9                                                                                  20,3                        21,6 21,7 18,7 16,7 18,2 18,0 18,8                                                                                                                                                                                21,1                                                       20,0
                                                                                                                               14,0 13,0                                                         12,5                                                                                                                                                                                                         15,8 16,7
   0%
                                          Aalsmeerderbrug- Oude Meer-…




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Vijfhuizen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Zwaanshoek
                                                                                     Badhoevedorp




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Zwanenburg
                                                                                                     Beinsdorp



                                                                                                                                Hoofddorp Bornholm




                                                                                                                                                                                                                                Hoofddorp Overbos
                                                                                                                  Buitenkaag



                                                                                                                                                      Hoofddorp Centrum




                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Nieuw Vennep Centrum



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Nieuw Vennep Linquenda
                                                                                                                                                                           Hoofddorp Floriande




                                                                                                                                                                                                                                                                      Hoofddorp Toolenburg

                                                                                                                                                                                                                                                                                             Lisserbroek




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Rijsenhout
         Haarlemmermeer (gemeente)




                                                                          Abbenes




                                                                                                                                                                                                                                                     Hoofddorp Pax




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nieuw Vennep Omgeving
                                                                                                                                                                                                  Hoofddorp Graan voor Visch




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Nieuw Vennep Getsewoud




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Nieuw Vennep Welgelegen




                                     Gemeentelijke                                                                                                                                                                                                                                     Huisarts
                                     toegang
                                     Jeugdarts                                                                                                                                                                                                                                         GI

                                     Medisch specialist                                                                                                                                                                                                                                Zonder verwijzer

                                     Verwijzer onbekend                                                                                                                                                                                                                                Rechter, Officier van Justitie, functionaris
                                                                                                                                                                                                                                                                                       Justitiële jeugdinrichting.
                                     Verwijzer onbekend
                                     ivm onthullingsrisico
Figuur 6: Verwijzers naar jeugdhulp in 2016 uitgesplitst naar wijken van Haarlemmermeer.



 Huisarts
 In de meerderheid (12) van de wijken ligt het percentage verwijzingen door de huisarts hoger dan in de
 gemeente: Hoofddorp Pax (60,9%), Nieuw Vennep Welgelegen en Vijfhuizen (beiden 57,9%),
 Zwanenburg (56%), Hoofddorp Toolenburg (56%), Nieuw Vennep Centrum (54,5%), Lisserboek (54,2%),
 Hoofddorp Bornholm (53,5%), Hoofddorp Floriande (52,5%), Hoofddorp Centrum (52,2%),
 Badhoevedorp (52,1%). In Buitenkaag komen zelfs alle verwijzingen vanuit de huisarts. Hierbij dient wel
 aangetekend te worden dat het om (afgerond) 10 trajecten gaat.


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Jeugdarts en Gecertificeerde Instelling
In Haarlemmermeer wordt relatief veel verwezen door de jeugdarts. Met name in Hoofddorp Graan
voor Visch is dit percentage hoog, 16.7%. Daarnaast is te zien dat het aantal verwijzingen vanuit een
Gecertificeerde Instelling (GI) in de wijken Hoofddorp Overbos (13,7%) Hoofddorp Graan voor Visch
(12,5%), Nieuw-Vennep Linquenda (12,5%) en Hoofddorp Centrum (10,9%) hoger is dan landelijk (9,5%)
én dan in de gemeente Haarlemmermeer (9,7%).


4.2 Conclusies Verwijsgedrag

Uit bovenstaande analyses is te concluderen dat:

   •   De huisartsen zijn de voornaamste verwijzer naar jeugdhulp in Haarlemmermeer (50,2% van de
       trajecten), nog meer dan landelijk (39,6%).
   •   Over het algemeen is dit beeld ook terug te zien in de wijken. Toch zijn er wel opvallende
       verschillen in het aandeel verwijzingen vanuit de huisarts. Met Buitenkaag (100%) en Hoofddorp
       Pax (60,8%) aan de ene kant, en Nieuw Vennep Linquenda (40,6%) en Hoofddorp Graan voor
       Visch (41,7%) aan de andere kant.
   •   Er wordt in Haarlemmermeer meer vanuit de jeugdarts verwezen dan landelijk (6,6% versus
       1,9%).
   •   Ook hier zijn er wel opvallende verschillen tussen wijken. In dezelfde wijken waar het aandeel
       verwijzingen vanuit de huisarts lager ligt dan voor de gemeente Nieuw Vennep Linquenda en
       Hoofddorp Graan voor Visch, zijn er ook meer verwijzingen vanuit de jeugdarts dan
       gemeentelijk (respectievelijk 9,4% en 16,7%). Ook in Nieuw Vennep Welgelegen komt bijna een
       op de tien (10,5%) verwijzingen vanuit de jeugdarts. Het aandeel verwijzingen vanuit de huisarts
       is hier echter hoger (57,9%) dan gemeentelijk.
   •   Het aandeel verwijzingen vanuit de GI’s is in Haarlemmermeer ongeveer gelijk aan het
       landelijke (9,7% versus 9,5%). In de wijken Hoofddorp Overbos (13,7%) Hoofddorp Graan voor
       Visch (12,5%), Nieuw-Vennep Linquenda (12,5%) ligt dit hoger.
   •   De verwijzing via de gemeentelijke toegang is in Haarlemmermeer (18,0%) wat lager dan
       landelijk (23,1%).
   •   Tussen de wijken loopt dit uiteen van geen enkele verwijzing vanuit de gemeentelijke toegang
       in 2016 in de wijk Buitenkaag tot de helft (50%) van de verwijzingen in Nieuw Vennep Omgeving.




                                                                                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>    5. Op zoek naar hypotheses en verklaringen

In een workshop met professionals en beleidsmedewerkers hebben we onderzocht welke mogelijke
verklaringen er zijn voor verschillen tussen werkelijk en verwacht jeugdzorggebruik en tussen de
verwijspatronen in de wijken. Daarnaast zijn er in de TransforMeerMonitor 2016 ook al ideeën gegeven
voor mogelijke verklaringen op gemeenteniveau. Na het verschijnen van de huidige rapportage zal de
gemeente gesprekken per wijk faciliteren en op basis daarvan kijken wat er op beleids- en
uitvoeringsniveau gedaan kan worden met deze uitkomsten.
Uit de werksessie en de TranforMeerMonitor komen verschillende soorten mogelijke verklaringen naar
voren: omgevings-/bevolkingsfactoren, systeemfactoren en meer beleidsmatige hypotheses. We leggen
deze hieronder naast onze eigen bevindingen.

Mogelijke omgevingsfactoren en intrinsieke (bevolkings-)verschillen tussen de wijken:
  • Het naar verhouding hoge jeugdhulpgebruik in Aalsmeerderbrug/Oude Meer/Rozenburg, zou
       volgens aanwezigen kunnen samenhangen met het feit dat deze wijk onder de rook van
       Schiphol ligt, met alle overlast van dien. Mogelijk leidt dat tot meer stress in gezinnen. Dit is een
       hypothese die in een nadere verkenning in de betreffende wijk met de betrokkenen getoetst
       kan worden.

Genoemde systeemfactoren:
   • Onvolledige registratie van MensCentraal in 2015 waardoor er een vertekening ontstaat in de
     omvang van deze toename (TransforMeerMonitor 2016).
   • In de TransforMeerMonitor wordt verondersteld dat het mogelijk is dat van kinderen van wie
     de trajecten begonnen zijn voor 1 jan 2015 de trajecten nu nog doorlopen, maar dat er
     herindicaties plaatsvonden terwijl het dus niet ging om nieuwe trajecten.
         o We hebben geen extra onderzoek gedaan naar het aantal kinderen dat in 2015 ook al
             hulp had en hoeveel daarvan in 2016 opnieuw geïndiceerd zijn. Wat we wel zien, is dat
             het aandeel kinderen met een ‘onbekende verwijzer’ (in de CBS data staat dit voor
             trajecten begonnen voor 1 januari 2015) lager is in Haarlemmermeer (4.5%) dan
             landelijk (8,7%). Het zou dus kunnen zijn dat deze kinderen geherindiceerd zijn (met een
             geregistreerde verwijzer). Dit is evenwel niet van invloed op het totaal aantal kinderen
             in jeugdhulp, enkel op het aantal nieuwe trajecten.

Beleidsmatige hypotheses:
   • Een andere verklaring die genoemd wordt in de TransforMeerMonitor 2016 is dat er in de
       gemeente Haarlemmermeer geen sociale of wijkteams zijn. In dergelijke teams kunnen
       (jeugd)professionals hulpvragen op zich nemen zonder dat hier een beschikking voor nodig is.
       Dat deze teams in Haarlemmermeer niet bestaan, betekent dat er altijd een indicatie nodig is.
           o Inderdaad is uit het verwijsgedrag af te lezen dat het aandeel jeugdhulp ‘zonder
                verwijzer’ (in de CBS data/beleidsinformatie jeugd is de optie ‘zonder verwijzer’ bedoeld
                voor jeugdhulp die gestart is zonder verleningsbeschikking of een verwijzing, de
                zogenaamde vrij toegankelijke jeugdhulp) in Haarlemmermeer een stuk lager is met
                5,8% dan landelijk met 11%. Dit zou hier een gevolg van kunnen zijn.
   • De conclusie in de TransforMeerMonitor dat de inzet om een verschuiving te bewerkstelligen
       van geïndiceerd naar vrij toegankelijk aanbod in 2016 nog niet in de cijfers terug te zien is,
       kunnen we op basis van het lage percentage ‘zonder verwijzer’ hiermee onderschrijven.
   • Jeugdhulp die start via het CJG valt onder de noemer ‘gemeentelijke toegang’. Dit loopt nogal
       uiteen tussen de wijken. In de wijken Aalsmeerderbrug/Oude Meer/Rozenburg, Abbenes,
       Beinsdorp, Buitenkaag, Hoofddorp Graan voor Visch, Hoofddorp Centrum en Hoofddorp
       Bornholm is het aantal verwijzingen via gemeentelijke toegang lager van de gemeente als
       totaal, nihil of zelfs afwezig. De hypothese die in de werksessie geopperd werd, is dat dit te
                                                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>    maken heeft met het beeld dat in deze wijken de bevolking vergrijst. Hierdoor nemen de
    voorzieningen af en komen de verwijzingen vooral vanuit de huisarts. Het aandeel 65-plussers
    is in deze wijken inderdaad hoger dan landelijk en/of stijgend, met uitzondering van Hoofddorp
    Graan Voor Visch (CBS, Statline, Kerncijfers wijken en buurten 2013 – 2017).
•   Het feit dat 28% van de ouders/jongeren niet wisten waar zij terecht konden voor hulp
    (TransforMeerMonitor) kan ertoe hebben bijgedragen dat zij in zo’n geval naar de huisarts zijn
    gegaan.
•   Daarnaast vragen de aanwezigen in de werksessie zich af of de gemandateerde professionals
    ouders en jongeren misschien naar de huisarts verwijzen in plaats van een beschikking af te
    geven.
•   Het relatief hoog aandeel verwijzingen door de jeugdarts kan wellicht verklaard worden door
    de afspraak in Haarlemmermeer dat voor verwijzing naar jeugdhulp anders dan jeugd-ggz eerst
    een jeugdarts moet worden ingeschakeld (TransforMeerMonitor, 2016).
•   Door aanwezigen werd geopperd dat het relatief hoge gebruik van jeugdbescherming in
    Lisserbroek mogelijk te maken heeft met een hoog aantal pleeggezinnen in deze wijk. Deze
    hypothese konden we toetsen op basis van beschikbare data. Slechts een klein deel van de
    jeugdbeschermingskinderen in Lissebroek krijgen pleegzorg en van de kinderen in pleegzorg
    woont minder dan 10% in Lisserbroek. Het merendeel van deze kinderen woont in de wijken
    van Hoofddorp en Nieuw-Vennep. De veronderstelde samenhang hebben we op basis van de
    gegevens dus niet kunnen constateren.




                                                                                               20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>   6. Aanbevelingen voor verder onderzoek
Het NJi heeft tezamen met de gemeente Haarlemmermeer een verkennend onderzoek gedaan naar
verschillen in jeugdhulpgebruik tussen Haarlemmermeerse wijken. Dat heeft een aantal conclusies
opgeleverd over het jeugdhulpgebruik zelf en het verwijsgedrag en een aantal hypotheses over
mogelijke verklaringen voor deze verschillen.

Er blijken verschillen in jeugdhulpgebruik en ook in de verwijzingen daar naar toe te bestaan. De
volgende fase in het onderzoek zou dan ook betrekking moeten hebben op het verklaren van deze
verschillen door de genoemde (of andere) hypothesen te onderzoeken.

Het ligt voor de hand om het onderzoek in ieder geval ook te richten op de verschillen in gemeentelijke
werkwijze op wijkniveau. Daarbij is het belangrijk om zo goed als mogelijk de ondersteuning die niet
onder de jeugdwet valt (en die niet in deze rapportage is meegenomen), maar wel (en vermoedelijk
steeds meer) uitgevoerd wordt, mee te nemen. Daarnaast lijkt het goed om in gesprek te gaan met
verwijzers. Het is immers een geheel systeem dat hier zou moeten worden beoordeeld. Verdere
verkenningen vanuit de gemeente moeten uitwijzen of hierop goed zicht is te krijgen.

Daarnaast is het zinnig de bevolking van Haarlemmermeer in dergelijke beschouwingen te betrekken.
Ook vanuit de sessie met (beleids-)medewerkers kwam een aantal mogelijke verklaringen naar voren
voor de verschillen tussen wijken zoals verschillen in leefbaarheid en bevolkingsontwikkelingen.




                                                                                                     21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: De wijkindeling
      Wijk/kern indeling                   CBS naam
                             gwb_code_10                         CBS indelingsniveau
      Haarlemmermeer                       gebiedsindeling
      Aalsmeerderbrug/oude
                             BU03940674    Schiphol-Rijk         Buurt
      Meer/Rozenburg
      Aalsmeerderbrug/oude
                             BU03940675    Oude Meer             Buurt
      Meer/Rozenburg
      Aalsmeerderbrug/oude
1                            BU03940676    Aalsmeerderbrug       Buurt
      Meer/Rozenburg
      Aalsmeerderbrug/oude
                             BU03940677    Rozenburg Noord       Buurt
      Meer/Rozenburg
      Aalsmeerderbrug/oude
                             BU03940678    Rozenburg Omgeving    Buurt
      Meer/Rozenburg
      Abbenes                BU03940986    Abbenes               Buurt
2     Abbenes                BU03940987    Abbenes Omgeving      Buurt
      Abbenes                BU03940989    Abbenes Dijk          Buurt
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940551                          Buurt
                                           Omgeving
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940552                          Buurt
                                           Noordwest
      Badhoevedorp           BU03940553    Badhoevedorp West     Buurt
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940554                          Buurt
                                           Bouwlust
      Badhoevedorp           BU03940556    Badhoevedorp Zuid     Buurt
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940557                          Buurt
                                           Centrum
3
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940558                          Buurt
                                           Noordoost
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940559                          Buurt
                                           Antoniushoeve
      Badhoevedorp           BU03940560    Badhoevedorp Oost     Buurt
                                           Badhoevedorp
      Badhoevedorp           BU03940561                          Buurt
                                           Schuilhoeve
      Badhoevedorp           BU03940562    Badhoevedorp Dijk     Buurt
                                           Badhoevedorp Nieuwe
      Badhoevedorp           BU03940564                          Buurt
                                           Meer
      Beinsdorp              BU03941192    Beinsdorp Omgeving    Buurt
4
      Beinsdorp              BU03941193    Beinsdorp             Buurt
5     Buitenkaag             BU03940988    Buitenkaag            Buurt
      Burgerveen             BU03940883    Burgerveen            Buurt
6
      Burgerveen             BU03940884    Leimuiderbrug         Buurt
      Cruquius               BU03941397    Cruquius              Buurt

7     Cruquius               BU03941398    Cruquius Omgeving     Buurt
                                           Cruquius
      Cruquius               BU03941399                          Buurt
                                           Cruqiushoeve
                                           Hoofddorp Bornholm
      Hoofddorp Bornholm     BU03940108                          Buurt
                                           West
8
                                           Hoofddorp Bornholm
      Hoofddorp Bornholm     BU03940109                          Buurt
                                           Oost
      Hoofddorp Centrum      BU03940101    Hoofddorp West        Buurt
      Hoofddorp Centrum      BU03940102    Hoofddorp Zuid        Buurt

9     Hoofddorp Centrum      BU03940104    Hoofddorp Oost        Buurt
      Hoofddorp Centrum      BU03940105    Hoofddorp Noord       Buurt
                                           Hoofddorp Vrijschot
      Hoofddorp Centrum      BU03940115                          Buurt
                                           Noord


                                                                                   22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                               Hoofddorp Floriande
     Hoofddorp Floriande          BU03940116                           Buurt
                                               West
10
                                               Hoofddorp Floriande
     Hoofddorp Floriande          BU03940117                           Buurt
                                               Oost
                                               Hoofddorp Graan voor
11   Hoofddorp Graan voor Visch   BU03940103                           Buurt
                                               Visch
                                               Hoofddorp De
     Hoofddorp Omgeving           BU03940119                           Buurt
                                               Landman
     Hoofddorp Omgeving           BU03940122   Hoofddorp Omgeving      Buurt
     Hoofddorp Omgeving           BU03940123   Hoofddorp De Hoek       Buurt

12                                             Hoofddorp Graan voor
     Hoofddorp Omgeving           BU03940124                           Buurt
                                               Visch Zuid
                                               Hoofddorp
     Hoofddorp Omgeving           BU03940125                           Buurt
                                               Beukenhorst Oost
                                               Hoofddorp De
     Hoofddorp Omgeving           BU03940126                           Buurt
                                               President
     Hoofddorp Omgeving           BU03940127   Hoofddorp Buiten        Buurt
                                               Hoofddorp Overbos
     Hoofddorp Overbos            BU03940111                           Buurt
                                               Noord
13
                                               Hoofddorp Overbos
     Hoofddorp Overbos            BU03940112                           Buurt
                                               Zuid
     Hoofddorp Pax                BU03940106   Hoofddorp Pax West      Buurt
14
     Hoofddorp Pax                BU03940107   Hoofddorp Pax Oost      Buurt
                                               Hoofddorp
     Hoofddorp Toolenburg         BU03940113                           Buurt
                                               Toolenburg West
                                               Hoofddorp
15   Hoofddorp Toolenburg         BU03940114                           Buurt
                                               Toolenburg Oost
                                               Hoofddorp
     Hoofddorp Toolenburg         BU03940118                           Buurt
                                               Toolenburg Zuid
     Lijnden/Boesingheliede       BU03940429   Lijnden Omgeving        Buurt
16   Lijnden/Boesingheliede       BU03940465   Lijnden                 Buurt
     Lijnden/Boesingheliede       BU03940466   Boesingheliede          Buurt
     Lisserbroek                  BU03941090   Lisserbroek             Buurt
17
     Lisserbroek                  BU03941091   Lisserbroek Omgeving    Buurt
     Nieuw Vennep Centrum         BU03940230   Nieuw-Vennep Oost       Buurt
18   Nieuw Vennep Centrum         BU03940233   Nieuw-Vennep West       Buurt
     Nieuw Vennep Centrum         BU03940234   Nieuw-Vennep Zuid       Buurt
                                               Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Getsewoud       BU03940236                           Buurt
                                               Getsewoud Noord
19
                                               Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Getsewoud       BU03940237                           Buurt
                                               Getsewoud Zuid
                                               Nieuw-Vennep
20   Nieuw Vennep Linquenda       BU03940235                           Buurt
                                               Linquenda
                                               Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Omgeving        BU03940239                           Buurt
                                               Wilhelminahoeve
21                                             Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Omgeving        BU03940240                           Buurt
                                               Omgeving
     Nieuw Vennep Omgeving        BU03940241   Nieuw-Vennep 't Kabel   Buurt
                                               Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Welgelegen      BU03940231                           Buurt
                                               Welgelegen
22
                                               Nieuw-Vennep
     Nieuw Vennep Welgelegen      BU03940232                           Buurt
                                               Welgelegen Noord
     Rijsenhout                   BU03940779   Rijsenhout Dorp         Buurt
     Rijsenhout                   BU03940780   Rijsenhout Zuid         Buurt
23
     Rijsenhout                   BU03940781   Rijsenhout Dijk         Buurt
     Rijsenhout                   BU03940782   Rijsenhout Omgeving     Buurt
24   Schiphol                     WK039416     Schiphol                Wijk


                                                                               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>     Schiphol       BU03941663   Schiphol                 Buurt
     Vijfhuizen     BU03941567   Vijfhuizen               Buurt
     Vijfhuizen     BU03941569   Vijfhuizen Stellinghof   Buurt
25
     Vijfhuizen     BU03941570   Vijfhuizen Omgeving      Buurt
     Vijfhuizen     BU03941571   Vijhuizen Nieuwebrug     Buurt
26   Weteringbrug   BU03940885   Weteringbrug             Buurt
     Zwaanshoek     BU03941294   Zwaanshoek               Buurt
27                               Zwaanshoek
     Zwaanshoek     BU03941295                            Buurt
                                 Omgeving
     Zwanenburg     BU03940343   Zwanenburg West          Buurt
     Zwanenburg     BU03940344   Zwanenburg Zuidwest      Buurt
     Zwanenburg     BU03940345   Zwanenburg Zuidoost      Buurt
     Zwanenburg     BU03940346   Zwanenburg Oost          Buurt
                                 Zwanenburg
28   Zwanenburg     BU03940347                            Buurt
                                 Noordoost
                                 Zwanenburg
     Zwanenburg     BU03940348                            Buurt
                                 Noordwest
     Zwanenburg     BU03940349   Zwanenburg Dijk          Buurt
                                 Zwanenburg
     Zwanenburg     BU03940350                            Buurt
                                 Omgeving




                                                                  24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Bijlage 2: Indeling naar wijk in Microdata
Voor de indeling naar wijk is uitgegaan van het woonplaatsbeginsel. Dit houdt concreet in dat de indeling naar
gemeente en wijk is gebaseerd op het adres van de gezagsdrager van de jongere. Er is uitgegaan van het
woonplaatsbeginsel zoals dat is toegepast in de Jeugdwet die vanaf 2015 in werking is getreden. Wanneer het
adres gedurende de verslagperiode is gewijzigd krijgt de jongere in deze tabel het meest recente adres
toegewezen. De data op de wijkindeling die CBS hanteert worden al op deze manier aangeboden.

Volgens het informatieprotocol beleidsinformatie Jeugd worden de jeugdhulpaanbieders gevraagd op de volgende
wijze de postcode/gemeente van de jongere aan te bepalen en aan te leveren.

Postcode/gemeente ter duiding van de woonplaats
De postcode van het adres van de gezagsdrager van de jeugdige. In geval het gezag berust bij een gecertificeerde
instelling of als de jeugdige 18 jaar of ouder is, dan gaat het om de postcode van het adres van het werkelijke verblijf
van de jeugdige. Als het adres van de gezagsdrager onbekend is of buiten Nederland, dan gaat het eveneens om het
adres van het werkelijke verblijf van de jeugdige. Als de postcode niet bekend is, dan volstaat de CBS code van de
gemeente.

Toelichting:
De postcode is nodig om te bepalen aan welke gemeente de beleidsinformatie over de betreffende jeugdige moet
worden toegekend. Om die reden wordt aangesloten bij het adres conform het zogenaamde woonplaats-beginsel
uit de Jeugdwet.

Het betreft de woonplaats als bedoeld in artikel 1.1. van de Jeugdwet:

1e. woonplaats als bedoeld in titel 3 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;
2e. in geval de voogdij over de jeugdige berust bij een gecertificeerde instelling: de plaats van het werkelijke verblijf
van de jeugdige;
3e. in geval de woonplaats, bedoeld onder 1° en 2°, onbekend is dan wel buiten Nederland is: de plaats van het
werkelijke verblijf van de jeugdige op het moment van de hulpvraag;
4e. in geval de jeugdige de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt: de woonplaats van de jeugdige, bedoeld in artikel
10 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek.

Tabel 7:Woonplaatsbeginsel volgens het informatieprotocol beleidsinformatie Jeugd

Pleegzorg en het woonplaatsbeginsel.
Er wordt hierbij gekeken naar waar het gezag ligt, in combinatie met de feitelijke verblijfsplek van de jeugdige.
Met behulp van de Kindoudertab (het microdatabestand van CBS) hebben we beschikking over gegevens van de
juridische ouders van alles kinderen. In dit bestand gaat het bij juridische ouders (dus gezagsdragers) om alleen
natuurlijke personen. Als het gezag ligt bij de pleegouder(s), het is in Nederland én het adres is bekend in het BRP,
dan is het adres van de pleegouder het adres volgens het woonplaatsbeginsel.

De data op de eigen wijkindeling hebben we door middel van deze redenatie handmatig geselecteerd in de
Microdata. Als de gegevens onvolledig waren hebben we een inschatting van deze ontbrekende gegevens gemaakt
door gebruik te maken van andere beschikbare bronnen, in dit geval het GBA. Het CBS werkt met het BRP, dit is
een iets uitgebreider bestand dan het GBA. De Basisregistratie Personen (BRP) bevat persoonsgegevens van
inwoners van Nederland (ingezetenen) en van personen die Nederland hebben verlaten (niet ingezetenen).
Personen die korter dan 4 maanden in Nederland wonen kunnen ook als niet-ingezetenen in de BRP zijn
opgenomen. De gemeentelijke basisadministratie voor persoonsgegevens (GBA) is opgevolgd door de BRP. Eén
verschil met de GBA is dat in de BRP ook gegevens worden bijgehouden van niet-ingezetenen (mensen die niet in
Nederland wonen). De BRP is vastgelegd in de Wet BRP. Deze wet is op 6 januari 2014 ingegaan.
(https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/privacy-en-persoonsgegevens/basisregistratie-personen-brp)
(geraadpleegd 23 febr. 2018).

Het adres van de gezagsdragers hebben we verkregen door een koppeling te maken met behulp van de unieke
persoon-id van de juridische ouder(s) tussen de kindoudertab en het GBA bestand. Met behulp van dit GBA
bestand is het mogelijk om de adressen waarop iemand gewoond heeft ter achterhalen.
We hanteerden hierbij het volgende principe:

                                                                                                                       25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>(overal waar moeder staat gaat het om de juridische moer, waar vader staat gaat het om de juridische vader).

    1.   We nemen alleen die kinderen die volgens de aangeleverde informatie hulp kregen vanuit
         Haarlemmermeer.
    2.   Dit hebben we gedaan we door binnen de jeugdhulp via de variabele JGDHGEMEENTEWIJK de
         Haarlemmermeerse wijken te selecteren (voor jeugdbescherming is dit de variabele JGDBGEMEENTEWIJK).
         Deze variabele(n) is de ‘voor het jeugdhulptraject verantwoordelijke gemeente’ zoals gedefinieerd volgens
         de het informatieprotocol van de beleidsinformatie jeugd.
    3.   De wijk wordt bepaald door de woonplek van de gezagsdragers, aangezien het laagste aggregatieniveau
         binnen dit bestand 'wijk' is en we buurten nodig hebben om de eigen wijkindeling van HMM aan te maken,
         koppelen we de kinderen aan hun ouders/gezagsdragers, vervolgens bepalen we van deze ouders de
         buurt (via GBA en vslgwtab), deze vertalen we naar de HMM wijkindeling.
    4.   Hierbinnen doorliepen we een vaste procedure:
             a.   Tot slot zijn er nog kinderen die niet in het GBA staan en wel zijn toegekend aan een wijk in
                  Haarlemmermeer, krijgen de code '029' wat betekent dat de binnen de HMMwijkindeling de
                  waarde krijgen 'Haarlemmermeer buurt onbekend'.
             b.   als een kind en/of een of beide gezagsdragers zijn verhuisd hebben ze de code '999' gekregen, ze
                  kunnen echter wel een jgdgemeentewijk hebben gekregen.
             c.   In principe nemen we de wijkindeling van de moeder over
             d.   We checken waar de wijkindeling van de vader niet overeenkomt met die van de moeder
             e.   Als het echter zo is dat de wijkindeling van de vader onbekend is, we nemen de wijkindeling van
                  de moeder.
             f.   Indien wijkindeling moeder onbekend -> nemen we de wijkindeling van de vader over.
             g.   Ter controle hebben we gekeken of we de CBS wijkindeling konden reproduceren vanuit de
                  Haarlemmermeerse wijkindeling.
                  -> ook dit hebben we volgens een vaste procedure handmatig uitgezocht in het GBA bestand.
             h.   van de moeder en vader hebben we de adressen achterhaald waar ze gewoond hebben in 2016
                  (dit gaf de mogelijkheid om te kijken of een eerdere buurt wel overeenkomt met
                  jgdhgemeentewijk/jgdbgemeentewijk, om zo alsnog de Haarlemmermeerse wijk kunnen
                  bepalen).
             i.   we hebben gekeken of de (tekstuele) waarde van de wijken waar de moeder respectievelijk in
                  gewoond heeft, overeenkomt met (een deel van) de jgdgemeentewijk, als dat zo was namen we
                  voor het kind de wijk van de moeder respectievelijk de vader over.
             j.   er zijn rinpersonen/trajecten die in jgdgemeentewijk de waarde 'Haarlemmermeer hebben
                  gekregen, maar waar wij wellicht wel de Haarlemmermeerse wijk van kunnen bepalen door de
                  verhuisbewegingen van de ouder(s), als het zo is dat de aangeleverde info in het bestand
                  'Haarlemmermeer' geeft en wij wel een buurt kunnen vinden, in dat geval nemen we de
                  gevonden buurt van de moeder respectievelijke vader over voor de Haarlemmermeerse
                  wijkindeling van het kind.
             k.   dan hebben we nog trajecten over die wel een jgdgemeentewijk hebben gekregen, maar waarvan
                  wij geen Haarlemmermeerse wijk kunnen bepalen, bijvoorbeeld omdat van beide ouders het veld
                  van de wijkindeling leeg is:
                  -> deze geven we de waarde Haarlemmermeer -buuurt onbekend, dit zijn 190 jeugdhulptrajecten
                  van 128 kinderen en 56 jeugdbeschermingstrajcecten van 54 kinderen. In de microdata zijn deze
                  vooral toebedeeld aan Hoofddorp (jeugdhulp = 90, jeugdbescherming = 28) en Nieuw-Vennep
                  (jeugdhulp =54 en jeugdbescherming = 28). In onze analyses delen we deze kinderen in onder
                  Haarlemmermeer – buurt onbekend.




                                                                                                                  26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 3: Beleidsinformatie jeugd (CBS)
De informatie over het jeugdzorggebruik is afkomstig via CBS van de jeugdhulpaanbieders zelf.
Het gaat bijna altijd alleen om jeugdigen die op enig moment in het verslagjaar ingeschreven zijn geweest in de
Basisregistratie Personen (BRP).
Voor deze informatie worden door CBS alle jeugdzorgtrajecten bij elkaar gebracht uit bestanden die door alle
aanbieders van jeugdhulp en de gecertificeerde instellingen aan CBS worden geleverd. Gecertificeerde instellingen
(GI) voeren jeugdbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering uit. Het CBS combineert deze gegevens (en vult
deze aan) voor eigen analyses met registratiegegevens uit het Stelsel van Sociaal-statistische Bestanden van CBS
en gegevens uit de BRP.

Het CBS voert controles en correcties uit op de data. In principe gaan ze ervanuit dat de opgaven van alle
berichtgevers volledig zijn. Wel corrigeren ze voor eventuele dubbeltellingen. Als gegevens onvolledig zijn maakt
het CBS een inschatting van deze ontbrekende gegevens op basis van de verdeling in de bekende populatie of uit
andere beschikbare bronnen.
Bij jeugdhulptrajecten die zonder ingevulde einddatum worden aangeleverd gaat het CBS ervanuit dat deze
gedurende het gehele kalenderjaar blijven doorlopen. Wanneer deze trajecten in het daarop volgende verslagjaar
niet meer worden aangeleverd dan worden ze door CBS in dat verslagjaar ook niet meegeteld.
Jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringstrajecten zonder ingevulde einddatum worden afgesloten op de laatste
dag van de periode, áls het traject in de daaropvolgende periode in het geheel niet meer wordt aangeleverd door
de GI.

Wat betreft de nauwkeurigheid van de data gaat het CBS uit van het volgende:
Het betreft een integrale waarneming van alle bij CBS bekende jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde
instellingen. De nauwkeurigheid van de statistiek is in eerste instantie afhankelijk van de volledigheid van de lijst
met jeugdzorgaanbieders en daarnaast van de nauwkeurigheid van de registraties bij de aanbieders van jeugdhulp
en de gecertificeerde instellingen.
Het blijkt dat ruim 90 procent van de jeugdzorgaanbieders gegevens aanlevert, waaronder ook alle gecertificeerde
instellingen. Het CBS corrigeert niet voor zorg die ontbreekt doordat berichtgevers niet hebben gereageerd.
CBS gaat er vooralsnog vanuit dat de cijfers over ‘jeugdhulp geleverd door het wijk-/buurtteam’, vermoedelijk een
onderschatting zijn. Dit komt doordat nog niet alle gemeenten die zelf hulp leveren via het wijk-/buurtteam
hierover gegevens aanleveren bij het CBS. Dit heeft onder meer te maken met de soms lastige afbakening tussen
preventie en jeugdhulp. Bron: https://www.cbs.nl/nl-nl/onze-
diensten/methoden/onderzoeksomschrijvingen/korte-onderzoeksbeschrijvingen/beleidsinformatie-jeugd




                                                                                                                  27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 4: Het schattingsmodel: de bronnen
Jeugdzorggebruik
Het aantal kinderen dat verwacht wordt gebruik te maken van jeugdhulp wordt berekend op basis van een aantal
sociaal-demografische kenmerken. Het regressiemodel is gemaakt met kenmerken die over de gemeenten en ook
op wijkniveau bekend en relevant zijn. Het is een multivariaat regressiemodel waardoor er gecorrigeerd wordt
voor dubbelingen in indicatoren. Deze kenmerken zijn al toegelicht in de paragraaf methode.

In de tabel hieronder is te lezen hoe de variabelen geoperationaliseerd zijn en welke bronnen we gebruikt hebben.


 Variabele           Operationalisatie                                         Bron
 GBA                 Het aantal kinderen onder de 18 jaar, ingedeeld naar      Microdata:
 basisbestand        per HMM wijk, de wijkindeling van CBS en gemeente, op     •    GBAADRESOBJECT2016BUS
                     respectievelijk 1 oktober en 31 december van de jaren          V1.SAV
                     2014, 2015 en 2016.                                       •    GBAPERSOONTAB
                                                                                    2016V1.sav
                                                                               •    VSLGWBTAB\VSLGWBTAB20
                                                                                    17091V1.sav
                                                                               •    NIETVSLGWBTAB\NIETVSLG
                                                                                    WBTAB2017V2.sav
                                                                               •    RINOBJECT
                                                                                    pc4\rinobjectpc41995-
                                                                                    2017V1.sav
                                                                               Hieraan is toegevoegd een extra
                                                                               wijkindeling voor de gemeente
                                                                               Haarlemmermeer op basis van
                                                                               hun eigen wijkenindeling
 Kinderen in         Het aantal jongeren onder de 18 jaar (leeftijd bepaald    Microdata:
 eenoudergezin-      op 31 december 2016) op 31 dec 2016 dat op 31             GBAHUISHOUDENS2016BUSV1
 nen                 december woont in een eenoudergezin (selectie: type
                     huishouden = eenouder & plaats huishouden =
                     thuiswonend kind).
                     Afgezet tegen het totaal aantal jongeren tot 18 jaar op
                     31 december 2016.

 Kinderen in         Het aantal minderjarige kinderen dat op 31 december       Microdata:
 armoede             2014 woont in Haarlemmermeer en één van de wijken,        RIO2014V1
 (Kinderen in een    met kans op armoede. Dit betekent dat zij opgroeien in
 huishouden          een huishouden met inkomen onder de lage
 onder de lage       inkomensgrens.
 inkomensgrens)       De lage-inkomensgrens hangt af van de samenstelling
                     van het huishouden. Voor een paar met twee kinderen
                     was de lage-inkomensgrens in 2014 gelijk aan € 1 920
                     per maand, voor een eenoudergezin met twee kinderen
                     € 1 540 per maand. Voor meer informatie, zie de CBS-
                     publicatie Armoede en sociale uitsluiting.
                     Afgezet tegen het totaal aantal kinderen tot 18 jaar op
                     31 dec 2014.




                                                                                                              28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Variabele         Operationalisatie                                              Bron
Achterstands-     Achterstandsleerlingen zijn leerlingen die volgens het         Microdata:
leerlingen        Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW)          INSCHRWPOTAB 2016V1
                  tot een achterstandscategorie behoren en voor wie de
                  scholen extra financiële middelen kunnen krijgen. Het
                  aantal achterstandsleerlingen op 1 oktober 2016, dat op
                  31 december 2016 woont in Haarlemmermeer en één
                  van de wijken. Achterstandsleerlingen worden bepaald
                  op basis van hun leerlinggewicht ( 0.3 of 1.2).
                  Afgezet tegen het totaal aantal leerlingen primair
                  onderwijs op 1 oktober 2016.

Aandeel           Hier wordt de CBS-definitie van het begrip allochtoon          http://statline.cbs.nl/Statweb/pu
allochtonen       gehanteerd: een persoon van wie ten minste één ouder           blication/
                  in het buitenland is geboren. Peildatum 31 december            ?DM=SLNL&PA=83765NED&D1=
                  2016. Afgezet tegen het totaal aantal inwoners op 31           4%2c16-17%2c103-
                  december 2016.                                                 104&D2=6352-6455%2c9821-
                                                                                 9918&HDR=
                                                                                 T&STB=G1&VW=D
Stedelijkheids-   Op basis van de omgevingsadressendichtheid worden              http://statline.cbs.nl/Statweb/pu
graad             gemeenten ingedeeld in vijf klassen van stedelijkheid,         blication/
                  lopende van “zeer sterk stedelijk” (1) naar “niet stedelijk”   ?DM=SLNL&PA=83765NED&D1=
                  (5). De omgevings-adressendichtheid is de gemiddelde           4%2c16-17%2c103-
                  waarde van de adressendichtheid van een gemeente.              104&D2=6352-6455%2c9821-
                  Peildatum 31 december 2016.                                    9918&HDR=
                                                                                 T&STB=G1&VW=D
Recreatief        Het percentage recreatief bodemgebruik ten opzichte            http://statline.cbs.nl/Statweb/pu
bodemgebruik      van de totale oppervlakte (in hectares) in 2012.               blication/?DM=SLNL&PA=83365
                  Onder recreatief terrein vallen:                               ned&D1=3%2c21&D2=5660-
                       -    Parken en plantsoenen                                5759&HDR=T&STB=G1&VW=D
                       -    Sportterreinen
                       -    Volkstuinen
                       -    Dagrecreatief terrein
                       -    Verblijfrecreatief terrein
De gewogen        Het Sociaal Cultureel Planbureau publiceert de                 https://www.scp.nl/Statusscores
statusscore       statusscores per postcodegebied. De sociale status van         /Statusscores_zip
                  een wijk is afgeleid van een aantal kenmerken van de
                  mensen die er wonen: hun opleiding, inkomen en
                  positie op de arbeidsmarkt. De meest recente
                  statusscores zijn van 2014. Een hoge score geeft aan dat
                  de status in die wijk hoog is, een lage score geeft aan
                  dat de status laag is.
Jeugdhulp         Het aantal kinderen dat op 31 december 2016 woont in           Microdata:
                  Haarlemmermeer en één van de wijken, én 0 tot 18 jaar          JGDHULP2016BUSV2
                  is, en dat in 2016 een of meerdere vormen van
                  jeugdhulp heeft ontvangen, uitgesplitst naar jeugdhulp
                  met verblijf en zonder verblijf. Onderverdeeld in
                  aantallen kinderen en trajecten.
Jeugdbescher-     Het aantal kinderen dat op 31 december 2016 woont in           Microdata:
ming              Haarlemmermeer en één van de wijken, én 0 tot 18 jaar          JGDBESCHERM2016BUSV3
                  is, en in 2016 een of meer
                  jeugdbeschermingsmaatregelen heeft gehad.




                                                                                                                 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Bijlage 5: Jeugdhulpanalyses CBS wijkindeling
Jeugdhulp totaal 2016 naar CBS wijkindeling:
Daadwerkelijk gebruik, verwacht gebruik, en in hoeverre het daadwerkelijke gebruik binnen het betrouwbaarheidsinterval rondom de schatting valt

                                                                                                                                                       binnen of
               Voorspelling per wijk                                   Jeugdhulp werkelijk Jeugdhulp verwacht standaardfout ondergrens   bovengrens   buiten 95%
                                                                                                                                                        interval
               Nederland                                                     10,80
               Haarlemmermeer                                                10,11              9,70             1,97         5,84         13,56       binnen

               Hoofddorp                                                     8,04               9,86             1,97         6,00         13,72       binnen
               Nieuw-Vennep                                                  8,67               9,40             1,97         5,54         13,26       binnen
               Zwanenburg                                                    8,46               10,84            1,97         6,98         14,70       binnen
   Jeugdhulp




               Lijnden / Boesingheliede                                      10,00              9,26             1,97         5,39         13,12       binnen
               Badhoevedorp                                                  6,88               9,93             1,97         6,07         13,79       binnen
               Aalsmeerderbrug/ Oude Meer/ Rozenburg / Schiphol Rijk         20,00              9,21             1,97         5,35         13,08        buiten
               Rijsenhout                                                    10,71              11,32            1,97         7,46         15,18       binnen
               Burgerveen / Leimuiderbrug / Weteringbrug                     10,00              8,81             1,97         4,95         12,68       binnen
               Abbenes / Buitenkaag                                          10,00              8,76             1,97         4,90         12,63       binnen
               Lisserbroek                                                   11,43              9,87             1,97         6,01         13,73       binnen
               Beinsdorp                                                     10,00              8,79             1,97         4,93         12,66       binnen
               Zwaanshoek                                                    7,50               8,85             1,97         4,99         12,71       binnen
               Cruquius                                                      10,00              10,06            1,97         6,20         13,93       binnen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Jeugdhulp zonder verblijf 2016 naar CBS wijkindeling:
Daadwerkelijk gebruik, verwacht gebruik, en in hoeverre het daadwerkelijke gebruik binnen het betrouwbaarheidsinterval rondom de schatting valt

                                                                                          Jeugdhulp         Jeugdhulp                                                  binnen of
                                Voorspelling per wijk                                   zonder verblijf   zonder verblijf   standaardfout   ondergrens   bovengrens   buiten 95%
                                                                                           werkelijk         verwacht                                                   interval
                                Nederland                                                   10,26
                                Haarlemmermeer                                               9,44              9,35             1,97           5,49        13,21       binnen
    Jeugdhulp zonder verblijf




                                Hoofddorp                                                    7,70              9,51             1,97           5,65        13,38       binnen
                                Nieuw-Vennep                                                 8,43              9,07             1,97           5,20        12,93       binnen
                                Zwanenburg                                                   8,46             10,31             1,97           6,44        14,17       binnen
                                Lijnden / Boesingheliede                                    10,00              8,90             1,97           5,04        12,77       binnen
                                Badhoevedorp                                                 6,46              9,49             1,97           5,63        13,36       binnen
                                Aalsmeerderbrug/ Oude Meer/ Rozenburg / Schiphol Rijk       20,00              8,64             1,97           4,77        12,51        buiten
                                Rijsenhout                                                  10,00             10,60             1,97           6,74        14,47       binnen
                                Burgerveen / Leimuiderbrug / Weteringbrug                   10,00              8,39             1,97           4,53        12,26       binnen
                                Abbenes / Buitenkaag                                        10,00              8,38             1,97           4,52        12,24       binnen
                                Lisserbroek                                                 11,43              9,54             1,97           5,68        13,41       binnen
                                Beinsdorp                                                   10,00              8,69             1,97           4,83        12,55       binnen
                                Zwaanshoek                                                   7,50              8,55             1,97           4,68        12,41       binnen
                                Cruquius                                                    10,00              9,83             1,97           5,96        13,69       binnen




                                                                                                                                                                                   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Jeugdhulp met verblijf 2016 naar CBS wijkindeling:
Daadwerkelijk gebruik, verwacht gebruik, en in hoeverre het daadwerkelijke gebruik binnen het betrouwbaarheidsinterval rondom de schatting valt

                                                                                      Jeugdhulp      Jeugdhulp                                                 binnen of
                              Voorspelling per wijk                                   met verblijf   met verblijf   standaardfout   ondergrens   bovengrens   buiten 95%
                                                                                       werkelijk      verwacht                                                  interval
                              Nederland                                                  1,24
                              Haarlemmermeer                                             1,32           0,80            0,43          -0,04         1,65       binnen


                              Hoofddorp                                                  0,84           0,00            0,43          -0,85         0,85       binnen
     Jeugdhulp met verblijf




                              Nieuw-Vennep                                               0,90           0,00            0,43          -0,85         0,85        buiten
                              Zwanenburg                                                                0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Lijnden / Boesingheliede                                                  0,00            0,43          -0,85         0,85         nvt
                              Badhoevedorp                                               0,63           0,00            0,43          -0,85         0,85       binnen
                              Aalsmeerderbrug/ Oude Meer/ Rozenburg / Schiphol Rijk      0,00           0,00            0,43          -0,85         0,85       binnen
                              Rijsenhout                                                 1,43           0,00            0,43          -0,85         0,85        buiten
                              Burgerveen / Leimuiderbrug / Weteringbrug                                 0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Abbenes / Buitenkaag                                                      0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Lisserbroek                                                               0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Beinsdorp                                                                 0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Zwaanshoek                                                                0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt
                              Cruquius                                                                  0,00            0,43          -0,84         0,84         nvt




                                                                                                                                                                         32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Jeugdbescherming 2016 naar CBS wijkindeling:
Daadwerkelijk gebruik, verwacht gebruik, en in hoeverre het daadwerkelijke gebruik binnen het betrouwbaarheidsinterval rondom de schatting valt.

                                                                                                                                                          binnen of
                                                                              Jeugdbescher     Jeugdbescher
                      Voorspelling per wijk                                                                    standaardfout   ondergrens   bovengrens   buiten 95%
                                                                              ming werkelijk   ming verwacht
                                                                                                                                                           interval
                      Nederland                                                   1,17
                      Haarlemmermeer                                              0,70             0,65            0,40          -0,13         1,43       binnen


                      Hoofddorp                                                   0,62             0,00            0,40          -0,78         0,78       binnen
   Jeugdbescherming




                      Nieuw-Vennep                                                0,54             0,00            0,40          -0,78         0,78       binnen
                      Zwanenburg                                                  0,77             0,00            0,40          -0,78         0,78       binnen
                      Lijnden / Boesingheliede                                                     0,00            0,40          -0,78         0,78
                      Badhoevedorp                                                0,42             0,00            0,40          -0,79         0,79       binnen
                      Aalsmeerderbrug/ Oude Meer/ Rozenburg / Schiphol Rijk                        0,00            0,40          -0,79         0,79         nvt
                      Rijsenhout                                                                   0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt
                      Burgerveen / Leimuiderbrug / Weteringbrug                                    0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt
                      Abbenes / Buitenkaag                                                         0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt
                      Lisserbroek                                                 1,43             0,00            0,40          -0,78         0,78        buiten
                      Beinsdorp                                                                    0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt
                      Zwaanshoek                                                                   0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt
                      Cruquius                                                                     0,00            0,40          -0,78         0,78         nvt




                                                                                                                                                                      33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bronnen
CBS: Armoede en uitsluiting 2015
https://www.cbs.nl/-/media/imported/documents/2015/49/2015-armoede-en-sociale-
uitsluiting.pdf?la=nl-nl
(url: 23 febr. 2018).

CBS: Bestand Bodemgebruik Productbeschrijving (Versie 2008.1)
https://www.cbs.nl/-
/media/imported/onze%20diensten/methoden/classificaties/documents/2009/04/bestand%20bodemg
ebruik%20productbeschrijving.pdf
(url: 23 febr. 2018).

CBS: Jaarrapport Integratie 2016
https://www.cbs.nl/-/media/_pdf/2016/47/2016b5_jaarrapport_integratie_2016_web.pdf
(url: 8 maart 2018).

Informatieprotocol Beleidsinformatie Jeugd, versie 2.1 (juni 2015).
https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/brochures/2015/06/16/beleidsinform
atie-jeugd/lr-85006-programma-stelsel.pdf

Jaarrapport landelijke Jeugdmonitor 2017
https://www.cbs.nl/-/media/_pdf/2017/48/landelijke-jeugdmonitor-2017.pdf
(url: 23 febr. 2018).

Proefaanpak Meer voor Elkaar in Overbos (6 november 2015).
https://www.google.nl/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0ahUKEwja6oij47vZAhXGJV
AKHSAgD8oQFggzMAE&url=https%3A%2F%2Fdepilotstarter.vng.nl%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2Fproj
ect_bestand%2Fmeer_voor_elkaar_in_overbos_stand_van_zaken_1_november_2015_6-11-
2015.docx&usg=AOvVaw0QhFJt-A1vbyySPxvoGkLG
https://depilotstarter.vng.nl/sturen-op-resultaten/sturen-op-de-transformatie-de-transformeerlat-van-
haarlemmermeer

SCP: Statusscores
https://www.scp.nl/Onderzoek/Lopend_onderzoek/A_Z_alle_lopende_onderzoeken/Statusscores
https://www.scp.nl/Statusscores/Statusscores_zip
(url: 23 febr. 2018).

TransforMeerMonitor 2016. Monitor van de transformatie in het sociaal domein. Redactie: Drewes, M.,
Sijm, S., & Derksen, R., oktober 2017: gemeente Haarlemmermeer.

VNG: Mindmap stappenplan bepaling gemeente woonplaatsbeginsel.
https://vng.nl/files/vng/201707_mindmap_stappenplan_bepaling_gemeente_woonplaatsbeginsel.pdf
(url: 23 febr. 2018).

Metadata van de gebruikte Microdata:
CBS: Jgdhulpbus: Trajecten jeugdhulp aan jeugdigen
https://www.cbs.nl/-
/media/cbs%20op%20maat/microdatabestanden/documents/2017/48/jgdhulpbus.pdf
(url: 23 febr. 2018).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>CBS: Jgdbeschermbus: Trajecten jeugdbescherming
https://www.cbs.nl/-
/media/cbs%20op%20maat/microdatabestanden/documents/2017/46/jgdbeschermbus.pdf
(url: 23 febr. 2018).

CBS: Kindoudertab 1995-2016
Bevat Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA) ingeschreven personen en hun
juridische ouders, 1995-2016. Hierbij gaat het om de juridische ouders als ‘natuurlijke personen’, en dus
geen instellingen.
https://www.cbs.nl/-
/media/cbs%20op%20maat/microdatabestanden/documents/2017/21/kindoudertab.pdf
(url: 23 febr. 2018).

CBS: Regionale Inkomensverdelingen (RIO)
https://www.cbs.nl/-/media/cbs%20op%20maat/microdatabestanden/documents/2017/29/rio.pdf
(url 23 febr. 2018).




                                                                                                      35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>