<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>gemeente
Haarlemmermeer
                      De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer                                 postbus250
                                                                                                      2130 AG Hoofddorp
                                                                                                      Bezoekadres:
                                                                                                      Raadhuisplein 1
                                                                                                      Hoofddorp
                                                                                                      Telefoon 0900 1852
                                                                                                      Faxnummer 023 563 95 50
                                                                                                      Verzenddatum
            clusters  RED (Ruimte Economie en Duurzaamheid) en Veiligheid
     contactpersoon   De heren J. Graafland en E. Pranger
           Telefoon   0900 1852
                                                                                                       3 MOV. 2021
            Uw brief  “
       Ons kenmerk    X.2021.07145
           Bijiage(n) Kaarten uit Ruimtelijke Economische Visie en kadaster
         onderwerp    Ruimtelijke Economische Visie Rijsenhout, aanpak gebied 1CD
                      Geachte heer, mevrouw.
                      Met deze brief informeren wij u nader over de ontwikkeling van het gebied 1CD, onderdeel van
                      het gebied van de Ruimtelijke Economische Visie Rijsenhout (REVR).
                      In de raadsessie op 14 oktober jl. heeft u uw zorgen geuit over de voortgang van deze
                      ontwikkeling. Omdat er toen door de raad is geconstateerd dat er onvoldoende tijd was om met
                      elkaar van gedachten te wisselen, krijgt deze sessie op 4 november een vervolg. In aanvulling op
                      de informatie die wij op 7 oktober jl. hebben aangeleverd, schetsen wij ter voorbereiding op de
                      aanstaande raadsessie, de context van de huidige situatie.
                      Doel: duurzaam en leefbaar Rijsenhout
                      Raad en college van B&W hebben een gezamenlijk doel: een leefbaar en duurzaam Rijsenhout
                      voor inwoners en ondernemers. De door u vastgestelde REVR (2018.0012822 d.d. 19-04-2018),
                      geeft daartoe een ontwikkelperspectief voor heel Rijsenhout (bijlage 1, kaart 1), en voor de
                      deelgebieden (bijlage 1, kaart 2).
                      Ten behoeve van deze ruimtelijke kaders zijn in de REVR ook twee spelregels vastgelegd over de
                      manier waarop de ontwikkelingen tot stand kunnen worden gebracht specifiek voor 1CD:
                      1) de ontwikkelingen moeten bijdragen aan het realiseren van de groen-, water- en
                           infrastructuur en aan het realiseren van een groen ingepaste recreatieve route door het
                           gebied en
                      2) de bestaande perceelontsluitingen moeten behouden blijven om een goede ontsluiting van
                           het achterliggende gebied mogelijk te maken.
                      In de REVR is verder afgesproken dat er ontwikkelingen kunnen onder de voorwaarde dat
                      grondeigenaren een bijdrage leveren (die kan ook in natura) die ingezet wordt voor een
                      leefbaar en duurzaam Rijsenhout. De grondeigenaren moeten volgens de ontwikkelstrategie
                      van de REVR met elkaar tot concrete voorstellen en afspraken komen om het gebied te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145                                                                                                        Pagina 2
ontwikkelen. Deze samenwerkingseis is opgenomen, omdat de groen, water- en infrastructurele
en recreatieve voorzieningen niet op het eigen perceel opgelost kunnen worden. De structuren
lopen door over percelen van meerdere grondeigenaren.
De twee spelregels (REVR pagina 52) en de afspraken over de financiering door eigenaren en de
beperkte rol van de gemeente (REVR pagina 68) zijn essentieel om de ontwikkelingen in het
gebied 1CD goed ruimtelijk in te kunnen passen. Zonder deze regels ontstaan problemen met
onder andere de verkeersafwikkeling, de landschappelijke inpassing (met groen en water),
klimaatadaptatie en de leefbaarheid voor de bewoners in Rijsenhout als het gebied in zijn
geheel wordt ontwikkeld. Daarnaast zijn de spelregels belangrijk om een gelijk speelveld te
creëren voor alle eigenaren in het gebied, nu en in de toekomst.
De invulling van de nieuwe weg hangt af van verschillende factoren en in welke mate die zich
voordoen, zoals de grootte, de aard en de locaties van de (bedrijfs)ontwikkelingen.
De twee concreet voorliggende aanvragen om omgevingsvergunning geven noodzaak om een
nieuwe weg aan te leggen. Daarvoor zijn drie hoofdredenen:
1. Ontsluitingen tussen bestaande woningen op de Aarbergerweg leidt tot hinder voor
woningen die niet tot het bedrijf behoren dat gebruik maakt van de in-/ uitrit.
2. Inritten op de Aarbergerweg kunnen tot opstoppingen op de Aarbergerweg en
Heermanszwet leiden door wachtend en manoeuvrerend verkeer. Dit is slecht voor de
doorstroming en de verkeersveiligheid.
3. Een centrale ontsluiting is flexibeler en toekomstbestendig. De bedrijven zijn op die wijze
langjarig goed ontsloten en minder afhankelijk van de omliggende woningen of eikaars
bedrijfsvoering.
         Groenstructuur Dorp                                 Kansen voor ontwikkelingen    r~71 Recreatieve extensieve functies
         Groenstructuur Landschep                                                          I   I Recreatieve intensieve functies
         Recreatief Groen            Groenblauwe zone A4   p Zoekgebted voor               r~~l Wonen / Centrum / Gemengde functies
         Open gebied                 Waterbergingsbassms     parkeervoorziening            £222 Lintbebouwing versterken
         Laanbeplanting / poldertint Rijksweg A4           O Transformatieopgaven                Innovatie en duurzaamheid
         Nieuwe laanbeplanting                               Verbüjfsplekken van hoge      E22 Lichte bednjvighekJ
         Water structuur             Mogelijke toekomstige   kwaliteit                     C13 Begrenzing clusters
         Ringvaart                   Ontsluitingsstructuur   Verbeteren verblijfskwaliteit
                                     Recreatieve ruuteS      ringdijk
Op pagina 50 van de REVR staat rood omkaderd aangegeven waar de mogelijke toekomstige
ontsluitingsstructuren zijn ingetekend voor 1CD. Ter illustratie is ook de ontsluiting van 1AB
ingetekend. Grondeigenaren kunnen met elkaar tot concrete voorstellen komen om dit verder
uit te werken. Er is geen tracé ingetekend om de grondeigenaren de vrijheid te bieden bij de
uitwerking van hun plannen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145                                                                 Pagina 3
 REVR biedt 1CD al meer ruimte dan de andere delen
Als gemeente hebben wij ons, samen met de inwoners en ondernemers in Rijsenhout, met het
opstellen van de REVR ingespannen om voor het gebied 1CD een goed en duurzaam
ontwikkelperspectief te bieden. Hierbij hebben wij eerder ook de hulp ingeroepen van het
ontslakkingsteam om te bemiddelen tussen de provincie Noord-Holland en de Greenport
Aalsmeer. Uiteindelijk hebben wij na veel gesprekken zowel de Greenport Aalsmeer als de
 provincie Noord-Holland overtuigd dat glastuinbouw niet meer kansrijk is en ook voor elkaar
gekregen dat in dit gebied lichte bedrijvigheid kan worden ontwikkeld.
 Hiermee is 1CD het enige gebied in de REVR dat deze extra ontwikkeimogelijkheid heeft
gekregen. Genoemde spelregels horen daar wel bij. De gedachte was immers dat deze
ontwikkelkans de grondeigenaren de mogelijkheid biedt de noodzakelijke bijdrage te leveren
aan een goede ontsluiting van het gebied en een goede landschappelijke inpassing conform de
 REVR. Over deze randvoorwaarden hebben alle grondeigenaren bij de totstandkoming van de
REVR ook hun inbreng kunnen leveren.
Ondanks gedeelde ambitie en gecreëerde ruimte blijkt ontwikkeling ingewikkeld
We moeten vaststellen dat het erg lastig blijkt voor de grondeigenaren om geheel zelfstandig te
komen tot gezamenlijke planvorming. Dat is voor alle betrokkenen een tegenvallend resultaat
gezien de gedeelde ambitie. Daarom willen we graag meedenken met de ontwikkelaars en
menen wij ook dat we dat hebben gedaan binnen de kaders die zijn vastgesteld. Want het is
juist ook onze wens te komen tot een ontwikkeling binnen de kaders van de REVR. Tot op heden
hebben grondeigenaren echter geen uitwerkingsplannen aan ons voorgelegd die rekening
houden met bovengenoemde randvoorwaarden, zie ook onze eerdere brief d.d. 19 mei 2021.
Dit geldt ook voor de eigenaren die in strijd met de REVR en het bestemmingsplan nieuwe
bedrijfsloodsen hebben opgericht en daar een vergunning voor aanvragen. Indien we
medewerking zouden verlenen aan de nu voorliggende aanvragen, betekent dat dat we de
spelregels en ruimtelijke kaders uit de REVR voor dit gebied niet respecteren en niet toepassen.
Hierdoor ontstaat een ongelijk speelveld voor andere initiatiefnemers en kunnen andere
ontwikkelingen van andere grondeigenaren in het gebied worden belemmerd. Wij adviseren
daarom medewerking deze aanvragen te weigeren. Dit heeft tot gevolg dat er weer een gelijk
speelveld ontstaat, waarbij de grondeigenaren gezamenlijk tot concrete voorstellen en
afspraken moeten komen conform het REVR.
Vervolg
We hebben lange tijd meegedacht met de grondeigenaren en veelvuldig gesprekken gevoerd
over cluster 1CD met de grondeigenaren. Daarnaast hebben we de kosten voor een mogelijke
ontwikkeling globaal berekend. Helaas hebben de inspanningen niet geleid tot een
tevredenstellend resultaat voor alle betrokkenen. Dat heeft geleid tot onvrede bij de
ondernemers met initiatieven. Wij zijn in die periode niet gekomen tot een eindresultaat, zoals
wij u hebben gemeld met onze brief van 19 mei 2021.
Wij zijn uiteraard bereid om opnieuw initiatief te nemen en alle grondeigenaren nogmaals uit te
nodigen om, eerst individueel en vervolgens gezamenlijk, met ons in gesprek te gaan om
nogmaals te onderzoeken waar kansen en mogelijkheden zouden liggen. Ook kunnen we een
externe expert vragen om mee te denken met de grondeigenaren. Hiermee gaan we als college
verder dan wat de REVR op dit punt heeft geformuleerd, als de gewenste inzet van de
gemeente.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145                                                               Pagina 4
Afhankelijk van de uitkomst van de ambtelijke en bestuurlijke gesprekken met de
grondeigenaren van het gebied 1CD, zullen wij de raad een voorstel doen. Ook als hierin de rol
van de gemeente actiever wordt dan tot op heden afgesproken in het REVR, geven we in dit
voorstel ook de bijbehorende financieringsgevolgen aan.
In het gebied 1CD zijn al gebouwen gerealiseerd waarvoor geen omgevingsvergunning is
verleend. De raad heeft gevraagd of er een oplossing is waarbij bestaande bouwwerken niet
afgebroken hoeven te worden.
Zolang de vergunningaanvragen voor de al gerealiseerde gebouwen op tafel liggen, is er voor de
ontwikkelaars geen noodzaak om concrete afspraken en voorstellen met elkaar te maken.
Opnieuw om de tafel gaan is nodig om tot een oplossing te kunnen komen. Bij dit aanbod geldt
vanzelfsprekend wel dat alle betrokkenen zich houden aan vigerende wet- en regelgeving.
Daarnaast heeft één van de ontwikkelende partijen bij de rechter een verzoek ingediend om de
gemeente een dwangsom op te leggen. De Rechtbank heeft de eis toegewezen, omdat de
Rechtbank meent dat wij te lang hebben gewacht met het nemen van een beslissing.
Om met elkaar in gesprek te gaan, om te komen tot oplossingen, is de enige manier hiervoor
het weigeren van de vvgb (verklaring van geen bedenkingen). Dit betekent dan ook dat wij,
terwijl we met deze partij in gesprek gaan om te kijken wat er wel mogelijk is, de raad
adviseren om de concept-weigering van de vvgb in stemming te brengen, met als belangrijkste
reden: het bereiken van een situatie die in overeenstemming met de REVR zal zijn.
Afsluitend
Wij handhaven onze gedeelde ambitie om te zorgen voor een leefbaar en duurzaam Rijsenhout
voor inwoners en ondernemers. We vertrouwen erop dat we u met deze brief een helder beeld
schetsen van de achtergrond en de mogelijkheden op basis van uw vragen in de raadsessie van
14 oktober jongstleden. De portefeuillehouder zal, namens het college, opnieuw in gesprek
gaan met de grondeigenaren om, binnen de kaders die de raad met de REVR heeft meegegeven,
tot overeenstemming te komen. We gaan er vanuit dat de eerder gegeven informatie en deze
brief u voldoende toerusten om, in de raadsessie van 4 november, uw standpunten te geven op
basis waarvan wij in gesprek gaan met de grondeigenaren. Na deze gesprekken rapporteert het
college de uitkomst van de gesprekken aan de raad terug.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
de loco-secretaris,                   /H
                 P      ao-
Michiel Ruis                                          urmans-Wijdeven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145                                                                                                                               Pagina 5
Bijlage 1: Kaarten uit Ruimtelijke Economische Visie
        Groenstructuur Dorp           —>     Recreabeve en ecotogische        Kansen voor ontwikkelingen
   ■ -» Groenstructuur Landschap             verbindmgszone               •   Entree aan de M              1  1 Recreatieve intensieve functies
        Recreatief Groen                     Groenblauwe zone A4
                                                                          P
                                                                              Zoekgebied voor              r~~) Wonen / Centrum / Gemengde functies
                                                                              poi mjöi rfuui  mi fy
                                      E
                                                                                                                Lintbebouwing versterken
        Laan beplanting / polderint          Rijksweg A4                  O   Transformatieopgaven         1 ^ Innovatie en duurzaamheid
   IZ   Nieuwe laanbeplanting                Ontsluit! ngsweg                 Verblijfsplekken van hoge
        water structuur                                                                                    i  i Gewenste ontwikkeling indien nieuwe
        Ringvaart                            Ontsluitingsstructuur     • .... Verbeteren verbkjfskwahteit       locatie sportvelden
    ■■  Waterreiatie / uitzichtspunt  —_     Recreatieve routes               ringdijk
Kaart 1: Ontwikkelperspectief voor heel Rijsenhout
                                                                                                                  Clusterverdeling gebied Rijsenhout en PrimA4a
   Hl   Grootschalig glastuinbouwgebied PnmA4a                                 Maatwerkopgavegebied
   mm   Kansrijk ontwikkelgebied voor nieuw grootschalige glastuinbouw         Transformatiegebieden iA/4/8 (Ruimteli)k Kader Rijsenhout)
   ■■   Grootschalig Glastuinbouwgebied bestaand                               Translormatiegebieden 3/6/7 (Ruimtelijke Economische Visie Rijsenhout)
   WÊtÊ Kleinschalig (glas-) tunbouwgebmd                                      Plangebied Ruimtelijke Economische Visie Rijsenhout
Kaart 2: Indeling Rijsenhout in deelgebieden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk:        X.2021.07145                                                                                                                         Pagina 6
                                         IZakel|k itr,Og gebnak
                                           Particulier gebruik    1 Autobednjt/garage          5. Hovenéersbednjf                1 Hobby vee. paardr^ai
                                         I Tunbouwgeiieerd bednjf 2 Opslag kampeermiddelen r   6. Agro gelieerd bednjf (pottene) 2. Opslagloods
     M Agrarisch gebruik / Niet actieve  I Openbare weg / Groen-M   teatoonstettngswerk        7. Hobfcyvee                      3. Tuincentrum / opslag
     ____ bedn(ven                         structuren             3 Voormalige caravanstalling 8 Caravan en aulostalhng
     l.... J Bouwvlak glastuinbouwgebied I Bedrit                 4 Beoogde combinatie carava     (gedoogbescmktung tot 2018)
                                                                    zon ne park
Kaart 3: Bestaande functies in cluster 1 en 2 (waaronder 1CD)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145 Pagina 7</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145                                                   Pagina 8
                                                                               ~Ls^J
                                                                                   ]
ll
                                                                                  i
  )
“I
Kaart 4b: Kadastrale oppervlaktes in het relevante gedeelte van cluster 1CD
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk: X.2021.07145 Pagina 9
       illll l!l
    \
    i
    I
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>