<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>gemeente
Haarlemmermeer




                         raadsvoorstel

          Onderwerp      Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied

   Portefeuillehouder    drs. Jurgen Nobel
               Steller   Mark Lammertink
  Collegevergadering     28 mei 2024
    Raadsvergadering

Raadsvoorstelnummer      10994198




                         1. Voorstel
                         Collegebesluit(en)
                         Het college besluit de raad voor te stellen om:
                         1. in te stemmen met het Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied, met uitzondering van
                            de reservering van de Houtrakpolder voor een mogelijk havenbekken. Haarlemmermeer wil
                            het open en groene karakter van de Houtrakpolder behouden en vindt dat de Houtrakpolder
                            aangewezen moet worden als locatie voor piekberging van water.

                         2. Samenvatting
                         In het Bestuursplatform Noordzeekanaalgebied (NZKG) van 19 december 2023 is het
                         Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied vastgesteld als leidraad voor toekomstig beleid
                         door het Rijk, namens het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK), provincie Noord-
                         Hollland en de gemeenten Amsterdam, Beverwijk, Heemskerk, Velsen en Zaanstad. Ons college
                         heeft ingestemd, onder voorbehoud van instemming van het college en de gemeenteraad, met
                         uitzondering van de reservering van de Houtrakpolder voor een mogelijk havenbekken, omdat
                         daarbij onvoldoende prioriteit wordt gegeven aan de Water en Bodembrief van het Rijk, van 25
                         november 2022, kenmerk I E NW/BSK-2022/283041.
                         Wij willen het open en groene karakter van de Houtrakpolder behouden en vinden dat de
                         Houtrakpolder aangewezen zou moeten worden als locatie voor piekberging van water.

                         Het ontwikkelperspectief is onderschreven als richting voor toekomstig handelen door de
                         aangesloten partners in het Bestuursplatform NZKG: Port of Amsterdam, Tata Steel en
                         Zeehaven IJmuiden N.V. Deze is tevens onderschreven door de dagelijks besturen van de
                         waterschappen Amstel, Gooi en Vecht, hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en
                         hoogheemraadschap van Rijnland.

                         Rijk en de Metropoolregio Amsterdam (MRA) hebben samengewerkt aan het
                         Ontwikkelperspectief NZKG, waarin de thema's Gezonde Leefomgeving, Haveneconomie,
                         Circulaire economie, Energietransitie, Landschap en Ecologie, Woningbouw en Water tegen
                         elkaar zijn afgewogen en ruimtelijk worden ingepast.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied                                                 pagina 2




Het ontwikkelperspectief is getoetst op gemeentelijke beleidskaders, doelstellingen en
ambities. De conclusie is dat het conflicteert met onze opvatting over de Houtrakpolder om
deze open te houden met een groene en recreatieve functie.
De reservering van de Houtrakpolder voor de uitbreiding van de Amsterdamse haven is nog niet
komen te vervallen.

De nieuwe koers voor het NZKG verwoord in het Ontwikkelperspectief NZKG is helder
omschreven en zit goed in elkaar, er wordt echter onvoldoende prioriteit gegeven aan de Water
en Bodembrief van het Rijk. Immers de gewenste aanwijzing van de Houtrakpolder als locatie
om waterpieken op te vangen is afhankelijk gesteld van ruimtelijk-economische ontwikkelingen
van de Energiehaven plus.

3. Uitwerking
3.1 Wat willen we bereiken?
In Nationale Omgevingsvisie Extra (NOVEX)-Noorzeekanaalgebied (NZKG) is de afgelopen twee
jaar door Rijk en MRA gezamenlijk gewerkt aan het Ontwikkelperspectief NZKG waarin de
thema's Gezonde Leefomgeving, Haveneconomie, Circulaire economie, Energietransitie,
Landschap en Ecologie, Woningbouw en Water tegen elkaar worden afgewogen en ruimtelijk
worden ingepast. De totstandkoming hiervan is een omvangrijk proces met veel betrokken
partijen met soms sterk uiteenlopende belangen.

Per thema is inzichtelijk gemaakt welke opgaven er ruimtelijk spelen. Daar waar mogelijk is dit
gekwantificeerd en afgezet tegen de beschikbare ruimte. In het ontwikkelperspectief worden
keuzes gemaakt wat op welke plek mogelijk is en in veel gevallen is daarbij ook een fasering
aangebracht.

Alleen het uiterste noorden van Haarlemmermeer, de Houtrakpolder, maakt deel uit van het
NZKG.
De samenwerking in het bestuursplatform NZKG was vooral gericht op het verder ontwikkelen
van de economische potentie van het gebied. Die economische ontwikkelingen spelen zich af
buiten het grondgebied van Haarlemmermeer.
Voor onze gemeente is de wijze waarop er met de Houtrakpolder wordt omgegaan van belang.
Wij hebben ons altijd verzet tegen het besluit de Houtrakpolder aan te wijzen als toekomstig
uitbreidingsgebied van de Amsterdamse haven.

Het ontwikkelperspectief is getoetst op gemeentelijke beleidskaders, doelstellingen en
ambities. De conclusie is dat het conflicteert met onze opvatting om de Houtrakpolder open te
houden met een groene en recreatieve functie. De reservering van de Houtrakpolder voor de
uitbreiding van de Amsterdamse haven is nog niet komen te vervallen.

In het Ontwikkelperspectief NZKG wordt onvoldoende prioriteit gegeven aan de Water en
Bodembrief van het Rijk, van 25 november 2022, kenmerk I E NW/BSK-2022/283041. Daarin
geeft het kabinet aan dat water en bodem sturend moeten zijn bij beslissingen over de
inrichting van ons land.

Die lijn is in het ontwikkelperspectief niet gevolgd, de gewenste aanwijzing van de
Houtrakpolder als locatie om waterpieken op te vangen is afhankelijk gemaakt van ruimtelijk-
economische ontwikkeling van de Energiehaven plus.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied                                                  pagina 3




Volgens het ontwikkelperspectief kan de reservering voor een havenbekken in de
Houtrakpolder worden opgegeven na een succesvolle realisatie van het pakket van
onderstaande onderdelen:
- er voldoende nautische ruimte is in de havens en voldoende fysieke ruimte in de haven- en
   industriegebieden;
- er voldoende milieuruimte (met name risicoruimte 8) is vrijgemaakt voor de energie- en
   circulaire transitie;
- er voldoende ruimte is voor de inpassing van de energietransitie, en noodzakelijke
   transformatoren ingepast worden in het landschap, waarbij versterking van het landschap
   wordt gerealiseerd;
- de energiehaven is gerealiseerd en de Plus-ambitie een realistische ontwikkeling is voor
   later.

Dit is niet de juiste prioritering om te volgen en dit is dan ook contrair aan het idee van de
Water en Bodembrief van het Rijk. De Houtrakpolder moet aangewezen worden als locatie voor
piekberging van water, waarbij er in principe geen ruimte is voor een Hoogspanningsstation van
TenneT en de reservering voor havenontwikkeling dient te komen te vervallen. Wij willen dat
het Ontwikkelperspectief NZKG hierop wordt aangepast.

3.2 Wat gaan we daarvoor doen?
Het Rijk heeft de ambitie uitgesproken opnieuw nationale regie te willen voeren op de
ruimtelijke ordening in Nederland. Hiertoe wordt in 2024 een nieuwe Nota Ruimte vastgesteld
waarin de nationale ruimtelijke opgaven worden geadresseerd. De provincies hebben eind 2023
een Ruimtelijk Voorstel opgeleverd waarin staat beschreven hoe deze nationale opgaven per
provincie worden ingepast. Daarnaast zijn landelijk zestien zogeheten NOVEX-gebieden
aangewezen waar een stapeling van nationale opgaven plaatsvindt en waarvoor eind 2023 per
gebied een apart ontwikkelperspectief is opgeleverd.

Het NZKG is één van deze gebieden en hier wordt aan gewerkt onder de noemer NOVEX-NZKG.
Wij willen de openheid van de Houtrakpolder veilig stellen door de Houtrakpolder aan te wijzen
als locatie voor piekwaterberging.
De inzet is erop gericht om dit vast te laten leggen bij de volgende herziening van de provinciale
omgevingsvisie.

3.3 Wat mag het kosten?
Aan de uitvoering van dit voorstel zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten
verbonden.

Wat zijn de financiële risico's?
Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit
voorstel.

3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?
De raad is verantwoordelijk voor de kaders waarbinnen de uitvoering van het
Ontwikkelperspectief NZKG op Haarlemmermeers grondgebied gestalte krijgt. Zolang het
ontwikkelperspectief zich beweegt binnen de kaders die de raad heeft gesteld is het een
verantwoordelijkheid van ons college. De portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening heeft zitting
in het Bestuursplatform NZKG en is binnen het college het eerste aanspreekpunt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ontwikkelperspectief Noordzeekanaalgebied                                             pagina 4




3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?
Op 21 september 2023 is de raad geïnformeerd over het Ontwikkelperspectief NZKG in een
informatieve raadsbijeenkomst.

3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?
Op basis van het Ontwikkelperspectief NZKG wordt een Uitvoeringsagenda NOVEX-NZKG
opgesteld. Als ontwikkelingen daarvoor aanleiding geven zal de raad daarover worden
geïnformeerd.

3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)?
De NOVEX gebiedsuitwerkingen, waaronder deze over het NZKG vloeien voort uit de
Verstedelijkingsstrategie MRA.

4. Ondertekening
Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
de secretaris,



    ees Vermeer                                             urmans-Wijdeven

Bijlagen:
• 231219_NZKG ontwikkelperspectief_spreadsJowres\ ƒ
• Aanbiedingsbrief Ontwikkelperspectief NOVEX-NZKG^aan Min. BZK_22 dec.'23
•    Samenvatting van wensen en opvattingerv_22 dec.'23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>