<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Haarlemmermeer
                      nota van B&W
         Onderwerp    Subsidie stichting Praktijkhuis Inspiration
  Portefeuillehouder  mr. Charlotte van der Meij
  Collegevergadering  9 juli 2024
         Inlichtingen Nienke van der Zee (023-5676545)
  Registratienummer   11140470
                       1. Voorstel
                       Collegebesluit(en)
                       Het college heeft besloten om:
                       1. op grond van artikel 4:23 lid 3 sub d van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) aan de
                             stichting Praktijkhuis Inspiration een incidentele subsidie te verlenen van maximaal
                             € 58.900 voor het voortzetten van de activiteiten van dit praktijkhuis voor één jaar en het
                             opstellen en uitvoeren van een plan om de activiteiten voor de toekomst te borgen;
                       2. op grond van artikel 4:95 van de Awb een voorschot te verlenen van € 58.900;
                       3. de clustermanager Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg mandaat te verlenen voor het
                             besluiten over de aanvraag tot vaststelling van de subsidie aan de stichting Praktijkhuis
                             Inspiration als bedoeld in de artikelen 4:42 en 4:44 van de Awb dan wel ambtshalve
                             vaststelling als bedoeld in artikel 4:47 van de Awb en daaraan gekoppeld te besluiten tot
                             terugvordering en/of verrekening van te hoge voorschotten;
                       4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
                       2. Samenvatting
                       De stichting Praktijkhuis Inspiration (praktijkhuis) biedt ondersteuning aan mensen met
                       eetstoornissen en hun naasten in een inloophuis. Dit initiatief is in 2019 gestart door
                       ervaringsdeskundigen, heeft een regionale functie en is vanaf eind 2023 gevestigd in
                       Hoofddorp. Wekelijks wordt in het inloophuis ondersteuning geboden aan bezoekers en
                       worden er bijeenkomsten voor het sociale netwerk en professionals georganiseerd. De huidige
                       tijdelijke financiering van het Oranje Fonds loopt na de zomer af. We willen met het verstrekken
                       van een subsidie het praktijkhuis gedurende één jaar de kans geven om de activiteiten te
                       continueren en mogelijkheden te zoeken om deze voor de toekomst te borgen.
                       Met dit besluit wordt het verlenen van deze subsidie mogelijk gemaakt.
                       3.    Uitwerking
                       3.1 Wat willen we bereiken?
                       Van alle psychische stoornissen hebben eetstoornissen het hoogste sterftecijfer. Praktijkhuis
                       biedt ondersteuning aan mensen met eetstoornissen en hun naasten tijdens therapie, op de
                       wachtlijst en na de behandeling. Praktijkhuis is in 2019 gestart door ervaringsdeskundigen voor
                       iedereen die te maken heeft met eetproblematiek. De aanwezigheid van ervaringsdeskundigen
                       biedt kennis, hoop en vertrouwen. Het praktijkhuis organiseert de volgende activiteiten:
                       - dagactiviteiten, trainingen, workshops voor mensen met een eetstoornis;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Subsidie stichting Praktijkhuis Inspiration                                                  Pagina 2
-    informatieverstrekking aan de doelgroep, het sociale netwerk en professionals, daarnaast
     trainingen voor professionals;
- vraagbaak voor mensen met een eetstoornis en/of het sociale netwerk en professionals.
Het praktijkhuis is gestart in Bennebroek en is sinds eind 2023 gevestigd in Hoofddorp. Er zijn in
Nederland slechts zeven van deze centra en in onze omgeving is dit het enige.
De afgelopen jaren hebben de coördinator en vrijwilligers van het praktijkhuis een goedlopend
centrum opgezet. De doelgroep komt uit de regio voor beschermd wonen Zuid-Kennemerland,
IJmond en Haarlemmermeer (de regio) en omstreken, waar naar schatting 8.000 mensen
kampen met een eetstoornis. De meeste bezoekers van het praktijkhuis zijn vrouwen tussen de
20 en 35 jaar oud. Wekelijks wordt ondersteuning geboden aan bezoekers op de inloop en is er
online mogelijkheid tot contact. Daarnaast worden er bijeenkomsten voor groepen en families
georganiseerd en professionals getraind.
Het praktijkhuis heeft de activiteiten tot nog toe voor een groot deel kunnen organiseren
dankzij een financiering van het Oranje Fonds. Daarnaast is op verschillende manieren actief
naar middelen gezocht bij andere bronnen. Vanaf juli 2024 zijn er echter geen financiële
middelen meer, zonder extra inkomsten zal het praktijkhuis na de zomer moeten stoppen. In de
maanden juni en juli 2024 sluit het centrum voor bezoekers om orde op zaken te stellen en kan,
indien er voldoende financiering is, in augustus 2024 weer opengaan voor de doelgroep.
Welk doel wordt nagestreefd?
Als gemeente streven wij ernaar onze beleidsdoelen te bereiken om op die manier een goede,
veilige en gezonde leefomgeving te bieden voor onze inwoners. Subsidie is één van de middelen
die wij hiervoor inzetten. We zien het praktijkhuis met regionale functie als een belangrijk
onderdeel van de sociale basis. Met een subsidie willen we mogelijk maken dat de activiteiten
van het praktijkhuis een jaar kunnen worden voortgezet én de stichting in dit jaar een plan
opstelt en uitvoert om de activiteiten voor de toekomst te borgen.
Onze gemeente kan aanspraak maken op middelen uit het innovatiefonds Opvang, Wonen en
Herstel (OWH) van het Gemeenschappelijk Orgaan voor Beschermd Wonen van de regio door
(project)voorstellen in te dienen. We willen een bijdrage uit dit innovatiefonds OWH voor de
activiteiten van het praktijkhuis inzetten. De Awb bepaalt dat subsidie verleend kan worden als
er een wettelijke basis is. Deze wettelijke basis is bij ons vastgelegd in de Algemene
subsidieverordening 2024 (10421864) en de Uitwerkingsnota subsidies 2024 (7705317). Voor
deze subsidie ontbreekt een wettelijke basis.
3.2 Wat gaan we daarvoor doen?
Wanneer een wettelijke basis ontbreekt biedt artikel 4:23 lid 3 sub d Awb een vangnet om
subsidie te verlenen voor activiteiten die wij wel belangrijk vinden. We kunnen dan een
incidentele subsidie verstrekken voor ten hoogste vier jaar. Daarvan is in dit geval sprake.
 Wat zijn de argumenten?
 In het Integraal Zorg Akkoord (IZA) worden laagdrempelige inloopcentra als belangrijk
speerpunt voor de toekomst aangegeven. Laagdrempelige steunpunten helpen inwoners beter
 hun plek in de wijk te vinden, bevorderen participatie en voorkomen terugval in problematiek.
 Leun en steuncontact met ervaringsdeskundigen wordt als zeer belangrijk gezien om (langdurig)
 beroep op zwaardere vormen van zorg te kunnen voorkomen.
 Het praktijkhuis is een voorbeeld van een inloopcentrum met inzet van ervaringsdeskundigen
dat goed functioneert en in de regio veel impact heeft voor mensen met eetstoornissen en hun
 netwerk. Door het verlenen van de subsidie kan het inloophuis de activiteiten voortzetten en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Subsidie stichting Praktijkhuis Inspiration                                                   Pagina 3
tegelijkertijd onderzoeken hoe de toekomst van het praktijkhuis voor de doelgroep zeker kan
worden gesteld.
Wat zijn de kanttekeningen en risico's?
De regio heeft eenmalig middelen beschikbaar gesteld uit het innovatiefonds OWH, zodat het
praktijkhuis de activiteiten gedurende een jaar kan voortzetten en komend jaar op zoek kan
gaan naar mogelijkheden om de activiteiten duurzaam in te bedden in het zorglandschap.
Hoewel door de stichting daarvoor een plan wordt opgesteld en uitgevoerd is het niet zeker of
en hoe het borgen van de activiteiten van het praktijkhuis voor de toekomst zal lukken.
Subsidieverplichtingen
Aan de subsidie aan het Praktijkhuis worden de volgende verplichtingen verbonden:
- de subsidieontvanger verricht de activiteiten vóór 1 juli 2025;
- de subsidie wordt verleend voor de volgende activiteiten:
     A. het van augustus 2024 tot en met juni 2025 organiseren van de volgende activiteiten:
          • dagactiviteiten, trainingen, workshops voor mensen met een eetstoornis;
          • informatieverstrekking aan de doelgroep, het sociale netwerk en professionals,
                daarnaast trainingen voor professionals;
          • vraagbaak voor mensen met een eetstoornis en/of het sociale netwerk en
                professionals.
     B. het opstellen en uitvoeren van een plan om de continuïteit van het centrum en de
           activiteiten voor de toekomst te borgen. Daarbij wordt gedacht aan:
           • onderzoeken financieringsmogelijkheden en opstellen businessplan;
           • relaties leggen met andere organisaties om de inbedding in de zorg- en
                 ondersteuningsinfrastructuur beter te regelen zodat middelen effectiever kunnen
                 worden ingezet. Denk aan samenwerking met andere partijen op het gebied van zorg
                 en ondersteuning, gebruik van ruimte, opleiding, bekendheid en aanhaking bij
                 andere partijen om samen te werken.
- de subsidieontvanger dient vóór 1 oktober 2025 een eindverantwoording in over alle uitgaven
   en een overzicht van de activiteiten waar de subsidie aan is besteed en voor welk bedrag. Als
   de kosten lager uitvallen betaalt de subsidieontvanger de niet gebruikte middelen vóór 15
   december 2025 terug.
Staatssteun
 Er is nagegaan of met het verlenen van de subsidies sprake is van staatssteun. Dit is niet het
geval, omdat het praktijkhuis niet-economische activiteiten aanbiedt van zuiver sociale aard.
3.3 Wat mag het kosten?
 De kosten van € 58.900 worden gedekt door een bijdrage van het innovatiefonds OWH. In de
 Najaarsrapportage 2024 worden de kosten en de bijdrage geraamd op beleidsdoel C Inwoners
 nemen in hun buurt of kern, actief deel aan de samenleving naam van het programma
 Maatschappelijke Ontwikkeling, taakveld 6.2.
 Wat zijn de financiële risico's?
 Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van deze
 nota.
3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?
 Het nemen van een subsidiebesluit voor een incidentele subsidie boven € 25.000 is de
 bevoegdheid van het college. De portefeuillehouder Zorg & Welzijn is binnen het college het
 eerste aanspreekpunt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Subsidie stichting Praktijkhuis Inspiration                                           Pagina 4
3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?
De aanvrager wordt met een beschikking geïnformeerd over het genomen besluit. Tegen het
besluit om subsidie te verlenen kan de aanvrager bezwaar maken en daarna beroep instellen.
4. Ondertekening
Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
de secretaris,                                     burgemeester.
                                                             (X
Cges Vermeer                                        ;ianhe   urmans-Wijdeven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>