<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>gemeente
Haarlemmermeer
                        raadsvoorstel
           onderwerp    PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en
                        krediet Groot Vennep
   Portefeuillehouders  mr. Mariëtte Sedee-Schuitemaker
           Inlichtingen Jeroen de Pijper
   Collegevergadering   13 mei 2025
     Raadsvergadering
 Raadsvoorstelnummer    12115823
                        1. Voorstel
                        Collegebesluit(en)
                        Het college heeft besloten om:
                        1. in te stemmen met het voorlopig ontwerp voor Groot Vennep;
                        2. in te stemmen met de koop-en realisatieovereenkomst PARK21-zone 3- deelgebied Groot
                             Vennep Ontwikkeling 'De Parkkamer' onder voorbehoud van autorisatie en vrijgave van het
                             aanvullende krediet;
                        3. conform artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlagen bij
                             dit raadsvoorstel 'actualisatie grondexploitatie Groot Vennep' (bijlage 3),1 Financiële stand
                             van zaken en uitvoeringsstrategie Masterplan PARK21' (bijlage 4) en artikel 7 en 10 en
                             bijlagen 3,4, 5 en 6 van de koop-en realisatieovereenkomst (bijlage 1) voor De Parkkamer.
                             De geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b en onder e en
                             onder f van de Wet open overheid in verband met de economische of financiële belangen
                             van de gemeente, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de bescherming van
                             concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens.
                        Het college besluit de raad voor te stellen om:
                         1. de actualisatie grondexploitatie Groot Vennep (bijlage 3, geheim) vast te stellen;
                        2. een aanvullend krediet van € 1,3 miljoen te autoriseren en in 2026 vrij te geven ten
                             behoeve van PARK21 Groot Vennep (investeringsproject);
                              - hiertoe de 18e kredietverstrekking 2025 vast te stellen;
                              - dit aanvullend krediet van € 1,3 miljoen voor het investeringsproject Groot Vennep
                                   volledig te dekken door de Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling (SBUR);
                        3. de subsidie impulsregeling klimaatadaptatie van € 0,7 miljoen op te nemen onder
                             investeringsproject Groot Vennep en als gevolg hiervan de dekking voor het
                             investeringsproject Groot Vennep met de Plan van Aanpak Schiphol en Omgeving (PASO)
                             gelden met € 0,7 te verlagen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep    pagina 2
2. Samenvatting
Voor deelgebied Groot Vennep is een tender uitgezet voor de realisatie van de parkkamer
binnen dit deelplan in PARK21. De winnende inschrijver, waarmee we een koop-realisatie
aangaan, heeft een aanbod gedaan voor realisatie van een innovatief programma. Dit
programma is minder commercieel dan het ingeschatte programma in de grondexploitatie en
leidt tot een lagere grondopbrengst. Daarnaast is een Voorlopig Ontwerp (VO) voor het gebied
gemaakt en de ontsluiting uitgewerkt. Dit heeft gevolgen voor de grondexploitatie en het
investeringsproject Groot Vennep. De kosten in de grondexploitatie nemen met € 1 miljoen af
en de kosten in het investeringsproject nemen met € 1,3 miljoen toe. Er is aanvullende dekking
gevonden met de Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling (SBUR) Aanleg bos en parklandschap van
de provincie Noord-Holland vanuit de rijksbijdrage voor uitvoering van een maatregelpakket in
het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied. De wijzigingen worden uitgebreider
beschreven in de geheime financiële bijlage (4). Het VO voor Groot Vennep is als bijlage (2)
toegevoegd.
3. Uitwerking
3.1 Wat willen we bereiken?
PARK21 is een gebied van 1.000 hectare. Met PARK21 maken we een groot en gevarieerd
landschap om te recreëren, te verblijven en te ondernemen, voor nu en in de toekomst. We
hebben daarbij de ambitie om te voorzien in:
      1. de lokale behoefte aan recreatiemogelijkheden. Nabij de woonkernen ontstaat groene
           buitenruimte voor verkoeling en ontspanning in de zomer. En ruimte voor gezond
           leven en bewegen;
     2. het samenbrengen van stad en platteland, inwoners en agrariërs. Gebruikmakend van
           de ligging in een dichtbevolkt gebied en de recreatieve aantrekkingskracht van het park
           ontstaan nieuwe perspectieven voor de landbouw. PARK21 biedt
           transformatiemogelijkheden voor boeren naar nieuwe vormen van verbrede en
           duurzame landbouw;
     3. recreatieve en toeristische functies, voor inwoners uit Haarlemmermeer, maar ook
           voor regionale, nationale en wellicht internationale bezoekers. Van recreatieplas tot
           evenemententerrein, van wellness tot breedtesport, van wandelen tot klimmen. We
           bieden uitdagende en aanvullende recreatiemogelijkheden;
     4. klimaatadaptatie en duurzaamheid. PARK21 zet in op het verduurzamen en aanpassen
           van het watersysteem om klimaatveranderingen en verzilting tegen te gaan en
           voldoende zoetwater te kunnen blijven bieden in de toekomst. Gelijktijdig draagt dit
           watersysteem ook bij aan de verbetering van de waterkwaliteit en de biodiversiteit.
Wij zetten ons in voor de realisatie van de basisstructuur en het begeleiden van initiatieven.
 Binnen PARK21 ligt in zone 3 in de basisstructuur de deellocatie Groot Vennep. Deze locatie is
71 hectare groot. Hier wordt een park met een retentiebekken (polderuiterwaarde)
gerealiseerd, is ruimte voor commerciële recreatieve voorzieningen (de parkkamer) en is ruimte
voor vernieuwing van het agrarisch landschap (in zone 3 staat het thema (stads)landbouw,
 innovatie en educatie centraal). De recreatieve voorzieningen versterken binnen dit thema het
 park en het polderlandschap. Groot Vennep draagt met haar verschillende functies in
 belangrijke mate bij aan de vier ambities van PARK21.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep                       pagina 3
Figuur 2: eindbeeld
      1                  ot
                        SPORT 4
                     ONTSPANNING
Figuur 3: zones PARK21
                        zom i
                                           &
                                      WATERSPORT &
                                        RECREATIE
                                          ■5*
                                           ZONI2
                                                                mi
                                                            LANDBOUW.
                                                            INNOVATIE &
                                                              EDUCATIE
                                                               ZONU
                                                                                 MM
                                                                              LANDBOUW.
                                                                             ONTSPANVNO
                                                                              & EDUCATIE
                                                                                 m
                                                                                2CMI4
                                                                                             mm
                                                                                          LANDBOUW,
                                                                                         ONTSPANNING
                                                                                          & VERMAAK
                                                                                              ft
                                                                                            ZONtS
                                                                                                     ;
                                                                                                         *MJ
                                                                                                       UN080UW
                                                                                                         ZOM6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep  pagina 4
                                 Groot Vannop
                                                                   rr
Figuur 4: Ligging deelgebied Groot Vennep
Wat is de aanleiding, context?
De aanleiding is vierledig:
            het VO van Groot Vennep is gereed;
            de tender voor de ontwikkeling van de parkkamer (7 hectare recreatieve voorziening)
            is doorlopen;
            de ontsluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg in Nieuw-Vennep wordt
            toegevoegd aan het deelgebied Groot Vennep;
            de beschikking voor uitvoering van een maatregelpakket (koploperprojecten) in het
            kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied is afgegeven.
Voorlopig ontwerp Groot Vennep
Het landschapsontwerp voor Groot Vennep is uitgewerkt. In het ontwerp zijn een parkbos, de
polderuiterwaarde, wandel- en fietspaden, ontsluitingsweg en dergelijke en de parkkamer
opgenomen. Bij het ontwerp is een kostenraming opgesteld. Deze leidt tot lagere
inrichtingskosten dan eerder geraamd en leidt tot een aanpassing van het investeringsproject
Groot Vennep.
We hebben afgelopen periode in nauwe samenwerking met hoogheemraadschap van Rijnland
verkend, hoe de beoogde waterberging ook kan bijdragen als piekberging voor de
polderboezem in het kader van de in 2024 verkregen impulsregeling klimaatadaptatie. Om de
waterberging als piekberging in te kunnen zetten, is onder andere de stuw aangepast en
vergroot. De noodzakelijke aanpassingen zijn verwerkt in het voorlopige ontwerp.
Aanbesteding parkkamer
Groot Vennep bestaat uit een grondexploitatie en een investeringsproject. In de
grondexploitatie is onder meer een uitgeefbare kavel van 7 hectare opgenomen. Binnen deze
 parkkamer zijn voorzieningen denkbaar die het thema van zone 3 (landbouw, innovatie en
educatie) dragen, zoals (innovatieve) proeftuinen, kenniscentra en dergelijke.
 De afgelopen periode is de tender voor de parkkamer gepubliceerd. AW Groep is, samen met
 een aantal ondernemers/ boeren binnen PARK21, als winnende inschrijving beoordeeld. De
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep   pagina 5
grondopbrengst is minder commercieel en daarom lager dan in de vastgestelde
grondexploitatie is opgenomen. Het is daarom nodig de grondexploitatie Groot Vennep te
actualiseren. Hieruit volgt ook een aanpassing van het krediet van het investeringsproject.
Ontsluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operawee in Nieuw-Vennep
Om PARK21 en specifiek hier Groot Vennep te ontsluiten is een aansluiting op de bestaande
rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg voorzien. Afgelopen periode is deze mogelijkheid met
de diverse stakeholders onderzocht. Dit leidt tot een gezamenlijke vraag om de ontsluiting te
ontwerpen. Deze ontsluiting wordt meegenomen binnen de ontwikkeling van de deellocatie
Groot Vennep. Dit leidt eveneens tot een aanpassing van het investeringsproject.
Beschikking Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling Aanleg (SBUR)
Voor de locaties Groot Vennep en Park-Evenementen is subsidie aangevraagd. Dit betreft de
Subsidie Buiten Uitvoeringsregeling Aanleg (SBUR) bos en parklandschap van provincie Noord-
Holland, om zo de rijksbijdrage voor uitvoering van een maatregelpakket in het kader van het
Nationaal Programma Landelijk Gebied door te verlenen aan gemeente. Dit leidt tot een
verschuiving in de dekking bij beide locaties.
3.2 l/l/ot gaan we daarvoor doen?
Voorlopig ontwerp Groot Vennep
Er ontstaat in het noordwesten van het deelgebied een nat rabatlandschap (langwerpige
ophogingen die gelegen zijn tussen greppels) met een fijnmazig stelsel van geulen en
watergangen met strookvormige bospercelen met interessante doorzichten naar het
omliggende landschap. Dit is een rustiger deel van het park met ruimte voor waterberging. De
doorzichten trekken de bezoeker richting het bos aan de zuidzijde of het polderlandschap aan
de noord(oost)zijde. In het zuiden gaat het nat rabatlandschap over in droge bospercelen, met
een wirwar aan wandelpaden en struinmogelijkheden en een centraal uitkijkpunt in het gebied.
Groot Vennep biedt de bezoeker een wisselende beleving van de landschappen. In figuur 5
wordt het voorlopig ontwerp weergegeven:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep    pagina 6
Na het voorlopig ontwerp wordt dit uitgewerkt naar een definitief ontwerp. Daarna willen we
het werk aanbesteden en tot volledige realisatie overgaan. Het grondwerk is gestart, vanuit
Badhoevedorp is grond naar Groot Vennep gereden.
In het kader van de in 2024 verkregen impulsregeling klimaatadaptatie maken we de
waterberging ook geschikt als piekberging voor de polderboezem. Dit vraagt om de realisatie
van onder andere een grotere en aangepaste stuw. Komende periode zullen de stuw en andere
maatregelen in het kader van de impulsregeling klimaatadaptatie verder technisch uitgewerkt
worden tot een definitief ontwerp.
Aangaan koop-en realisatieovereenkomst De Parkkamer
De tender van de parkkamer is gewonnen door de AW Groep. Haar inschrijving heeft de naam
Moes gekregen. Moes is een concept van een zelf producerende locatie, innovatieve
proeftuinen en een etalage van lokale boeren en andere ondernemers. Een plek om gezond
voedsel te ervaren en te kopen. Zo is dit concept een voorbeeld van de voedseltransitie,
kringlooplandbouw en de circulaire economie met een productie en afzet op regionaal niveau.
Het plan is ontstaan vanuit de samenwerking van AW Groep en lokale (agrarische)
ondernemingen. AW Groep en dochteronderneming Copijn landschapsarchitecten
ondersteunen bij het landschapsontwerp en de ecologische waarde.
De parkkamer is vrij toegankelijk en er zijn diverse wandelroutes uitgezet. Aan deze
wandelroutes komen voorzieningen zoals zitplekken en speelelementen. Hier kan gedacht aan
staptegels door het graan, een speur- ontdekkingstocht, een blote voetenpad, een touwbrug
over een watergang etcetera. Er bevinden zich drie zones met landbouwvelden. Op deze velden
worden nieuwe landbouwmethodes beproefd en gepresenteerd. Denk daarbij aan oerteelt,
strokenteelt, natte teelt of teelt voor biobased bouwmaterialen. Er vindt onderzoek plaats en
de velden dienen als etalage voor nieuwe landbouwmethoden.
Centraal in de parkkamer bevindt zich een groot presentatie en belevings- en foodhallpaviljoen.
In het verlengde van het centrale paviljoen ligt het horecapaviljoen. In het horecapaviljoen
bevindt zich een restaurant en een ruimte voor groepsactiviteiten zoals een kookworkshop.
De ambachtshuizen representeren de verwerking van de producten afkomstig uit de landbouw.
Binnen de werkplaatsen is een productieruimte waar producten worden gemaakt die verkocht
worden in het paviljoen. Eén van de ambachtshuizen wordt gebouwd als kas en dient als
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep  pagina 7
educatieve ruimte voor onderzoek en presentatie. Hieronder een impressie van de eindsituatie
van Moes:
     4. *£ ‘
                              i             <0%
Figuur 6: Impressie eindsituatie
We willen met de winnende inschrijver de koop- en realisatieovereenkomst aangaan. Met het
aangaan van de overeenkomst kan de ontwikkelaar de inschrijving binnen de gestelde kaders
verder uitwerken, vergunningen aanvragen en realiseren. Wij toetsen en begeleiden deze
uitwerking en leveren na vergunningverlening de grond als opgenomen in de overeenkomst.
Ontsluiting Noordelijke Randweg/Operaweg in Nieuw-Vennep
Een aansluiting bij de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg is wenselijk om Groot Vennep
en PARK21 te ontsluiten. Daarvoor wordt het ontwerp nader uitgewerkt en wordt gewerkt aan
nadere afspraken met huidige eigenaren.
Komende tijd wordt de haalbaarheid nader onderzocht. Het voorstel is om deze extra
werkzaamheden toe te voegen aan Groot Vennep en daarvoor extra krediet toe te voegen.
Wat zijn de argumenten?
Het voorlopig ontwerp, de inschrijving en de ontsluiting geven invulling aan de ambities en
doelstellingen voor Groot Vennep.
Voorlopig ontwerp
 Met het parkbos in het voorlopig ontwerp wordt voorzien in de lokale behoefte aan
recreatiemogelijkheden. Nabij de woonkernen ontstaat groene buitenruimte voor verkoeling en
ontspanning in de zomer. En ruimte voor gezond leven en bewegen.
 Met het retentiebekken (polderuiterwaarde) in het voorlopig ontwerp wordt voorzien in het
verduurzamen en aanpassen van het watersysteem om klimaatveranderingen en verzilting
tegen te gaan en voldoende zoetwater te kunnen blijven bieden in de toekomst.
 Met het parkontwerp en de polderlaag worden stad en land nader verbonden.
 Koop-en realisatieovereenkomst De Parkkamer
 Het programma in de parkkamer geeft invulling aan het tot ontwikkeling brengen van
 recreatieve en educatieve functie, voor mensen uit de directe omgeving, maar ook voor
 regionale en (inter)nationale bezoekers waarbij het thema (toekomstige) landbouw, innovatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep    pagina 8
en educatie gedragen en gevoed wordt. Het doel is om bezoekers te inspireren gezond te leven
en duurzame keuzes te maken, bijvoorbeeld op het gebied van biodiversiteit, toepassingen van
beplanting en energieopwekking. Daarnaast willen we betekenisvolle circulaire
productieprocessen, waarbij de output van het ene proces de input voor de volgende vormt,
realiseren. De winnende inschrijver voldoet aan de ambities en doelstellingen voor Groot
Vennep en de kaders en gunningsvoorwaarden.
Ontsluiting rotonde Noordelijke Randwee/Operaweg in Nieuw-Vennep
PARK21 en Groot Vennep kunnen goed en veilig ontsloten worden via deze rotonde. Er hoeft
geen nieuwe extra ontsluiting op de Noordelijke Randweg te worden gemaakt en de
doorstroming blijft geborgd.
Wat zijn de kanttekeningen en risico's?
Onherroepelijk bestemmingsplan
Oorzaak: Het bestemmingsplan voor PARK21 en daarmee het deelgebied Groot Vennep is nog
niet onherroepelijk.
Gevolg: het bestemmingsplan PARK21 kan vernietigd worden.
Dit risico ligt op programmaniveau en hebben we waar mogelijk beheerst met het genomen
reparatiebesluit. Specifiek voor Groot Vennep is in de koop- en realisatieovereenkomst met de
ontwikkelaar als beheersmaatregel de ontbindende voorwaarde opgenomen dat zowel het
bestemmingsplan als de vergunning (voor ontsluitingsweg, zie hieronder) onherroepelijk dienen
te zijn geworden om de ontwikkeling te starten. Mochten deze niet rond komen dan vergoedt
de gemeente de gemaakte kosten aan initiatiefnemer tot een maximum van € 50.000,-.
Ontsluiting Groot Vennep:
Oorzaak: Voor de ontsluitingsweg hebben we de grond van derden nodig.
Gevolg: Het verkrijgen van de noodzakelijke grond is voorwaardelijk voor de realisatie van de
ontsluiting en is nog niet 100% zeker.
 Dit risico is beheerst door veelvuldig afstemmen met de eigenaren om gezamenlijk te zoeken
 naar een win-win situatie. Nu willen we gezamenlijk deze win-win situatie verder uitwerken en
formaliseren. Een (definitief) ontwerp is noodzakelijk voor de voortgang in deze gesprekken.
 Gasleidingen bij ontsluiting Groot Vennep:
 Oorzaak: Ter hoogte van de ontsluiting liggen grote kabels en leidingen (grotere gasleidingen)
 Gevolg: De leidingen zijn een risico voor uitvoerbaarheid en realisatie van het ontwerp in
 technische en financiële zin.
 Dit risico beheersen we door op basis van het te maken ontwerp afstemming te zoeken met
 Gasunie.
 Wel- en kwelvorming
 Oorzaak: Groot Vennep en de ontsluiting ligt in kwelgevoelig gebied.
 Gevolg: Voor de aansluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg moet nog
 gedeeltelijk onderzoek plaatsvinden om ontwerp te beoordelen op kwel en opbarsten.
 Beheersmaatregel: Voor de aanleg van het park is het risico op wel- en kwelvorming onderzocht
 in samenwerking met hoogheemraadschap van Rijnland. Dit heeft ook geleid tot een aangepast
 voorlopig ontwerp. Voor de ontsluiting gaan we op basis van een ontwerp zoals afgestemd met
 Gasunie, waar nodig nader onderzoek naar kwel en opbarsten doen.
  Kans meer interesse om te participeren in het belevingscentrum 'Moes'.
  Oorzaak: In de parkkamer wordt een belevingscentrum voor de land- en tuinbouw gerealiseerd.
  Gevolg: Komende maanden na het aangaan van de koop- en realisatieovereenkomst werkt de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep   pagina 9
winnende inschrijver dit plan nader uit. Het is denkbaar en passend binnen het concept dat
meer bedrijven en partijen aansluiten.
Beheersmaatregel: Bij uitbreiding van het programma is een nabetaling opgenomen. Dit kan
leiden tot een hogere grondopbrengst voor onze gemeente als het programma wordt
uitgebreid.
3.3 Wat mag het kosten?
De gebiedsontwikkeling Groot Vennep bestaat administratief uit een grondexploitatie en een
investeringsproject. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) kent een scheiding tussen
grondexploitaties en investeringsprojecten. Voor de grondexploitaties van PARK21 is het
uitgangspunt dat deze altijd een resultaat van € 0,0 op netto contante waarde hebben. Er
worden niet meer kosten worden opgenomen dan de opbrengstpotentie. De overige kosten
worden opgenomen in de investeringsprojecten. De grondexploitaties en investeringsprojecten
zijn communicerende vaten. Gaan de inkomsten in de grondexploitatie omhoog, dan is er
minder krediet in het investeringsproject nodig en meer budget in de grondexploitatie. Gaan de
inkomsten omlaag dan is er meer krediet in het bijbehorende investeringsproject nodig en
minder budget in de grondexploitatie.
Actualisatie Grondexploitatie Groot Vennep (geheime bijlage)
Met de winnende inschrijving op de tender voor de parkkamer zijn de grondopbrengsten lager
dan in de grondexploitatie opgenomen. Dit komt doordat een minder commercieel programma
dan verwacht wordt gerealiseerd. Dit heeft tot gevolg dat ook de uitvoeringskosten binnen de
grondexploitatie worden verlaagd, zodat het saldo van de grondexploitatie € 0,0 netto contante
waarde blijft. Door deze verlaging dient de grondexploitatie te worden geactualiseerd. Het
beschikbaar gestelde budget in de grondexploitatie wordt met € 1,0 miljoen verlaagd.
Investeringsproject (Financiële bijlage PARK21)
Verschuiving
Door gewijzigde grondopbrengsten wijzigt het deel van de uitvoeringskosten dat via de
grondexploitatie wordt gedekt. De uitvoeringskosten in het investeringsproject nemen
daardoor toe met € 1,0 miljoen.
Raming en uitbreiding voorlopig ontwerp
De raming voor het voorlopig ontwerp is lager. De raming voor het voorlopig ontwerp voor de
aansluiting op de rotonde Noordelijke Randweg/Operaweg is uitgewerkt en geeft hogere kosten
dan de stelpost die tot nu toe was aangehouden. Daarnaast zijn de plankosten aangepast. Per
saldo nemen de kosten toe met € 0,3 miljoen.
 Totaal investeringsproject
 De verschuiving tussen de grondexploitatie en het investeringsproject, de raming bij het VO en
de uitbreiding leiden tot een totaal benodigd aanvullend krediet van € 1,3 miljoen krediet
 binnen het investeringsproject. Dit betreft voornamelijk de verschuiving tussen de
grondexploitatie en uitbreiding van het investeringsproject.
Beschikking koploperprojecten en dekking
 Met de verschuiving en het aanvullend krediet stellen we ook voor tot een aangepaste dekking
te komen. In het kader van de koploperprojecten onder het Nationaal Programma Landelijk
gebied is er een beschikking voor PARK21 die we via de Provincie Noord-Holland onder meer
voor de locatie Groot-Vennep verkrijgen middels een SBUR. Deze beschikking dekt € 1,3 miljoen
van de kosten.
 Klimaatsubsidie
 De werkzaamheden die verband houden met het realiseren van de piekberging voor de
 polderboezem in Groot Vennep zijn gedekt door de impulsregeling klimaatadaptatie. De kosten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep   pagina 10
voor de stuw zijn meegenomen in de raming en worden gedekt door de impulsregeling. Als
gevolg hiervan verlagen we de dekking met PASO met € 0,7 miljoen.
Beheer
Bij de aanleg van het park ontstaan structurele beheerlasten. Voor Groot Vennep is eerder
besloten (11140485) de jaarlijkse beheerlasten vanaf 2028 als autonome mutatie te verwerken
bij de Voorjaarsrapportage 2025. Hieraan is de voorwaarde verbonden dat voor PARK21 een
beheerstrategie wordt uitgewerkt, waarbij tot lagere beheerlasten en gedeeltelijke alternatieve
dekking wordt gekomen. De uitwerking van deze beheerstrategie vindt plaats en wordt later
voorgelegd aan de raad. De parkkamer die we gaan uitgeven aan MOES, komt in privaat beheer
bij MOES. Daarom zijn de beheerlasten niet in voorliggend besluit opgenomen.
Wat zijn de financiële risico's?
De belangrijkste financiële risico's voor Groot Vennep zijn hogere kosten voor de inrichting van
het gebied dan geraamd op basis van het voorlopig ontwerp en hogere plan- en
uitvoeringskosten als het bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt. Kansen zijn lagere kosten
voor grondwerk- en aanvoer door samenwerking met andere projecten en
aanbestedingsvoordelen door werk met werk te maken.
In de geheime bijlage Financiële stand van zaken en uitvoeringsstrategie PARK21 (bijlage 4) is de
aanvraag voor Groot Vennep in de totale financiële context van PARK21 beschreven. Hierin zijn
alle deelgebieden die in ontwikkeling zijn opgenomen en wordt ook nader ingegaan op de
kansen en risico's.
3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?
De gemeenteraad heeft de kaders voor ontwikkeling van PARK21 vastgesteld en stelt krediet
beschikbaar. Het college is verantwoordelijk voor de realisatie van het project. De
projectwethouder PARK21 is binnen ons college het eerste aanspreekpunt voor de ontwikkeling
van PARK21.
3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?
In maart 2025 is een participatiebijeenkomst met omwonenden georganiseerd waar het VO is
besproken. Daarna is hierover breder gecommuniceerd via de gebruikelijke PARK21 kanalen: de
website www.park21.info en sociale media Facebook en Instagram. Na de definitieve gunning
van de tender volgt hierover communicatie.
Geheimhouding
Bij onze besluitvorming is het uitgangspunt dat informatie openbaar is. Dit sluit aan bij het
principe van een transparante overheid zoals is bedoeld in de Wet open overheid (Woo). Er
kunnen zich echter gevallen voordoen waarbij openbaarmaking van bepaalde informatie niet
gewenst is. Daarvan is in dit geval sprake. De bijlagen bevatten informatie over financiële
belangen van de gemeente, gegevens m.b.t. de persoonlijke levenssfeer en
concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens. Omdat het openbaar maken van deze informatie niet
gewenst is, maken we gebruik van de uitzonderingsgrond als bedoeld in artikel 5.1 lid 2 onder b
en onder e en onder f van de Woo.
3.6 Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd?
 De raad wordt in het Strategisch Perspectief Investeringen (SPI) geïnformeerd over de stand van
 het vastgestelde krediet. Via de jaarlijkse voortgangsbrief PARK21 wordt de raad geïnformeerd
 over de stand van zaken van de ontwikkeling van PARK21. Via het (tussentijds) Meerjaren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>PARK21: Tender, actualisatie grondexploitatie, voorlopig ontwerp en krediet Groot Vennep                  pagina
Perspectief Grondzaken (MPG) wordt de raad geïnformeerd over de grondexploitatie Groot
Vennep.
3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)?
Het typisch Hollandse landschap dat PARK21 vertegenwoordigt en waarin de beleving van de
polder centraal staat, is van grote waarde voor de dynamiek van de metropoolregio.
Landschappelijke kwaliteit en een groot aanbod aan recreatiemogelijkheden en
amusementsvoorzieningen zijn essentiële voorwaarden voor blijvende economische en
duurzame groei in het dichtbevolkte gebied van de MRA. De ontwikkeling van PARK21 is
daarom een logisch antwoord op de huidige en toekomstige verstedelijking in deze regio.
4.    Ondertekening
Burgemeester en wethouders van de gemeenteilaarlemmermeer,
de secretaris.                                                       de burgemee         er,
   aes Vermeer                                                                            'rmans-Wijdeven
Bijlage(n):                                                       V
1) Koop-en realisatie overeenkomt De Parkkamer
2) Voorlopig ontwerp Groot Vennep
3) Actualisatie grondexploitatie Groot Vennep (geheim)
4) Financiële stand van zaken en uitvoeringsstrategie Mas^erplan PARK21 (geheim)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>